Введение Генеральный план Никольского сельского поселения разработан на основе задания на разработку проекта. Исходные данные

Вид материалаДокументы

Содержание


Обеспеченность объектами культурно-досугового типа
Ограничения природного характера
Охранные зоны водных объектов
Охранная зона подземных водных объектов
Санитарно-защитные зоны
Мероприятия по охране окружающей среды
Мероприятия по охране воздушного бассейна
Мероприятия по охране поверхностных и подземных вод
Мероприятия по охране почв
Открытая сеть ливнестоков
Водосточная сеть закрытого типа
Защита от опасных физико-геологических процессов
Первоочередными мероприятиями
Защита от подтопления территорий
Благоустройство территории
Заключение и рекомендации по строительству
5. Обоснование предложений по территориальному планированию Никольского сельского поселения
5.1.2. Развитие потребительского рынка
5.1.3. Развитие сельского хозяйства
Основные задачи развития АПК.
...
Полное содержание
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8

3.6.2.3. Культура



Проблемы, характерные для отрасли культуры по всей стране, присущи и Костромскому муниципальному району: это, прежде всего, низкая заработная плата работников культуры, сокращение по сравнению с 90-ми годами числа библиотек, кинозалов, учреждений культурно-досугового типа, их слабое материально-техническое обеспечение и др.

Таблица 3.6.

^ Обеспеченность объектами культурно-досугового типа

N
п/п


Наименование, номер и тип организации

Местонахождение

Мощность (число
посадочных мест)


Фактическая

Проектная

1

Муниципальное учреждение культуры и молодежи центр культуры и молодежи Никольского сельского поселения

-отдел культурно-массовой работы д.Губачево

Костромской район,

п.Никольское

д.Губачево

200

200

2

Сельский Дом культуры п.Фанерник

Костромской район,

п.Фанерник

200

200

3

Муниципальное учреждение дополнительного образования детей Никольская Детская школа искусств

Костромской район,

п.Никольское

70

70



Приоритетные направления развития культуры:

  1. Укрепление материально-технического состояния учреждений отрасли.
  2. Участие в национальных проектах.
  3. Патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи.
  4. Пропаганда здорового образа жизни.
  5. Поддержка молодых семей.
  6. Развитие дополнительного образования.
  7. Поддержка творческой молодежи, организация досуга.
  8. Поддержка деятельности детских и молодежных общественных объединений.
  9. Развитие информационного и библиотечного обслуживания населения.


3.7. Комплексная оценка территории Никольского сельского поселения. Ограничения использования территории


Для решения основных мероприятий по территориальному планированию произведен анализ использования территорий с учетом кадастровых границ категории земель природных и техногенных факторов в границах поселения.

Проведена комплексная оценка территории и выявлены ограничения на ее использование.

^ Ограничения природного характера


Природные условия территории Костромского района по инженерно-геологическому районированию относятся к средней категории сложности. Основными факторами, осложняющими строительство, являются: подтопление пониженных участков поверхности, агрессивность подземных вод.

На этих территориях требуется весь комплекс мероприятий по инженерной подготовке и строительным рекомендациям, организация берегозащитных и водоохранных зон.

Сбросы недостаточно очищенных вод, вымывание из почв удобрений и ядохимикатов способствует загрязнению реки. Застройка населенных пунктов района, прокладка автомобильных дорог привели к изменению гидрологических условий, рельефа, почвенного покрова; нарушен естественный сток осадков. Возможно образование инфильтрационных «бугров», которое связано в населенных пунктах с увеличением потребления воды на бытовые нужды и, как следствие, увеличение объема сточных вод.


^ Охранные зоны водных объектов


В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации выделены водоохранная зона шириной 50 м и прибрежная защитная полоса р. Сендега шириной 50м.

В границах водоохранных зон запрещаются:

1) использование сточных вод для удобрения почв.

2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления радиоактивных, химических, взрывчатых и ядовитых веществ.

В границах прибрежных защитных полос дополнительно запрещается:

- распашка земель, размещение отвалов размываемых грунтов;

- выпас животных, летних лагерей и ванн.

      1. ^ Охранная зона подземных водных объектов


Согласно действующей инструкции по установлению зон санитарной охраны хозяйственно-питьевых водопроводов с подземными источниками водоснабжения СанПиН 2.1.4.1110-02 и СНиП 2.04.02-84ж в целях предотвращения загрязнения воды в окрестности проектируемого водозабора подземных вод устанавливаются три пояса зоны санитарной охраны источника водоснабжения:

- 1 пояс – зона строго режима;

- 2 пояс – зона режима ограничений против бактериального загрязнения;

- 3 пояс – зона режима ограничений от химического загрязнения.

Зоны санитарной охраны представляют собой специально выделенную территорию, в пределах которой создается особый санитарный режим, исключающий возможность загрязнения, а также ухудшения качества источника и воды, подаваемой водопроводными сооружениями. Санитарный режим в зонах устанавливается в зависимости от местных санитарных и гидрогеологических условий. При определении размеров зон санитарной охраны водозабора, а также санитарно-оздоровительных и защитных мероприятий в пределах ЗСО учитываются гидрогеологические условия водоносных комплексов.

Мероприятия на территории ЗСО подземных источников водоснабжения

Мероприятия по первому поясу
  • Территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за её пределы, озеленена, ограждена. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.
  • Не допускается: посадка высокоствольных деревьев и все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации водопроводных сооружений.
  • Здания должны быть оборудованы канализацией. В исключительных случаях при отсутствии канализации должны устанавливаться водонепроницаемые приемники нечистот и бытовых отходов.
  • Водопроводные сооружения, расположенные в первом поясе зоны санитарной охраны, должны быть оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устье скважин.
  • Все водозаборы должны быть оборудованы аппаратурой для систематического контроля дебита.

Мероприятия по второму и третьему поясам
    • Выявление, тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих скважин, представляющих опасность в части возможности загрязнения водоносных горизонтов.
    • Бурение новых скважин и новое строительство производится при обязательном согласовании с центром Госсанэпиднадзора.
    • Запрещение заначки отработанных вод в подземные горизонты, складирования твердых отходов и разработки недр земли.
    • Запрещение размещения складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обуславливающих опасность химического загрязнения подземных вод. Размещение таких объектов допускается в пределах третьего пояса ЗСО, только при использовании защищенных подземных вод. В пределах третьего пояса ЗСО, только при использовании защищенных подземных вод. В пределах второго пояса ЗСО подземных источников не допускается; размещение скотомогильников, кладбищ, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, животноводческих и птицеводческих предприятий, обуславливающих опасность микробного загрязнения подземных вод, применение удобрений и ядохимикатов, рубка леса.



      1. ^ Санитарно-защитные зоны


Санзона - специальная территория с особым режимом использования, размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) установленных гигиеническими нормативами и до величин приемлемого риска для здоровья населения.

По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

Размер санитарного разрыва от населенного пункта до сельскохозяйственных полей, обрабатываемых пестицидами и агрохимикатами с применением тракторов – 300 м от границ поля до населенного пункта.


По территории поселения проходят:

- подводящий газопровод высокого давления с охранной зоной 7 м от оси;

- газопровод низкого давления с охранной зоной 2 м от оси;

- воздушные линии электропередачи 35 кВт с охранной зоной 15 м от оси;

- воздушные линии электропередачи 110 кВт с охранной зоной 20 м от оси;

- воздушные линии электропередачи 220 кВт с охранной зоной 25 м от оси.

Территорию поселения пересекают:

- железная дорога с санзоной – 100 м;

- федеральная автомобильная трасса;

- автомобильная дорога межрегионального значения IV категории;

- автомобильная дорога местного значения IV категории;

- автомобильная дорога местного значения V категории.

Расстояние от края основной проезжей части магистральных дорог до линии жилой застройки не менее 50 м, а при условии применения шумозашитных устройств не менее 25 м.

К охранным зонам железных дорог относятся полосы естественных лесов, прилегающих к земляному полотну, шириной 500 м в каждую сторону от оси железнодорожного пути, площади лесов в поймах рек и вдоль берегов озер

На территории поселения на смежных участках с населенными пунктами расположены объекты агропромышленного комплекса и малого предпринимательства с максимальной санитарно-защитной зоной – 300 м.

  1. ^ Мероприятия по охране окружающей среды


Для обеспечения устойчивости природных систем требуется сохранение ландшафтного и биологического разнообразия.

    1. ^ Мероприятия по охране воздушного бассейна


Состояние воздушного бассейна территории в целом хорошее. На территории отсутствуют крупные загрязнители воздуха – промышленные предприятия и интенсивный автомобильный транспорт. Окружающее пространство обеспечивает возможность естественной вентиляции и выноса загрязняющих веществ из воздуха ветрами преобладающего западного и юго-западного направлений. Существующие зеленые насаждения общего пользования при населенных пунктах достаточны и обеспечивают функционирование природного механизма самоочищения воздуха. Тем не менее, существующие в поселках производственные базы, мастерские, котельные и склады, а также животноводческие предприятия служат источником загрязняющих веществ в воздухе.

Мероприятия по улучшению состояния воздушного бассейна состоят в соблюдении норм выпуска воздушных загрязнителей и соблюдение режима санитарно-защитной зоны, внедрение новых технологий производств, обеспечивающих уменьшение санзон, увеличение площади зеленой зоны общего пользования для обеспечения функционирования природного механизма самоочищения воздуха.

    1. ^ Мероприятия по охране поверхностных и подземных вод


Установление проточного режима реки, соблюдение норм использования водоохранных и защитных зон, соблюдение агротехнических мероприятий при распашке земли, мониторинг генерального плана развития территории при застройке населенных пунктов района и прокладке автомобильных дорог, контроль за качеством и объемом сточных вод, контроль содержания и хранения химикатов на складах, соблюдение норм водоотбора.

Мероприятия для охраны ресурсов пресных вод должны включать охрану водозаборов и их санитарной зоны, строительство объектов водопровода и замену аварийных магистральных водопроводных сетей.

    1. ^ Мероприятия по охране почв


Данные по загрязнению почв на территории поселков и прилегающих к нему территорий отсутствуют.

В результате анализа природных условий, в целях повышения общего уровня благоустройства территории при разработке основных положений генерального плана сельского поселения рекомендуется выполнить следующий комплекс основных мероприятий, направленных на ликвидацию неблагоприятных физико-геологических процессов и явлений, повышение уровня благоустройства и санитарного состояния территории:
  1. Организация поверхностного стока и улучшение санитарного состояния территории, в т.ч.:
  • планировка территории;
  • организация водостоков;
  1. Защита от опасных физико-геологических процессов:
  • понижение уровня грунтовых вод в зонах их высокого стояния;
  • защита от подтопления территорий.
  1. Благоустройство территории поселков;
  2. Благоустройство береговой полосы;

Указанные мероприятия подлежат разработке на последующих стадиях проектирования.

В целях благоустройства планируемых территории поселков, общих и санитарных условий на последующих стадиях проектирования необходимо будет предусмотреть выполнение организации поверхностного стока путем проведения вертикальной планировки и устройства сети водостоков.

Осуществление отвода дождевых вод необходимо предусмотреть со всего водосборного бассейна каждого поселка.


^ Открытая сеть ливнестоков является простейшей системой, не требующей сложных и дорогих сооружений. Выполняется по улицам с проездами и обочинами, по открытым лоткам (кюветам) с обеих сторон дороги.

Вид и размеры сечения канав и кюветов назначаются в соответствии с гидравлическим расчетом. Глубина их не должна превышать 1,2 м.

Крутизна откосов кюветов 1:2, 1:3 (в зависимости от грунтов), в стесненных условиях 1:1,5. Продольные уклоны по кюветам назначают не менее 0,003.

Более точно глубину заложения, длину и местоположение водоотводных лотков определить отдельным рабочим проектом при проектировании дорог.

Через дороги водостоки из кюветов пропустить по железобетонным трубам и лоткам. Их диаметр, длину, уклон определить на стадии рабочего проекта.

Учитывая повышенные требования к охране водного бассейна и к качеству воды, выпуск загрязненных поверхностных вод с территории населенного пункта рекомендуется выполнять через очистные сооружения с последующим сбросом после соответствующей очистки на рельеф местности.

Для полного благоустройства застроенной территории настоятельно рекомендуется разработка проекта дождевой канализации.


^ Водосточная сеть закрытого типа является наиболее совершенной и отвечает всем требованиям благоустройства территорий. Она состоит из подземной сети водосточных труб – коллекторов, с приемом поверхностных вод дождеприемными колодцами и направлением собранных вод в поселковую водосточную сеть.

Дождеприемные колодцы устанавливаются вдоль лотков дорог на затяжных участках спусков (подъемов), на перекрестках и пешеходных переходах со стороны притока поверхностных вод, в пониженных местах при пилообразном профиле лотков дорог, в местах понижений, дворовых и парковых территорий, не имеющих стока поверхностных вод. Соединяются дождеприемники ветками с основным коллектором.

Диаметр водоотводного коллектора должен быть определен расчетом на стадии рабочего проекта.

Нормальная глубина заложения водосточных коллекторов 2-3 м, предельная 5-6м.

Сброс ливневых вод после предварительной очистки должен производиться в водоприемники, расположенные за пределами зоны санитарной охраны источников водоснабжения.

Закрытая сеть водостоков предусматривается в зоне застройки по проездам, огражденным бортовыми камнями, и на территориях с незначительными уклонами – менее 0,004, на территориях промышленных, сельскохозяйственных предприятий, площадях, в местах расположения общественных и монументальных зданий, где применение открытого типа водоотвода было бы неприемлемо с точки зрения требований благоустройства.

Для очистки дождевых стоков на небольших площадях водосборных бассейнов рекомендуется применять локальные очистные сооружения производительностью до 20 л/сек полной заводской готовности.

При большой площади водосборных бассейнов типы и мощности очистных сооружений и схемы систем водоотведения определяются расчетом, произведенным специализированной проектной организацией на стадии рабочего проекта.

Степень очистки сточных вод, сбрасываемых в водные объекты, должна отвечать требованиям «Правил охраны поверхностных вод от загрязнения сточными водами». Необходимо выявлять возможность использования условно чистых дождевых вод для оборотного водоснабжения в технических целях, использование обезвреженных осадков для удобрения и других целей.

При застройке территории зданиями, сооружениями, прокладке асфальтовых дорог и тротуаров, устройстве спортивных площадок, зон отдыха объем фильтрации поверхностных вод уменьшится и увеличится объем воды, отводимый с территорий.

Данным проектом схема водоотвода дается как основа для дальнейших, более детальных разработок с определением диаметров водопропускных сооружений, уклонов, заглублений и т. п., выполняемых на стадии рабочих проектов.

В дальнейшем, каждое из мероприятий инженерной подготовки должно разрабатываться в виде самостоятельного проекта с учетом инженерно-геологической и гидрологической изученности территории и технико-экономических сопоставлений вариантов проектных решений.


^ Защита от опасных физико-геологических процессов

На геологическую среду оказывают влияние техногенные процессы: прокладка трасс коммуникаций, дорог, водопроводов, газопроводов, линий электропередач и др.

Эти инженерные сооружения создают химическое, тепловое, биологическое, механическое воздействие на грунты и повышают их агрессивно-коррозийные свойства.


^ Первоочередными мероприятиями по осуществлению защиты территории от опасных природных процессов являются:

1. Обеспечение территории качественными изыскательскими материалами особенно на предмет подтопления территорий, образования оврагов, с их подробной характеристикой и наличием уже осуществленных мероприятий и выделением наиболее опасных для строительства территорий.

2. Разработка проектов регулирования русла реки, защиты от подтопления территории.


^ Защита от подтопления территорий

В пониженных местах у водоемов наблюдается повышенное стояние грунтовых вод.

В период выпадения осадков имеет место образование верховодки, способствующей подтоплению территории и снижению ее инженерных и санитарных свойств.

Подтопление территорий осуществляется подземными водами, первым от поверхности водоносным горизонтом.

Основной источник питания подземных вод – атмосферные осадки.

Застройка территорий, прокладка дорог привели к изменению гидрогеологических условий, рельефа, почвенного покрова; нарушен естественный сток осадков, а неисправные водопроводы и переполненные септики в частных домах способствуют подъему уровня грунтовых вод.

На ограниченных участках существенную роль в питании подземных вод приобретает подток из нижележащих водоносных горизонтов и из поверхностных водоемов.

Заболачивание наблюдается в прибрежной части рек на территории поселков.

Причинами заболачивания являются высокий уровень грунтовых вод слабые фильтрационные свойства глинистых грунтов, заиливание дна реки, ручьев.

Необходима засыпка или намыв этих территорий с одновременным их дренированием.

В целях защиты от затопления необходимы мероприятия по расчистке и регулированию русел реки и ручьев.

Полный объем вышеперечисленных работ выполняется на стадии рабочего проекта.


^ Благоустройство территории

В состав рекреационных зон поселков необходимо включать скверы, спортивные площадки, общественные зоны отдыха - пешеходные связи, озеленение, обустройство территории малыми архитектурными формами.

При застройке новых жилых кварталов вывоз минерального и растительного грунта рекомендуется направлять на пониженные участки поселков, для планирования территории, а также улучшения санитарно-гигиенических условий для проживания и повышения уровня благоустройства территории.

Далее на спланированной территории предусматривается застройка или устройство прогулочных и спортивных зон.


^ Заключение и рекомендации по строительству

При строительстве на территориях проектируемых участков необходимо соблюдать следующие рекомендации:
  • минимальная глубина заложения фундаментов не менее нормативной глубины промерзания – 1,6 м;
  • почвенно-растительный слой подлежит срезке с последующим использованием для рекультивации земель;
  • инженерную защиту территорий от затопления и подтопления выполнять в соответствии со СНиП 2.06.15-85 «Инженерная защита территорий от затопления и подтопления»;
  • при строительстве зданий и сооружений на площадках с высоким уровнем стояния грунтовых вод необходимо выполнить работы по водопонижению, устройство дренажей по отдельному рабочему проекту.

Проведение работ по организации поверхностного и подземного стока, восстановлению естественного стока создадут условно благоприятные условия для строительства на площадях, отнесенных к неблагоприятным.

При освоении территории на каждом отдельном участке, под каждый объект необходимо проведение детальных инженерно-геологических изысканий.

Каждый населенный пункт располагает достаточными для развития резервными территориями.

Основные направления развития:
  • Упорядочение зонирования территории населенных пунктов с учетом ограничений по использованию территории и этапов освоения резервных территорий в предлагаемых границах;
  • Организация системы общественного социально-бытового обслуживания;
  • Развитие и благоустройство улично-дорожной сети;
  • Развитие сети инженерного обеспечения: газоснабжения, электроснабжения, водопровода, канализации, ливневой канализации;
  • Развитие системы озеленения зон общего пользования, зон рекреационного назначения и санитарно-защитных зон.

^ 5. Обоснование предложений по территориальному планированию Никольского сельского поселения


5.1. Тенденции и приоритеты экономической базы развития


5.1.1. Развитие промышленности


Приоритетные направления развития промышленности Никольского сельского поселения, как и всего Костромского муниципального района, это:

  1. Изменение структуры отгрузки продукции в пользу увеличения доли производства пищевых продуктов, изделий из дерева, неметаллических минеральных продуктов (керамического кирпича).
  2. Обновление основных фондов, внедрение прогрессивных технологий.
  3. Развитие перерабатывающей промышленности.
  4. Развитие производств по углубленной переработке древесины.
  5. Развитие производств на базе местных ресурсов (сырья для производства строительных материалов, удобрений, топлива и т.д.).


^ 5.1.2. Развитие потребительского рынка


Приоритетные направления развития потребительского рынка это:

  1. Строительство закусочных и кафе на основной транспортной магистрали Кострома-Судиславль.
  2. Реконструкции существующих магазинов и кафе в населенных пунктах поселения.
  3. Развитие комплекса оказания потребительских услуг в административном центре – п.Никольское.
  4. Развитие работы организаций в лечебно-оздоровительном и туристическом направлениях.
  5. Развитие всех видов туризма.



^ 5.1.3. Развитие сельского хозяйства


Никольское сельское поселение располагается на удобных транспортных связях с районным центром - г.Костромой и другими населенными районами и благоприятными природно-климатическими условиями для достижения высокой эффективности сельскохозяйственного производства.

Основным определяющим фактором перспективного развития Никольского сельского поселения является высокий потенциал территории для ведения отраслей сельского хозяйства: растениеводства, животноводства и переработки сельхозпродукции.

Развитие растениеводства в первую очередь связанно с повышением экономической эффективности овощеводства. По причине высокой трудоемкости и капиталоемкости отрасли необходимо создать условия для формирования овощеводческих хозяйств. Важным направлением интенсификации овощеводства является внедрение в производство урожайных сортов и гибридов овощных культур, устойчивых к болезням и вредителями, хорошо сохраняющихся и пригодных к механизированной уборке. Дальнейшее повышение эффективности овощеводства в значительной степени зависит от уровня механизации технологических процессов, последовательного перехода к комплексной механизации.

Важнейшим условием сбалансированного развития сельского хозяйства поселения является восстановление отрасли животноводства. Характеризуя современное состояние отрасли, следует отметить, что в животноводстве в результате реформ произошел спад: сократилось поголовье всех видов скота, производство животноводческой продукции. В этой связи основными стратегическими задачами в отрасли являются увеличение поголовья сельскохозяйственных животных и рост объемов продукции животноводства.

Определяющим фактором увеличения объемов производства продукции животноводства является укрепление кормовой базы отрасли. Для увеличения показателей кормопроизводства целесообразно осуществить мероприятия по повышению урожайности кормовых культур и созданию пастбищ.

Наличие сельскохозяйственной сырьевой базы является непременным условием развития перерабатывающего производства.

Необходимо дальнейшее развитие личного подсобного хозяйства: свиноводство, птицеводство, кролиководство, овцеводство, производство молока, яиц и др.

На территории Никольского сельского поселения имеются свободные резервные площадки для развития производственных мощностей.

Дальнейшее развитие существующих сельскохозяйственных предприятий, развитие малого бизнеса и предпринимательства, личных подсобных хозяйств, а также реализация мероприятий намеченных генеральным планом по развитию сферы обслуживания (учреждений социального и культурно-бытового обслуживания) позволят положительно решить проблему занятости населения Никольского сельского поселения.

^ Основные задачи развития АПК.


  1. Рост эффективности сельскохозяйственного производства, рентабельности продукции, финансовое оздоровление сельхозтоваропроизводителей.
  2. Восстановление и дальнейшее развитие производственного потенциала АПК на научно-техническом уровне, соответствующем требованиям современных технологий ведения сельскохозяйственного производства по всем организационно-правовым формам.
  3. Освоение и внедрение ресурсосберегающих технологии в производстве продукции растениеводства, животноводства, обслуживающих производств.
  4. повышение инвестиционной привлекательности сельскохозяйственного производства, содействие сельхозтоваропроизводителям в получении инвестиций, льготных кредитов на дальнейшее развитие основных отраслей.
  5. Развитие и укрепление кадрового потенциала сельского хозяйства путем совершенствования подготовки, повышения квалификации работников, привлечение на село выпускников средних и высших специальных учебных заведений. создание социально-экономических условий по закреплению кадров.
  6. Формирование и развитие системы сбыта сельскохозяйственной продукции.