Москва Центр «Панорама»
Вид материала | Книга |
СодержаниеПрезидентские выборы – 1996 После выборов. Вотум и импичмент |
- Москва Центр «Панорама», 2288.86kb.
- Москва Центр «Панорама», 2886.94kb.
- Национальный центр мониторинга демократических процедур андрей Бузин Административные, 2820.09kb.
- Москва Центр «Панорама», 3144.57kb.
- -, 2925.55kb.
- К совещанию по экспертным организациям, 81.78kb.
- -, 5444.06kb.
- -, 3319.21kb.
- -, 1935.3kb.
- Eva2004 Москва Мониторинг икт в сфере культуры г. Москвы Н. В. Браккер, главный специалист, 124.82kb.
Президентские выборы – 1996
IV Всероссийская конференция КПРФ 15 февраля 1996 года поддержала выдвинутую инициативной группой граждан – главным образом участников Движения «Духовное наследие» Алексея Подберезкина – кандидатуру Г. Зюганова на пост президента РФ. В феврале-марте 1996 года вокруг КПРФ был сформирован Блок народно-патриотических сил, поддерживавший Г.Зюганова. В первом туре президентских выборов 16 июня 1996 года Г.Зюганов получил по официальным данным 24.211.790 голосов или 32,04% – второе место (у Ельцина – 35.28%), во втором туре 3 июля 1995 года – 30.113.306 голосов или 40,31%.
^
После выборов. Вотум и импичмент
КПРФ в основном поддерживала правительство В.Черномырдина в первом после президентских выборов-1996 его составе, который считала «коалиционным». Значительная часть коммунистов голосовала за утверждение Черномырдина премьером в августе 1996, за бюджет и т.п. При этом, голосуя за бюджеты, коммунисты добивались от правительства выполнения определенных условий. В частности, в январе 1997 таким условием было выделение в составе федерального бюджета т.н. «бюджета развития», исполнением которого должен был управлять Комитет Госдумы по экономической политике, возглавляемый коммунистом Юрием Маслюковым.
С формированием в марте 1997 «правительства молодых реформаторов», посты первых вице-премьеров в котором заняли Анатолий Чубайс и Борис Немцов, КПРФ постепенно усилила градус оппозиционности, фракция несколько раз инициировала обращения к президенту с требованием отставки А.Чубайса и Б.Немцова, но от возбуждения вопроса о недоверии правительству воздерживалась, в том числе из-за циркулировавших слухов, что Ельцин в этом случае внесет кандидатуру Чубайса на пост премьера.
В апреле и мае 1997 года фракция дважды уклонялась от голосования вотума недоверия правительству, предложенного сначала коммунистом-аграрием Владимиром Баюновым, а затем – группой «Народовластие» и «Яблоком». 17 июня 1997 в интервью «Советской России» Г.Зюганов высказался по вопросу о недоверии так: «...Явлинский вместе с Бабуриным суетятся с вопросом об отставке правительства – они хотят смены двух-трех человек, которые, может быть, еще более или менее честно выполняют свои обязанности; Явлинский с Бабуриным хотят, видимо, узаконить правительство немцовых, чубайсов, кохов, уринсонов... они опять играют в прятки, пытаясь договориться накануне с Немцовым и Чубайсом, чтобы завтра, устранив премьера, поделить должности и со свежими силами продолжать измываться над Россией».
7 октября 1997 КПРФ, аграрии и группа «Народовластие» начали сбор подписей за выражение недоверия правительству Черномырдина – Чубайса – Немцова. 15 октября состоялось рассмотрение вопроса о недоверии с выступлениями премьера и лидеров фракций, после чего, непосредственно перед голосованием, президент Ельцин направил спикеру Госдумы Геннадию Селезнёву телефонограмму с согласием пойти на некоторые уступки инициаторам вотума недоверия и обещанием, что правительство сделает выводы из прозвучавшей критики. По предложению Г.Зюганова депутаты отложили голосование на неделю и стали ждать реализации обещаний Ельцина.
22 октября Г.Зюганов объявил об отзыве фракцией подписей за недоверие правительству и перечислил обещания, данные ему Ельциным на встрече президента с лидерами фракций 21 октября: не списывать три нуля со вкладов в Сбербанке при деноминации; создать постоянно действующий Круглый стол политических сил и рассмотреть на нём вопросы о земле и защите прав вкладчиков; создать на телевидении и радио передачу «Парламентский час», создать «Парламентскую газету». Большая часть обещаний была подтверждены конкретными указами и распоряжениями и впоследствии выполнена.
После отставки по инициативе президента Б.Ельцина весной 1998 года правительства В.Черномырдина, КПРФ противилась утверждению в Думе премьера Сергея Кириенко. Тем не менее, на заседании Государственной Думы 24 апреля 1998 года при утверждении С.Кириенко председателем Правительства за кандидатуру С.Кириенко, часть коммунистов приняли участие в голосовании и проголосовали «за» (поскольку в случае неутверждения Дума могла быть распущена). После отставки в августе 1998 года кабинета С.Кириенко, КПРФ выступила против кандидатуры В.Черномырдина на пост председателя правительства (вопреки первоначальной кулуарной договоренности), а затем в сентябре 1998 года поддержала кандидатуру Е.Примакова. В кабинет Е.Примакова вошли члены КПРФ Ю.Маслюков (первый вице-премьер) и Геннадий Ходырев (министр по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства) – формально на индивидуальной основе, но фактически с одобрения руководства партии.
22 января 1997 года В.Илюхин внес постановление о прекращении полномочий Президента Б.Ельцина по состоянию здоровья, которое должно было вступить в силу после утверждения Советом Федерации (так называемый «медицинский импичмент»). Лидеры союзных фракций Николай Рыжков и Николай Харитонов назвали такое постановление неконституционным. Они же и члены фракции КПРФ А.Лукьянов и Л.Иванченко предложили другие варианты решения вопроса: призвать Президента к добровольной отставке, активизировать работу над законом о непрерывности исполнения полномочий Президента, но эти предложения набрали менее 200 голосов. Постановление было принято за основу. Сразу же после этого председательствующий Александр Шохин (НДР) по предложению Михаила Юрьева (Яблоко) поставил постановление на голосование в целом, и оно получило только 87 голосов. При окончательном голосовании 14 февраля 142 депутата поддержали вариант В.Илюхина, 131 – «рекомендательный» вариант Олега Морозова (вместо констатации неспособности Ельцина править страной – просьба к Минздраву до 1 марта представить Думе информацию о состоянии здоровья президента).
Весной 1999 года КПРФ настояла на обсуждении в Думе вопроса о досрочном отстранении Б. Ельцина от власти. Все депутаты – члены КПРФ голосовали за импичмент.
16 августа 1999 года за кандидатуру В.Путина в премьеры проголосовали 32 депутата фракции (в том числе В.Зоркальцев, Г.Селезнев, В.Шандыбин), против – 52 (в том числе Т.Астраханкина, Н.Биндюков, А.Макашов), воздержались 4 (в том числе С.Горячева). Г.Зюганов, В.Илюхин, В.Купцов, А.Кравец, А.Подберезкин и др. не голосовали.
Законы социального толка, принимаемые левым большинством, первое время отклонялись Советом Федерации. После губернаторских выборов 1996-1997 годов Совет Федерации значительно полевел, и в 1998, а в особенности – в 1999 уже Совет Федерации помогал Думе преодолевать вето президента на нежелательные для него законы. Самым известным примером был закон, запрещающий реституцию культурных ценностей без санкции парламента.