«апк-информ»

Вид материала

Интервью

Содержание В Германии заявляют об ущербе имиджу Украины от зерновой монополии Зерновой спарринг-партнер Правительство готовит еще одну госмонополию на рынке зерна Ценные вредители Государственные цены

Подобный материал:

• Информационное агентство «апк-информ» Российский офис, 57.9kb.
• Самарская областная универсальная научная библиотека, 2064.42kb.
• Тест. Определите, к какому звену апк относятся указанные отрасли : Отрасли апк звенья, 13.23kb.
• Программа развития апк ильинского района 2007-2009 годы, 1594.22kb.
• Примерная программа наименование дисциплины Ценообразование в апк рекомендуется для, 181.32kb.
• Курсовой работы «Характеристика агропромышленного комплекса Донбасса» весьма актуальна., 500.04kb.
• Програма для вступу на освітньо-кваліфікаційний рівень „магістр" після окр „спеціаліст", 63.31kb.
• Татар-информ 160 тысяч юных татарстанцев занимаются в спортивных секциях, 1876.15kb.
• Организационно-экономические основы управления эффективностью деятельности на предприятиях, 428.4kb.
• Примерная программа наименование дисциплины Основы консультационной деятельности, 189.29kb.

Правительство контролирует своевременность расчетов с аграриями по форвардной программе - Н. Безуглый

Правительство держит на особом контроле своевременность расчетов с аграриями по форвардной программе.

Об этом во время Всеукраинского селекторного совещания по вопросам реализации государственной программы форвардных закупок сказал первый заместитель министра аграрной политики и продовольствия Украины Николай Безуглый, сообщили УНН в пресс-службе Государственной продовольственно-зерновой корпорации Украине.

Н.Безуглый отметил, что государство сделало серьезные выводы из ошибок прошлых лет, а потому своевременность и полнота расчетов с аграриями по форвардной программе находится на особом контроле в министерстве и правительстве.

По его словам, сельхозпроизводители имеют шанс воспользоваться на крайне выгодных условиях беспрецедентной по объемам финансовой помощью государства. "И эти средства должны дать серьезный толчок для модернизации и интенсификации сельхозпроизводства, повышение урожайности и валовых сборов зерновых и зернобобовых культур", - добавил чиновник.

УНН


^

В Германии заявляют об ущербе имиджу Украины от зерновой монополии

Закон о государственном контроле над зерновым рынком, предполагающий создание государственной монополии на экспорт сельхозпродукции приведет к вытеснению с украинского рынка иностранных торговых фирм, вложивших большие суммы в развитие экспортных структур. 

Такие меры противоречат духу свободной рыночной экономики и могут нанести значительный ущерб имиджу Украины с точки зрения долгосрочного и надежного экономического партнерства. Об этом в своей статье для ZN.UA пишет исполнительный директор Восточного комитета германской экономики, профессор Райнер Линднер.

По его мнению, государственная монополия окажет негативное влияние на конкуренцию внутри страны и может благоприятствовать распространению коррупции. В конечном итоге больше всего от этого пострадают сами украинские землевладельцы, которые будут вынуждены продавать свой урожай монополисту по цене ниже рыночной. «Как результат — нехватка средств на необходимую модернизацию», — убежден профессор.

Он также подчеркнул, что как в Брюсселе, так и в Киеве на данный момент существует целый ряд вопросов, которые, с точки зрения деловых кругов, необходимо решить: «Экономические связи требуют дальнейшего улучшения. В 2010 году оборот торговли между Украиной и Германией достиг лишь шести миллиардов евро. В десять раз больше оказались показатели объема германской торговли с Польшей и Чехией, хотя и по территории, и по населению эти страны меньше. Одним словом, предстоит еще много работы».

Подробнее читайте в свежем выпуске «Зеркала недели. Украина» в статье Райнера Линднера «В ожидании украинской летней сказки».

"Зеркало недели"


^

Зерновой спарринг-партнер

Ну, не удается правительству, хоть убей, декламировать одновременно красиво, разумно и справедливо. Кабмин отчитывается, что обеспечил аграриев более дешевыми минеральными удобрениями и горючим. Но расходные материалы в разгар весенне-полевых работ предлагаются не государственным полпредом, а одиозной коммерческой структурой с неукраинскими корнями. Зато от имени государства.

И минеральная подкормка, и солярка становятся приманкой в договоре о покупке будущего урожая далеко не по конкурентным ценам. Это некий сублимированный форвардный контракт, рассчитанный на лохов. Таким образом власть упрямо пытается реализовать сценарий «единого окна» — присутствия на рынке зерна монополиста — государственного оператора и убедить слепых, что их уже перевели через дорогу. Хотя еще не принят соответствующий закон...

Вместе с тем реалии должны были бы хорошенько встряхнуть Министерство аграрной политики и продовольствия. Недобор оборотных средств из-за заблокированного экспортными квотами зерна, отсутствие кредитных линий вынуждают аграриев подкармливать озимые, сеять яровые из того, что наскребут. И ругать при этом непродуманную государственную политику в агросекторе. Вопреки «единогласной» поддержке государственного курса в АПК, которую декларирует руководство как Ассоциации фермеров и частных землевладельцев, так и Аграрного союза.

Это уже дело правительства — прислушаться или пропустить мимо ушей ругательства-проклятия низов в свой адрес. Но одно должно насторожить власть: прогнозы жатвы-2011 могут не оправдаться. С завоеванных в прошлом году зерновых вершин Украина рискует скатиться на рубежи 2005—2006 годов, столь далекие от мечты о 80 млн. тонн зерна.

Нынешнее чиновничество научилось скрывать отсутствие бюджетных средств на ту или иную программу спонтанно придуманными... новыми программами, с громкой приставкой «национальная зерновая», «национальная животноводческая», которых и в глаза никто не видел.

Вместо того чтобы компенсировать сельхозпроизводителям 50% страховых платежей, власть носится с «новшеством» — концепцией развития системы страхования сельскохозяйственной продукции. В ее основе — создание Государственной аграрной страховой компании, которая и будет возмещать... эти 50% стоимости полиса. Но при компании создадут еще и Фонд гарантирования покрытия катастрофических убытков, который будет наполняться за счет отчисления 3% от премий страхователя. Если же и в фонде не хватит средств, то ему позволят запустить руку в госбюджет. Не спасет и кредит, тогда задолженность перед государством будет погашаться за счет... чего бы вы думали? Повышения тарифов на агрострахование.

Госрезерв тоже решил приукрасить свою деятельность и прямые функциональные обязанности втиснул в киот социально громких программ «Мука», «Крупы», «Сахар»... Только Аграрного фонда не слышно: то ли самоустранился, то ли окончательно испустил дух. Вместо него по сельским просторам кочует печально известный «Хлеб Инвестстрой», которого власть короновала на роль монополиста на рынке зерна. Именно эта компания реализует для сельхозпроизводителей президентское «покращення життя вже сьогодні».

В Венеции за переход улицы на красный сигнал светофора у вас на месяц отбирают плавки или купальник. А у нас бизнес-структуру, подсевшую на коррупционные схемы, даже не пожурили. Не спешит с ответом относительно нее и премьер-министр, публично обещавший разобраться, откуда у «Хлеб Инвестстроя» ноги растут. Или, может, руководитель Кабмина сдрейфил из-за как будто бы связей этого ООО с Wall Street?

Напомню Николаю Яновичу его выступление в ранге первого вице-премьер-министра на заседании правительства 23 июля 2003 года. «Я буквально на минуту отвлекусь и скажу для всех: последний тендер, который провел Госрезерв по закупкам зерна, выявил предложения от 750 до 1100 грн. за тонну. И кто же нам предлагает закупить зерно?

Международная юридическая промышленная организация — 200 тыс. тонн, выплачено платежей в бюджет этой организацией — 1 тыс. грн. за прошлый год. Размер ее статутного фонда — 14 тыс., а занимается она в основном консультационными услугами и адвокатскими.

Следующий «активный игрок» на рынке зерна — топливно-энергетическая компания «Укренергозбереження». Размер тендерных предложений — 110 тыс. тонн зерна. Выплачено платежей в бюджет этой «мощной организацией» за прошлый год — 200 грн. Размер статутного фонда — 11 тыс. грн. Количество постоянно работающих — 1 лицо. Впечатляет?!

Еще один «гигант» — товарищество «Лекаспорт Киев». Размер тендерных предложений — 75 тыс. тонн зерна. Размер статутного фонда — 11 тыс. грн. Оплачено платежей в бюджет — 700 грн., количество постоянно работающих — 1 человек.

Неужели государству не стыдно иметь дело с такими организациями? Или мы что, распишемся в собственном бессилии покупать по таким ценам зерно у посредников?»

Правда, интересное дежавю, Николай Янович? Это я по поводу нынешнего делегирования функций государственного оператора одной из структур наподобие тех, что так раздражали вас в далеком 2003 году. Скажите, что-то с тех пор изменилось? Только и того, что вместо распыленных «товариществ» сегодня на рынке заправляет одно, которому вы и вручили национальную зерновую булаву.

За ее немедленное освящение, то есть принятие Верховной Радой законопроекта №8163, который законодательно закрепит доминирующую роль государственного монополиста, выступает Николай Миркевич, президент Ассоциации фермеров и частных землевладельцев (АФЗУ). Правда, его слова о том, что это станет залогом «укрепления благосостояния крестьян, защиты плодородия земель и обеспечения продовольственной безопасности Украины», были донесены не представителями АФЗУ, а... пресс-службой Государственной продовольственно-зерновой корпорации. Ввиду того, что руководителя последней Александра Лавренчука записали в совет АФЗУ, подобный «обмен любезностями» вполне мотивирован.

Меня же интересовало, выражал ли президент АФЗУ по поводу законопроекта №8163 консолидированное мнение большинства из 43 тыс. фермерских хозяйств. После «горячей линии» со всеми регионами убедился: никто не уполномочивал Миркевича на безапелляционное «одобрямс» от их имени.

Я не задавал фермерам провокационные вопросы — только два толерантных: какова готовность к весенне-полевым работам и положительно ли повлияет на них присутствие на зерновом рынке госкомпании с более широкими полномочиями?

Почти все сошлись во мнении, что из-за запрета экспорта зерна фермеры финансово проиграли. А из-за дороговизны минеральных удобрений и горючего приходится экономить, что негативно скажется на качестве будущего урожая.

Да, фермеры требовали, чтобы на рынке зерна появился государственный трейдер. Но исключительно на кооперативных началах, чтобы в это формирование вошли фермеры и государство. А что придумали? Частную структуру плюс государство. И все лоббируют эту структуру, чтобы только с ее помощью аграрии продавали выращенное. И это трактуется как защита крестьян от вымогателей-трейдеров!

Но фермеров интересовали и другие проблемы, которые президенту АФЗУ некогда разъяснить из-за занятости VIP-агитационной деятельностью. В частности, моих собеседников встревожила информация о намерениях Государственной продовольственно-зерновой корпорации расширить земельный банк до 1 млн. гектаров. За счет чьих наделов? Конечно же, не разбросанных крестьянских паев, а целостных массивов. Не исключаю, что и фермерских. Глядишь, пройдет немного времени — и в Украине появится некий «заземленный» титульный фермер, и мало кто удивится, если название его будет созвучно с «Хлеб Инвестстроем».

Ведь сейчас фаворит — он! И то, с каким рвением ООО консолидирует материально-технические ресурсы (минеральные удобрения, средства защиты растений, горючее, семена), свидетельствует о его стремлении властвовать единолично. Предлагаемые же компанией контракты могут стать последними в деятельности многих фермеров и сельхозпредприятий. Президент АФЗУ мог бы уберечь своих членов от возможного краха, если бы вчитался в договорные положения, таящие коварные ловушки.

«Хлеб Инвестстрой» покупает по форварду продовольственную пшеницу по 1683 грн. за тонну. При себестоимости 1400 грн. мне вроде бы выгодно заключить с ним контракт. Но если к прямым затратам добавить еще и косвенные, и административные, то моя себестоимость существенно «утяжелится». Однако желание получить сразу полцены за будущий урожай пересилило, и я начал оформлять документы на партию объемом 1 тыс. тонн.

Застраховать урожай можно только в одной из четырех компаний, расценки в которых колеблются от 3,3 до 4%. Дополнительно платишь 0,1% — государственная пошлина, плюс 300 грн. — нотариальный сбор, плюс 17% с суммы госпошлины.

Смилостивилась погода, выколосилась пшеница, и законтрактованные 1 тыс. тонн зерна нужно транспортировать на хранение исключительно на сертифицированный элеватор. Тут вы начинаете работать в минус. А ну-ка, перевезите за собственные средства грузовиками тысячу тонн зерна, предположим, за 50 километров. Считайте грубо: гривня за километр...

Заполнили зерном складское помещение — и с этого момента, опять же, из собственного кармана будете оплачивать услуги по хранению. Кое-где берут 15 грн. в месяц (за тонну), а кое-где — и все 30. Плюс разовое оформление всей зерновой партии: 5—15 грн. за тонну. Сколько будет находиться там моя пшеница, одному «Хлеб Инвестстрою» известно. Два месяца, полгода... И все это время склад будет требовать с меня плату за хранение.

Когда прибыли постепенно начнут атрофироваться, даже сильно отчаявшись, не вздумайте сбыть зерно, уже проданное столичному ООО, какому-то залетному зернотрейдеру. Даже если тот предложит двойную цену. Она не покроет сумму штрафа за срыв контракта. До недавнего времени санкции составляли 9% от общей суммы контракта, сейчас их размер подскочил до 20%. Ко всему прочему, придется вернуть до копейки средства, предоставленные вам в виде аванса и окончательных расчетов.

Говорят, ближе к осени группа депутатов и чиновников, знакомившихся с опытом Бразилии по финансированию фермеров еще до жатвы, предложит подобное законодательство и для наших аграриев. Я же отвечаю: адаптируй не адаптируй, а в Украине оно не приживется! И не потому, что в Бразилии владельцы фазенд пользуются кредитами под почти 7% годовых, а у нас — под 20.

В стране, где премьер — ответственный за гречку, а президент занимается ценами на муку и хлеб, прогрессивное вряд ли пустит корни.

Поэтому зерновое поле напоминает мне ринг, на котором спарринг-партнер в лице коммерческого чужеземца-монополиста дубасит беззащитного украинского агрария. Хотя вместо последнего пятый угол должно было бы искать правительство.

"Зеркало недели"


^

Правительство готовит еще одну госмонополию на рынке зерна

Процесс монополизации рынка зерна, набирающий все большие обороты начинает затрагивать и интегрированные в рынок зерна сервисы. Так, госструктуры начинают вытеснять частников с рынка фумигационных услуг.

Вслед за фактической монополизацией экспорта зерна единым государственным игроком - компанией «ХлебИнвестбуд» государство распространяет свое влияние и на связанные с экспортом вспомогательные сервисы. Так, несколько месяцев назад государственной Аграрной бирже было передано монопольное право на регистрацию всех внешнеэкономических контрактов на торговлю сельхозпродукцией, а недавно представители Минагропрода заявили о планах по созданию единой государственной страховой аграрной компании. Теперь, как стало известно «Делу», «дошли руки» и до компаний, предоставляющих услуги фумигации (обеззараживания зерна).

^ Ценные вредители

«Попытки монополизации? Да, мы можем говорить как минимум о движении государства в этом направлении», – говорит Тамара Подберезняк, директор Фумигационной ассоциации. По ее словам впервые об этом стало известно из распространенного сообщения Государственной продовольственно-зерновой корпорации, а в котором та заявила о намерении создать государственную фумигационную фирму в своей структуре. «Они уже начали вести переговоры с элеваторами, предлагая свои услуги» - говорит она.

Пока это касается только тех элеваторов, которые раньше входили в ГАК Хлеб Украины, а затем достались ГПЗК, однако участники рынка предполагают, что в дальнейшем услуги госфирмы будут распространены и на других предприятия. «По опыту могу сказать – чтобы фумигационная компания была рентабельной, ей нужно сотрудничать с предприятиями в 3-4 областях .За счет только собственных элеваторов Госпродкорпорация на такие показатели не выйдет. Поэтому логично, что они начнут вытеснять других игроков» – говорит Тамара Подберезняк.

Она отметила, что специалисты ассоциации написали для Госпродкорпорации аналитическую записку, в которой изложили виденье работы рынка с учетом и государственных, и частных игроков, однако реакции на нее ГПЗК за два месяца так и не получили. «Безусловно мы насторожились. Разослали членам ассоциации письма, в которых предупредили их о попытке вытеснения с рынка и необходимости согласованных действий» - говорит глава ассоциации.

Отметим, что прецеденты создания государственных фумигационных фирм
на рынке зерна уже были. За последние десять лет существовало насколько таких структур, в частности ГП «Главный фумигационный отряд», подчиненный непосредственно Министерству аграрной политики. Тем не менее, несмотря на админресрус, все эти компании просуществовали недолго, и по словам участников рынка, «лишь путали карты частникам и вносили хаос на рынок». Первые попытки возобновить госмонополию на фумигацию начались еще в прошлом году - тогда это делалось путем блокирования или не продления лицензий частным участникам рынка.

^ Государственные цены

Общая проблема всех государственных монополий – завышенные цены на услуги. Напомним, что после того как Аграрная биржа получила эксклюзивное право на регистрацию всех внешнеэкономических контрактов на торговлю сельхозпродукцией, ее расценки оказались в разы выше, чем у частных компаний. Стоимость услуги регистрации на госбирже значительно выше среднерыночных: максимальная ставка, которую можно найти на рынке, — 0,05% от стоимости сделки, стоимость же регистрации на Аграрной бирже составляет 0,5%, плюс к этому еще 0,25-0,5% берут себе брокеры.

Такой же дисбаланс цен можно наблюдать и в случае с государственными фумигационными компаниями, считают эксперты. «Когда была монополия на фумигацию – стоимость этой услуги достигала около 1,5 доллара на одной тонне» - вспоминает глава Украинской аграрной конфедерации Леонид Козаченко – «После того, как сломали монополию, цена упала до 40 центов. Это экономия на миллионы для фермеров».


СПРАВКА

Фумигация (от fumigare — окуривать, дымить) — уничтожение вредителей и возбудителей болезней растений путём отравления их ядовитыми парами или газами (фумигантами).
В настоящее время на рынке работает несколько десятков фумигационных компаний, наиболее крупные являются восемь игроков. 

Газета "ДЕЛО"

Средствами от продажи зерна на аукционах поддержат его производство

Средства, вырученные от продажи экспортных зерновых квот на аукционах, направят на поддержку производства зерна. Об этом во время рабочей поездки в Житомир сообщил Министр аграрной политики и продовольствия Украины Николай Присяжнюк, слова которого приводит пресс-служба Министерства аграрной политики и продовольствия.


Министр заверил, что правительство не намерено продолжать ограничения на экспорт зерновых, включая его квотирование, после 1 июля 2011 г. "Принят закон о продаже зерновых квот. Он будет действовать до 1 июля этого года. Кроме того, правительство выделило дополнительные квоты для продажи на аукционе 2 млн. тонн кукурузы. При этом средства от продажи зерна на аукционах будут направлены на поддержку производства зерновых", - заявил руководитель Минагропрода.


30 марта Кабинет Министров Украины принял решение продлить действие квот на экспорт зерновых до 1 июля этого года. Квоты были введены 4 октября 2010 г. на экспорт пшеницы и смеси пшеницы и ржи (меслин), полбы - в объеме 0,5 млн. тонн; кукурузы - 2 млн. тонн; ячменя - 0,2 млн. тонн; ржи - 1 тыс. . тонн; гречихи - 1 тыс. тонн.


Напомним, по мнению генерального директора крупной сельхозкомпании - ООО "Укрзернопром Агро" Евгения Ленга, "сумма, которую экспортер зерна заплатит за квоту, будет просто вычтена из закупочной цены. Таким образом, крестьяне не досчитаются миллиардов гривень". Что касается положения относительно направления вырученных от продажи квот на аукционах, Е.Ленг считает, что "бюрократы дополнительно получат в свое распоряжение значительные суммы для перераспределения по своему усмотрению".


ЛIГАБiзнесIнформ