I. формирование многопартийной системы глава I политическое пробуждение россии на рубеже ХIХ – ХХ веков

Вид материалаДокументы

Содержание


Украина, Белоруссия и Молдавия
Польша, Финляндия, Прибалтика
Подобный материал:
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   18
Глава XIII. НАЦИОНАЛЬНЫЕ ПАРТИИ РОССИИ1

Партии консервативного и либерального направления

Россия формировалась как многонациональное государство. К концу XIX – началу XX в. в империи проживало около 100 наций. Самодержавие строило свою национальную политику на великодержавных принципах. Начиная с 90-х гг. XIX в., оно повело активную политику, направленную на уничтожение автономии Финляндии. После восстания 1863 г. были ликвидированы остатки автономии Королевства Польского. Национальные противоречия проявлялись и в Прибалтике, на Украине, в Средней Азии, на Кавказе.

При Александре III великорусский шовинизм стал основой национальной политики самодержавия. Николай II в принципе не изменил подходы к национальной политике имперского правительства. В русле общей национальной политики царизм проводил русификаторскую политику. Русский язык являлся не просто государственным, он насильно навязывался национальным меньшинствам в их повседневной жизни (в национальных регионах все делопроизводство в государственных учреждениях велось на русском языке, запрещались использование родного языка в школах, издание на национальном языке газет, журналов, книг; литовский алфавит, основанный на латинице, был заменен на кириллицу и т.д.). Проявление русификаторской политики самодержавия были различными, но цель их была одна – навязать русскую казенную культуру инорусским этносам, унифицировать по православно-великорусскому подобию всю империю и таким образом сплотить страну.

Русификаторская политика самодержавия в национальном вопросе явилась не просто официальной политикой авторитарного режима, но и проявлением великорусского национализма на государственном уровне. Это сеяло семена национальной розни, подкладывало бомбу с часовым механизмом под государственную целостность Российской империи, которая рано или поздно должна была взорваться. Поэтому не вызывает удивления, что непродуманная деструктивная национальная политика самодержавия повлекла за собой ответную реакцию со стороны национальных меньшинств. [c.260]

Выразителями национальных интересов малых народов на рубеже XIX-ХХ вв. стали национальные партии. Их национальный “характер” проявлялся в том, что во главу угла в системе партийных приоритетов они ставили решение национального вопроса как первого и необходимого условия для будущего государственного переустройства империи. Идея национального возрождения играла важнейшую, если не определяющую, роль в становлении национальных политических партий России.

Благодаря такой закономерности в истории формирования национальных политических партий России просматривается ряд характерных черт. Во-первых, все национальные партии либерального толка вышли из лона культурно-просветительских обществ, большинство национальных партий социалистической ориентации – из существовавших до этого законспирированных кружков. Во-вторых, национальные политические партии формировались под прямым воздействием, с одной стороны, европейских, а с другой – российских либеральных и социалистических традиций, идей и взглядов. В зависимости от социокультурных традиций народов, уровня экономического развития национальных регионов и степени модернизации жизни этносов европейское или российское влияние играло большую или меньшую роль в процессе становления национальных политических партий. Так, в Польше, Финляндии, Прибалтике определяющим было европейское влияние, в то время как на Украине, в Казахстане, на Кавказе весомым оказалось российское влияние. В-третьих, в конце XIX в. в России большое распространение получила идеология марксизма. Она оказала влияние на умы национальной интеллигенции, показав ей альтернативу либеральной модели развития своего этноса. Процесс размежевания национального движения на два идеологических лагеря стимулировал более динамичное развитие национальных политических партий, которые, несмотря на различие в своей ориентации (социализм или капитализм), солидаризировались в национальном вопросе. В дальнейшем такой солидарный подход к национальному вопросу позволил большинству идеологически противостоящих друг другу национальных партий после февраля и особенно октября 1917 г,, когда на окраинах бывшей Российской империи активно пошел процесс возникновения новых национальных государственных образований, найти общий язык, забыв временно об идеологических противоречиях.

Первые национальные политические партии стали формироваться Прежде всего в тех регионах, где освободительное движение имело Давние традиции. В этих регионах, на северо-западных окраинах империи и в Закавказье (в губерниях, заселенных армянами), формирование партий началось на 10-15 лет раньше, чем в целом по империи. Раньше здесь произошло и размежевание их по идеологическому признаку. Таким образом, процесс национального партийного строительства отмечался большой неравномерностью.

Так, на Кавказе из партии арменоканов в начале 1880-х гг. возникла Армянская социал-демократическая партия Гнчак (Колокол), а несколько позднее – Армянский революционный союз Дашнакцутюн; в Финляндии в 1850-1860-х гг. возникли протопартии (Финская [c.261] и Шведская). В Польше, где социокультурный уровень этноса был выше, чем в других регионах империи, процесс формирования партий в современном понимании этого слова (наличие программы института членства, партийной структуры и т.д.) продвинулся гораздо дальше, чем в империи в целом. В 1880– 1890-е годы там оформилось уже несколько социалистических партий и крупнейшая либерально-консервативная партия Королевства Польского – Народно-демократическая. В Литве в 1896 г. была создана Литовская социал-демократическая партия. Там же (в Вильно) годом позже оформился Всеобщий еврейский рабочий союз в Литве, Польше и России (Бунд).

В регионах, где уровень национального самосознания был ниже идеологическая и организационная дифференциация происходила позже, чем в Королевстве Польском. Так, например, из лона Революционной украинской партии (РУП). созданной в 1900 г. и поначалу представлявшей блок идейно разнородных элементов (социал-демократов, народников и пр.), впоследствии появляются: Украинская народная партия (УНП), первые кружки украинских эсеров, Украинская демократическая партия (УДП). В свою очередь последняя стала ядром Украинской радикальной партии (УРП). А в Среднеазиатском регионе этот процесс набрал силу только после февраля 1917 г., когда было сформировано движение Шура-и-Исламия (Совет Имама). Решающее влияние на формирование национальных партий имела Первая российская революция. В 1905-1907 гг. на дальних окраинах государства дает о себе знать множество новых партий, союзов, движений. Большинство из них было немногочисленными, организационно немощными, идейно размытыми и просуществовало весьма недолго.

До первой революции в России существовало всего 9 национальных организаций либерального и консервативного направления, в 1905-1907 гг. их число увеличилось до 42, а к февралю 1917 г. достигло 52.

После февраля 1917 г. процесс образования национальных партий и движений продолжался, и за короткий срок в дооктябрьский период их возникло еще около двух десятков. Наконец с конца 1917 г. по 1925 г. включительно образовалось еще 12 партийных организаций либерального и консервативного направлений.

Казалось бы, такое огромное количество либерально-консервативных национальных образований впечатляет. Но практика оказалась иной. 60-75 политических образований существовали непродолжительное время и оставили после себя малую толику программных документов, а главное, немногочисленных приверженцев. Да и особенности национально-политического развития Российской империи, а в дальнейшем и советской России, оставили за бортом политические образования Польши, Финляндии, прибалтийских государств, ставших на путь независимого развития.

Как либеральные, так и социалистические национальные партии поставили своей главной целью проведение системных реформ, которые затрагивали бы все без исключения сферы общественной жизни. Национальные либеральные партии видели будущее России в модификации автократического режима. Партии либерально-консервативного [c.262] толка и либеральный центр (таких было меньшинство) предполагали, что самодержавие само, “сверху” проведет радикальную реформу и будет эволюционировать в сторону конституционно-парламентского строя. Левые либералы предполагали, что на власть возможно давление “снизу”, для того чтобы она успешнее реформировалась. Национальные партии социалистического направления стояли на позициях революционного радикализма и видели будущее России не просто в демократической республике, как левые либералы, но и в социализме. Здесь национальные партии были идеологически идентичны своим российским аналогам. Однако национальный вопрос не позволял им найти общий язык и объединиться с РСДРП или кадетами.

Несмотря на идеологические разногласия, и либералы, и социалисты считали, что этносам необходимо свое национально-государственное устройство. По представлениям идеологов национальных партий, оно могло быть двояким. Во-первых, в виде автономии {культурно-национальная автономия, национально-территориальная автономия, федерация); во-вторых, в виде независимых национальных государств. Идеологи некоторых национальных партий предлагали также создание федерации независимых государств на основе географической или историко-культурной общности. Причем, по их замыслу, в этой федерации не всегда находилось место новой, демократической России. Такая федерация должна была выступать как своего рода противовес возможным реваншистским выступлениям России.

После февраля 1917 г. у национальных партий наблюдается смещение акцентов в национальном вопросе в сторону большей национальной самостоятельности, что привело к конфронтации между национальными и общероссийскими партиями, еще более усилив центробежные тенденции в общественном развитии страны.

Октябрь 1917 г. вызвал резко негативный отклик у либеральных и У части членов социалистических национальных партий, что стимулировало процесс создания независимых национальных государств и перехода национальных партий, стоявших на позициях автономности, на позиции сепаратизма. Лишь небольшая часть левых в национальных партиях социалистической ориентации осталась на позициях интернационализма и видела будущее своей Родины вместе с большевистской Россией.

Отличительной чертой национальных партий, действовавших в Царской России, было стремление выражать интересы своих наций часто в ущерб декларированным идеологическим парадигмам. Русификаторская политика самодержавия только усиливала эту тенденцию. Однако неправомерно будет говорить, что национальные партии идеологически были несостоятельны и что национальный вопрос в практической деятельности партий довлел над идеологией. Национальный фактор в деятельности национальных политических партий был сильным, но не определяющим. По идеологическому признаку национальные партии классифицируются следующим образом:

1. Партии консервативного направления.

2. Либеральные партии.

3. Партии социалистической ориентации. [c.263]

Итогом многолетней прямолинейной, а порой и грубой, оскорблявшей чувства национальных меньшинств русификаторской политики самодержавия стало выделение национальными политическими партиями национальных приоритетов в ущерб общероссийским, и как показали события февраля-октября 1917 г. партийные идеологи оказались правы: наиболее развитые в социокультурном отношении народы увидели свое будущее вне границ новой России, в то время как русские национальные партии проявили явное непонимание важности национального вопроса для будущего России.

Рассмотрим теперь процесс партийного строительства в отдельных национальных регионах, причем сначала речь пойдет о консервативных, либеральных и либерально-демократических национальных партиях, а потом о национальных партиях социалистической ориентации. [c.264]

^ Украина, Белоруссия и Молдавия

Процесс формирования национальных партий в этих регионах был неодинаков. Если на Украине и в Молдавии национальные партии возникли на основе национального культурно-просветительного движения, то в Белоруссии действовала только одна партия, основали которую инобелорусские политические деятели.

На территории Белоруссии в годы революции 1905-1907 гг. действовала консервативно-клерикальная партия, называвшаяся Конституционно-католическая партия Литвы и Белоруссии (ККП). Она была создана по инициативе римско-католического духовенства и поляков (помещиков, банкиров, служащих и др.), проживавших в Литве и Белоруссии.

Идеологической основой партии был католицизм. В программе партии (1906 г.) основной задачей провозглашалось объединение всех католиков-поляков, литовцев, белорусов “в одну могущественную партию” с целью борьбы с царским правительством “для развития и благосостояния края”. Защита религиозных чувств верующих от православной религиозной экспансии была основной задачей партии. Не случайно во главе партии стоял ксендз Э. фон-дер Рооп. ККП пользовалась наибольшей популярностью в районе Гродно среди белорусов-католиков. По этому признаку ее следует отнести к национальной белорусской партии консервативного направления. Партия, созданная в начале февраля 1906 г., просуществовала около полутора лет, когда осенью 1907 г. виленский генерал-губернатор распустил ее.

Накануне и во время революции 1905-1907 гг. на Украине завершилось образование национальных либерально-демократических партий – Украинской демократической и Украинской радикальной. Демократизм этих партий сближал их с российскими кадетами, но по некоторым вопросам УДП и УРП стояли на более радикальных позициях (например, требование автономии Украины, признание социалистической перспективы). Этот тезис воплощен, например, в “Обращении Полтавской громады” УДП: “Стоя на почве интересов украинского народа, мы призываем в наши ряды тех, кто свои силы посвящает украинскому народу в сознании его культурных, социальных [c.264] и экономических особенностей в целях его политического высвобождения и дальнейшего культурного развития в направлении общечеловеческих идеалов и возможности достижения социалистического строя как наиболее обеспечивающего интересы трудящихся масс.

Несомненна и идейная близость названных партии. Во главе УДП, оформившейся осенью 1904 г, стояли известные общественные деятели Б.Тимченко, В.Чеховский, Б.Чикаленко и др. Отошедшая от УДП часть ее членов (Б.Гринченко, С.Ефремов, М.Левицкий и др.) весной 1905 г. образовала Украинскую радикальную партию. В условиях революции произошла консолидация этих партий, и в конце 1905 г. они объединились в Украинскую демократическо-радикальную партию (УДПР).

УДПР стала наиболее ярким выразителем федералистского течения в украинском национальном движении и оставила заметный след в политической жизни. По замечанию М.С.Грушевского, в составе УДПР концентрировались “мозг украинской нации”, “все, кто считал себя единственно интеллигентным и призванным к политическому водительству”. Потенциальной социальной базой партии было среднее крестьянство, низшие и средние слои буржуазии, интеллигенция. Во многих отношениях УДПР была влиятельной партией на Украине. Легализовать партию не удалось, но ее громады (отделения) имелись в Киевской, Черниговской, Полтавской, Харьковской, Херсонской, Екатеринославской Волынской, Подольской губерниях, Кубанской области и в Петербурге. Даже при такой широкой “географии” партия была очень немногочисленна (по разным оценкам, от 200-300 человек до 3 тыс.). При значительном участии УДПР была создана и успешно работала украинская парламентская фракция в I и II Государственных думах. Официальными органами партии являлись газеты “Громадьска думка” (“Гражданская мысль”), “Рада” (“Совет”), журналы “Ридний край” (“Родной край”) и др. Лидерами УДПР считались Б.Гринченко, С.Ефремов, Ф. Матушевский. В 1906 г. была принята программа партии. Она включала широкий спектр общедемократических (парламентское государство, гарантированные конституцией демократические права и свободы), национальных (право народов России на политическое и культурное самоопределение, автономно-федеративное устройство, обеспечение прав национальных меньшинств), социально-экономических (социализм как строй – идеал, радикальное решение земельного вопроса путем экспроприации казенных, удельных и ряда других категорий земель, выкуп значительной части частновладельческих имений, создание краевых (национальных) земельных фондов, подчиненных национально-территорильным сеймам, прогрессивная система рабочего законодательства) требований. Реализация этой программы должна была обеспечить усыновление гармоничных отношений между центром и регионами, снять Напряжение между антагонистическими классами и слоями, утвердить в государстве гражданский мир и согласие.

После окончания Первой российской революции УДРП само ликвидировалась как политическая организация, став с сентября 1908 г. основой Товарищества украинских прогрессистов (ТУП) – общественной [c.265] организации, стоявшей на позициях парламентаризма, федерализма и автономности. Печатными органами ТУП являлись газета “Рада” и журнал “Украинская жизнь”, а деятельность проявлялась в поддержке украинских культурно-просветительных обществ, издательств, прессы, применении союзников в украинском вопросе в земских и думских кругах, ознакомлении русской и зарубежной общественности с характером и задачами украинского движения. В первые дни Февральской революции ТУП выступила инициатором создания Украинской Центральной Рады. В марте 1917 г. ТУП было преобразовано в Союз украинских автономистов-федералистов, из которого в апреле-мае 1917 г, выделилась УДРП, восстановившая свои ряды, обновившая программу и принявшая {с июня 1917 г.) новое название – Украинская партия социалистов-федералистов (УПСФ). Не будучи, как и ранее, массовой партией, она вплоть до 1920 г. продолжала играть важную роль в политической жизни Украины. Затем для многих членов партии последовала эмиграция (где партия вновь стала именоваться УДРП и приняла новую программу).

В 1901 – начале 1902 гг. на Украине на базе группы, отошедшей от Революционной украинской партии (РУП), образовалась Украинская народная партия (УНП или НУП). Ее возглавил харьковский адвокат Н.Михневский, автор известной брошюры “Независимая Украина” (Самостiйна Украiна”), Под этим же названием УНП издавала во Львове свою газету, на страницах которой решительно выступала за независимость Украины, пропагандируя тезис “Украина для украинцев”. И это при том, что идеалом партии (по программным документам 1902-1906 гг.) являлась идея национального социализма. В конце пути предстояло создать независимую Украинскую республику и решить национальный вопрос. Такая платформа определяла оппозиционность партии самодержавию и вызывала репрессии последнего против членов УНП. Но особых сторонников у УНП не было даже среди других российских и национальных партий – ведь “нуповиы” боролись не только против самодержавия, но и с не меньшей охотой и желанием “против московского общества и москалей”, “против русской культуры и московских интересов”. Типичными были и их действия: 31 октября 1904 г. в Харькове ночью на Театральной площади свалили памятник А.С.Пушкину, а утром появилось воззвание “нуповцев” за подписью “Оборона Украины”, призывающее решительно покончить “с поруганием украинской культуры, чести и достоинства”. Были, конечно, в воззвании и других программных документах УНП и рациональные зерна (особенно в требованиях по рабочему вопросу), но общий, сугубо отрицательно-националистически и настрой документов (с неприязнью по отношению к другим нациями и народностям империи) отбрасывал украинских праводемократических политиков далеко назад. Недолговечной оказалась и история УНП. В феврале-октябре 1917 г. немногочисленные члены партии пытались активно работать в войсках, находившихся на Украине, склоняя их к поддержке тезиса о “самостийной Украине”. 17 декабря 1917 г. на базе ряда групп УНП и других национал демократов образовалась Украинская партия социалистов-самостийников (УПСС). [c.266] Её лидерами стали И.Луценко, А. и П.Макаренко, О.Степаненко. Партия поддержала правительство Украинской народной республики (УНР) – ее представители входили в состав кабинета министров и в период Директории. После падения Украинской республики руководство партии эмигрировало, а сама она распалась. (Возникшая в 1919 г. на Западной Украине, в г. Станиславе, другая УНР не имеет отношения к рассматриваемому здесь формированию.)

В Молдавии политическая жизнь впервые активизировалась в ]905-1907 гг. В 1906 г. из ядра сотрудников национально-демократической газеты “Бесарабия” была создана Молдавская национал-демократическая партия (МНДП). Основой для ее формирования послужили культурно-просветительские идеи молдавской интеллигенции. Лидерами партии были: Е.Гаврилицэ, И.Пеливан, П.Халиппа и др. МНДП была аморфной организацией без четкой программы действий и партийных структур. Основными требованиями партии были автономия Бессарабии в составе России и введение в школах преподавания молдавского языка. Свои идеи партия распространяла через культурные общества и печать. После революции 1905-1907 гг. деятельность партии, по существу, прекратилась. [c.267]

^ Польша, Финляндия, Прибалтика

Либеральное движение в Польше было тесно связано с традициями повстанческого движения и прежде всего восстаний 1830 и 1863 гг. Именно идеи освободительной борьбы польского народа против стран, разделивших Польшу (Австрия, Пруссия и Россия), легли в основу польского либерального движения, что придало ему некоторый отпечаток национальной нетерпимости к русским. Основными чертами польских либерально-консервативных национальных партий стало негативное в большей или меньшей степени отношение к России, русофобия и национализм.

В 1887 г. в Швейцарии группой единомышленников была создана организация польских эмигрантов, которые выступали за восстановление Речи Посполитой. Эта организация получила название Польская лига, во главе ее встал участник восстания 1863 г. З.Милковкий. Лига занималась в основном просветительско-культурной деятельностью в Королевстве Польском. В 1893 г, в результате реорганизации Лиги была создана новая нелегальная организация – Национальная лига, целью которой провозглашалась координация деятельности всех организаций и партий, придерживавшихся идеи восстановления государственности Польши на основе национально-либеральных идей. Во главе Национальной Лиги встали Р.Дмовский, Я.Попдавский и З.Балицкий. Последний стал отцом новой идеологии Для последователей польского национально-либерального движения. Она получила название “национальный эгоизм”. Идеология нового патриотизма заключалась в следующем: поляки на основе национального эгоизма должны строить свои отношения с другими народами, не считаясь ни с кем. Это позволит им бороться за свое будущее и свою государственность, а не за интересы других народов и государств,