Новости 10

Вид материалаДокументы

Содержание


ДУМА ПРИНЯЛА ЗАКОН, ПОЗВОЛЯЮЩИЙ ПОЛУЧАТЬ СОЦИАЛЬНЫЙ ВЫЧЕТ ЗА ОПЛАТУ ОБУЧЕНИЯ БРАТА ИЛИ СЕСТРЫ Интерфакс , fax.ru
ГОСДУМА ПРИНЯЛА В I ЧТЕНИИ ПОПРАВКИ В ЗАКОН О ПЕНСИЯХ "МОЛЧУНОВ" РИА "Новости", 22.05.2009
ДЕПУТАТЫ ГОСДУМЫ СЪЕЛИ БОЛЕЕ ТОННЫ НОВГОРОДСКОЙ КОЛБАСЫ РИА "Новости", 22.05.2009
«пенсионным молчунам» расширили инвестиционный портфель
ГОСДУМА ОБЕСПЕЧИТ ШАХТЕРАМ ПРИБАВКУ К ПЕНСИЯМ Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt
Госдума определила порядок отчетов правительства рф и центробанка
ГОСДУМА УПРАЗДНИЛА ФОНД ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ НАРКОТОРГОВЛЕ Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , r />ЗА КАРТЕЛЬ СКОРО МОЖНО БУДЕТ ПОЛУЧИТЬ ДО 7 ЛЕТ Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , l
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЖДЕТ «ТОЧЕЧНАЯ» НАСТРОЙКА? Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/,
Гд приняла в первом чтении поправки в законодательство в связи с принятием техрегламента о пожарной безопасности.
Гд приняла во втором чтении законопроект о пенсии в случае потери кормильца для детей, потерявших обоих родителей.
Госдума приняла в первом чтении законопроект о госпожарнадзоре в особо важных и режимных организациях.
Госдума приняла во втором чтении законопроект об обеспечении равнозначности олимпийских и параолимпийских игр.
ГОСДУМА ПРИНЯЛА ВО ВТОРОМ ЧТЕНИИ ПОПРАВКИ В ТАМОЖЕННЫЙ КОДЕКС РФ. Росбизнесконсалтинг , u/, 22.05.2009
ГОСДУМА ПРИНЯЛА ЗАКОН О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ СОВЕТОМ ДИРЕКТОРОВ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ. Росбизнесконсалтинг , u
ГОСДУМА ПРИНЯЛА ЗАКОН О РАССЛЕДОВАНИИ ДЕЛ О НАРУШЕНИЯХ МИГРАЦИОННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА. Росбизнесконсалтинг , u/,
ГОСДУМА ПРИНЯЛА ЗАКОН О СНИЖЕНИИ КОЛИЧЕСТВА ПОДПИСЕЙ ИЗБИРАТЕЛЕЙ ДЛЯ РЕГИСТРАЦИИ ПАРТИИ НА ВЫБОРАХ. Росбизнесконсалтинг , http:/
ГОСДУМА ПРИНЯЛА ЗАКОН ОБ ОТМЕНЕ АННУЛИРОВАНИЯ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВРЕМЕННОЕ ПРОЖИВАНИЕ ИНОСТРАНЦЕВ. Росбизнесконсалтинг ,
ГОСДУМА ПРИНЯЛА ЗАКОН, РАСШИРЯЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО НАЛОГОВОГО ВЫЧЕТА. Росбизнесконсалтинг , a>
Госдума приняла поправки об отсрочке ограничения среднесписочной численности работников потребкооперации.
...
Полное содержание
Подобный материал:
1   ...   29   30   31   32   33   34   35   36   ...   43
^

ДУМА ПРИНЯЛА ЗАКОН, ПОЗВОЛЯЮЩИЙ ПОЛУЧАТЬ СОЦИАЛЬНЫЙ ВЫЧЕТ ЗА ОПЛАТУ ОБУЧЕНИЯ БРАТА ИЛИ СЕСТРЫ

Интерфакс , fax.ru/, 22.05.2009


Госдума на заседании в пятницу приняла в третьем чтении закон "О внесении изменения в статью 219 части второй Налогового кодекса РФ", дающий возможность получать социальный налоговый вычет за оплату обучения брата или сестры.

Документ внесли депутаты Анатолий Аксаков и Ильдар Гильмутдинов.

Разработчики законопроекта предлагают распространить право на получение социального налогового вычета на налогоплательщиков, оплативших очное обучение своей сестры или брата в возрасте до 24 лет.

В настоящее время получить такой вычет могут только налогоплательщики, оплатившие свое обучение или обучение своих детей, а также опекуны, которые оплатили образование своих подопечных.

Закон вступит в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и будет распространяться на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года.

^

ГОСДУМА ПРИНЯЛА В I ЧТЕНИИ ПОПРАВКИ В ЗАКОН О ПЕНСИЯХ "МОЛЧУНОВ"

РИА "Новости", 22.05.2009


МОСКВА, 22 мая - РИА Новости. Госдума на заседании в пятницу приняла в первом чтении законопроект, расширяющий возможности инвестирования средств пенсионных накоплений на финансовом рынке РФ.

Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, для повышения эффективности управления средствами пенсионных накоплений тех людей, которые не воспользовались правом выбора управляющей компании, - средства "молчунов" - предложено расширить состав активов для инвестирования пенсионных накоплений. Кроме того, предлагается ввести возможность для выбора "консервативного инвестиционного портфеля" государственной управляющей компании. Этот консервативный портфель предполагает вложение средств в государственные ценные бумаги РФ, облигации российских эмитентов, обеспеченные государственной гарантией РФ.

Средства же, которыми граждане не распорядились, в том числе не вложили их в консервативный портфель, предлагается инвестировать через государственную управляющую компанию как в государственные ценные бумаги РФ и облигации российских эмитентов, обеспеченные госгарантией РФ, так и в другие ценные бумаги: ценные бумаги субъектов РФ, облигации других российских эмитентов, депозиты в рублях и в инвалюте в банках, ипотечные ценные бумаги, а также ценные бумаги международных финансовых организаций.

Законопроект позволит расширить инструменты инвестирования для негосударственных пенсионных фондов, которые в связи с кризисом не смогли вовремя отреагировать на резкое изменение ситуации на фондовом рынке и потеряли значительные суммы, отмечается в сопроводительных документах.

^

ДЕПУТАТЫ ГОСДУМЫ СЪЕЛИ БОЛЕЕ ТОННЫ НОВГОРОДСКОЙ КОЛБАСЫ

РИА "Новости", 22.05.2009


ВЕЛИКИЙ НОВГОРОД, 22 мая - РИА Новости, Андрей Летягин. Депутаты и сотрудники аппарата Госдумы РФ во время проведения в нижней палате парламента выставки-продажи изделий предприятий и организаций Новгородской области приобрели более тонны новгородских колбасных изделий, сообщил РИА Новости в пятницу представитель Новгородской обладминистрации.

"Во время выставки-продажи в Госдуме новгородцы продали 1,2 тонны колбасных изделий, 80 коробок мясных консервов, около 1 тысячи банок ягод в собственном соку, меда и березового сока", - сказал собеседник.

По словам источника, внимание посетителей выставки также привлекли вышитые изделия фабрики "Крестецкая строчка", литье завода "Олевс", работы иконописной мастерской мастеров Гребенниковых.

Выставка-продажа изделий новгородцев проходила в Госдуме 12-15 мая.

Ее участниками стали 23 предприятия и организации области.

^

«ПЕНСИОННЫМ МОЛЧУНАМ» РАСШИРИЛИ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПОРТФЕЛЬ

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 22.05.2009


МОСКВА, 22 мая. Госдума приняла сегодня в первом чтении законопроект, расширяющий перечень финансовых инструментов инвестирования пенсионных накоплений через государственную управляющую компанию, передает корреспондент «Росбалта».

Как пояснил первый вице-спикер Госдумы Олег Морозов, принятие законопроекта призвано «увеличить приток долгосрочных инвестиционных ресурсов в реальную экономику страны путем повышения эффективности инвестирования средств пенсионных накоплений на финансовом рынке России».

Документом расширяется перечень финансовых инструментов инвестирования пенсионных накоплений через государственную управляющую компанию.

«Наряду с существующей возможностью вложения в государственные ценные бумаги РФ и обеспеченные государственной гарантией облигации российских эмитентов, предлагается использовать в этих целях ценные бумаги субъектов РФ, облигации иных российских эмитентов, депозиты в рублях и в иностранной валюте в кредитных организациях, ипотечные ценные бумаги, а также в ценные бумаги международных финансовых организации», — пояснил Морозов.

При этом требования к надежности дополнительных активов будет определять правительство РФ, уточнил первый вице-спикер.

«Предлагаемые меры позволят увеличить приток пенсионных накоплений в российскую экономику, использовать их более эффективно и вместе с тем увеличат доходность и надежность вложений накопительной части пенсий граждан России», — считает он.

^

ГОСДУМА ОБЕСПЕЧИТ ШАХТЕРАМ ПРИБАВКУ К ПЕНСИЯМ

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 22.05.2009


МОСКВА, 22 мая. Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект о дополнительном соцобеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности. Об этом сообщает корреспондент «Росбалта».

Принятие законопроекта призвано установить порядок и сроки уплаты взносов на доплату к пенсии отдельным категориям работников угольной промышленности, отмечается в пояснительной записке к проекту.

Как пояснила депутат-единоросс Наталья Ермакова, избранная в Госдуму от Кемеровской области, на допгарантии смогут рассчитывать «горняки, непосредственно занятые полный рабочий день на подземных и открытых горных работах, включая личный состав горноспасательных частей по добыче угля и сланца и на строительстве шахт, а также работники ведущих профессий — горнорабочие очистного забоя, проходчики, забойщики на отбойных молотках, машинисты горных выемочных машин, которые получают досрочную трудовую пенсию по старости и оставили эти работы или сохраняют право на получение пенсии по старости за счет взносов на выплату доплаты к пенсии, уплачиваемых организациями угольной промышленности в Пенсионный фонд РФ».

Принятие проекта позволит обеспечить своевременную и полную уплату организациями угольной промышленности взносов на выплату доплаты к пенсии в качестве дополнительной гарантии в области социального обеспечения в связи с вредными, опасными, напряженными и тяжелыми условиями труда, имеющего особый характер, подчеркнула Ермакова. «Люди, которые в непростых условиях добывали уголь для страны, действительно это заслужили», — подчеркнула она.

По ее словам, тариф взносов будет установлен в размере 6,7%, начисленных в пользу работников угольной отрасли. При этом размер прибавки к пенсии будет установлен в зависимости от срока работы в профессиях и на должностях, добавила она. «Доплата окажется весомой и в ряде случаев позволит обеспечить шахтерам до 40% утраченного заработка», — заверила Ермакова.

В настоящее время численность пенсионеров, имеющих право на доплату, составляет 31 тыс. 700 человек, в том числе не работающих — 21 тыс. 700 человек, отмечается в финансово-экономическом обосновании к проекту. Согласно расчетам правительства РФ, для обеспечения доплаты к пенсии шахтерам в размере 7705,37 рублей в месяц необходим годовой размер средств организаций угольной промышленности в сумме 2,931 млрд рублей.

^

ГОСДУМА ОПРЕДЕЛИЛА ПОРЯДОК ОТЧЕТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ И ЦЕНТРОБАНКА

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 22.05.2009


МОСКВА, 22 мая. Госдума приняла сегодня во втором чтении законопроект с измененным названием «Об отчете правительства РФ и Центрального банка о реализации мер по поддержке финансового рынка, банковской системы, рынка труда и отраслей экономики РФ, социальному обеспечению населения и других мер социальной политики», передает корреспондент «Росбалта».

Законопроектом предлагается обязать правительство РФ и Центробанк представлять свой первый отчет в парламент за первое полугодие 2009 года и четвертый квартал 2008 года в срок, не превышающий 30 дней после завершения второго квартала 2009 года, говорится в документе с учетом его доработки ко второму чтению.

При этом, согласно одной из поправок, Госдума должна рассмотреть отчеты не позднее рассмотрения в первом чтении проекта федерального бюджета на 2010 год и плановый период 2011-2012 годов.

Документом устанавливаются требования к структуре и содержанию отчета, в том числе о принятых правовых актах и общем объеме использования финансовых ресурсов по соответствующим направлениям. В отчете должны быть приведены: данные о распределении финансовых средств между юридическими лицами, а также, при необходимости, субъектами РФ, сведения об использовании Банком развития и внешнеэкономической деятельности, Агентством по страхованию вкладов, Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, Агентством по ипотечному жилищному кредитованию предоставленных им дополнительных финансовых ресурсов.

Согласно поправкам, Центробанк должен информировать Госдуму о предоставлении им банкам кредитов без обеспечения, о компенсации кредитным организациям части убытков, возникших по сделкам с другими кредитными организациями, у которых была отозвана лицензия на осуществление банковских операций, а также об объемах выданных юридическим лицам банковских кредитов «с выделением кредитов, предоставленных банками, доля участия РФ в уставном капитале которых превышает 50%, а также банками, получившими субординированные кредиты Внешэкономбанка», говорится в документе.

^

ГОСДУМА УПРАЗДНИЛА ФОНД ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ НАРКОТОРГОВЛЕ

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 22.05.2009


МОСКВА, 22 мая. Госдума приняла в первом чтении законопроект, упраздняющий Федеральный внебюджетный фонд противодействия незаконному обороту наркотиков. Об этом сообщает корреспондент «Росбалта».

Законопроектом предлагается признать утратившим силу п. 2 ст. 42 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» о создании федерального внебюджетного фонда противодействия незаконному обороту наркотиков.

Напомним, Фонд был создан правительством РФ по поручению президента РФ 20 мая 1999 года для дополнительного финансирования мер по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. В пояснительной записке отмечается, что деятельность фонда вступает в противоречие со статьей 144 Бюджетного кодекса РФ, устанавливающей исчерпывающий перечень государственных внебюджетных фондов, в который этот фонд не включен.

В документе подчеркивается, что ранее постановлением правительства были признаны утратившими силу акты правительства РФ по вопросам деятельности правительственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту, одной из функций которой являлась организация исполнения решений по вопросам управления фондом.

^

ЗА КАРТЕЛЬ СКОРО МОЖНО БУДЕТ ПОЛУЧИТЬ ДО 7 ЛЕТ

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 22.05.2009


МОСКВА, 22 мая. Госдума на заседании в пятницу приняла в первом чтении проект федерального закона «О внесении изменений в статью 178 Уголовного Кодекса РФ», говорится в сообщении Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России.

«Данный проект разрабатывался нами в целях реализации принципа неотвратимости ответственности за общественно опасные нарушения антимонопольного законодательства, прежде всего, за картели, которые наносят огромный вред экономике страны», — заявил руководитель ФАС Игорь Артемьев.

Напомним, новая редакция 178 статьи УК РФ является одной из основных инициатив «второго антимонопольного пакета», одобренного Госдумой РФ в первом чтении.

Законопроект предусматривает уголовную ответственность за недопущение, ограничение или устранение конкуренции путем заключения ограничивающих конкуренцию соглашений или осуществления ограничивающих конкуренцию согласованных действий, неоднократного злоупотребления доминирующим положением, выразившегося в установлении и поддержании монопольно высокой или монопольно низкой цены товара, необоснованных отказе или уклонении от заключения договора, ограничении доступа на рынок, если такие деяния повлекли причинение крупного ущерба гражданам, организациям или государству или повлекли извлечение дохода в крупном размере.

При этом, согласно законопроекту, крупным ущербом признается ущерб, сумма которого превышает 1 млн рублей, а доходом в крупном размере признается доход, сумма которого превышает 5 млн рублей.

Согласно пункту 4 примечания предлагаемой редакции статьи 178 Уголовного кодекса РФ, неоднократным признается совершение лицом более двух таких действий в течение трех лет, за которые такое лицо было привлечено к административной ответственности.

Уголовное наказание в виде лишения свободы предусмотрено сроком от года до 7 лет в случае, если недопущение, ограничение или устранение конкуренции сопровождалось насилием или угрозой насилия.

«Считаю, что такая мера наказания была бы полезна для нашей страны, где ущерб от действий крупных компаний, наносимый гражданам страны иногда может исчисляться миллиардами рублей, в таких случаях штраф не всегда является достаточной мерой наказания», — отметил глава ФАС.

^

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЖДЕТ «ТОЧЕЧНАЯ» НАСТРОЙКА?

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 22.05.2009


Российскому правительству предстоит пережить определенное реформирование с расформированием некоторых министерств, отставками ряда министров и заменой вице-премьеров. Такие слухи просачивались на минувшей неделе из Белого дома и Кремля.

Правда, судя по тому, каким образом подавались через СМИ эти сведения «информированными источниками» из чиновной среды, речь идет скорее о пожеланиях определенных групп в правящей элите. Тем не менее, возникновение публичного, пусть и полушепотом, обсуждения возможности первой послекризисной «точечной» настройки правительства свидетельствует о том, что тема эта, как минимум, и правда, обсуждается в высоких кабинетах.

Первым под удар «слухмейкеров» из властных структур попал вице-премьер и министр финансов Алексей Кудрин. Сначала отдельные представители бизнес-сообщества, затем оппозиционные издания, а потом и пресса, достаточно лояльная российской власти, начали именовать главу Минфина «главным бухгалтером», а то и казначеем, который должен отвечать только за распределение средств, как это было в докризисный период, когда требовалось всего лишь следить за тем, чтобы избыточный поток «нефтедолларов» не утопил не способную его освоить российскую экономику.

Теперь, по данным источников «Новой газеты», которая в последнее время получила репутацию чуть ли не главного «промедведевского» СМИ, — в высоких кабинетах думают о том, где эти деньги найти, как это было в 1990-х годах. И для этого нужен иной человек – с проектным мышлением. Иначе говоря, Кудрину, по этой схеме, предлагается оставить пост министра финансов, а должность вице-премьера освободить для «антикризисного менеджера», способного принимать жесткие нетривиальные решения. А может быть, как намерено предложить президенту Дмитрию Медведеву бизнес-объединение «Деловая Россия», и вовсе надо дать этому человеку право распоряжаться антикризисными средствами, чуть ли не снабдив его правом собственным росчерком пера распределять государственные миллиарды.

Казалось бы, поговорили, покритиковали – и будет. Ведь Владимир Путин неоднократно давал понять, в том числе в ходе своего первого премьерского «отчета» перед Госдумой, что претензий к работе финансового блока правительства нет. Он не намерен давать в обиду своих сподвижников и отстранять «от руля» в ближайшее время тех людей, которые всего год назад уверенно утверждали, что Россия «останется тихой гаванью» в условиях мирового экономического кризиса. Однако на этот раз противники Кудрина пошли немного дальше, и появились слухи о том, что свое назначение на пост вице-премьера лоббирует помощник президента Аркадий Дворкович, чьи антикризисные рецепты серьезно отличаются от предложений главы Минфина, зато часто совпадают с прогнозами министерства экономического развития Эльвиры Набиуллиной. Разумеется, ни официальных опровержений, ни подтверждений того, что такая «рокировка» в правительстве действительно готовится, ни в Кремле, ни в Белом доме получить не удается.

И можно было бы считать, что речь идет просто о пиаровском наступлении на Алексея Кудрина и его антикризисные меры с тем, чтобы добиться от него некоторой корректировки финансовой политики. Однако слух о понижении «главного финансиста» до просто министра на этой неделе был не единственным. Речь идет еще о нескольких членах кабинета министров.

В частности, это касается главы Минкомсвязи Игоря Щеголева, атака на которого пошла после того, как он выступил в Госдуме, представляя правительственный проект запуска в России современного цифрового телевидения, а попутно отчитался за реализацию таких целевых программ как, например, «Электронное правительство». Сообщения о предстоящей отставке Щеголева маскировались под слухи о реорганизации или вообще ликвидации Минкомсвязи. Скорее всего, информация о скорой отставке министра стала публичным следствием его конфликта с влиятельными лоббистскими группами. Причины такого конфликта могут быть разнообразными, но наверняка лежат в материальной плоскости, полагает в связи с этим Павел Салин из Центра политконъюнктуры России.

И действительно, позднее анонимными источниками были названы противники министра, которые, якобы, пытаются не только отправить его в отставку, но и поставить на его место «своего» человека. В «злоумышлении» против Щеголева обвинили главу Института современного развития Игоря Юргенса, экс-министра связи Леонида Реймана и министра экономического развития Эльвиру Набиуллину. Причем защитники главы Минкомсвязи указывали на близость этих людей к Дмитрию Медведеву, в то же время уточняя, что решать судьбу Щеголева премьеру Владимиру Путину, а он своего ставленника не сдаст.

Еще более запутанная история создается вокруг министра культуры Александра Авдеева. Началось все с громкого скандала в Российской академии театрального искусства (бывший ГИТИС), где без всяких объяснений решением министерства в отставку отправили ректора Марину Хмельницкую. Назначенный и.о. ректора режиссер Юрий Шерлинг под давлением общественности и преподавательского состава ВУЗа от такой «чести» отказался. После этого демонстративно уволился из ГИТИСа один из профессоров кафедры истории зарубежного театра Михаил Швыдкой, более известный широкой публике как спецпредставитель президента РФ по международному культурному сотрудничеству. И хотя потом исполняющего обязанности ректора для ВУЗа вроде бы удалось найти, ситуация и сегодня остается запутанной и непонятной.

Позже стал раскручиваться и другой скандал – на этот раз в Псковской области. Там в начале мая было возбуждено уголовное дело в отношении директора так называемого Пушкинского заповедника Георгия Василевича, подозреваемого в нецелевом использовании бюджетных средств в размере 127 тысяч рублей. К середине месяца этот вопрос перешел в «политическую» плоскость. В дело вынужден был вмешаться недавно назначенный псковский губернатор Андрей Турчак, появилось открытое письмо от работников музея-заповедника, разного рода другие обращения. В итоге Александр Авдеев тоже был вынужден обратиться к компетентным органам, чтобы они разобрались в законности проводимого следствия.

Последняя же громкая скандальная история неожиданно возникла как раз в пятницу. Генеральный директор Третьяковской галереи Валентин Родионов, которого Авдеев уже публично «проводил на пенсию», неожиданно отказался уходить добровольно. Министр, по словам Родионова, еще 1 марта попросил его «добровольно» уйти, освободив кресло директора. И практически сразу же после этого сотрудники галереи направили Авдееву письмо с просьбой не увольнять их руководителя. Но ответа не получили. Теперь же министр культуры пытается представить это увольнение как добровольную отставку, и Родионов, по его словам, решил больше не молчать.

Конечно, собственно об отставке Александра Авдеева пока практически никто не говорит, увольняют, как это видно, кого угодно, – но только не его. Тем не менее, стоит напомнить, что несколько подобных же скандалов, в том числе связанных с немотивированными увольнениями высокопоставленных функционеров от «культуры», в том числе конфликт с тем же самым Михаилом Швыдким, — закончились отставкой авдеевского предшественника Александра Соколова. И в этот раз степень информационной напряженности вокруг министра культуры не выглядит случайной.

Наконец, последний министр, вокруг персоны которого возникла столь же серьезная информационная напряженность, — это глава МВД Рашид Нургалиев. Началось все с громкого расстрела в Москве пьяным милицейским начальником посетителей супермаркета. А дальше, спровоцированные этим фактом «милицейского беспредела», посыпались одна за другой статьи и передачи, критикующие российскую милицию и ее руководителей. Причем появились они даже на центральных телеканалах, где такие материалы не могли выйти без согласования либо с Кремлем, либо с окружением премьера Владимира Путина. Во многих публикациях, в частности, говорилось о том, сколько стоит «купить» высокий пост в МВД, а также о прямой причастности к этой торговле местами высших чинов министерства.

Показательно также, что, несмотря на неоднократно появлявшиеся информационные «сливы» о назначении нового главы московского ГУВД на замену снятому со скандалом Владимиру Пронину, начальника у столичной милиции так пока и не появилось. За этот пост, и это очевидно, идет борьба, в которой участвует само министерство, мэрия Москвы и администрация президента Дмитрия Медведева, который и снял личным распоряжением Владимира Пронина, якобы даже не поставив об этом решении в известность Юрия Лужкова. Такая борьба явно не может положительно сказаться на «прочности» позиций Рашида Нургалиева, на которого и без того последние недели идет массированная атака в СМИ, поводом для которой стало убийство мирных граждан майором милиции Денисом Евсюковым.

В целом же возникновение все новых напряженностей вокруг членов нынешнего кабинета министров свидетельствует если не о согласии Владимира Путина на «точечную» настройку его правительства уже в ближайшее время, то уж точно – об уверенности значительной части политической элиты в том, что такая «перестройка» скоро будет согласована президентом и премьером. К этому моменту они стремятся сформировать надлежащего уровня «скандал» вокруг неудобных по разным причинам для себя персон в правительстве, чтобы стимулировать попадание именно этих людей в список будущих отставников. Причем следует отметить, что, по традиции, если эта «настройка» и состоится, то случится она до завершения весеннего политического сезона – то есть до конца июня. А потом, скорее всего, все, и вновь назначенные, и отставленные чиновники, спокойно разъедутся отдыхать, несмотря на какой мировой экономический кризис.

Иван Преображенский

^

ГД ПРИНЯЛА В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ПОПРАВКИ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ТЕХРЕГЛАМЕНТА О ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ.

Росбизнесконсалтинг , u/, 22.05.2009


      Госдума поддержала в первом чтении поправки в законодательство в связи с принятием технического регламента о требованиях пожарной безопасности. Законопроект вносит изменения в закон "О пожарной безопасности", КоАП РФ и УК РФ. В частности главный пожарный инспектор РФ по пожарному надзору и должностные лица по пожарному надзору наделяются правом организовывать самостоятельно или совместно с федеральными органами исполнительной власти разработку нормативных документов по пожарной безопасности, а также нормативных документов, регламентирующих порядок разработки, производства и эксплуатации пожарно-технической продукции. Правительство РФ разрабатывает нормативный правовой акт, устанавливающий противопожарный режим. Субъекты РФ вправе разрабатывать и утверждать нормативные правовые акты по пожарной безопасности, не противоречащие правовым актам РФ. За нарушения требований пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима предусматривается наложение штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юрлица, - от 2 тыс. до 3 тыс. руб., или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юрлиц - от 20 тыс. до 30 тыс. руб., или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. За нарушение стандартов, норм и правил пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара, предусмотрен штраф для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 3 тыс. до 4 тыс. руб., или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юрлиц - от 30 тыс. до 40 тыс. руб., или также административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

^

ГД ПРИНЯЛА ВО ВТОРОМ ЧТЕНИИ ЗАКОНОПРОЕКТ О ПЕНСИИ В СЛУЧАЕ ПОТЕРИ КОРМИЛЬЦА ДЛЯ ДЕТЕЙ, ПОТЕРЯВШИХ ОБОИХ РОДИТЕЛЕЙ.

Росбизнесконсалтинг , u/, 22.05.2009


      Госдума приняла во втором чтении законопроект по вопросу установления трудовой пенсии в случае потери кормильца детям, потерявшим обоих родителей, и восстановления пенсий. Соответствующие поправки вносятся в закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Законопроект предусматривает, что детям, потерявшим обоих родителей, устанавливаются две страховые части трудовой пенсии по случаю потери кормильца, размер каждой из которых определяется отдельно за каждого из умерших родителей. Предлагается распространить это положение на правоотношения, возникшие с 1 января 2002г. Кроме этого, устанавливается, что "в случае, если при восстановлении выплаты трудовой пенсии (части трудовой пенсии) пенсионеру ее размер не достигает размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии), установленного на день прекращения выплаты соответствующей трудовой пенсии (части этой трудовой пенсии), то ему восстанавливается трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) в прежнем более высоком размере".

^

ГОСДУМА ПРИНЯЛА В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ЗАКОНОПРОЕКТ О ГОСПОЖАРНАДЗОРЕ В ОСОБО ВАЖНЫХ И РЕЖИМНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ.

Росбизнесконсалтинг , u/, 22.05.2009


      Госдума приняла в первом чтении законопроект о государственном пожарном надзоре в особо важных и режимных организациях. Соответствующие поправки вносятся в ст.6 закона "О пожарной безопасности" и ст.23.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Предлагается отнести структурные подразделения спецподразделений федеральной противопожарной службы, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров в особо важных и режимных организациях к органам государственного пожарного надзора, а также наделить должностных лиц этих подразделений правами и обязанностями по осуществлению государственного пожарного надзора.

^

ГОСДУМА ПРИНЯЛА ВО ВТОРОМ ЧТЕНИИ ЗАКОНОПРОЕКТ ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ РАВНОЗНАЧНОСТИ ОЛИМПИЙСКИХ И ПАРАОЛИМПИЙСКИХ ИГР.

Росбизнесконсалтинг , u/, 22.05.2009


      Госдума приняла во втором чтении законопроект, направленный на правовое обеспечение равнозначности олимпийских и параолимпийских игр. Документом предлагается внести изменения в отдельные законодательные акты РФ в связи с организацией и проведением XXII Олимпийских зимних игр и XI Параолимпийских зимних игр 2014г. в Сочи, развитием города Сочи как горноклиматического курорта. Вводится понятие параолимпийского удостоверения личности, которое будет выдаваться Международным параолимпийским комитетом или Оргкомитетом "Сочи 2014".

^

ГОСДУМА ПРИНЯЛА ВО ВТОРОМ ЧТЕНИИ ПОПРАВКИ В ТАМОЖЕННЫЙ КОДЕКС РФ.

Росбизнесконсалтинг , u/, 22.05.2009


      Госдума приняла во втором чтении поправки в Таможенный кодекс РФ, направленные на совершенствование таможенного администрирования исчисления, уплаты, взыскания и возврата таможенных платежей. Законопроект был принят в первом чтении 9 марта 2007г. Документ корректирует порядок подачи таможенных деклараций, а также перечень товаров, за оформление которых не взимаются таможенные сборы. Так, предлагается не взимать сборы за вывоз товаров, общая стоимость которых не превышает 5 тыс. руб. Кроме того, уточняется порядок начисления пеней. Предлагается исключить из Таможенного кодекса положение о денежном залоге. Кроме того, вводятся положения о приостановлении операций по счетам плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке; аресте имущества в качестве способа обеспечения исполнения решения таможенного органа о взыскании таможенных пошлин, налогов; признании безнадежной к взысканию и списание задолженности по уплате таможенных платежей. В документе отмечается также, что "таможенные органы не вправе требовать у плательщика таможенных пошлин, налогов подтверждение поступления денежных средств на счет Федерального казначейства".

^

ГОСДУМА ПРИНЯЛА ЗАКОН О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ СОВЕТОМ ДИРЕКТОРОВ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ.

Росбизнесконсалтинг , u/, 22.05.2009


      Госдума приняла в третьем, окончательном чтении закон, уточняющий порядок принятия решений советом директоров акционерных обществ. Соответствующие поправки вносятся в закон "Об акционерных обществах" и ст.30 закона "О рынке ценных бумаг". Закон направлен на сокращение количества внутрикорпоративных конфликтов, поддержание баланса интересов в отношениях миноритарных и мажоритарных акционеров. Дается определение акционерному соглашению - это договор об осуществлении прав, удостоверенных акциями, и (или) об особенностях осуществления прав на акции. Акционерным соглашением может быть предусмотрена обязанность его сторон голосовать определенным образом на общем собрании акционеров, согласовывать вариант голосования с другими акционерами, приобретать или отчуждать акции по заранее определенной цене и (или) при наступлении определенных обстоятельств воздерживаться от отчуждения акций до наступления определенных обстоятельств, а также осуществлять согласованно иные действия, связанные с управлением обществом, с деятельностью, реорганизацией и ликвидацией общества. Предметом акционерного соглашения не могут быть обязательства стороны акционерного соглашения голосовать согласно указаниям органов управления общества, в отношении акций которого заключено данное соглашение. Уточняются особенности порядка образования единоличного исполнительного органа общества и досрочного прекращения его полномочий. Определяются обязанности лица, получившего возможность распоряжаться определенным количеством акций акционерного общества, по раскрытию информации.

^

ГОСДУМА ПРИНЯЛА ЗАКОН О РАССЛЕДОВАНИИ ДЕЛ О НАРУШЕНИЯХ МИГРАЦИОННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА.

Росбизнесконсалтинг , u/, 22.05.2009


      Государственная дума приняла в третьем, окончательном чтении закон об административном расследовании по делам о правонарушениях миграционного законодательства. Соответствующие поправки вносятся в ст.28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Должностным лицам подразделений Федеральной миграционной службы предоставляется право проводить административное расследование правонарушений в области миграционного законодательства. Это позволит более эффективно применять меры административной ответственности за нарушения работодателями правил привлечения и использования иностранной рабочей силы в России, в том числе за нарушения собственниками торговых комплексов и иных торговых объектов правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, включая случаи несоблюдения установленного порядка предоставления торговых мест.

^

ГОСДУМА ПРИНЯЛА ЗАКОН О СНИЖЕНИИ КОЛИЧЕСТВА ПОДПИСЕЙ ИЗБИРАТЕЛЕЙ ДЛЯ РЕГИСТРАЦИИ ПАРТИИ НА ВЫБОРАХ.

Росбизнесконсалтинг , u/, 22.05.2009


      Государственная дума приняла в третьем чтении законопроект о снижении количества подписей избирателей в поддержку партии для ее регистрации для участия в выборах. Соответствующие поправки вносятся в отдельные законодательные акты Российской Федерации. Новые нормы направлены на реализацию положений послания президента РФ Федеральному собранию от 5 ноября 2008г. о снижении количества подписей избирателей в ходе избирательных кампаний с целью развития демократии в гражданском обществе и укрепления партийной системы. Поправки освобождают политические партии от сбора подписей при условии, что их списки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатов в законодательных (представительных) органах государственной власти не менее чем в 1/3 субъектов Российской Федерации. Кроме того, предусматривается поэтапное снижение количества подписей избирателей. Так, на выборах депутатов Госдумы шестого созыва политическая партия, которая осуществляет сбор подписей избирателей в поддержку выдвинутого ею федерального списка кандидатов, обязана будет собрать не менее 150 тыс. подписей, а на выборах депутатов Госдумы следующих созывов - не менее 120 тыс. В настоящее время партии необходимо собрать 200 тыс. подписей. При сборе подписей на выборах депутатов нижней палаты парламента как шестого, так и следующих созывов на один субъект РФ должно приходиться не более 5 тыс. подписей избирателей, место жительства которых находится на территории данного региона (в настоящее время - не более 10 тыс. подписей). При этом от сбора подписей освобождаются партии, представленные не менее чем в 1/3 субъектов Российской Федерации.

^

ГОСДУМА ПРИНЯЛА ЗАКОН ОБ ОТМЕНЕ АННУЛИРОВАНИЯ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВРЕМЕННОЕ ПРОЖИВАНИЕ ИНОСТРАНЦЕВ.

Росбизнесконсалтинг , u/, 22.05.2009


      Госдума приняла в третьем чтении закон об отмене в ряде случаев возможности аннулирования разрешений на временное проживание для иностранцев. Депутаты поддержали документ, который признает утратившими силу отдельные положения законодательных актов Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан в РФ. Признается утратившим силу положение базового закона, согласно которому разрешение на временное проживание в стране иностранному гражданину не выдается, а разрешение, выданное ранее, может быть аннулировано в порядке, определяемом правительством РФ, в случае если установленные квоты на выдачу указанных разрешений исчерпаны или уменьшены кабинетом министров.

^

ГОСДУМА ПРИНЯЛА ЗАКОН, РАСШИРЯЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО НАЛОГОВОГО ВЫЧЕТА.

Росбизнесконсалтинг , u/, 22.05.2009


      Госдума приняла в третьем чтении закон, расширяющий круг лиц, которые могут получить образовательный налоговый вычет. Изменения вносятся в ст.219 части второй Налогового кодекса РФ. Законом распространяется право на получение социального налогового вычета, связанного с расходами на обучение, не только на родителей и опекунов студента, но также на брата (сестру) обучающегося, если они оплачивают его образование. При этом студент в возрасте до 24 лет должен обучаться в образовательном учреждении по очной форме. Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, при этом его нормы будут распространяться на правоотношения, возникшие с 1 января 2009г.

^

ГОСДУМА ПРИНЯЛА ПОПРАВКИ ОБ ОТСРОЧКЕ ОГРАНИЧЕНИЯ СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ ПОТРЕБКООПЕРАЦИИ.

Росбизнесконсалтинг , u/, 22.05.2009


      Госдума приняла в первом чтении законопроект об отсрочке введения критерия среднесписочной численности работников организаций потребкооперации. Соответствующие изменения предлагается внести в ст.3 федерального закона о внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации. Законопроект предполагает перенос начала применения ограничения среднесписочной численности (не более 100 человек) работников потребкооперации, а также хозяйственных обществ, единственными учредителями которых являются потребительские общества и их союзы. Данное изменение предлагается внести в целях перевода их на систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в период с 1 января 2010г. до 1 января 2013г.

^

ГОСДУМА ПРИНЯЛА ПОПРАВКИ ОБ УПРАЗДНЕНИИ ВНЕБЮДЖЕТНОГО ФОНДА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НАРКОТИКОВ.

Росбизнесконсалтинг , u/, 22.05.2009


      Госдума приняла в первом чтении законопроект об упразднении внебюджетного фонда противодействия незаконному обороту наркотиков. Соответствующие поправки вносятся в п.2 ст.42 федерального закона о наркотических средствах и психотропных веществах, который признается утратившим силу. Законопроект предлагает признать утратившими силу положения базового закона, в соответствии с которыми "для дополнительного финансирования мер по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров создается федеральный внебюджетный фонд противодействия незаконному обороту наркотиков. Порядок создания указанного фонда и источники формирования его средств устанавливаются в соответствии с законодательством РФ".

^

ГОСДУМА РАТИФИЦИРОВАЛА СОГЛАШЕНИЕ СО СТРАНАМИ СНГ О БОРЬБЕ С ХИЩЕНИЯМИ АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ.

Росбизнесконсалтинг , u/, 22.05.2009


      Госдума ратифицировала соглашение о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с хищениями автотранспортных средств и обеспечении их возврата. Соглашение подписано 25 ноября 2005г. в Москве 10 государствами - участниками СНГ (Азербайджан, Армения, Белоруссия, Грузия, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Россия, Таджикистан, Украина). Документ регламентирует порядок направления (через компетентные органы сторон в течение 20 дней со дня задержания или обнаружения похищенного автотранспортного средства) и исполнения запросов об обеспечении возврата похищенных автотранспортных средств, предусмотрены основания отказа в их исполнении. Предусматривается также полное освобождение возвращаемых автомашин от обложения таможенными пошлинами, налогами, акцизами, сборами и иными платежами, связанными с перемещением автотранспортного средства через границы сторон.

^

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА В ИЮНЕ 2009Г. ПЛАНИРУЕТ РАССМОТРЕТЬ 61 ЗАКОНОПРОЕКТ.

Росбизнесконсалтинг , u/, 22.05.2009


      Государственная дума в июне 2009г. планирует рассмотреть 61 законопроект. Соответствующий порядок работы утвердили сегодня депутаты. Как отметил первый заместитель председателя Госдумы Олег Морозов, 49 законопроектов планируется рассмотреть в первом чтении, 11 - во втором и один документ - это ратификация международного соглашения. Он также подчеркнул, что 8 законопроектов из числа рассматриваемых внесены правительством, 6 - Советом Федерации, 17 - депутатами Госдумы, 29 - субъектами РФ и один законопроект - Высшим арбитражным судом. Также в июне в Госдуме пройдут два правительственных часа. Один из них будет посвящен электроэнергетике и структурным преобразованиям в области атомной энергетики. Частично он пройдет в закрытом режиме. Другой правительственный час будет посвящен субсидиям, выплачиваемым гражданам, которые проживают на Крайнем Севере.

^

ДУМА ПРИНЯЛА В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ЗАКОНОПРОЕКТ, ОГРАНИЧИВАЮЩИЙ УГОЛОВНУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПРЕПЯТСТВИЕ КОНКУРЕНЦИИ.

Росбизнесконсалтинг , u/, 22.05.2009


      Госдума приняла в первом чтении законопроект, ограничивающий уголовную ответственность за препятствие конкуренции. Соответствующие поправки вносятся в ст.178 Уголовного кодекса РФ (недопущение, ограничение или устранение конкуренции). Предлагается новая редакция этой статьи в целях приведения ее в соответствие с законом "О защите конкуренции". Новая редакция ограничивает сферу применения указанной статьи наиболее опасными нарушениями антимонопольного законодательства, которые повлекли недопущение, ограничение или устранение конкуренции и причинили крупный ущерб на сумму свыше 1 млн руб. либо повлекли извлечение дохода на сумму свыше 5 млн руб. Одним из условий наступления уголовной ответственности будет считаться "неоднократное злоупотребление доминирующим положением - совершение лицом более двух таких действий в течение трех лет, за которые такое лицо было привлечено к административной ответственности". Указанные деяния предусматривают штраф в размере от 300 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет либо будут наказываться лишением свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 1 года либо без такового. При этом лицо, совершившее такое преступление, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию преступления, возместило причиненный ущерб или перечислило в федеральный бюджет доход, полученный вследствие преступления, и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

^

ГРЫЗЛОВ: ДЕНЬ СЛАВЯНСКОЙ ПИСЬМЕННОСТИ ОБЪЕДИНЯЕТ РАЗНЫЕ НАРОДЫ

РИА "Новости", 24.05.2009


МОСКВА, 24 мая - РИА Новости. День славянской письменности и культуры, который в воскресенье отмечается во всех славянских странах и посвящен памяти знаменитых создателей славянской азбуки, просветителей и проповедников христианства святых Кирилла и Мефодия, объединяет людей разных национальностей, считает спикер Госдумы Борис Грызлов.

"Этот праздник установлен в честь одного из важнейших событий нашей истории. Более того, по праву можно сказать, что оно стало одним из важнейших событий всей мировой истории", - сказал Грызлов журналистам.

Он отметил, что День славянской письменности и культуры - это праздник дружбы и гостеприимства.

"Единая письменность укрепила духовные, культурные, политические связи славянских народов. Именно тогда была заложена основа и для письменности других народов многонациональной России", - пояснил спикер.

По мнению Грызлова, сегодняшний праздник еще раз напоминает об общей истории славянских государств, об их многовековых культурных связях. "Никогда и никто не сможет уничтожить чувства братства, взаимопомощи, дружбы между нашими народами", - добавил он.

По словам председателя Госдумы, в настоящее время мир меняется, но граждане России обязаны сберечь свой язык, культуру и историческую память.

"Мы обязаны укрепить государственность России. Это нужно не только нашей стране. Россия будет сильнее, а значит, весь мир будет более безопасным, международные отношения будут равноправными", - сказал Грызлов.

При этом он отметил, что одна из главных задач, стоящих перед страной сегодня, заключается в том, чтобы поддержать и укрепить связи с соотечественникам, а также обеспечить достойное место России в мире 21-го века.

"Мы обязательно добьемся наших стратегических целей. Русский язык был и будет одним из мировых языков, государственным языком великого государства. И это всегда будет залогом сохранения и развития языков и культур всех народов нашей страны", - заключил спикер.

Славянские народы издавна отмечали дни памяти Кирилла и Мефодия, но затем эта традиция была забыта, а в начале 19-го века возродилась. В 1863 году Российский Святейший Синод в связи с празднованием тысячелетия Моравской миссии святых Кирилла и Мефодия установил ежегодное празднование дня их памяти 11 мая, или 24 мая по новому стилю. Идея возобновления этого праздника в России как общенационального, общественного и Дней славянской письменности и культуры родилась в 1985 году, когда отмечалось 1100-летие со дня кончины святителя Мефодия, архиепископа Моравского и Паннонского.

^

УЗАКОНЕННЫЙ ПАТРИОТИЗМ

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 24.05.2009


Депутаты Госдумы РФ подготовили законопроект, предусматривающий уголовную ответственность за оскорбление исторической памяти России и отрицание роли СССР в победе над фашизмом. Узаконенная крайняя степень патриотизма может стать для россиян как гордостью, так и большой трагедией.

С предложением добиваться появления в стране такого законопроекта выступил глава МЧС России Сергей Шойгу. Министр отметил, что во многих европейских государствах есть соответствующее законодательство, предусматривающее тюремное заключение за отрицание подвигов национальных героев в борьбе с фашизмом.

В настоящее время закон на рассмотрение в Госдуму РФ внесли депутаты Вячеслав Володин, Борис Грызлов, Андрей Воробьев, Николай Ковалев, Павел Крашенинников, Олег Морозов, Владимир Пехтин, Владимир Плигин, Ирина Яровая и Валерий Рязанский. Наказание может составить 300 тыс. рублей штрафа или от 3 до 5 лет лишения свободы.

Практически одновременно президент России создал Комиссию по противодействию попыткам фальсификации истории в ущерб интересам России. Цель комиссии на первоначальном этапе — собрать информацию о фальсификации исторических фактов и событий, подрывающих престиж Российской Федерации на международном уровне, выработать стратегию противодействия подобным поползновениям и представить итоги своей деятельности главе государства.

В состав комиссии, возглавляемой руководителем администрации президента Сергеем Нарышкиным, вошли 27 представителей министерств и ведомств: ФСБ, Генштаба ВС РФ, МИД, Минобразования, Минюста, Минкультуры, Межведомственной комиссии по защите государственной тайны, Федерального Собрания РФ, Комитета Госдумы по делам СНГ и другие.

Как россияне относятся к законопроекту и какое представление имеют о событиях 64-летней давности, в канун Дня Победы выяснил Всероссийский центр исследования общественного мнения. В опросе 18-19 апреля приняли участие 1 тыс. 600 человек из 140 населенных пунктов 42 регионов РФ. Статистическая погрешность не превышает 3,4%.

Заместитель директора ВЦИОМ по ЮФО Максим Ткачев рассказал «Росбалту», что 60% опрошенных россиян согласны с тем, что отрицание победы СССР в Великой Отечественной войне должно считаться преступлением. Из граждан России, высказавшихся в поддержку законопроекта, 36% полностью его поддерживают, 24% скорее «за», чем «против».

Не поддержали законопроект 26% опрошенных. Причем категорически отвергли подобное нововведение 11% и 15% ответили «скорее нет, чем да». Остальные 14% всех опрошенных не выразили по этому вопросу какой-либо точки зрения.

При этом представитель ВЦИОМа отметил, что из поддержавших законопроект 73% придерживаются взглядов КПРФ, 72% не имеют высшего образования. По исследованию оценки итогов Великой Отечественной войны выяснилось, что 77% опрошенных считают, что Советский Союз освободил Западную Европу от фашистской оккупации, и думают, что европейские страны должны быть за это благодарны. Еще 11% россиян, большинство из которых являются жителями Москвы и Санкт-Петербурга, уверены что, победив в войне, СССР насадил в Европе прокоммунистический диктаторский режим. Большая часть высокообразованных респондентов не одобряют законопроект.

«На сегодняшний день объективной картины Отечественной войны не знает никто, а Второй мировой — тем более, — такое мнение высказал «Росбалту» генеральный директор Совета по национальной стратегии Валерий Хомяков. — В частности, у России разный взгляд на роль США, японской кампании. Американцы говорят одно, наши историки говорят другое. Безусловно, мы должны пресекать любые поползновения социал-национализма в нашей стране, потому что большего зла трудно придумать. Но нужно дать объективную оценку действия советского руководства, а не возвышать роль Сталина, как это часто сейчас делается».

Комиссия сейчас постарается объять необъятное и рискует захлебнуться в потоке противоречивых фактов и документов. Можно понять Шойгу, которому как патриоту невыносимо видеть в родной стране бритоголовых молодых людей, обвешанных свастиками, наполненными отнюдь не солнцепоклонническим смыслом, и вскидывающих руки в легионерском приветствии. Однако стоит ли смешивать явное отсутствие идеологического, да и, как правило, простого человеческого воспитания молодежи с канонизацией исторических фактов в соответствии с политическим заказом? Тем более что конкретные изменения, которые депутаты планируют внести в ст. 354.1 УК РФ «Реабилитация национализма», вызывают мысли о цензуре и ограничении свободы слова, граничащей с «мыслепреступлением».

Как гласит статья, «искажение приговора Нюрнбергского трибунала либо приговоров национальных судов или трибуналов, основанных на приговоре Нюрнбергского трибунала, допущенное с целью полной или частичной реабилитации нацизма и нацистских преступников, либо объявление преступными действий стран — участников антигитлеровской коалиции, а также отрицание преступлений нацизма против мира и безопасности человечества, совершенные публично, наказываются штрафом в размере 300 тыс. рублей либо лишением свободы на срок до 3 лет».

Таким образом, согласно букве нового закона, бомбардировка американцами Хиросимы и Нагасаки, разгром английскими войсками мирного Дрездена и массовая казнь польских офицеров в Катынском лесу советскими чекистами не может подвергаться критике, поскольку попадает под пункт объявления преступными действий стран — участниц антигитлеровской коалиции.

Кроме того, раз уж речь зашла о повсеместной канонизации героев данного отрезка истории и низвержении врагов народа, возникает вопрос, как поступить с памятью о представителях казачества, которые борьбу с большевиками во время войны с фашистской Германией перенесли на борьбу с Советским союзом. Так, казакам до сих пор не дает покоя память о военном преступнике казачьем генерале Краснове. В свое время атаман не просто занял идеологическую позицию врага, а принимал непосредственное участие в формировании казачьих частей для борьбы в составе Вермахта против СССР и участвовал в создании «Казачьего стана». В январе прошлого года вопрос о реабилитации поднимал атаман Всевеликого войска Донского Виктор Водолацкий, вызвав бурную волну протеста в обществе. В настоящее время Шолоховская районная прокуратура Ростовской области судится с атаманом Владимиром Мелиховым, установившем на своем частном подворье в станице Еланской мемориальный комплекс, главой фигурой которого является опять же Петр Краснов, и требует сноса памятника. В то же время ростовский политолог Александр Проселков считает, что связанные с казачеством националистические вопросы в последние два года как на Юге России, так и на Украине поднимаются с подачи зарубежного казачества, отстаивающего свои интересы.

Эксперты «Росбалта» сошлись во мнении, что помочь избежать веяний национал-социалистических движений и привить патриотизм молодежи можно с помощью изменения подхода к историческому просвещению.

«Прежде чем вводить уголовную ответственность, необходимо обезопасить подрастающее поколение от непреднамеренных ошибок. Для начала надо пересмотреть учебники истории, — считает руководитель «Независимого общества журналистов» Андрей Зайчиков. — Выпускники последних лет вполне могут считать, что войну выиграли американцы, и они в этом не виноваты. Дети просто читали учебники, изданные на западные гранты. Определенное количество людей заработало на том, что западные гранты были потрачены на учебники, а наши школьники страдают оттого, что получают информацию, которая сама по себе недостоверная». «Как только мы подчистим эти недочеты в учебниках истории, мы сможем требовать, иначе административные меры затронут тех людей, которые непреднамеренно оказались в этой ситуации, потому что не смогли вовремя получить объективную информацию», — уверен он.

По мнению Валерия Хомякова, за последние 60 лет при составлении учебников по истории авторы под влиянием текущего режима нередко впадали в крайности. «В советское время людям вдалбливали в голову, что только советский народ в войне и участвовал. Будучи юным пионером, я представления не имел, что в войне участвовали на нашей стороне англичане, что была создана антигитлеровская коалиция. Теперь мы наблюдаем несколько иную крайность: отчасти принижается роль советского народа в победе над гитлеровской Германией, увеличилась роль американцев, англичан. Для начала надо посмотреть на свои учебники истории и разобраться с ними и только тогда создавать комиссии, толку от которых все равно особого не будет. Для того чтобы действительно фальсификаторов не было, можно напринимать массу законов, что может быть использовано в борьбе с инакомыслием. Очень бы не хотелось, чтобы к истории еще примазывалась политика», — сказал политолог.

Декан исторического факультета Южного федерального университета Николай Трапш считает, что для достоверного воспроизведения исторического процесса необходимы немалые усилия профессионалов и поддержка исторических исследований, в том числе в регионах, на государственном уровне.

«Кроме того, исследования военного и послевоенного периода нужно публиковать не тиражом 200-300 экземпляров, а массовым тиражом для всеобщего изучения и распространения за рубежом. Написать историю, которая была бы на 100% истинной, практически невозможно. История — наука субъективная и оценочная, — отметил специалист. — Нужно стремиться объективно описывать события Великой Отечественной войны с привлечением специалистов из регионов. Для этого задействовать придется не столько финансовые, сколько интеллектуальные ресурсы».

Что касается исторической памяти, сохранение культурного наследия также должно выйти в приоритетные задачи правительства, поскольку огромное количество памятников героям войны находятся в плачевном состоянии. «В России сейчас 45% памятников погибшим во время ВОВ находятся в неудовлетворительном состоянии, и это более важная проблема. Это наша история. Если мы такие уж ценители, можно было бы уже сделать памятники, чтобы к ним можно было подходить и класть цветы», — добавил глава Совета по национальной стратегии.

Примером тому является состояние «Вечного огня» в Краснодаре. В этом году ветераны смогли положить цветы только к строительному забору, которым окружен памятник. Президент России узнал о вопиющем факте из комментария, оставленного в видеоблоге Медведева. Глава государства, к ликованию жж-юзеров, немедленно поручил губернатору Краснодарского края Александру Ткачеву «разобраться-наказать-доложить». Однако факт остается фактом, к ветеранской памяти в России относятся небрежно, и краснодарский случай — еще одно тому подтверждение.

В заключение хотелось бы добавить, что формулировка предлагаемых изменений в каждом своем пункте вызывает множество вопросов, которые требуют уточнения именно до принятия законопроекта. Потом будет поздно. Российская судебная система, запустив механизм пресечения инакомыслия, под влиянием заинтересованных лиц, которые мгновенно найдутся, превратит его в орудие всевозможных фальсификаций. Поэхтому хотелось бы, чтобы не были приняты поспешные решения, расплачиваться за которые придется другим. Есть много других способов показать любовь к Родине.

Любовь Свининых