Geum.ru

Повестка дня на XXI век

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   ...   47   48   49   50   51   52   53   54   ...   135
Деятельность

а) Деятельность в области управления

11.22. Правительствам, когда это целесообразно, при поддержке частного сектора, научных учреждений, неправительственных организаций, кооперативов и предпринимателей следует осуществить следующие мероприятия, которые необходимо должным образом координировать на национальном уровне и проводить при технической и финансовой поддержке со стороны международных организаций:
  1. проведение подробных исследований в области капиталовложений, согласование спроса и предложения и анализ воздействия на окружающую среду в целях рационализации и повышения эффективности использования деревьев и лесов и разработки и внедрения соответствующих систем стимулирования и регламентирующих мер, в том числе в области землевладения, для создания благоприятных условий для капиталовложений и содействия более эффективному управлению;
  2. разработка научно обоснованных критериев и руководящих указаний в области рационального использования, сохранения и обеспечения устойчивого освоения всех видов лесов;
  3. совершенствование экологически безопасных методов и практики лесозаготовки, которые были бы приемлемыми с экологической точки зрения и экономически эффективными, включая планирование и управление, более эффективное использование оборудования, хранение и транспортировку, с целью сокращения объема отходов и по возможности их максимального использования и повышения ценности как древесины, так и недревесной лесной продукции;
  4. содействие более эффективному использованию и освоению природных лесов и лесных массивов, включая лесонасаждения, путем проведения, по мере возможности, соответствующих экологически обоснованных и экономически эффективных мероприятий, в том числе практики лесоводства и рационального использования других видов растений и животных;
  5. поощрение и поддержка дальнейшей обработки лесной продукции в целях увеличения остаточной стоимости и получения других выгод;
  6. продвижение/реклама недревесной лесной продукции и других форм лесных ресурсов помимо топливной древесины (например, лечебные растения, красители, волокна, камедь, смола, кормовые растения, ремесленные поделки, изделия из ротанга, бамбука) путем проведения программ и мероприятий по общественному лесоводству/привлечению широких слоев населения к этой деятельности, включая проведение исследований в области их переработки и использования;
  7. развитие, расширение и/или повышение эффективности работы предприятий лесоперерабатывающей промышленности, выпускающих как древесную, так и недревесную продукцию, включая такие аспекты, как внедрение эффективной технологии обработки и повышение эффективности рационального использования отходов, образующихся при лесозаготовке и обработке; стимулирование использования менее известных пород, произрастающих в естественных лесах, путем проведения исследований и рекламно-демонстрационной деятельности; содействие развитию обеспечивающей повышение стоимости товаров вторичной обработки с целью увеличения занятости, доходов и нераспределенной прибыли; и содействие развитию/расширению рынков лесных товаров и торговли ими через посредство соответствующих учреждений, разработки политики и создания условий;
  8. оказание помощи и содействия в деле рационального использования диких животных, включая их разведение, а также развитие экотуризма и поддержка и поощрение практики искусственного разведения диких видов животных в целях увеличения доходов и занятости в сельских районах, получения социально- экономических выгод без ущерба для окружающей среды;
  9. содействие развитию соответствующих мелких лесохозяйственных предприятий для обеспечения развития сельских районов и местного предпринимательства;
  10. совершенствование и поощрение применения методологий проведения комплексной оценки, позволяющей определить полную стоимость лесов, с тем чтобы учесть эту стоимость в рыночной структуре ценообразования в том, что касается древесной и недревесной продукции;
  11. согласование политики в области рационального освоения лесов с национальными потребностями в области развития и политикой в области торговли в целях обеспечения экологически обоснованного использования лесных ресурсов на основе, например, руководящих указаний МОТД в отношении рационального использования тропических лесов;
  12. разработка, принятие и укрепление национальных программ учета экономической и неэкономической ценности лесов.

b) Данные и информация

11.23. Для достижения целей и осуществления мероприятий в области управления необходимо проводить анализ данных и информации, исследования осуществимости этих мероприятий, обследования рынков и обзор технической информации. К числу некоторых из этих мероприятий относятся:
  1. проведение анализа предложения и спроса в области лесных товаров и услуг с целью обеспечения по мере необходимости их эффективного использования;
  2. проведение анализа в области капиталовложений и оценки целесообразности их осуществления, включая оценку воздействия на окружающую среду, в целях создания предприятий лесоперерабатывающей промышленности;
  3. исследование менее известных в настоящее время пород для содействия их использованию в коммерческих целях;
  4. поддержка проведения обследований рынков лесной продукции в целях содействия развитию торговли и получению коммерческой информации;
  5. содействие предоставлению соответствующей технической информации в качестве меры, обеспечивающей повышение эффективности использования лесных ресурсов.

с) Международное и региональное сотрудничество и координация

11.24. Сотрудничество и помощь международных организаций и международного сообщества в таких областях, как передача технологии, специализация, создание благоприятных условий для развития торговли и отказ от применения односторонних ограничений и/или запретов на лесную продукцию вопреки соглашениям в рамках ГАТТ и другим многосторонним торговым соглашениям, применение надлежащих рыночных механизмов и стимулов будут содействовать решению глобальных экологических проблем. Еще одним конкретным видом деятельности является совершенствование координации и повышение эффективности деятельности существующих международных организаций, и в частности ФАО, ЮНИДО, ЮНЕСКО, ЮНЕП, МТЦ/ЮНКТАД/ГАТТ, МОТД и МОТ, по предоставлению технической помощи и руководству мероприятиями в рамках этой программной области.