Программа социально-экономического развития муниципального образования «еравнинский район» на 2011 2015 годы паспорт
| Вид материала | Программа |
СодержаниеВыполнением программы Раздел VI. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ Структура финансирования расходов на выполнение Программы Объем финансирования, млн. руб. |
- Программа социально-экономического развития муниципального образования «мантуровский, 1418.27kb.
- Программа социально-экономического развития муниципального района «Могойтуйский район», 2292.38kb.
- Постановление Правительства Республики Башкортостан от 2 апреля 2010 года №104 Об итогах, 1677.89kb.
- Программа социально-экономического развития муниципального образования «заларинский, 3910.16kb.
- Паспорт программы наименование программы Программа развития системы образования Бугульминского, 2262.52kb.
- Комплексная программа социально-экономического развития атяшевского муниципального, 5060.57kb.
- Программа социально-экономического развития города Витебска на 2011-2015 годы, 554.7kb.
- Содержание Программы Паспорт Программы I. Анализ социально-экономического положения, 3815.54kb.
- Правительства Республики Башкортостан от 2 апреля 2010 года №104 Об итогах социально-экономического, 536.45kb.
- Программа социально-экономического развития муниципального образования, 3535.03kb.
^ ВЫПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ
Ключевым принципом, определяющим построение механизма реализации Программы, является принцип "баланса интересов", который подразумевает обеспечение соблюдения интересов организаций различных форм собственности, субъектов управления различного уровня, участвующих в разработке, реализации и мониторинге результатов Программы.
Основные принципы реализации Программы:
приоритет в обеспечении конституционных прав и свобод граждан, решении самых насущных проблем жизнедеятельности населения Еравнинского района;
принцип прозрачности и гласности реализации программных мероприятий, предусматривающий конкурсность, контакты со средствами массовой информации, опубликование информации о реализации Программы на сайте МО «Еравнинский район»;
принцип "баланса интересов", предусматривающий соблюдение приоритетов развития отраслей и территорий;
принцип ответственности за выполнение программных мероприятий;
принцип комплексности (нацеленность на все стороны общественного развития) и реалистичности (учет ресурсных возможностей Еравнинского района и территорий).
Реализация Программы предусматривает использование всех средств и методов воздействия: нормативного правового регулирования, административных мер, прямых и косвенных методов бюджетной поддержки, механизмов организационной, политической и информационной поддержки.
Функциональный механизм реализации Программы включает следующие элементы:
стратегическое планирование и прогнозирование, определение стратегических направлений, темпов, пропорций структурной политики органичного развития хозяйственного и социального комплексов Еравнинского района;
правовые рычаги как совокупность нормативных правовых актов федерального, республиканского, муниципального уровней, способствующих деловой и инвестиционной активности, формированию социальной политики демографического типа, а также регулирующих отношения заказчиков и исполнителей в процессе реализации мероприятий Программы;
организационная структура управления Программой. Определение состава, функций и согласованности звеньев административно-хозяйственного управления.
Программа реализуется на действующей и формируемой нормативной правовой базе в соответствии с Конституцией Республики Бурятия, законами Республики Бурятия, указами Президента Республики Бурятия и постановлениями Правительства Республики Бурятия и Администрации МО «Еравнинский район» по вопросам решения актуальных проблем социально-экономического развития Еравнинского района.
Основными исполнителями мероприятий Программы определены: органы местного самоуправления муниципальных районов и сельских поселений, хозяйствующие субъекты и общественные организации в Еравнинском районе.
Администрация МО «Еравнинский район» в соответствии со своими полномочиями организует работу отделов и управлений по достижению основных параметров Программы и обеспечивает контроль за их деятельностью по выполнению программных мер.
Программа является основой для принятия управленческих решений структурными подразделениями АМО «Еравнинский район». Механизмом реализации Программы является ежегодное формирование индикативных планов, включающих комплекс организационных, экономических и правовых мер, Плана действий АМО «Еравнинский район», разработка и реализация районных целевых программ.
Администрация МО «Еравнинский район» обеспечивает оперативный контроль за ходом реализации Программы путем рассмотрения отчетов о деятельности структурных подразделений АМО «Еравнинский район» на заседаниях Совета Администрации МО «Еравнинский район».
Для координации деятельности ответственных исполнителей Программы, носящих межведомственный характер, решением Администрации МО «Еравнинский район» создаются постоянные и временные комиссии и рабочие группы.
Исполнители Программы обеспечивают:
выполнение мероприятий на текущий год;
контроль за эффективным и целевым использованием бюджетных средств на реализацию Программы;
подготовку предложений по актуализации проектов в соответствии с приоритетами социально-экономического развития Еравнинского района, ускорению или приостановке реализации отдельных проектов;
разработку комплекса мер по привлечению финансовых, кредитных, материальных и других видов ресурсов для решения поставленных задач;
мониторинг хода реализации отдельных мероприятий Программы;
анализ количественных и качественных параметров состояния и развития отрасли и подготовку соответствующих предложений, в том числе по совершенствованию нормативной правовой базы, необходимой для реализации Программы;
подготовку предложений по созданию и (или) привлечению организаций для реализации мероприятий, предусмотренных Программой.
Текущее управление реализацией Программы и координацию действий муниципальных заказчиков по реализации мероприятий осуществляет отдел экономики АМО «Еравнинский район».
^ Раздел VI. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
В среднесрочном периоде ожидается укрепление финансового состояния Еравнинского района и увеличение собственных доходов консолидированного бюджета МО «Еравнинский район», позволяющих частично покрыть текущие расходы.
В рамках Программы предусмотрена реализация республиканских и районных целевых программ, направленных на развитие экономики и социальной сферы и составляющих совместно бюджет развития. Налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета возрастут до 91,6 млн. рублей, в 2,1 раза по отношению к 2010 году. При этом собственные доходы позволят к 2015 году покрыть 19,1% всех расходов консолидированного бюджета района.
Общая сумма расходов на финансирование мероприятий программы представлена в таблице 50.
Таблица 50
^ Структура финансирования расходов на выполнение Программы
| срок реали-зации | ^ Объем финансирования, млн. руб. | |||||
| Всего | Фед. бюджет | Респ. бюджет | Бюджет муниципального района | Бюджет сельского поселения | собствен-ные и привлеченные средства предприятий | |
| всего | 31766,4 | 862,2 | 1107,6 | 144,1 | 2,6 | 29650,0 |
| 2011 | 1832,5 | 176,5 | 176,6 | 19,6 | 0,1 | 1459,6 |
| 2012 | 16958,5 | 153,5 | 475,2 | 32,7 | 0,4 | 16296,7 |
| 2013 | 10541,1 | 3,8 | 218,2 | 38,0 | 1,1 | 10280,0 |
| 2014 | 1907,1 | 205,3 | 116,3 | 33,5 | 0,5 | 1551,5 |
| 2015 | 527,3 | 323,1 | 121,2 | 20,2 | 0,5 | 62,2 |
1