Отчёт о деятельности Администрации города Димитровграда Ульяновской области за 2009 год утвердить, согласно приложению к настоящему решению

Вид материала

Отчет

Содержание Капитальное строительство Индивидуальное строительство Организация работы общественного транспорта

Подобный материал:

• Городская дума города димитровграда ульяновской области решени, 766.14kb.
• Заключение по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности Муниципального, 151.69kb.
• Исполнитель-координатор Программы ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным, 1430.08kb.
• «Централизованная библиотечная система г. Димитровграда», 5055.77kb.
• Администрация города димитровграда ульяновской области постановление, 372.68kb.
• Города димитровграда ульяновской области постановление, 64.39kb.
• Утвердить рабочий план счетов согласно приложению № Утвердить перечень унифицированных, 601.32kb.
• Г. Димитровграда Ульяновской области, 5742.75kb.
• Администрация города губкинского, 677.82kb.
• Правительство ростовской области, 748.07kb.

п.3. Полномочия Администрации города в области управления

муниципальной собственностью, взаимоотношений с

предприятиями, учреждениями и организациями на

территории города


Полномочиями по решению вопросов в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями и организациями на территории города наделен Комитет по управлению имуществом города, в порядке установленным Городской Думой.

За 2009 год было заключено 83 договора социального найма, 2 договора найма специализированного (маневренного) жилищного фонда, всего приватизировано 1446 жилых помещений, в том числе квартир - 1353, комнат в коммунальных квартирах - 93. (подпункт 2 пункт 6 ст.41)

В 2009 году заключено: 65 договоров аренды, 4 договора субаренды, 163 договора открытых площадок

Расторгнуто 10 договоров аренды, 2 договора открытых площадок.

Подготовлено досудебных претензий – 51,исков – 25.

В результате проводимой работы:

-от сдачи в аренду недвижимого имущества поступило в бюджет города 20650970 рублей.

В 2009 году приватизировано в рамках реализации Прогнозного плана (Программы) приватизации муниципального имущества города Димитровграда Ульяновской области на 2009 год – 18 объектов муниципального недвижимого имущества, на сумму 24407200,0 рублей, в т.ч.:

-в рамках реализации Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» - 7 объектов на сумму 5805200 рублей,

-в рамках реализации Федерального закона от 22.07.2008 №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - 11 объектов на сумму 18602000 рублей. При этом предоставляется рассрочка оплаты стоимости выкупленных объектов от 3 до 5 лет.

Сумма поступлений денежных средств от продажи объектов – 8355930 рублей:

- в т.ч. от реализации объектов в рамках 178-ФЗ – 5805200 рублей;

- в т.ч. от реализации объектов в рамках 159-ФЗ – 2550730 рублей.


В рамках приватизации муниципального имущества решением Городской Думы города Димитровграда от 25.11.2009 № 22/300 утвержден Прогнозный план (Программа) приватизации муниципального имущества города Димитровграда Ульяновской области на 2010 год.

Комитетом по управлению имуществом города Димитровграда как учредителем муниципальных унитарных предприятий в 2009 осуществлялись следующие полномочия.

Комитет принимал участие в судебных заседаниях Арбитражного суда Ульяновской области в отношении муниципальных унитарных предприятий, находящихся в стадии банкротства, рассматривались отчеты конкурсных управляющих предприятий-банкротов. Комитет регулярно принимал участие в собраниях кредиторов предприятий-банкротов, осуществлял в полном объеме полномочия собственника имущества предприятия-должника. Неоднократно обращался с письмами в адрес конкурсных кредиторов по вопросам созыва внеочередных собраний для решения социально значимых вопросов.

В отношении действующих муниципальных унитарных предприятий Комитет согласовывал штатные расписания предприятий и крупные сделки, оказывал консультативную помощь в решении возникающих вопросов, принимал участие как собственник имущества муниципального унитарного предприятия в судебных заседаниях в суде общей юрисдикции и в арбитражном суде, осуществлял подготовку изменений в учредительные документы предприятий, выполнял иные функции учредителя муниципального предприятия, предусмотренные ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» № 161-ФЗ и Положением о Комитете.

За 2009 год проведена инвентаризация земельных участков (самовольный захват и нецелевое использование) - 9, в том числе 6 дел переданы для возбуждения административного производства. По результатам инвентаризации оформлено 76 земельных участков. Проведено выездных проверок, составлено актов, протоколов - 385; вручено уведомлений - 246.

В 2009 году было зарегистрировано право муниципальной собственности на 6 земельных участков общей площадью 26,61 га, из них сдано в аренду площадей - 1,042 га, в бюджет поступило 100% платежей в размере 0,544 млн. руб.

В 2009 году сдано в аренду земельных участков общей площадью 502,1 га, в бюджет города поступило 53,54 млн. руб.

Выкуплено земельных участков общей площадью 40,8 га, в бюджет поступило 6,65 млн. руб.

Подготовлено досудебных претензий - 333, исков - 13.

Вынесено постановлений о предоставлении и изъятии - 2504 на 1502 земельных участка.

Резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в 2009 году не осуществлялось, так как в КУИГ градостроительная документация по резервированию и изъятию не представлялась.

В рамках содействия созданию организаций различных форм собственности, относящихся к субъектам малого предпринимательства, отделом развития промышленности и предпринимательства управления экономики оказано 135 консультаций, 50 человек стали индивидуальными предпринимателями, осуществляют свою деятельность в различных отраслях экономики (торговля, оказание услуг, строительство). Ежедневно проводятся консультации юридического и экономического характера.

В 2009 году не было заключено договоров о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии города на производство товаров народного потребления и иной продукции, на оказание услуг населению между Администрацией города и предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности.


п.4.п.5. Полномочия Администрации города в области

использования земли и других природных ресурсов,

охраны природы, строительства, транспорта и связи


Полномочиями по решению вопросов, связанных с использованием земли, строительства, наделено Муниципальное учреждение «Управление архитектуры и градостроительства города Димитровграда» По исполнению данных полномочий проведена следующая работа.

Договор на разработку проекта Генерального плана городского округа муниципального образования «Город Димитровград» был заключен в 2004 году Администрацией города Димитровграда с проектным институтом ФГУП «РосНИПИ Урбанистики» г.Санкт-Петербурга.

В то время проектные работы институтом не были начаты в связи с отсутствием финансирования. К разработке проекта Генплана институт приступил в 2006 году.

Общая сумма на оплату работ по проекту Генерального плана города Димитровграда согласно договору и дополнительным соглашениям составила 4 миллиона 131 тысячу рублей.

Разработанный проект был представлен Администрацией города в декабре 2007 года. В январе 2008 года состоялся Градостроительный совет, на котором проект Генплана был в целом одобрен и рекомендован для согласования в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации с министерствами и ведомствами Российской Федерации и другими заинтересованными инстанциями.

В течение 2008-2009 годов Администрацией города была проведена большая работа по согласованию проекта Генерального плана города с заинтересованными службами города, Ульяновской области и Российской Федерации.

В частности, в августе 2008 года Министерством регионального развития Российской Федерации было организовано и проведено согласительное совещание по вопросу координации и ускорения процедуры согласования проекта Генерального плана города Димитровграда с участием заместителя Министра Аратского Д.Б., представителей министерств и ведомств Российской Федерации, разработчика проекта Генплана института Урбанистики, главного архитектора Ульяновской области Тарасовой Т.М., директора МУ «Управление архитектуры и градостроительства города Димитровграда». Некоторые замечания по проекту Генплана были сняты, а также определены мероприятия по его окончательной доработке.

Проектировщиком были внесены соответствующие изменения в проект Генплана. Документ был направлен на повторное согласование, и большая часть положительных заключений была получена. Однако не были получены согласования от МЧС России, Министерства лесного хозяйства Российской Федерации, Министерства культуры Российской Федерации.

В связи с тем, что с сентября по декабрь 2008 года происходила реорганизация в некоторых министерствах Российской Федерации (в Министерстве культуры и Министерстве лесного хозяйства), откорректированный проект там был рассмотрен только в декабре 2008 года, но согласован не был, так как по проекту были выданы замечания, не звучавшие ранее.

Таким образом, после внесения дополнительных корректировок в проект Генплана, многочисленных переговоров, недостающие заключения были получены:

- 13 мая 2009 года – от Министерства культуры Российской Федерации;

- 11 сентября 2009 года – от МЧС России.

Министерство лесного хозяйства Российской Федерации было реорганизовано в Агентство лесного хозяйства при Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации.

В связи со вступившими в силу изменениями в Лесном законодательстве Российской Федерации Агентством лесного хозяйства проект был в очередной раз отклонен. Проектировщиками были внесены соответствующие дополнительные изменения в проект Генплана с учетом действующего Лесного кодекса. Стоимость работ по корректировке проекта составила 200 тысяч рублей.

Откорректированный проект был в очередной раз направлен в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и Агентство лесного хозяйства. 20 января 2010 года проект согласован Агентством лесного хозяйства. Положительное заключение направлено в Министерство сельского хозяйства для подготовки общего заключения. Общее заключение по проекту Генерального плана города Димитровграда от координатора - Министерства регионального развития Российской Федерации - будет получено после представления вышеназванного заключения.

Администрацией города в 2010 году будут организованы и проведены публичные слушания по проекту Генерального плана города Димитровграда. Слушания будут проведены в три этапа – «блоками» – по планировочным районам города: Центральный, Первомайский, Западный, поселок Дачный. По окончании публичных слушаний и опубликования заключений по ним, проект Генплана будет передан в Городскую Думу города Димитровграда для утверждения в установленном законом порядке.

Ориентировочный срок утверждения Генерального плана города Димитровграда – второй квартал 2010 года.


Разработчиком проекта Правил землепользования и застройки города Димитровграда – ФГУП РосНИПИ Урбанистики г.Санкт-Петербурга выполнены следующие этапы работ: схема зонирования и часть пояснительной записки.

Необходимые денежные средства на оплату остатка суммы по договору на разработку проекта Правил землепользования и застройки города Димитровграда и заключенным дополнительным соглашениям предусмотрены в бюджете города Димитровграда на 2010 год.

Ориентировочный срок утверждения Правил землепользования и застройки города Димитровграда – третий квартал 2010 года.


Разработанный в 2009 году проект нормативов градостроительного проектирования города Димитровграда Ульяновской области был направлен на рассмотрение в Городскую Думу.

В течение 2009года проводилась работа по формированию информационной системы градостроительной деятельности. Бюджетом города на 2010 год предусмотрены средства на приобретение и внедрение программы ИСОГД. Параллельно прорабатывается вопрос формирования системы ИСОГД в рамках системы «Имущество»: проведены предварительные переговоры с Комитетом по управлению имуществом города о разработке раздела ИСОГД.

Муниципальное учреждение «Управление архитектуры и градостроительства города Димитровграда» выдавало разрешение на строительство, разрешение на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города.

Капитальное строительство

В 2009 году в городе введено в эксплуатацию 50045 м² жилья.

Введены в строй объекты капитального строительства:

-4 многоквартирных жилых дома и 1 коттедж с общей площадью жилых помещений 6813,4 м2;

-29 объектов соцкультбыта общей площадью 15082 м2;

-10 объектов промышленности общей площадью 6060,5 м2.

За 2009 год выдано 114 разрешений на строительство и 63 разрешения на ввод в эксплуатацию объектов различного назначения.

Индивидуальное строительство

В 2009 году введены в эксплуатацию объекты индивидуального жилищного строительства общей площадью 43231,64 м2.

Введены в эксплуатацию:

- 208 индивидуальных жилых домов;

- 401 пристройка к индивидуальным жилым домам.

Муниципальным учреждением «Управление архитектуры и градостроительства города Димитровграда» проведены выездные ревизии 627 строящихся индивидуальных жилых домов и пристроек к жилым домам; обследованы объекты индивидуального жилищного строительства на 105 улицах города.

В 2009 году подготовлено и выдано 231 разрешение на строительство индивидуального жилья.

Муниципальное учреждение «Управление архитектуры и градостроительства города Димитровграда» выдавало разрешения на установку рекламных конструкций на территории города, аннулировало такие разрешения, выдавало предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города в соответствии с Федеральным законом «О рекламе».

За 2009 год Муниципальным учреждением «Управление архитектуры и градостроительства города Димитровграда» было проведено 52 совещания с владельцами рекламных конструкций по вопросу оформления разрешений на их установку. На совещаниях присутствовало около 385 человек. Оплата налога на рекламу за 12 месяцев 2009 года составила 337 500 рублей.

63 рекламные конструкции на сумму 94 500 рублей были демонтированы ввиду несоответствия их архитектурному облику города.

За прошедший год владельцам 99 рекламных конструкций были направлены письма с предписанием об их оформлении либо демонтаже, на общую сумму 148 500 рублей.


Полномочиями по решению вопросов охраны природы наделено Муниципальное учреждение «Служба охраны окружающей среды».

Муниципальным учреждением «Служба охраны окружающей среды» организованы мероприятия по охране окружающей среды в границах города:

-выполнены работы по санитарной очистке особо охраняемых природных территорий «Березовая роща» и «Дубовая роща» и зоны отдыха «Рыба-парк» – на170,0 тыс. руб.;

-погашена кредиторская задолженность за разработанный проект очистных сооружений ливневых стоков Первомайского района г.Димитровграда – 593,321 тыс. руб.;

-проведены работы по ликвидации несанкционированных свалок и ревизии перекрытий проездов в городских лесах и пригородной зоне – 92,71 тыс. руб.;

-проведены работы по санитарной очистке участка городского леса, ограниченного ул. Менделеева, ул.Гончарова, Мулловским шоссе, – на безвозмездной основе.

Разработано положение о создании, охране и содержании древесно-кустарниковой и травянистой растительности в городе Димитровграде Ульяновской области.

Подготовлено 193 разрешения на снос древесно-кустарниковой и травянистой растительности:

-в бюджет города за 2009 г. поступило 1985,03 тыс. руб. восстановительной стоимости за снос растительности и возмещение ущерба за экологические правонарушения.

В 2009 году обеспечило охрану и благоустройство особо охраняемых природных территорий города:

-выполнены работы по санитарной очистке особо охраняемых природных территорий «Березовая роща» и «Дубовая роща» и зоны отдыха «Рыба-парк» – 170,0 тыс. руб.;

-проведены работы по ликвидации несанкционированных свалок и ревизии перекрытий проездов в городских лесах и пригородной зоне – 92,71 тыс. руб.

В 2009 году было опубликовано 5 статей о состоянии окружающей среды.

В 2009 году ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесных участков, находящихся в муниципальной собственности в целях их аренды не устанавливались.

В 2009 году начата разработка ГЦП по строительству очистных сооружений ливневой канализации.

В 2009 году использовались гидротехнические сооружения, находящиеся в муниципальной собственности.


Полномочия, указанные в подпунктах 15,16,17,18, 23,25, в пункте 4 статьи 41 Устава в 2009 году не осуществлялись.


Организация работы общественного транспорта

В 2009 году муниципальный общественный транспорт в городе отсутствовал.

Администрацией города заключены договоры с тремя индивидуальными предпринимателями (Манюкова А.М., Клюшенков В.Н., Капитов К.К.) и четырьмя юридическими лицами (ООО «АРС-АВТО», ООО «Авто-Саланг», ООО «Валентина и Ко», ООО «УАТ») на обслуживание 19 постоянно действующих внутригородских пассажирских маршрутов. На период дачного сезона, с мая по сентябрь, была организована работа трех дополнительных дачных маршрутов.

Дважды, на периоды весна-лето и осень-зима, согласовывались расписания движения автобусов по всем маршрутам.


п.6. Полномочия Администрации города в области жилищного

хозяйства, коммунально-бытового обслуживания населения,

сферы общественного питания и сферы услуг


Предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, находящие на территории г. Димитровграда, не входят в состав муниципальной собственности.

На территории города нет зарегистрированных розничных рынков.

В торговых центрах на территории города начали работу крытые ярмарки-рынки по реализации с/х продукции. Таких центров было отрыто 6. Решением Городской Думы утверждены площадки для работы в весенне-летний период по реализации овощей, фруктов, бахчевых культур и продукции, выращенной на садовых и приусадебных участках. Традиционно с января по апрель, с октября по декабрь проводятся ярмарки выходного дня на утвержденных 3-х площадках в разных микрорайонах города. Ежегодно проводятся весенняя и осенняя сельскохозяйственные ярмарки областного значения.

В рамках реализации ГЦП «Развитие малого предпринимательства в г.Димитровграде на 2006-2010 годы» и ОЦП «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Ульяновской области на 2005-2010 годы» оказано 103 консультации физическим и юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям.

В результате 4 индивидуальных предпринимателя получили гранты в размере 300 тыс.руб.,12 субъектов малого предпринимательства получили поддержку, связанную с субсидированием части затрат по уплате процентов по кредитам и лизинговым платежам. Общая сумма субсидий – 5,5 млн.руб.

За 2009 год в рамках реализации ГЦП «Развитие малого предпринимательства на территории города Димитровграда на 2006-2010 годы» 18 субъектов малого предпринимательства получили поддержку на общую сумму1,9 млн.руб. Численность работающих на 01.01.2010 увеличилась с 462 до 505 (на 43 рабочих места или на 9,3% больше, чем до оказания поддержки). Средняя заработная плата на предприятиях, которые получили поддержку, составила 6987,5 руб., с 01.01.2010 составит 7374,4 (на 386,9 руб. или на 5,5% больше, чем до оказания поддержки).

Проведено 19 бесплатных семинаров. На семинарах присутствовало 350 человек.

За январь-февраль 2010 года НП «Молодежный ресурсно-информационный центр» совместно с ОГУ «Центр занятости населения» проведено 4 семинара по организации и развитию малого и среднего бизнеса. Присутствовало 65 человек.

По данным, полученным путем мониторинга основных торговых комплексов, был составлен реестр свободных торговых площадей города, который размещен на сайте Администрации города.


Администрация города в соответствии с действующим законодательством распределяет в установленном порядке муниципальный жилищный фонд. Граждане признаются нуждающимися в постановке на учет в соответствии с Постановлением Администрации города Димитровграда Ульяновской области от 31 октября 2006 года № 3202 «Об установлении размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи и стоимости имущества, находящегося в собственности граждан, для признания граждан малоимущими».

На учете нуждающихся в улучшении жилищных условий состоит 2980 семей.

Предоставлено согласно очередности:

- 8 жилых помещений - гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма;

- 3 жилых помещения муниципального специализированного жилищного фонда;

- 11 жилых помещений - в домах муниципального жилищного фонда.

Поставлено на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, — 25 семей.

В 2009 году Администрация города не осуществляла продажу домов и квартир, находящихся в муниципальной собственности.

В соответствии с главой 3 Жилищного Кодекса Российской Федерации создана комиссия по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилых помещений и перевода жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое (постановление Главы Администрации города от 11.11.2008 № 3661). Проведено 26 комиссий по согласованию переустройства и перепланировки жилых помещений.

В 2009 было переведено 8 жилых помещений в нежилые, 1 помещение - из нежилого в жилое.

На основании решений комиссий подготовлено и выдано 487 решений о согласовании переустройства и перепланировки жилых помещений.


п.8. Полномочия Администрации города в области социальной

поддержки отдельных категорий граждан


Администрацией города в соответствии с решениями Городской Думы Димитровграда в 2009 году оказывалась помощь за счет средств местного бюджета следующим категориям граждан:

Категория лиц, получивших помощь	Направление помощи	Количество лиц, получивших помощь, чел.	Общая сумма помощи, тыс.руб.
Нетрудоспособные граждане и граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации	- адресная помощь на приобретение лекарств, питание, лечение, - обеспечение дровами, - доплата семьям погибших военнослужащих, - возмещение услуг на помывку в бане, - компенсация оплаты жилых помещений и коммунальных услуг	2700	677,6
Инвалиды	- услуги службы «Соцтакси», - установка пандусов, - организация досуга инвалидов	5028	556,4
Малоимущие семьи	- обеспечение питанием детей 1-2 года жизни, - дополнительное питание и проезд беременных женщин, - подготовка детей к школе, - проезд детей школ №3 № 24, - новогодние подарки, - адресная помощь малоимущим семьям	872	766,0
Почетные граждане	- пожизненное ежемесячное пособие, - предоставление льгот за наем жилья и коммунальные услуги	19	497,8
Лица, замещавшие должности муниципальной службы, вышедшие на пенсию	- доплата к пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы	18	320,2
ИТОГО		8637	2818,0