Повышение экономической устойчивости сельскохозяйственных организаций основных производственных типов (на примере Новосибирской области)

Вид материала

Автореферат

Содержание Обоснование организационного механизма, способствующего освоению достижений научно-технического прогресса сельскохозяйственными

Подобный материал:

• Правительство новосибирской области постановление от 30 сентября 2010 г. N 158-п, 6262.28kb.
• Администрация новосибирской области постановление от 17 апреля 2009 г. N 152-па, 2168.76kb.
• Концепция укрепление здоровья населения, повышение демографического потенциала новосибирской, 229.79kb.
• Профессиональной подготовки обучающихся в образовательных учреждениях, уровня квалификации, 93.04kb.
• Приемы повышения устойчивости хвойных мелиоративных древостоев аридной зоны : на примере, 1424.71kb.
• Жиганов Михаил Федорович руководитель департамента организации управления администрации, 17.5kb.
• Соглашение о содействии развитию инвестиционной и инновационной деятельности между, 77.81kb.
• Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления государственной, 486.31kb.
• «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «Об административных правонарушениях, 148.5kb.
• Об изменении цен на зерно и продукты его переработки на примере новосибирской области, 77.76kb.

При их определении необходимо было учесть природные и экономические условия производства, поэтому рассматривались организации по природно-экономическим зонам области.

Оптимальные параметры скотоводческо-зернового типа организаций характеризуются существенным преобладанием производства продукции животноводства. Особенно это заметно в Барабинской природно-экономической зоне, где преобладают неблагоприятные климатические условия для выращивания сельскохозяйственных культур.

При данном соотношении структуры производства формируются следующие результативные показатели: среднесуточный прирост живой массы одной головы крупного рогатого скота 450-500 г, среднегодовой удой на одну корову 3600-3700 кг в год, урожайность зерновых колеблется в пределах от 19,5 до 22 ц/га (табл. 2).

Таблица 2. Основные параметры сельскохозяйственных организаций Новосибирской области
Показатели	Скотоводческо-зерновой тип					Зерно-скотоводческий тип
	Централь-но-Восточная зона	Кулундинская зона	Барабинская зона			Центрально-Восточная зона	Кулундинская зона	Барабинская зона
			Южная	Центральная	Северная			Южная	Центральная	Се-верная
Плотность поголовья кр. рог. скота, гол. в расчете на 100 га сельхозугодий	19-20	14-15	13-14	12-13	14-15	5-7	9	7	8	9-10
В т.ч. коров	6-7	4	5-7	4-5	5-6	3	2	3	3	3-4
Производство зерновых в расчете на 100 га пашни, ц	1330-1530	1180-1140	1000-1260	1100-1200	700-830	1800-1820	1100-1300	1150-1200	890-1000	830-970
Валовое производство молока в расчете на 100 га сельхозугодий, ц	312-326	160-170	138-189	116-184	178-194	95-96	79-88	65-68	75-84	87-103
Прирост живой массы кр. рог. скота, в расчете на 100 га сельхозугодий, ц	22-24	17-19	13	12-13	16-19	5-7	9-10	8	8-9	8-11
Урожайность зерновых, ц/га	27-29	15-16	18-21	20-21	19-18	22-25	16-17	19-22	15-16	12-14
Надой на 1 корову, ц	51-49	40-42	26-28	30-36	33	36-37	37-40	24-26	30-32	27-28
Прирост живой массы 1 гол. кр. рог. скота, гр в сутки	479-487	431-445	438-506	379-450	492-565	455-493	396-417	475-548	411- 433	346-460

Основное производство молока целесообразно сконцентрировать в Центрально-Восточной зоне, где сформировался пояс с более интенсивным развитием молочного скотоводства. Для обеспечения населения городов (Новосибирска, Бердска, Искитима) молоком и молочной продукцией необходимо приоритетное развитие молочного скотоводства в Пригородной зоне, куда должны входить сельскохозяйственные организации Новосибирского, Искитимского, Коченевского, части Ордынского и Черепановского районов, расположенные в наиболее благоприятных условиях для производства молочной продукции.

Развитие сельскохозяйственных организаций скотоводческо-зернового типа в Кулундинской зоне следует подчинить главным образом удовлетворению потребностей местного населения в молочной продукции, а перерабатывающих предприятий – в сырье.

Основное производство говядины рекомендуется сосредоточить в Барабинской и Центрально-Восточной зонах на базе сельскохозяйственных организаций, где продуктивность молочного скота составляет менее 2500 кг в год. В Барабинской зоне скотоводство следует развивать в сельскохозяйственных организациях Северного, Кыштовского, Убинского и Куйбышевского районов, ориентировать на мясомолочное и мясное направление. Около 50-60 % хозяйств Кулундинской зоны целесообразно также ориентировать на развитие мясного и мясомолочного скотоводства. Мясное скотоводство может быстро развиваться только при соответствующей государственной поддержке.

Приоритетным направлением в мясном скотоводстве должно стать внедрение новых, генетически более продуктивных пород животных. Для этого целесообразно расширить сеть базовых хозяйств по созданию репродукторов и завозить в них необходимое количество племенных животных. Следует продолжать работу по наращиванию чистопородного герефордского скота и симменталов мясного направления.

Следующим наиболее значимым производственным типом организаций является зерно-скотоводческий (зерно-молочно-мясного направления), который в структуре общего количества организаций составляет 20 %. В будущем данный производственный тип организаций будет занимать гораздо больший удельный вес, т.к. сельхозтоваропроизводители будут пытаться переориентировать производство на выпуск растениеводческой продукции.

Экономически устойчивые организации зерно-скотоводческого типа характеризуются высоким валовым сбором зерновых в Центрально-Восточной зоне и низким – в северной подзоне Барабинской зоны. Центральная и Кулундинская зоны благоприятны для выращивания зерновых, поэтому валовой сбор зерновых на одно хозяйство здесь составляет более 100 тыс. ц.

В организациях зерно-скотоводческого типа Барабинской зоны целесообразно содержание 1200-1600 голов крупного рогатого скота, что на 700-800 голов превышает их количество в Центрально-восточной зоне, в результате чего наблюдается и более высокий валовой прирост живой массы. При рассмотрении соотношения видов производств по зонам можно заметить, что удельный вес продукции растениеводства в структуре товарной выручки в Барабинской и Кулундинской зонах практически одинаков, что может быть связано с неблагоприятно сложившейся для животноводства рыночной конъюнктурой.

В целом же организации зерно-скотоводческого типа, обладающие представленными производственными параметрами, характеризуются следующими результативными показателями: среднесуточный прирост живой массы одной головы крупного рогатого скота 420-480 г, среднегодовой удой на корову 3000-3200 кг, урожайность 18,5-21,5 ц/га.

Экономически целесообразна организация специализированного производства высококлассных сильных сортов пшеницы и выработка из них муки высших сортов в Краснозерском, Карасукском, Ордынском, Купинском, Чистоозерном, Кочковском, частично в Барабинском, Доволенском, Татарском, Здвинском, Баганском и Сузунском районах.

Сельскохозяйственные организации зерно-скотоводческого типа Центрально-Восточной, северной и центральной части Барабинской зон необходимо ориентировать на производство товарного кормового зерна. Это позволит создать благоприятные условия для стабильного развития животноводства в этой зоне.

Выращивание озимых культур рекомендуется в сельскохозяйственных организациях северных районов Барабинской зоны и восточных Центрально-Восточной зоны. Посевы проса целесообразно размещать в сельскохозяйственных организациях Карасукского, Баганского и Краснозерского районов.

В связи тем, что имеющиеся сельскохозяйственные угодья носят ограниченный характер, а предлагаемые автором параметры занимают несколько большие площади, чем в среднем организации скотоводческо-зернового и зерно-скотоводческого типа области, целесообразно пересмотреть их количество и размещение (табл. 3).

В результате применения предложенных параметров количество организаций скотоводческо-зернового типа за счёт укрупнения производства сократится на 19-25%, в том числе в Центрально-Восточной зоне – на 37-44, Барабинской – на 13-17. Количество организаций зерно-скотоводческого типа уменьшится на 54%, в том числе в Барабинской, Кулундинской и Центральной зонах – на 28, 38 и 51% соответственно.

Таблица 3. Перспективное размещение сельскохозяйственных организаций по зонам Новосибирской области на основе оптимальных параметров к 2015 г.
Производственный тип организации	Количество организаций		В том числе по природно-экономическим зонам
			Барабинская		Кулундинская		Центрально-Восточная
	2008 г.	2015 г.	2008 г.	2015 г.	2008 г.	2015 г.	2008 г.	2015 г.
Скотоводческо-зерновой тип (молочно-мясо-зернового направления)	241	180-195	115	95-100	54	45-50	72	40-45
Зерно-скотоводческий тип (зерно-молочно-мясного направления)	97	50-58	32	22-23	26	13-16	39	15-19
Организации иного типа	170	159	59	56	20	19	91	84
Итого организаций	508	389-412	206	173-179	100	77-85	202	139-148

Общее количество организаций основных производственных типов сократится более чем на 30%. Это позволит им занимать более устойчивое экономическое положение, так как концентрация ресурсов будет способствовать рациональному использованию, достижению минимально необходимого уровня рентабельности – 40%.

^ Обоснование организационного механизма, способствующего освоению достижений научно-технического прогресса сельскохозяйственными организациями.

В результате исследования выявлена зависимость: чем выше степень применения новых технологий, тем выше результаты сельскохозяйственного производства (табл. 4).


Таблица 4. Группировка сельскохозяйственных организаций Новосибирской области по степени применения результатов научно-технического прогресса в 2008 г. (материальные затраты и амортизация на одного работника, тыс. руб.)

Группа	Границы интервала	Число организаций в группе	Сумма материальных затрат и амортизации на 1 работника	Выручка от реализации
				на 1 работника	на 1 га пашни
1	До 272	356	160,1	320,8	5,3
2	272 – 544	99	366,8	496,9	52,5
3	544 – 816	19	648,3	951,4	54,2
4	Свыше 816	24	1285	1539,7	22,6
Всего по группам		498	615,1	827,2	33,7
Птицефабрики		10	1219	1749	-

Согласно проведённому исследованию, наиболее восприимчивы к результатам научно-технического прогресса птицефабрики, что положительно влияет на уровень экономической устойчивости отрасли птицеводства. Основное же количество сельскохозяйственных организаций входит в группу, характеризующуюся низким уровнем внедрения научно-технических достижений, что оказывает негативное влияние на уровень экономической устойчивости.

В настоящее время в области представлены лишь отдельные элементы организационного механизма, способствующие освоению результатов научно-технического прогресса сельскохозяйственными организациями.

Так, в 2006 г. с целью повышения эффективности научно-прикладных разработок в АПК области, подготовки высококвалифицированных специалистов и привлечения инвестиций для реализации политики в области внедрения научно-технического прогресса и интеграции науки, образования и производства создан Новосибирский аграрный научно-образовательно-производственный комплекс (АНОПК), в который вошли СО РАСХН, Новосибирский государственный аграрный университет (НГАУ), Департамент АПК Новосибирской области и ведущие сельскохозяйственные организации Новосибирской области.

При этом назрела необходимость создания адекватной рыночным отношениям интегрированной структуры, позволяющей на основе сочетания бюджетной поддержки и собственных средств субъектов АПК ускорить процесс внедрения научных достижений в сельскохозяйственное производство. В этой связи в Новосибирском государственном аграрном университете при непосредственном участии автора создан научно-инновационно-консультационно-внедренческий центр (НИКВЦ), задачами которого являются:

- выявление нужд и потребностей потенциальных потребителей результатов научно-исследовательской и конструкторской деятельности;

- технологический аудит научных разработок;

- создание условий для проведения научных разработок студентов (на базе бизнес - инкубатора), аспирантов и научных работников вуза (возможно, в виде малого предприятия), направленных на создание инновационных видов продукции;

- организация информационного, маркетингового и PR-сопровождения инновационной деятельности вуза и организаций, с ним сотрудничающих;

- оказание экспертно-консультационных услуг сельскохозяйственным организациям по разработке и реализации инновационных проектов и программ;

- развитие связей между инновационным и реальным секторами экономики, между научно-образовательным комплексом, финансовой сферой, властью и сельхозтоваропроизводителями;

- изучение, обобщение, распространение и использование передового опыта в области подготовки кадров для инновационной деятельности.

На наш взгляд, важнейшим шагом, способствующим внедрению научно-технической продукции в сельскохозяйственные организации, является создание системы районных информационно-консультационных служб, регионального банка данных достижений НТП в области сельского хозяйства на базе НИКВЦ Новосибирского ГАУ, а также сети демонстрационных площадок в местах непосредственной близости к сельхозтоваропроизводителям (рис. 3).



- действующая структура - рекомендуемая структура - функция - информационные потоки


Рис. 3. Механизм освоения достижений научно-технического прогресса

сельскохозяйственными организациями


В качестве последних предлагается сеть базовых хозяйств, входящих в АНОПК, опыт ведения производства которых представляет интерес для других сельскохозяйственных организаций. Роль демонстрационных площадок также могут выполнять организации, существенно опережающие хозяйства области или района по основным технико-экономическим показателям, уровню использования имеющегося потенциала, внедрению в практику достижений науки, техники и передового опыта.

К задачам районных ИКС будут относиться подбор и корректировка вошедших в банк данных результатов НТП для условий конкретной сельскохозяйственной организации, оказание помощи в составлении бизнес-плана, контроль за внедрением и обеспечением обратной связи с сельхозтоваропроизводителями.

Кроме того, в связи с недостаточной поддержкой и низким уровнем стимулирования к освоению научно-технического прогресса со стороны государства автор предлагает создать управление по научно-техническому обеспечению сельскохозяйственных организаций, основной задачей которого будет оказание содействия в кооперации участников организационного механизма по внедрению достижений НТП в производство.

Обоснование прогноза объёма производства основных видов сельскохозяйственной продукции и определение необходимого количества государственной поддержки для его достижения.

На основе вышеизложенных положений разработан прогноз производства основных видов сельскохозяйственной продукции основными производственными типами сельскохозяйственных организаций до 2015 г. В основу прогноза положены оптимизация структуры производства с повышением эффективности за счет внедрения результатов научно-технического прогресса, что создаст предпосылки для повышения производительности труда, стабилизации и роста фондоотдачи, обеспечит темп прироста продукции к 2015 г. по сравнению с 2008 г. в 1,7-1,8 раза.

На основании прогноза развития основных производственных типов сельскохозяйственных организаций был рассчитан темп прироста товарной продукции к 2015 г. Он составил в Центрально-Восточной зоне 1,36, в Барабинской – 2,07, в Кулундинской – 1,92. После чего был определён норматив прироста затрат на 1 руб. прироста товарной продукции, который составил в Центрально-Восточной зоне 2,68, в Барабинской – 5,05, в Кулундинской – 3,01, что указало на необходимость дифференциации уровня государственной поддержки по природно-экономическим зонам.

В связи с тем, что прогноз рассчитан с учётом результативных параметров, характерных для экономически устойчивых организаций, использующих новые интенсивные технологии, в создании условий для повышения экономической устойчивости сельскохозяйственных организаций ключевым моментом является обеспечение паритетных соотношений цен на продукцию сельского хозяйства и используемые в отрасли промышленные средства производства и услуги. При этом должен поддерживаться уровень доходности сельскохозяйственных организаций, достаточный для научно-технического обновления производства, т.е. необходимо обеспечить рентабельность не ниже 40% по отношению к затратам. Поэтому для достижения спрогнозированных результатов возникает необходимость в увеличении нормативов государственной поддержки на 100 га сельхозугодий в Центрально-Восточной зоне с 84 до 227 тыс. руб., в Кулундинской с 35 до 103, в Барабинской с 46 до 196 тыс. руб. В результате объём поддержки увеличится в Кулундинской зоне с 339 млн руб. до 1006, в Барабинской – с 873 до 3709, а в Центрально-Восточной с 684 до 1847. В целом по трем зонам с 1896 до 6562 млн руб. (табл. 5).


Таблица 5. Объём производства и уровень государственной поддержки в Новосибирской области в 2015 г.

Продукция	Природно-экономические зоны									Итого по зонам
	Центрально-Восточная			Кулундинская			Барабинская
	2008 г.	2015 г.	Темп роста, %	2008 г.	2015 г.	Темп роста, %	2008 г.	2015 г.	Темп роста, %	2008 г.	2015 г.	Темп роста, %
Скотоводческо-зерновой тип
Зерно, тыс. ц	2489	3481	140	1014	1620	160	1182	2189	185	4685	7290	156
Молоко, тыс. ц	1640	2864	176	659	876	127	1333	2806	211	3632	6546	180
Мясо кр. рог. скота, тыс. ц	93	108	116	70	129	184	133	218	164	296	455	154
Зерно-скотоводческий тип
Зерно, тыс. ц	2662	2820	106	1284	2016	157	1640	1893	115	5586	6729	121
Молоко, тыс. ц	220	306	139	178	217	122	222	270	122	620	793	128
Мясо кр. рог. скота, тыс. ц	15	16	107	18	25	139	23	37	161	56	78	139
Объём государственной поддержки, млн руб.	684	1847	270	339	1006	296	873	3709	425	1896	6562	346

Определённый диссертантом размер государственной поддержки должен способствовать освоению сельскохозяйственными организациями научно-технического прогресса, влияющего на уровень экономической устойчивости. Вследствие этого себестоимость производимой продукции значительно снизится, что позволит увеличить прибыль основных производственных типов сельскохозяйственных организаций в Кулундинской с 596 млн руб. до 1484, в Барабинской с 548 – до 2846, в Центрально-Восточной с 878 – до 1163 млн руб.

Следует принимать во внимание, что предлагаемые объёмы поддержки должны рассматриваться как минимальные затраты государства для обеспечения устойчивого экономического развития сельскохозяйственных организаций Новосибирской области.