Повестка дня на XXI век

Вид материала

Документы

Содержание Средства осуществления

Подобный материал:

• А, которые достаточны для удовлетворения основных потребностей человека, является одной, 348.53kb.
• Всероссийская научно техническая конференция «сибирь атомная. XXI век», 28.4kb.
• Уважаемые коллеги! Приглашаем Вас 15-17 ноября 2011 года принять участие в третьем, 99.89kb.
• Уважаемые коллеги! Приглашаем Вас 15-17 ноября 2011 года принять участие в третьем, 98.11kb.
• Уважаемые коллеги! Приглашаем Вас 15-17 ноября 2011 года принять участие в третьем, 119.38kb.
• Юрии Алексеевиче Гагарине. Энциклопедия для детей. Человечество. XXI век / гл ред., 155.47kb.
• Валовой Д. В. (Москва) ХХ век – век торжества идей социализма, 161.6kb.
• Фильмы фестиваля «Море зовёт!» 2009 Центр-Студия национального фильма «xxi век» (Москва), 210.58kb.
• Xxi век: гуманитарные и социально-экономические науки. Приглашаются, 48.39kb.
• Ipc информационно-аналитическое агентство Всероссийский форум-2009 «Интеллектуальная, 55.17kb.

Деятельность

а) Деятельность в области управления

11.31. Правительствам и учреждениям в случае необходимости в сотрудничестве с соответствующими международными организациями и учреждениями, университетами и неправительственными организациями следует проводить оценку и систематический обзор состояния лесов и соответствующих программ и процессов в целях их постоянного совершенствования. Эту деятельность необходимо увязать с соответствующими мероприятиями в области исследований и управления, опираясь по мере возможности на существующие системы. Необходимо рассмотреть возможность проведения следующих основных мероприятий:

1. проведение на надлежащем национальном уровне оценки и систематического обзора количественных и качественных показателей и изменений лесного покрова и имеющихся лесных ресурсов, включая классификацию земель, землепользование и новые данные о его состоянии, и увязка этой деятельности по мере необходимости с планированием в целях создания основы для разработки политики и программ;
   
2. создание национальных систем оценки и систематического обзора, а также оценки результатов программ и процессов, включая разработку и определение стандартов, норм и методов сравнительного анализа, а также потенциала для осуществления мер по исправлению существующего положения, а также совершенствования процесса разработки и осуществления программ и проектов;
   
3. проведение оценки влияния деятельности, затрагивающей развитие лесохозяйственной деятельности, и вынесение предложений по сохранению лесных ресурсов в плане таких ключевых переменных показателей, как цели развития, затраты и выгоды, вклад лесных ресурсов в деятельность в других секторах экономики, благосостояние общин, экологические условия и биологическое разнообразие и их воздействие соответственно на местном, региональном и глобальном уровнях, с целью оценки изменения технических и финансовых потребностей стран;
   
4. создание национальных систем оценки и учета лесных ресурсов, включая проведение необходимых исследований и анализа данных, в рамках которого, по мере возможности, учитывались бы все древесные и недревесные лесные товары и услуги, и учет результатов этих исследований в планах и стратегиях, а также, если это целесообразно, в системах национальных счетов и планирования;
   
5. установление необходимых связей между различными секторами и программами, включая улучшение доступа к информации с целью содействия применению целостного подхода к планированию и программированию.
   

b) Данные и информация

11.32. Наличие надежных данных и информации имеет чрезвычайно важное значение для осуществления этой программы. Национальным правительствам, при необходимости, в сотрудничестве с соответствующими международными организациями следует, по мере возможности, обеспечивать постоянное повышение качества данных и информации и обеспечивать обмен ими. Необходимо рассмотреть возможность осуществления следующих основных мероприятий:

1. сбор и обобщение имеющейся информации и обмен ею, а также подготовка базовой информации по различным соответствующим аспектам этой программы;
   
2. согласование методологии осуществления программ, касающихся деятельности в области данных и информации, с целью обеспечения точности и сопоставимости;
   
3. проведение специальных обзоров, например, по вопросу об имеющихся и пригодных для облесения землях;
   
4. расширение помощи в деле проведения исследований и расширение доступа к результатам этих исследований и совершенствование обмена ими.
   

с) Международное и региональное сотрудничество и координация

11.33. Международному сообществу следует предоставлять заинтересованным правительствам необходимую техническую и финансовую поддержку в деле осуществления этой программной области, в том числе в рассмотрении следующих вопросов:

1. разработка концептуальной основы и приемлемых критериев, норм и определений для проведения систематического обзора и оценки лесных ресурсов;
   
2. создание и укрепление национальных механизмов институциональной координации для проведения мероприятий в области оценки и систематического обзора лесных ресурсов;
   
3. укрепление существующих региональных и глобальных сетей для обмена соответствующей информацией;
   
4. укрепление потенциала, расширение возможностей и повышение эффективности таких международных организаций, как Консультативная группа по международным исследованиям в области сельского хозяйства (КГМИСХ), ФАО, МОТД, ЮНЕП, ЮНЕСКО и ЮНИДО, по оказанию технической помощи и осуществлению руководства деятельностью в этой программной области.
   

^

Средства осуществления

а) Финансирование и оценка расходов

11.34. По оценкам секретариата Конференции, средняя общая сумма ежегодных расходов (1993-2000 годы) на осуществление мероприятий в рамках этой программы составит около 750 млн. долл. США, включая примерно 230 млн. долл. США, предоставляемых международным сообществом в виде субсидий или на льготных условиях. Эта смета расходов носит лишь ориентировочный и приближенный характер и еще не рассматривалась правительствами. Фактические расходы и условия финансирования, в том числе любые нельготные условия, будут зависеть, помимо прочего, от конкретных стратегий и программ, решение об осуществлении которых будет принято правительствами.

11.35. Меры по ускорению процесса развития предусматривают осуществление упомянутых выше мероприятий в области управления и данных/информации. Меры по решению глобальных экологических вопросов включают меры, обеспечивающие получение глобальной информации для анализа/оценки/решения экологических вопросов на глобальной основе. Укрепление потенциала международных организаций заключается в расширении штата технических сотрудников ряда международных организаций и укреплении их руководящего звена с целью удовлетворения потребностей стран.

b) Научно-технические средства

11.36. Деятельность в области оценки и систематического обзора включает проведение крупных исследований, статистическое моделирование и разработку новых технологий. Эти мероприятия являются составной частью деятельности в области управления, которая в свою очередь будет содействовать совершенствованию научно- технического компонента процесса проведения оценки и периодического обзора. К числу конкретных научно-технических элементов этой деятельности относятся:

1. разработка технических, экологических и экономических методов и моделей, касающихся периодического обзора и оценки;
   
2. развитие систем данных, обработки данных и статистического моделирования;
   
3. дистанционное зондирование и наземная съемка;
   
4. развитие географических информационных систем (ГИС);
   
5. оценка и совершенствование технологии.
   

11.37. Эти мероприятия необходимо увязать и согласовать с аналогичными мероприятиями и компонентами других программных областей.

с) Развитие людских ресурсов

11.38. Мероприятия по этой программе предполагают и предусматривают проведение деятельности по развитию людских ресурсов, в частности специализацию (например, использование методов дистанционного зондирования, картирования и статистического моделирования), профессиональную подготовку, передачу технологии, предоставление стипендий и демонстрацию на местах.

d) Создание потенциала

11.39. Национальным правительствам в сотрудничестве с соответствующими международными организациями и учреждениями следует создать необходимый потенциал для осуществления этой программной области. Эти меры необходимо согласовать с деятельностью по созданию потенциала в рамках других программных областей. Меры по созданию потенциала должны охватывать такие аспекты, как политика, государственное управление, национальные учреждения, развитие людских ресурсов и повышение квалификации, создание научно-исследовательского потенциала, разработка технологии, информационные системы, оценка программ, межсекторальная координация и международное сотрудничество.

е) Финансирование международного и регионального сотрудничества

11.40. По оценкам секретариата Конференции, средняя общая сумма ежегодных расходов (1993-2000 годы) на осуществление мероприятий в рамках этой программы составит около 750 млн. долл. США, включая примерно 530 млн. долл. США, предоставляемых международным сообществом в виде субсидий или на льготных условиях. Эта смета расходов носит лишь ориентировочный и приближенный характер и еще не рассматривалась правительствами. Фактические расходы и условия финансирования, в том числе любые нельготные условия, будут зависеть, помимо прочего, от конкретных стратегий и программ, решение об осуществлении которых будет принято правительствами.