Geum.ru

Повестка дня на XXI век

Вид материалаДокументы

Содержание


Средства осуществления
Основа для деятельности
Подобный материал:
1   ...   46   47   48   49   50   51   52   53   ...   135
^
Средства осуществления

а) Финансирование и оценка расходов

11.16. По оценкам секретариата Конференции, средняя общая сумма ежегодных расходов (1993-2000 годы) на осуществление мероприятий в рамках этой программы составит около 10 млрд. долл. США, включая примерно 3,7 млрд. долл. США, предоставляемых международным сообществом в виде субсидий или на льготных условиях. Эта смета расходов носит лишь ориентировочный и приближенный характер и еще не рассматривалась правительствами. Фактические расходы и условия финансирования, в том числе любые нельготные условия, будут зависеть, помимо прочего, от конкретных стратегий и программ, решение об осуществлении которых будет принято правительствами.

b) Научно-технические средства

11.17. Анализ данных, планирование, проведение исследований, передача/разработка технологий и/или профессиональная подготовка представляют собой составные части мероприятий по этой программе и являются научно- техническими средствами осуществления. Национальным учреждениям следует:
  1. провести технико-экономическое обоснование и оперативное планирование, связанные с основными видами деятельности в области лесных ресурсов;
  2. разрабатывать и применять экологически безопасную технологию в связи с различными перечисленными мероприятиями;
  3. расширить деятельность, касающуюся улучшения генетического фонда и применения биотехнологии, в целях повышения продуктивности и устойчивости к факторам экологического стресса, в том числе, например, выращивание саженцев деревьев, технология обработки семян, создание сетей закупки семян, фондов зародышевой плазмы, методы искусственного разведения и меры по сохранению ресурсов in situ и ex situ.

с) Развитие людских ресурсов

11.18. Важными средствами эффективного осуществления этих мероприятий являются профессиональная подготовка и развитие соответствующих навыков, создание необходимой организационной базы и услуг, обеспечение заинтересованности населения и расширение его информированности. К числу конкретных мероприятий относятся:
  1. организация специализированной профессиональной подготовки по вопросам планирования, управления, охраны окружающей среды, биотехнологии и т.д.;
  2. создание показательных участков, которые могут служить типовыми моделями и использоваться в целях профессиональной подготовки;
  3. поддержка местных организаций, общин, неправительственных организаций, частных землевладельцев, в частности женщин, молодежи, фермеров и коренного населения, земледельцев, применяющих систему сменной обработки, путем ведения агропропаганды и предоставления необходимого материала и профессиональной подготовки.

d) Создание потенциала

11.19. Национальным правительствам, частному сектору, местным организациям/общинам, коренному населению, профсоюзам и неправительственным организациям следует при соответствующей поддержке международных организаций создавать потенциал, необходимый для осуществления указанных мероприятий по программам. Такой потенциал необходимо создавать и укреплять в соответствии с мероприятиями по осуществлению этой программы. Деятельность в этой области подразумевает создание политической и законодательной основы, создание национальной организационной структуры, развитие людских ресурсов, проведение исследований и разработку технологий, развитие инфраструктуры и расширение информированности населения и т.д.
С. Содействие эффективному использованию и проведению оценки в целях определения полной стоимости товаров и услуг, получаемых за счет использования лесов, лесных угодий и лесных массивов
^
Основа для деятельности

11.20. Огромный потенциал лесов и лесных угодий как одного из основных ресурсов развития пока полностью не изучен. Более эффективное использование лесов может позволить увеличить объем производства товаров и услуг, в частности древесины и "недревесной лесной продукции", и таким образом содействовать созданию новых рабочих мест и доходов, повышению стоимости продукции путем ее обработки и расширению торговли лесной продукцией, увеличению доходов в иностранной валюте и прибыли на инвестированный капитал. Будучи возобновляемыми, лесные ресурсы могут использоваться на устойчивой основе, что соответствует целям охраны природы. При разработке политики лесоводства следует в полной мере учитывать последствия использования одних лесных ресурсов для других. Кроме того, ценность лесов можно повысить путем их экологически безопасного использования, например, в таких целях, как экотуризм и получение на регулярной основе генетических материалов. Необходимо принятие согласованных мер в целях обеспечения более глубокого понимания населением значения лесов и тех благ, которые можно получить в результате их использования. Сохранение лесов и их дальнейший вклад в обеспечение благосостояния человечества в значительной степени зависят от успешного осуществления этой деятельности.
Цели

11.21. Цели настоящей программной области заключаются в следующем:
  1. содействие признанию социально-экономического и экологического значения деревьев, лесов и лесных угодий, в том числе последствий ущерба, вызываемого отсутствием лесов; содействие разработке методологии в целях включения ценности деревьев, лесов и лесных угодий с социально-экономической и экологической точек зрения в системы национального экономического учета; обеспечение их рационального использования в соответствии с целями землепользования, экологическими соображениями и потребностями в области развития;
  2. содействие эффективному, рациональному и устойчивому использованию всех видов лесов и растительного покрова, в том числе других соответствующих земель и лесных ресурсов, путем развития эффективной лесоперерабатывающей промышленности, обеспечивающей повышение стоимости вторичной обработки и торговли лесной продукцией на основе рационального использования лесных ресурсов и в соответствии с планами, учитывающими стоимость всей древесины и недревесной лесной продукцией;
  3. содействие более эффективному и рациональному использованию лесов и деревьев в качестве топлива и источника энергии;
  4. содействие более комплексному использованию и повышению экономической отдачи от лесных массивов в экономических целях путем включения экотуризма в число видов рационального использования и планирования в области лесных ресурсов.