Мария Александровна Слободская много раз говорила, что общественная активность перемещается в интернет. Что показывают на этот счет Ваши исследования? исследование

Вид материалаИсследование

Содержание


Тhe Pirate Bay, русск. «Пиратская бухта» портал, позволяющий бесплатно скачивать музыку, фильмы и программное обеспечение – прим
Движение против нелегальной иммиграции – прим. ред.
Еленой шаталовой
Подобный материал:
О НЕКОТОРЫХ ТЕНДЕНЦИЯХ РАЗВИТИЯ

ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В РОССИИ


Вопросы экспертам задает корреспондент «ГД» Павел Елизаров.


Беседа с ВАДИМОМ ВОРОБЬЕВЫМ,

директором аналитического центра коммуникационной группы «Инсайдерс»


-Анализируя текущие процессы в сфере гражданской активности, председатель Комиссии Общественной палаты РФ Мария Александровна Слободская много раз говорила, что общественная активность перемещается в интернет. Что показывают на этот счет Ваши исследования?


- Исследование (гражданской активности в Интернете – прим. ред.) мы делаем совместно с пресс-службой Общественной палаты. Сама идея исследования тоже была инициирована нами совместно.


Эмпирически пока не подтверждено, но на уровне гипотезы можно предположить, что на современном этапе в России Интернет действительно играет большую роль в становлении гражданского общества, в целом, и проявлении гражданской активности, в частности. С одной стороны, это связано с его относительно высоким уровнем проникновения и доступностью. С другой стороны, пространство для несистемной оппозиции чрезвычайно сужено, а попытки строительства гражданского общества зачастую являются насажденными сверху или воспринимаются таковыми.

В таких условиях Интернет-пространство становится чуть ли не единственной площадкой, где существует возможность выражения гражданской позиции, а также привлечения соратников и единомышленников для отстаивания интересов и борьбы за свои права. Развитие Интернет-технологий также повышает информированность и кругозор, что также необходимо для становления и развития гражданского общества.


Предварительные результаты нашего исследования показали, что действительно очень много инициатив теперь либо инициируются прямо из Интернета, либо там идет активное обсуждение акций и инициатив, происходивших в «реальной жизни», но которые зачастую средства массовой информации не освещают. Кстати, существует и обратная ситуация – часто то, о чем пишут традиционные СМИ, не находит никакого отражения в социальных медиа.


Интернет – очень широкое понятие, проводить в нем исследования, это значит пытаться объять необъятное. Поэтому мы сконцентрировали свое внимание на таком явлении, как «социальные медиа». И даже еще более сузили поле исследования, рассматривая «блогосферу», это блоги (Интернет-дневники – прим. ред.), и интернет-форумы.


Поскольку наше исследование по большому счету является пионерским в связи с тем, что сама сфера социальных медиа мало изучена, и нет устоявшихся методик их исследования, мы посчитали целесообразным реализовать разные подходы к изучению социальных медиа, разделив исследование на два основных блока.


Во-первых, мы решили окинуть пространство социальных медиа широким взглядом, чтобы выяснить, что там обсуждают, какие наиболее ходовые темы там существуют, что у людей вызывает желание пообщаться, высказать свою точку зрения. Подошли мы к этому с помощью партеров нашего исследования, компании «Яндекс», воспользовались их инструментом «Яндекс-блоги». За период исследования мы выделили 2975 тем, которые вызвали наибольший резонанс в блогосфере.


Первичный анализ тем показывает, что наибольшую мощность, то есть присутствие в лидерах в течение определенного периода времени имеют такие категории тем, как: события, фиксированные по датам (праздники, дни рождения и прочее), события в сфере массовой культуры и спорта, а также актуальные природные явления (например, первый снег или сильный дождь).

Но все эти темы нам были не очень интересны с точки зрения проявления гражданской позиции участниками их обсуждения. Хотя, например, в очень широкой теме связанной с «Евровидением», ярко выделяются дискуссии по националистическим высказываниям Анастасии Приходько и по участию в конкурсе представителей Грузии.


Из отобранных тем, в которых гражданская позиция или гражданский интерес проявляется явным образом на первое место вышел военный конфликт в Южной Осетии. Эту тему очень много обсуждали, было много дискуссий, высказывание точек зрения по разным аспектам этого конфликта, в том числе и по его освещению и много всего другого.


Присутствует в рейтинге актуальных тем и правозащита. Это дело Ходорковского, убийство Натальи Эстемировой. Но на высокие позиции в рейтинге «вылезают» и очень специфические темы, связанные с Интернетом.

Например, дело создателей торрент-обменника «Пират Бэй» (^ Тhe Pirate Bay, русск. «Пиратская бухта» портал, позволяющий бесплатно скачивать музыку, фильмы и программное обеспечение – прим. ред.), в контексте которой обсуждалась в принципе ситуация с авторскими правами, то, как они защищаются, свобода перемещения информации; это вообще очень глобальная тема.


Во второй части исследования мы пытались уже более конкретно выйти на проблематику гражданского общества, взять узкий сектор всего этого тематического поля. Отправной точкой для нас было представление, что к наиболее важным свойствам проявления гражданской активности в Интернет-пространстве относятся: ее протестный характер и виртуальность.


Одним из наиболее распространенных видов протестной активности в Интернете является сбор подписей под разного рода петициями, требованиями и прочими документами, выражающими гражданскую позицию в отношении социально значимых событий, а также анонсирование и освещение подобного рода акций в реале (не в сети – прим. ред.). На наш взгляд эта сфера протестной активности очень интересна в том плане, что является пограничной между миром реальных действий и виртуальной активностью.


- Разве Интернет-подписи котируются?


- Вообще сбор подписей под обращениями в органы власти является одной из самых распространенных технологий общественных движений и организаций. И собирают их, чтобы, прежде всего, продемонстрировать массовую поддержку гражданской позиции, сформулированной в петиции, показать значимость проблемы или предлагаемого решения. Правила рассмотрения таких обращений описаны в законе "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".


В нашем исследовании мы решили посмотреть упоминаемость акций по сбору подписей вне зависимости, проводилась ли она в реале или интернете. Всего мы обнаружили 379 инициатив по сбору подписей за год и попытались каким-то образом их структурировать. Провели структурный анализ проблемного поля, распределив эти инициативы по сферам гражданской активности и по объектам, на которые эта гражданская активность направлена. Какие основные выводы? Например, оказалось, что наиболее часто в исследуемый период времени встречались инициативы в области природоохраны, направленные на общественно-значимые инфраструктурные и природные объекты. Вообще, природоохранные организации исключительно активны в Интернете, особенно в плане сбора подписей, агитации за что-либо. Что сюда относится? Это, например, сбор подписей в защиту заповедников, лесных зон, против строительства АЭС и мусоросжигательных заводов и прочее. На втором месте – правозащита. И понятно почему. Правозащита – это основной канал, где проявляется гражданская активность, где собираются подписи в защиту кого-либо, особенно если этот человек преследуется властью. Чаще всего это – люди, которые преследуются по каким-то политическим мотивам, например, Ходорковский, Бахмина, либо которые выступают от оппозиции. А вот второй по популярности сферой, в которой проявляются правозащитные инициативы в виде сбора подписей, стала сфера СМИ и Интернета. Как оказалось, в последнее время все больше инициируется кампаний в защиту людей, которых преследуют за их высказывания в СМИ и интернете. Наиболее ярким примером здесь является дело блоггера Дмитрия Соловьева, на которого завели уголовное дело за его нелицеприятные высказывания в адрес правоохранительных органов. В защиту этих людей поднимают акцию в Интернете – это как раз исключительное проявление в сети, ничего на улице практически не происходит, все инициируется и проводится в сети.

Третье место – это сфера политики, обращения к представителям органов власти, публичным персонам, сбор подписей под обращением к президенту, премьеру, чтобы они уволили губернатора, мэра или кого-то еще, отзывать депутатов таким образом пытаются.


- Насколько консолидировано Интернет-сообщество, насколько сильна солидарность среди Интернет-пользователей какой-то определенной группы, тематической или географической? Если, условно, кого-то обидели из «наших», усилится активность всей группы, или это больше текущий, частный интерес?


- Хороший вопрос. Если говорить о солидарности, то она в большей степени проявляется на тематических Интернет-форумах, где люди объединены по каким-то интересам. Приведу пример. Форум автолюбителей некоего города, там поднимается вопрос: «Как можно ездить по столь разбитым дорогам?» Давайте, мол, соберемся, напишем письмо, соберем подписи и отправим губернатору, чтобы он починил, наконец, эту злосчастную дорогу. Акция была осуществлена. Я не знаю, была ли отремонтирована дорога, но это долго обсуждалось, люди активно обсуждали эту общую для них проблему.


Объединение в защиту своих людей – здесь, скорее, инициатором выступают общественные движения вроде ДПНИ (^ Движение против нелегальной иммиграции – прим. ред.). Защита своих, это я пока говорю на уровне гипотез, поскольку исследование находится в своей активной фазе, свойственна организациям националистического толка и организациям этно-конфессиональным. Скорее всего. Это происходит потому, что проявления достаточно радикальных национальных настроений блокируются в реальной жизни, им запрещают проводить акции, их не печатают, и у них нет другого способа объединиться и общаться друг с другом, кроме как по Интернету. И оттуда же направлять свои акции. Потому что если это политическая партия или общественное движение, скажем природоохранное или молодежное не радикального типа то им достаточно просто получить разрешение на проведение пикета, акции, митинга и там пообщаться, организовать непосредственно сбор подписей. У радикальных политических ли или националистического плана движений такая возможность практически заблокирована, поэтому основные инициативы координируются через Интернет.


- Исследовали ли Вы уже социальные сети?


- Их очень тяжело исследовать. Более-менее реальную возможность посмотреть, на основе каких общих гражданских инициатив объединяются люди, можно, анализируя группы по интересам «Вконтакте». Там, вводя ключевые слова, например, «ЕГЭ» можно увидеть сразу несколько групп, где люди собираются и обсуждают, даже собирают подписи против введения единого госэкзамена. Это тоже очень важный вопрос, потому что чтобы собрать подписи, нужен некий механизм, некое место, где они будут оставляться, формы, шаблоны и прочее. Как организовать сбор подписей? Можно сделать специальный сайт для этих целей. Таким механизмом чаще других пользуются какие-то крупные политические или экологические организации. А вот инициативы исходящие от молодежи, от отдельных людей чаще реализовываются через создание профильной группы в одной из популярных социальных сетей, затем ее адрес, ее регистрационный номер анонсируется через блоги, комьюнити (сообщества – прим. ред.). В эту группу приходят люди, которым это интересно, и подписываются.


Очень интересно посмотреть, на основе каких интересов формируются так называемые комьюнити в социальных медиа. Список интересов, объединяющих людей, включает занятия, свойственные молодежи и домохозяйкам (скачать музыку или фильмы, юмор, дети, кулинария, сериалы), там состоят люди, у которых, откровенно говоря, есть много свободного времени.


Кстати, очень интересно результат нашего исследования гражданской активности в социальных медиа сети Интернет положить на так называемый «портрет среднего блоггера». Если я не ошибаюсь, по данным Яндекса, средний портрет блоггера – это москвичка 22 лет. Но это блоги. Если это специализированный форум, и эта специализация – стрелковое оружие, то там все-таки в основном мужчины. Сами понимаете, маловероятно что в этом форуме возникнет тема защиты бездомных котят.


Как видите, возможных тем и направлений исследования гражданского общества в Интернете огромное количество, вопросов больше чем ответов. Пока лишь можно сказать, что гражданское общество проявляется через социальные медиа, живет в сети Интернет, то, что оно там активно развивается, инициирует акции и обсуждает акции, не ими инициированные. Это факт, в том числе доказанный результатами нашего исследования.


Беседа с ^ ЕЛЕНОЙ ШАТАЛОВОЙ, председателем Общероссийского общественного движения "За здоровую Россию"


-В чем принципиальная разница между общественной активностью в начале 90-х годов и сейчас?


- Если мы посмотрим по общественным организациям, которые существуют много лет, мы увидим, что те инициативы, которые у них были в начале 90-х, сработали уже, они сыграли свою роль, и многие из них превратились в государственную политику. В частности, проблема по сиротам, социальная помощь старикам и т.д. В последние годы возникают новые вещи, но они связаны в основном с активизацией позиции собственника. То есть люди начинают выступать за сохранение своих прав собственности: их домов, их скверов, библиотек, чистоты воздуха на их территории – то есть изменился сам посыл. Очень многие неформальные организации или инициативы формируются в том случае, когда есть опасность собственности конкретных людей или групп. Это с одной стороны.

А с другой - появилось много организаций, которые хотят заниматься добровольчеством, но которые не хотят его афишировать, делать из него некую официальную позицию. Вот вы, например, замечали в обменниках в интернет, где оплата услуг идет, такую маленькую кнопочку – благотворительность? Там собираются небольшие деньги. Я туда часто кладу небольшую сумму. Там можно, чтобы смс прислали с сообщением, куда твои деньги пошли, а можно анонимно это делать. То есть многие фонды начинают работать с обществом, то есть с волеизъявлением человека, которого никто не заставляет, но он может внести свои деньги в этот поток благотворительности. Тут возникает проблема репутации тех общественных фондов и организаций, которые этим занимаются. Эти проблемы, на мой взгляд, очень важны для того, чтобы можно было широко развивать добровольчество и меценатство.

Существует несколько волн в развитии общественного движения. Когда все только начиналось, это был порыв открытых инициатив. Затем это превратилось в организации, которые сидели на своей информации и никому ее не давали. Потом все стали делиться опытом, потому что поняли - если «сидеть» на информации и не распространять ее, она начинает истощаться и не приносит эффекта. Если вы ее отдаете вовне, она начинает прирастать и дает более позитивный эффект.

Сегодня часто возникает ситуация, которую можно охарактеризовать как «мой « третий сектор», я о нем знаю, больше, чем кто-либо другой!». Это тоже нормальный период процесса становления. Это похоже на то, когда ребенок становится подростком, для него родители перестают быть авторитетом, он «охраняет» свою территорию. Я к этому отношусь спокойно. Вот у нашего движения была программа по реабилитологии, а сейчас она стала государственной программой. У нас есть другая программа, которая связана со здоровым образом жизни - с пропагандой, агитацией, с обучением, с подготовкой кадров. Она логично вытекла из той реабилитационной программы, и она теперь - государственная программа, на нее деньги дают, правда, получают их другие. То есть общественные организации делают прорыв, а дальше туда приходят структуры, которые делают социальную политику. Это – нормальный процесс. Когда говорят о социальной службе, мы все знаем, – как без социальных работников, как без центров дневного пребывания? Они вошли в нашу жизнь, но ведь сравнительно недавно их не было. И мы, общественные организации, их инициировали, бились за них на конференциях, доказывали их необходимость, и это стало жизнью.

Теперь возникает проблема общественного контроля за тем, реализуются ли государством и каким образом те инициативы, которые были им приняты от общественного сектора.


- Госуправленние – дело непростое. Обладают ли общественники достаточной компетенцией, чтобы осуществлять такой контроль?


- Есть разные виды контроля. Контроль за соблюдением законов, правил должна осуществлять прокуратура и другие надзорные органы, у нас их хватает. Есть такие понятия «дух закона» и «буква закона». Мне представляется, что область общественных организаций – это «дух закона». То есть, если человек, который попадает в поле государства, получает то, что ему необходимо, значит, решение есть. А если нет – значит, где-то ошибки. И если вы посмотрите на развитие социальной политики в России, то увидите, что во многих случаях прорывные точки в деятельности государства – там, где их обозначили общественные организации. Они более мобильны, более быстро реагируют на изменение ситуации и находят нетривиальные способы решения.


- Вы говорили, что данный этап развития НКО – подростковый. То есть дальше должна быть взрослость. Что есть взрослость для НКО?


- Взрослость – определяется ответственностью. Подросток декларирует очень много своих позиций, но не за все позиции он отвечает. А когда мы говорим о взрослости, то это не просто декларация, но и ответственность за то, что ты выдвигаешь. Не юридическая, а гражданская. А это очень сложно.