Geum.ru

Политика Правительства Новосибирской области направлена на решение

Вид материалаРешение

Содержание


Фонды развития
Инфраструктурные механизмы
Подобный материал:
О реализации мероприятий, направленных на стимулирование развития инновационной инфраструктуры Новосибирской области.


Доклад Министра промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области Сергея Сёмки.


Одним из конкурентных преимуществ Новосибирской области является уникальный научно-образовательный потенциал. Научно-технический, образовательный и инновационный комплекс Новосибирской области представлен 55 академическими институтами Российской академии наук, Российской академии медицинских наук и Российской академии сельскохозяйственных наук; Федеральным государственным научным центром вирусологии и биотехнологии «Вектор» (ФГУН ГНЦ ВБ «Вектор»), а также более 60 отраслевыми научно-исследовательскими, конструкторско-технологическими и проектными институтами, более 100 крупными и 1700 малыми предприятиями, 46 высшими учебными заведениями, в том числе 28 государственными вузами и филиалами.

Инновационная инфраструктура области включает три научных городка, технопарк «Новосибирск», создаваемый Технопарк Новосибирского Академгородка, сеть инновационно-технологических центров, бизнес-инкубаторы и многие другие организации. Большинство наукоемких инновационных предприятий области объединены в ассоциации, которые содействуют решению характерных «технопарковых» задач (консалтинг, патентование, таможенное оформление и других).

Основная стратегическая цель социально-экономического развития Новосибирской области состоит в кардинальном повышении конкурентоспособности Новосибирской области. Политика Правительства Новосибирской области направлена на решение следующих задач:

1. Активизацию инновационных процессов в традиционных отраслях и развитие инновационного сектора экономики, развитие технологических и социальных инноваций на территории Новосибирской области.

2. Обеспечение роста конкурентоспособности функционирующих на территории области хозяйствующих субъектов, в том числе за счет поддержки интеграционных процессов и кластерных инициатив.

3. Активизация инвестиционной деятельности, в том числе за счет максимально полной реализации имеющихся конкурентных преимуществ.

Перспективы дальнейшего динамичного развития Новосибирской области связаны с решением ряда проблем, среди которых наиболее значимыми является:

- Недостаточное число конкурентоспособных разработок и технологий высокой степени готовности. Недостаточное развитие эффективных механизмов коммерциализации и трансфера новых технологий и разработок;

- Низкий уровень инновационной активности предприятий промышленности, недостаточное использование научного потенциала, низкая производительность труда и устаревшие основные фонды в экономике области, что выдвигает на первый план задачу преодоления технологического отставания ряда секторов и сфер производства Новосибирской области.

Система поддержки инновационных компаний включает в себя:

^ Фонды развития: фонд поддержки науки и инновационной деятельности; региональный венчурный фонд; фонд развития малого и среднего предпринимательства; гарантийный фонд, фонд микрокредитования, фонд поддержки молодежных инициатив; агентство инвестиционного развития.

^ Инфраструктурные механизмы поиска, отбора, «упаковки» проектов, поддержки создания и раннего роста инновационных компаний.

Комплексная государственная поддержка научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, модернизации действующего производства за счет средств областного бюджета Новосибирской области последовательно следующими видами поддержки:

- возмещение затрат, связанных с предоставлением услуг бизнес-инкубаторами;

- содействие осуществлению трансфера и коммерциализации технологий, в том числе выпуск опытной партии продукции, ее сертификация, модернизация производства и прочие мероприятия, включая технологический аудит проектов;

- долевое финансирование выполнения научно-прикладных и инновационных проектов;

- гранты Правительства Новосибирской области молодым ученым и специалистам на проведение прикладных научных исследований по приоритетным направлениям научной, научно-технической и инновационной деятельности в Новосибирской области;

- именные стипендии администрации Новосибирской области аспирантам и докторантам научно-образовательного комплекса области;

- субсидии на возмещение части затрат по выполнению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ субъектам малого и среднего предпринимательства Новосибирской области;

- субсидии товаропроизводителям Новосибирской области на возмещение части затрат по опытно-конструкторским и технологическим работам.

- субсидии товаропроизводителям Новосибирской области на возмещение части затрат на приобретенное новое основное технологическое оборудование;

- поддержка участия в международных выставках, конференциях, проводимых на территории Российской Федерации: изготовление стендов и стендовых презентаций; оплата расходов по транспортировке экспонатов на выставки;

- субсидирование затрат, связанных с выплатой вознаграждения по гарантиям по договорам поручительства между СМиСП и организациями, обеспечивающими исполнение обязательств по кредитам и по договорам лизинга;

- субсидирование затрат СМиСП на внедрение субъектами малого и среднего предпринимательства международных стандартов в своих организациях и на сертификацию продукции, выпускаемой СМиСП;

- субсидирование части затрат СМиСП на модернизацию (обновление) основных средств;

- субсидирование части затрат на реализацию бизнес-плана предпринимательского проекта;

- субсидирование части затрат на патентование (оформление прав интеллектуальной собственности на территории Российской Федерации и за рубежом);

- предоставление за счет средств областного бюджета субсидий для компенсации части процентной ставки по банковским кредитам, полученным инвесторами для реализации инвестиционного проекта;

- предоставление инвестору-лизингополучателю за счет средств областного бюджета субсидий для компенсации части лизинговых платежей;

- налоговые льготы по налогу на прибыль организаций, налогу на имущество.

Системный интегратором инновационной деятельности в Новосибирской области является Технопарк Новосибирского Академгородка. За 2009 год в Технопарке аккредитованы первые 30 инновационных компаний с объемом выручки более 3 млрд. руб.

Результаты ведущих научных и инженерных школ, потенциал наукоёмких промышленных предприятий и инновационных компаний Новосибирской области определили основные технологические направления Технопарка:
  • Приборостроение;
  • Информационные технологии;
  • Биомедицина и биотехнологии;
  • Нанотехнологии и новые материалы;
  • Силовая электроника.

Центр технологического обеспечения осуществляет разработку и производство инновационных продуктов от стадии макетирования до серийного производства и осуществляет деятельность по направлениям:
  • - конструкторско-технологическое бюро;
  • - заготовительное производство (гидро и лазерная резка);
  • изготовление механических деталей (механообработка, гальваника, пластмассовое литьё, термообработка, сварка и покраска);
  • контрольно-испытательная служба (физико-химический состав);
  • изготовление электронных компонентов (пайка и намоточное производство);
  • упаковка (гофра, картон, пластик).

Инженерно-технологический центр наноматериалов создан с целью коммерциализации результатов фундаментальных исследований в области нанотехнологий и наноматериалов. Научно-технологические направления центра включают в себя: нанотехнологии, материалы для микро и наноэлектроники, композиты и полимеры, керамические материалы, мембраны, катализаторы.

В целях ускорения инновационного развития региона в стратегически важной области – разработке и производстве новых керамических материалов и технологий, в том числе нанотехнологий, освоения достигнутых результатов предприятиями промышленности области разрабатывается долгосрочная целевая программа «Развитие научно-производственного комплекса по разработке и выпуску инновационной продукции с использованием новых керамических наноструктурированных материалов и технологий на 2011-2015 годы». Программой предусматривается проведение комплекса первоочередных исследований материалов и технологий получения порошков из керамики различного назначения, процессов нанесения покрытий, моделирование прочностных и механодинамических свойств изделий, отработка промышленных технологий, комплекса научно-исследовательских и экспериментальных работ. В проведении этих масштабных междисциплинарных исследовательских работах примут участие более 10 институтов СО РАН. Планируется создание опытно-экспериментальной базы, оснащенной специальным оборудованием.

Первостепенное значение для России в ближайшие годы приобретает модернизация экономики, применительно к Новосибирской области модернизация наиболее актуальна в реальном секторе экономики – промышленном производстве.

Одной из основных задач министерства является повышение конкурентоспособности продукции промышленных предприятий Новосибирской области путем стимулирования модернизации и технического перевооружения, создания новых производств. Решение задачи осуществляется мероприятиями по реализации целевых программ, неналоговых и налоговых мер государственной поддержки.

Начиная с 2009 года, министерством начата последовательная работа по разработке и внедрению новых видов государственной поддержки, направленных на стимулирование развития промышленных предприятий к повышению конкурентоспособности выпускаемой продукции путем поэтапного осуществления замены физически изношенного и морально устаревшего основного технологического оборудования новым, более производительным, обеспечивающим основные качественные показатели выпускаемой продукции в объёме предлагаемого внутреннего и внешнего рынков спроса при одновременном повышении эффективности действующего производства, а также на создание новых передовых технологий, новых видов продукции, создание перспективного научно - технологического задела для разработки наукоемкой продукции.

К системе мер поддержки модернизации крупных промышленных производств, стимулирования их инновационной активности относятся и реализуемые министерством меры:

- развитие механизмов кооперации и специализации в промышленном комплексе области, организация проведения биржи субконтрактации, семинаров по направлениям специализации;

- реализация подпрограммы «Развитие сибирского электротехнического машиностроения» межрегиональной инновационной программы «Сибирское машиностроение»;

- внедрение в организациях Новосибирской области системы управления качеством продукции в соответствии с требованиями стандартизации серии ИСО.

Комплексное развитие инновационной инфраструктуры, обеспечивающей технологический коридор прохождению инноваций, согласно Плану социально-экономического развития Новосибирской области, будет реализовано по следующим основным направлениям:

1) содействие созданию (формированию) и развитию сети технопарков;

2) поддержка создания и развития бизнес-инкубаторов, конструкторских бюро и других инфраструктурных объектов как центров концентрации интеллекта с современными научными лабораториями, центрами, опытными производствами на территории области;

3) обеспечение благоприятных условий, содействие реализации проектов по инкубированию и дальнейшему развитию малого инновационного предпринимательства;

4) создание специализированных объектов инновационной инфраструктуры: региональных центров макетирования для разработки промышленных образцов и макетов, центров технологического обеспечения (центр прототипирования), центров обработки данных (дата-центров), центров контрактного производства в биотехнологии, инжиниринговых центров и других объектов;

5) содействие организации и проведению в г. Новосибирске инновационных форумов, выставок, венчурных ярмарок и других мероприятий, способствующих обмену опытом субъектов инновационной деятельности, привлечению инвестиций, расширению рынков сбыта и продвижению высокотехнологичной продукции компаний региона;

6) содействие созданию муниципальных фондов поддержки малого и среднего бизнеса, управляющих компаний и сетевых брокеров по продвижению инновационных проектов на территории муниципальных образований;

7) поддержка и развитие консалтинга, маркетинга, организационного сопровождения, институтов информационного обеспечения инновационной деятельности, включая сопровождение регионального модуля базы данных инновационных проектов;

8) содействие созданию центра экспертизы, прогнозирования и мониторинга инновационной деятельности.