Здоровье женщины и насилие
| Вид материала | Документы |
- Отношение к женщине и насилие по отношению к ней становится все более распространенным, 353.43kb.
- Межрегиональная конференция «Здоровье женщины – здоровье нации», 155.76kb.
- Здоровье женщины и ее вес. Елена Владимировна Цаллагова, к м. н., врач-гинеколог Что, 91.88kb.
- Поскольку Российская Федерация взяла курс на построение правового государства и гражданского, 16.9kb.
- Россия: насилие в семье — насилие в обществе, 2947.67kb.
- «трансфер фактор», 283.93kb.
- Под словом «насилие» в самом общем виде подразумевается принудительное воздействие, 42.56kb.
- Насилие – кризис любви, 51.88kb.
- Психологическое насилие над детьми, 48.51kb.
- Что такое насилие в семье?, 82.9kb.
^ Официальные документы по защите прав человека, декларации и соглашения ООН
Международные документы по правам человека включают такие формальные документы, как конвенции, декларации, положения конференций, руководства, резолюции и рекомендации. Договоры на законном основании связывают государства, которые их ратифицировали или присоединились к ним, а специальные органы, такие как Комитет по искоренению дискриминации против женщин (CEDAW), следят за выполнением этих договоров. Декларации отражают прогрессивные нормы международного права. Документы, принятые на Всемирных конференциях (положения конференций) отражают международный консенсус.
^ Другие международные документы
Всемирная декларация по правам человека (1948 г.) положила начало развитию международных конвенций по правам человека. В Статье 3 говорится, что каждый человека имеет право на жизнь, свободу и личную безопасность. Согласно Статье 5, никого нельзя подвергать пыткам или жестокости, бесчеловечному или унизительному обращению или наказанию. Поэтому, любая форма насилия против женщин, угрожающая жизни, свободе или личной безопасности, или, интерпретируемая как пытка или жестокость, бесчеловечное или унизительное обращение, является нарушением принципов Всемирной декларации по правам человека.
^ Международное Соглашение по экономическим, социальным и культурным правам (1996 г. ) вместе с Международным соглашением по гражданским и политическим правам запрещает дискриминацию по половому признаку. Насилие пагубно отражается на здоровье женщин, поэтому оно попирает право на обладание лучшим физическим и психическим здоровьем (статья 12). В дополнение, статья 7 предусматривает право на справедливые и благоприятные условия труда. Данное положение включает запрещение насилия и домогательства женщин на рабочем месте.
^ Международное Соглашение по гражданским и политическим правам (1996 г.) запрещает все формы насилия. Статья 6.1 защищает право на жизнь. Статья 7 запрещает пытки и бесчеловечное или унизительное обращение или наказание. Статья 9 гарантирует право на свободу и личную безопасность.
^ Конвенция против пыток и других типов жестокости, бесчеловечного или унизительного обращения или наказаний (1984 г.) обеспечивает защиту всех лиц, независимо от пола, более подробным образом, чем Международное Соглашение по гражданским и политическим правам. Государства должны предпринимать эффективные меры по предотвращению пыток (статья 2).
^ Конвенция по искоренению всех форм дискриминации женщин (1979 г.) является самым эффективным международным актом для защиты прав женщин. Хотя насилие против женщин не рассматривается подробно в Конвенции, кроме вопросов торговли женщинами и проституции (статья 6), в ней содержится много пунктов против дискриминации женщин и защищающие женщин от насилия. Партии государств согласились с политикой по искоренению дискриминации женщин и принятием законодательных и других мер, запрещающих любую дискриминацию женщин (статья 2). В 1992 году Комитет по искоренению дискриминации женщин (CEDAW), который ведёт мониторинг за соблюдением норм Конвенции, официально определил насилие, основанное на половой принадлежности, как половую дискриминацию. Генеральная Рекомендация № 19, принятая на 11-ой сессии (июнь 1992 г.), полностью рассматривает проблему насилия против женщин и меры, предпринимаемые для искоренения подобного насилия. В отношении вопросов здравоохранения, она рекомендует государствам обеспечить поддержку всем жертвам насилия, основанного на половой принадлежности, организуя приюты, специальную подготовку работников здравоохранения, а также реабилитационные и консультирующие центры.
^ Международная Конвенция по искоренению всех форм расовой дискриминации (1965) говорит о том, что партии государств должны предпринять всё возможное, чтобы запретить и искоренить расовую дискриминацию во всех её формах, и гарантировать право на личную безопасность и защиту государства от насилия или физического ущерба, совершаемых как со стороны государственных служащих, так и со стороны любой группы лиц или учреждения.
( статья 5).
В отношении международного вооружённого конфликта, Дополнительный Протокол 1 к Женевским конвенциям 1949г., предусматривает обязательства конфликтующих сторон обращаться гуманно с лицами, находящимися под их контролем Он требует, чтобы женщины были защищены от изнасилования, принудительной проституции и непристойного обращения. Дополнительный Протокол 2, применимый в случае внутренних конфликтов, также запрещает изнасилование, принудительную проституцию и непристойное обращение.
В последнее время вопрос насилия против женщин всё больше привлекает к себе внимание на многих международных встречах. Ниже представлены основные положения этих встреч по искоренению всех форм насилия против женщин. Подписав эти Декларации и Положения, Правительства приняли обязательства по предотвращению подобного насилия, применению наказания к преступникам и помощи жертвам.
В декабре 1993 года Генеральная Ассамблея Объединённых Наций приняла ^ Декларацию по искоренению насилия против женщин – первый международный документ по правам человека исключительно в области насилия против женщин. В ней утверждается, что насилие против женщин попирает, ущемляет или аннулирует права женщин и их фундаментальные свободы, а также выражается беспокойство о продолжительном бездействии по защите прав и свобод в отношении женщин. Кроме того, даётся чёткое и исчерпывающее определение насилию против женщин.
^ Всемирная Конференция по правам человека (1993) приняла Венскую Декларацию и Программу действий. В ней говорится, что насилие, и все формы сексуального домогательства и сексуальной эксплуатации, включая те её формы, которые основываются на культурном предубеждении, а также международная торговля, являются несовместимыми с честью и достоинством личности и должны быть искоренены. Это может быть достигнуто с помощью правовых мер, а также национальных действий и международного сотрудничества в области экономики и социального развития, образования, безопасного материнства и здравоохранения, а также социального обеспечения.
На ^ Международной Конференции по населению и развитию, проводимой в 1994 году в Каире была принята Программа действий, которая подчёркивает, что продвижение в вопросе равенства полов и женского полноправия и искоренение всех форм насилия против женщин являются основными вопросами программ по населению и развитию общества (принцип 4). Правительства взяли обязательства осуществлять все возможные меры, включая профилактические мероприятия и реабилитацию жертв от насилия, для искоренения всех форм эксплуатации, злоупотребления, домогательства и насилия против женщин, подростков и детей.
В 1995 году в Копенгагене проводился ^ Всемирный Саммит по социальному развитию. Принятая Программа действий резко осуждает насилие против женщин и подтверждает беспокойство, выраженное в Программе действий, принятой в Каире, акцентируя своё внимание на насилии против детей, насилие в семье и изнасиловании.
В сентябре 1995 года на Четвёртой Всемирной Конференции по Проблемам Женщин была принята Пекинская Декларация и Руководство к действиям, в котором целый раздел посвящён проблеме насилия против женщин. Оно признаёт искоренение насилия против женщин необходимым для равенства, развития и мира. Положение прямо ссылается на Декларацию по искоренению насилия против женщин. Кроме того, Конференция обязала государства признать наибольшую подверженность насилию женщин, принадлежащих к таким группам, как беженцы, вынужденные переселенцы, мигранты и инвалиды.
В июне 1996 года на ^ Второй Конференции Объединённых Наций по переселенцам (Родина II) была принята Стамбульская повестка, в которой рассматриваются вопросы насилия, в основе которого лежит половая принадлежность в контексте создания городских приютов. Правительства государств дали обязательства по созданию приютов и обеспечению начального образования и служб здравоохранения для женщин и детей, пострадавших от насилия в семье.
Вопрос насилия против женщин был рассмотрен Экономическим и Социальным Советом в 1990 году. Резолюция 1990/15 обязывает Правительства государств предпринимать незамедлительные меры по вынесению соответствующих наказаний за совершение насилия против женщин в семье, на работе и в обществе, а также по реабилитации женщин от последствий насилия.
В 1991 году Экономическим и Социальным Советом была принята Резолюция 1991/18, которая обязывает государства, входящие в него, принять, ужесточить и соблюдать законы, запрещающие насилие против женщин, а также защитить женщин от всех форм физического и психического насилия.
В мае 1996 года на 46-ой Всемирной Ассамблее по Здравоохранению была принята резолюция (WHA 49.25), которая провозглашает насилие актуальным вопросом здравоохранения. В ней отмечен факт увеличения случаев преднамеренного нанесения телесных повреждений людям различного возраста и пола, но в особенности, женщинам и детям.
В апреле 1997 года Комиссия по правам человека в резолюции 1997/44 ещё раз осудила все формы насилия против женщин и подчеркнула, что Правительства должны осуждать насилие против женщин, а также предотвращать, расследовать случаи насилия и наказывать за совершение насилия против женщин, независимо от того, совершается оно государством или отдельными лицами. В своей резолюции 1997/13 по насилию против женщин - мигранток, приезжающих на заработки, Комиссия выразила обеспокоенность вопросом роста числа тяжелейших злоупотреблений и случаев насилия, совершаемых по отношению к данной категории женщин некоторыми работодателями.
^ Специальный Репортёр по вопросам насилия против женщин причинам и последствиям.
В марте 1994 года Комиссия по правам человека утвердила должность Специального Репортёра по вопросам насилия простив женщин, его причинам и последствиям. В 1997 году на своей 53-ей сессии Комиссия по правам человека приняла решение, что мандат Специального Репортёра должен обновляться каждые три года. Специальный Репортер может получать и запрашивать информацию у Правительств, организаций и частных лиц по насилию против женщин, в основе которого лежит половой признак, а также проводить необходимые расследования.