Здоровье женщины и насилие

Вид материалаДокументы

Содержание


Домашнее насилие
Причины насилия
Практические подходы к решению проблемы
Некоторые международные положения, касающиеся насилия над женщинами.
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7

Елена Потапова


^ Домашнее насилие:

дополнительные аспекты проблемы


Статистика


Насилие, как форма внутрисемейных отношений, оказалась поразительно живучей традицией, устойчивой к социальным изменениям. Насилие в семье распространено далеко за пределами возрастных, национальных, сексуальных, религиозных и социально-экономических признаков.

До недавнего времени во многих странах насилие (избиение) в отношении жен рассматривалось как приемлемый компонент брака. Женщины, считавшиеся собственностью мужа, подвергались самым разнообразным формам жестокого обращения, включая телесные наказания за «плохое поведение». Британские законы, например, разрешали мужчине «наказывать» жену с применением «любого разумного орудия». Со временем эти положения видоизменились и стали гласить, что он может применять палку или кнут не толще собственного большого пальца.

В книге «Домострой» - памятнике древнерусской письменной культуры, раскрывающей внутренний мир семьи ХVI столетия, можно найти советы, «как жить в мире и согласии с женами и детьми, как огороды и сады в порядке содержать, какие кушанья к столу подавать» и т.д. Есть в этой книге и Глава 38, которая называется «Как сосуды всякие и во всем устроено держать, и как избное хозяйство устроить. И хоромы чистыми иметь, государю слуг учить и мужу над женой надзирать и учить, и страхом спасать».

В этой главе даются рекомендации, как мужу поучать свою жену, если она ослушалась его. «Надлежит мужу жену свою наказывать и пользовать страхом наедине: наказав, пожалеть, и примолвить, и с любовью поучить, и рассудить. А если жена, или сын, или дочь слово или наказание не ловит, то плетью постегать, по вине смотря, наедине, а не перед людьми, и поучить, успокоить, и пожаловать, и никак не гневаться друг на друга. А за всякую вину по уху и по лицу не бить, ни кулаком под сердце. Ни пинком, ни посохом не колотить, никаким железным и деревянным не бить. Кто в сердцах или с кручины так бьет, многие притчи от того бывают - слепота и глухота, и руку, и ногу, и палец можно вывихнуть, а у беременных жен и детям в утробах бывает повреждение; а плетью с наказанием бить разумно, и больно, и страшно, и здоровью не вред».

Таким образом, на определенном этапе своего развития государство снимало с себя ответственность за то, что происходило в лоне семьи, утверждая тем самым мужчину в роли главы семьи, которому беспрекословно должны были подчиняться все члены семьи. Мужчина наделялся широкими полномочиями, дающими ему безграничную власть и установление контроля над своими близкими. Если муж убивал свою жену, то наказывался он очень мягко. Если же жена убивала своего супруга, то ее закапывали заживо в землю.

В США только в 1895 году с принятием закона «О собственности замужних женщин», женщины получили право использовать избиение как достаточное основание для развода. Однако, в 1962 году одна женщина из Калифорнии, которая пыталась привлечь своего мужа за избиения, получила отказ судьи в ведении дела, так как «оно бы разрушило мир и гармонию дома и, тем самым, противоречило бы духу закона».

В словаре русского языка С. И. Ожегова термин «насилие» истолкован как : 1) принуждение, понуждение, притеснение, давление, нажим, применение физической силы; 2) принудительное воздействие на кого-либо; 3) притеснение, беззаконие.

Начиная с семидесятых годов, в США и некоторых странах Европы насилие в быту было признано серьезной социальной проблемой, которая влечет за собой другие социальные и индивидуальные проблемы.

Декларация об искоренении всех форм насилия в отношении женщин, принятая ООН в 1993 году, определяет термин «насилие в отношении женщин» как «действия, включающие любой акт насилия, совершенный на основании полового признака, который причиняет или может причинить физический, половой или психологический ущерб или страдание женщине, а также угрозы совершения таких актов, принуждение или произвольное лишение свободы, будь то в общественной или личной жизни».

Ни в бывшем Советском Союзе, ни в современной России не было и до сих пор нет официальной статистики по домашнему насилию. Как отмечает в своей статье «Насилие в семье: частное дело или социальная проблема?» сотрудница НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ к.ю.н. Т. Сидоренкова, «... статистика о потерпевших характеризует весь массив потерпевших от всех видов преступлений вообще и от насильственных преступлений, совершаемых в семье. Официальная статистика складывается из совокупности данных, получаемых и обрабатываемых Информационным центром МВД. Но если в этой карточке указано, что потерпевшей является женщина, то о ее родственных связях с лицом, совершившим преступление, не говорится вообще». В России насилие происходит в каждой четвертой семье. В 1996 году МВД зарегистрировало 4 миллиона потенциальных дебоширов. От общего числа убийств 30-40% совершаются в быту, в 70% случаев насильственных посягательств в семье жертвами становятся женщины и дети. По самым скромных подсчетам, 75% мужей хотя бы раз ударили свою жену, четверо из пяти на этом не останавливаются. В настоящее время основную статистику о домашнем насилии можно почерпнуть только из различного рода исследований, которые проводят неправительственные организации, занимающиеся этой проблемой. Эти данные, к сожалению, не могут быть использованы для сопоставления с другими странами. Тем не менее, эта статистика заслуживает особого внимания и используется в мониторинговых докладах на международных конференциях по положению женщин.

В качестве примера сбора информации по проблеме домашнего насилия хотелось бы привести статистические данные Московского кризисного центра для женщин, пострадавших от насилия в семье, «АННА» за шесть месяцев работы в 1999-2000 году.

С октября 1999 года по март 2000 года, работу на телефоне доверия осуществляли 9 консультантов. За этот период было получено 1504 звонков (в том числе справочно-информационные, «молчание-контроль», звонки сексуальных абонентов и т.д.).

Было проведено 1129 телефонных консультаций. В 99,6% обращений абонентками были женщины.

74% абоненток обратились за помощью с проблемой домашнего насилия. Из них 48% подвергаются физическому насилию, в 7% оно сопровождается сексуальным насилием по отношению к пострадавшей, в 28% морально-психологическим и экономическим. 52% абоненток сообщают о морально-психологическом насилии в семье.

В основном, источником насилия являются мужья (63%) и бывшие мужья (21%) клиенток.

Больше половины подвергающихся домашнему насилию абоненток (65%) не обращаются за помощью в правоохранительные органы. При этом 40% обратившихся в милицию не удовлетворены взаимодействием с сотрудниками милиции. В качестве главной причины неудовлетворения отмечается не должное исполнение обязанностей (82%), в 16% случаев - психологическое давление и угрозы со стороны сотрудников правоохранительных органов.

Представленные здесь данные свидетельствуют о серьезности проблемы. Если учитывать, что в Москве работают только три одноканальных телефона экстренной психологической помощи для женщин, пострадавших от жестокого обращения в семье, то сколько же еще женщин не может дозвониться на «горячую линию», чтобы получить помощь специалиста! В Англии, в городе Бирмингеме, где работа с пострадавшими ведется на государственном уровне, сотрудники кризисного центра попросили телефонную станцию фиксировать все звонки, которые поступали на телефон доверия в течение месяца, то есть если телефон занят и дозвониться невозможно, работники станции все равно фиксировали эти звонки. И выяснилось, что не смогли дозвониться (линия была занята) в кризисный центр 25 тысяч женщин.


^ Причины насилия


Во многих семьях сохраняются стандартные модели поведения, основанные на традиционном распределении половых ролей в семье. Мужчина - глава семьи. Он заботится о ней, принимает решения и вправе применить физическую силу для наказания партнера, ведущего, по его разумению, не так, как положено. Подобно этому, женщина воспитывается в принятии пассивной роли жизнеобеспечения семьи. От нее ожидается, что ответственность за свои невзгоды она должна принять на себя: будь она более покладистой женой, все было бы в порядке.

Так же, как нет типичных жертв бытового насилия, нет и типичных насильников в плане возраста, национальности, социально-экономического положения или иных демографических характеристик. Хотя в литературе по данной проблеме и есть определенные противоречия в отношении лиц, совершающих бытовое насилие, один фактор риска присутствует неизменно: человек был свидетелем жестокого обращения в семье, когда был ребенком. Другими словами, моделирование поведения по примеру семьи, где дети наблюдают проявление насилия у себя дома и считают, что это приемлемый вид поведения, в дальнейшем приводят к тому, что эта модель переносится в уже зрелом возрасте в собственную семью. Дети, порой, получают прямое напутствие от одного из родителей: «Если тебя обижают, дай сдачи». Использование насилия при решении проблем, не влекущее за собой отрицательных последствий, например тюремного заключения или потери друга или партнера, облегчает повторное использование насилия. Таким образом, государство, не применяя к агрессору мер, которые могли бы в последствии дать понять совершившему насилие, что за это он несет ответственность, как бы оправдывают насилие и считают его допустимым видом поведения.

Виноваты не женщины и дети, которые подвергаются насилию, но наше общество, которому не хватает мужества отнестись к домашнему насилию, как к преступлению. Это скорее социальная проблема, а не проблема отдельных женщин. Опыт работы Московского кризисного центра «АННА» показывает, что многие женщины, подвергающиеся домашнему насилию, скрывают этот факт много лет, поскольку думают, что их никто не поймет, никто не поможет, и что они сами во всем виноваты. Действительно, трудно найти логическое объяснение фактам примирения с ситуацией насилия, которое происходит порой на протяжении всей супружеской жизни.

В среднем, (мировая практика) женщина подвергается побоям до 35 раз, прежде чем она поделится с кем-нибудь своей проблемой. Для некоторых женщин достаточно одного случая, чтобы уйти от своего обидчика. Партнеры, прибегающие к насилию, злоупотребляют своей властью, чтобы контролировать ситуацию в семье. Однако существует и ряд других факторов, объясняющих использование насилия во взаимоотношениях партнеров. Эти факторы мы приведем ниже не в качестве оправданий, а в качестве ключей к пониманию причин и корней насилия во взаимоотношениях людей .

Социализация посредством подавляющего влияния средств массовой информации, системы образования, религиозных институтов, героев и героинь в том, что касается гендерных ролей и существующих стереотипов, способствует эскалации насилия в обществе.

Исследования, которые проводились за рубежом показали, что лица, прибегающие к насилию, сложно выражают свои чувства при взаимоотношении с другими людьми. Они также указывают на наличие у себя лишь двух типов чувств: радости и ярости. Часто эти люди прибегают к насилию, чтобы снять стресс и ждут «сигнала», т.е. случая, когда могут оправдать насилие.

Согласно результатам исследования профессора Рассела Добаша из университета Уэльса (Великобритания), существует ряд причин, по которым мужчины прибегают к насилию:
  • Некоторые мужчины прибегают к насилию, когда они чувствуют, что их «мужская суть» находится под угрозой, т.е. когда жена или ребенок сомневаются в его авторитете;
  • Большинство агрессивных мужчин видят в женщинах лишь объект, они не воспринимают их как человека, как личность;
  • Если мужчина однажды, в другой ситуации прибегнул к агрессии и добился своего, то он может попробовать сделать это еще раз;
  • Агрессивные мужчины часто приносят в свою семью те убеждения, которые они приобрели в мужском обществе - в армии, в компании школьных друзей и т.д.


^ Практические подходы к решению проблемы


В Национальном докладе о выполнении в Российской Федерации платформы действий, принятой на Четвертой Всемирной конференции по положению женщин, представленном Министерством труда и социального развития РФ, отмечается, что впервые после Всемирной конференции в Пекине проблема насилия в семье стала рассматриваться в обществе не как частное дело семьи, а как социальное явление, требующее внимания государства. В Докладе отмечается то, что необходимость объективной оценки масштабов распространения насилия в семье обусловила потребностью в определении подходов к формированию статистики, отражающей насилие в отношении женщин. В настоящее время идет проработка вопроса о включении показателей, характеризующих насилие в отношении женщин, включая семейное насилие в гендерную статистику, разрабатываемую национальным статистическим агентством. Как отмечается далее в докладе, «в России действуют 2240 государственных центров социального обслуживания семьи и детей, при которых есть службы или «Телефоны доверия», работающие с проблемой домашнего насилия. Качественно новой формой оказания социальных услуг явилось создание в России при поддержке органов исполнительной власти новой для нашего общества социальной структуры - кризисных центров для женщин, пострадавших от домашнего насилия, которые специализируются на оказании комплекса социальных и юридических услуг. Трудно пока сказать, как в действительности работают эти центры, какова философия, принципы работы, каков профессиональный состав сотрудников. По всей видимости, это будет постепенно проясняться в ходе работы над этой проблемой.

Хотелось бы более подробно остановиться на деятельности кризисных центров, созданных неправительственными организациями и на примере Московского кризисного центра для женщин «АННА» показать, как необходимо работать с этой проблемой на всех уровнях государственной власти, включая милицию и медицину. Только интегрированный подход к проблеме женщин, пострадавших от побоев, поможет изменить практику профессионалов. Междисциплинарный подход предусматривает совместную работу юристов, психологов, социальных работников и представителей других профессий с целью формирования целостного подхода к каждому отдельному случаю и осознания нужд потерпевшей. Цель совместной работы состоит в том, чтобы женщина сама приобретала способность принимать решения по поводу своего будущего, определять возможные варианты и делать выбор. Профессионалы будут поддерживать этот процесс, но не контролировать его.

Центр помощи женщинам, пострадавшим от насилия в семье, «АННА» с 1993 года оказывает практическую помощь женщинам. В центре работает телефон доверия, ведется очный прием психологов и юристов, проводятся группы поддержки. Центр «АННА» является также и учебно-методической базой для молодых, недавно созданных подобных структур (кризисных центров) в других городах России. В настоящее время Московский кризисный центр наладил связи более чем с пятьюдесятью подобными центрами. Помощь другим центрам заключается в проведении семинаров и различных образовательных программ. В рамках «Национальной образовательной кампании», которая прошла более чем в двадцати пяти городах России для представителей кризисных центров, милиции и медицинских учреждений (Москва, С.-Петербург, Саратов, Барнаул, Мурманск, Петрозаводск, Иркутск, Нижний Новгород и др.). В результате, после того, как в этих городах прошли мероприятия, которые освещали проблему домашнего насилия, количество телефонных звонков в городских кризисных центрах возросло на 30 процентов. А интерес к этой проблеме у городской администрации и представителей правоохранительных органов повысился. В этих городах в настоящее время разрабатываются совместные программы по профилактике и предотвращению насилия в семье. Таким образом, региональные кризисные центры своим опытом и работой доказывают необходимость создания специальных центров по всей стране, их эффективность при оказании помощи попавшим в беду, а также конструктивные пути взаимодействия общественных организаций с госструктурами.

Семейная агрессия будет существовать до тех пор, пока люди будут считать насилие приемлемой формой выражения своих чувств и приемлемым способом решения проблем, а государство не будет предпринимать никаких усилий для того, чтобы предотвратить насилие в семье.

Давайте теперь обратимся к международным документом, посвященным данной проблеме.


^ Некоторые международные положения, касающиеся насилия над женщинами.


Декларация о ликвидации насилия над женщинами. (Декларация принята Генеральной Ассамблеей ООН в 1993 году.)


Статья 1:

В соответствии с настоящей Декларацией под термином «насилие против женщин» понимается любое насилие, совершаемое по гендерному признаку, которое влечет за собой или может повлечь физический, сексуальный или психологический вред для женщины, причинить ей страдания. Сюда включается: угроза таковых действий, принуждение или произвольное лишение ее свободы, совершаемые в общественной или личной жизни.

Статья 2:

«Насилие над женщинами»- термин, который охватывает следующие действия, не сводясь, однако только к ним:

а) физическое, сексуальное и психологическое насилие, происходящее в семье в виде избиения, совращения детей женского пола, связанного с приданым, супружеского изнасилования, повреждения женских половых органов и других традиционных действий, наносящих вред женщинам, а также несупружеское насилие, связанное с эксплуатацией;

б) физическое, сексуальное и психологическое насилие, совершающееся в постоянных ячейках общества: изнасилование, совращение, сексуальные домогательства и запугивания на работе, в образовательных учреждениях и где- либо еще, а также торговля женщинами и вынужденная проституция;

в) физическое, сексуальное и психологическое насилие, поощряемое или осуждаемое государством, где бы оно ни совершалось.

Статья 4:

Государства должны осудить насилие над женщинами и не ссылаться на какие бы то ни было обычаи, традиции или религиозные установления, чтобы избежать выполнения обязательств по искоренению насилия. Государства должны всеми возможными способами и без промедления приступить к осуществлению политики, направленной на искоренение насилия против женщин и ради этой цели им надлежит:

а) рассмотреть возможность - в тех странах, где еще не сделано ратификации или присоединения к Конвенции по искоренению всех форм дискриминации женщин;

б) воздерживаться от участия в насилии над женщинами;

в) с должным тщанием предотвращать, расследовать в соответствии с государственным законодательством или частными лицами;

г) разработать уголовные, гражданские, трудовые и административные санкции в местном законодательстве для наказания преступников и возмещения вреда, причиненного женщинам, ставшим объектами насильственных действий;

д) женщины, ставшие жертвами насильственных действий, должны быть защищены государственным законодательством, содержащим меры по справедливому и эффективному возмещению вреда, причиненного женщинам; государство также должно информировать женщин об их правах на то, чтобы им был возмещен ущерб при помощи правоохранительных механизмов;

е) рассмотреть возможность развертывания национального плана действия с целью способствовать защите женщин от любых форм насилия, либо включить соответствующие положения в уже существующие планы, используя, по мере возможности, сотрудничество негосударственных организаций, особенно тех, в чью компетенцию входит проблема насилия в отношении женщин;
  • ж) широко развивать превентивные подходы и все меры юридического, политического, административного и культурного характера, которые способствуют защите женщин от любых форм насилия, а также обеспечить, чтобы случаи повторного насилия над женщинами не происходили по причине законов, разработанных без учета гендерных аспектов, неэффективной деятельности правоохранительных органов или иных помех; обеспечить, чтобы женщины, подвергшиеся насилию, и где необходимо, их дети, получали специализированную помощь в восстановлении трудоспособности, уходе за детьми, лечении, юридическом консультировании, медицинском и социальном обеспечении;
  • и) включить в государственные бюджеты достаточные ресурсы для осуществления деятельности, связанной искоренением насилия над женщинами;
  • к) принять меры к тому, чтобы правоохранительные органы и должностные лица, ответственные за предотвращение, расследование и наказание преступлений, связанных с насилием над женщинами, прошли курс обучения, отвечающих нуждам женщин;
  • л) принять все необходимые меры, особенно в сфере образования к тому, чтобы изменить социальные и культурные гендерные поведенческие стереотипы и искоренить предрассудки, традиционную и любую другую практику, основанные на представлении о превосходстве или неполноценности того либо иного пола и на стереотипном распределении ролей между мужчиной и женщиной;
  • м) организовать и финансировать исследования, собирать сведения и статистические данные, особенно относительно домашнего насилия, о распространенности различных форм насилия в отношении женщин, а также способствовать проведению исследований причин, характера, серьезности и последствий насилия над женщинами;
  • н) приять меры, направленные на защиту от насилия женщин, относящихся к наиболее уязвимым группа;
  • о) признать важную роль женского движения и негосударственных организаций и сотрудничать с ними на местном, национальном и региональном уровнях


В целом Декларация требует:
  • четкого и всеобъемлющего определения термина « насилие над женщинами»;
  • четко очерченных положений законодательства, защищающих женщин от любых форм насилия;
  • четкого выполнения государствами своих обязательств;
  • приверженности международного сообщества делу искоренения насилия.

Декларация дает широкое толкование слову «насилие», включая сюда и угрозы насилия, и не делает различия между действиями, совершаемым «публично» и «дома».

Декларация вменяет государствам в обязанности использовать все возможные и уместные способы для того, чтобы искоренить насилие над женщинами, и опять-таки не делает различия между общественным и частным. В декларации говорится о двух видах ответственности, которую несет государство:
  1. ответственность за насилие, совершенное государственной властью;
  2. 2) ответственность за акт насилия, совершенный частным лицом, на которое государство не отреагировало должным образом.
  3. Государства предупреждаются о том, что нельзя бездействовать, ссылаясь на традиции, религии и другие верования. Поскольку одно лишь наказание не решит проблему, Декларация также рекомендует государствам- членам ООН пристально рассмотреть возможность развития общегосударственным планов деятельности, направленных на защиту женщин от всех видом насилия, либо включить соответствующие положения в уже существующие планы.