Совет Республики Национального собрания Республики Беларусь (далее Совет Республики) в период шестой сессии осуществлял свою деятельность в соответствии с задача
| Вид материала | Задача |
- Конституции Республики Беларусь Совет Республики Национального собрания Республики, 13.86kb.
- Конституции Республики Беларусь Совет Республики Национального собрания Республики, 11.32kb.
- Конституции Республики Беларусь Совет Республики Национального собрания Республики, 10.95kb.
- Конституции Республики Беларусь Совет Республики Национального собрания Республики, 11.32kb.
- Конституции Республики Беларусь Совет Республики Национального собрания Республики, 10.09kb.
- Конституции Республики Беларусь Совет Республики Национального собрания Республики, 13.81kb.
- Конституции Республики Беларусь Совет Республики Национального собрания Республики, 14.07kb.
- Конституции Республики Беларусь Совет Республики Национального собрания Республики, 12.58kb.
- Республики Беларусь «Об органах внутренних дел Республики Беларусь», 9.85kb.
- Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь в 2011 году Совет Республики, 18.4kb.
Декрет Президента Республики Беларусь от 6 июня 2011 г. № 4 «О внесении дополнений и изменений в Декрет Президента Республики Беларусь от 6 августа 2009 г. № 10». В нем предусматривается расширение перечня льгот и преференций для инвесторов при заключении инвестиционного договора. Инвестору либо созданной им организации предоставляются право на применение проектной документации, разработанной за рубежом, а также ряд налоговых льгот. В соответствии с данным Декретом преференции распространяются на резидентов СЭЗ (в частности, они освобождаются от платы в фонд развития соответствующей СЭЗ за право заключения договора аренды земельного участка).
Декрет Президента Республики Беларусь от 27 июня 2011 г. № 5 «О внесении изменений и дополнений в Декрет Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. № 1». Данным Декретом вводится возможность электронной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Устанавливается, что документы для государственной регистрации могут быть представлены в регистрирующий орган не только путем личного обращения, но и посредством подачи их в регистрирующий орган в электронном виде (с использованием специального интернет-портала). Также данным Декретом закрепляется право граждан, государственная регистрация которых в качестве индивидуального предпринимателя аннулирована, на обращение за такой регистрацией по истечении трех лет со дня принятия решения об аннулировании. Таким образом, снимается действующий в настоящее время запрет на повторную регистрацию в качестве индивидуальных предпринимателей граждан, государственная регистрация которых была аннулирована в связи с нарушением порядка осуществления предпринимательской деятельности. Устанавливается, что опубликование информации о ликвидации субъектов хозяйствования будет осуществляться не в газете «Рэспублiка», а в приложении к журналу «Юстиция Беларуси» и на сайте Министерства юстиции. Закрепляется, что местонахождением крестьянского (фермерского) хозяйства может являться жилое помещение главы указанного хозяйства (собственника такого помещения). В целом положения данного Декрета направлены на активизацию предпринимательской инициативы, стимулирование деловой активности и дальнейшее развитие заявительного принципа государственной регистрации субъектов хозяйствования.
Одобрены следующие законы и приняты к сведению декреты Президента Республики Беларусь, подготовленные к рассмотрению на заседаниях Совета Республики Постоянной комиссией по образованию, науке, культуре и социальному развитию:
Закон Республики Беларусь «Об авторском праве и смежных правах». Данный Закон направлен на достижение баланса интересов авторов (правообладателей), общества и государства в условиях бурного развития информационных технологий, форм и способов использования объектов интеллектуальной собственности. Важное место в Законе отведено совершенствованию системы коллективного управления имущественными правами авторов (правообладателей) в тех сферах, в которых использование результатов творческой деятельности осуществляется наиболее интенсивно и не поддается индивидуальному контролю. Повышение эффективности функционирования указанной системы обеспечит развитие национальной культуры и упорядочение использования объектов авторского права и смежных прав отечественных и зарубежных авторов (правообладателей) белорусскими телерадиовещательными организациями, учреждениями культуры и другими пользователями. Применение предлагаемого данным Законом механизма «расширенной» лицензии позволит гарантировать вознаграждение национальных и зарубежных авторов (правообладателей) за использование их произведений на территории Республики Беларусь в тех случаях, когда контролировать такое использование практически невозможно. Одновременно из круга вынужденных нарушителей авторского права будут выведены белорусские организации телевидения и радио, кабельные операторы, учреждения культуры и т.д. Данный Закон будет способствовать усилению защиты прав белорусских авторов и выполнению обязательств государства по защите прав зарубежных авторов в соответствии с международными договорами.
Закон Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О профессиональных союзах». Данный Закон направлен на приведение норм действующего закона в соответствие с Указом Президента Республики Беларусь от 6 мая 2010 г. № 240 «Об осуществлении общественного контроля профессиональными союзами» и утвержденным этим Указом Положением о порядке осуществления общественного контроля профессиональными союзами, их организационными структурами, объединениями таких союзов и их организационными структурами в форме проведения проверок, а также с Гражданским кодексом Республики Беларусь и другими законодательными актами. В частности, он содержит нормы о правах и обязанностях правовых и технических инспекторов труда профсоюзов, контролируемых ими организаций.
Закон Рэспублікі Беларусь «Аб унясенні змяненняў і дапаўненняў у Закон Рэспублікі Беларусь «Аб музеях і Музейным фондзе Рэспублікі Беларусь». Дадзены Закон накіраваны на ўдасканаленне дзеючага закона з улікам практыкі яго выкарыстання і сучасных патрабаванняў развіцця сферы музейнай справы. У ім удакладняюцца азначэнні некаторых тэрмінаў — «музей», «музейная калекцыя», «музейная справа» і інш. З улікам развіцця інтэграцыйных працэсаў, а таксама неабходнасці пашырэння міжнароднага супрацоўніцтва ў дадзеным Законе прадугледжаны ўмовы, пры якіх Міністэрства культуры Рэспублікі Беларусь у выпадку арганізацыі міжнароднай музейнай выстаўкі ў Рэспубліцы Беларусь выдае гарантыйныя абавязацельствы аб захаванасці і своечасовым вяртанні музейных прадметаў, што ўвозяцца ў краіну. У мэтах арганізацыі ўліку музеяў і стварэння адзінай базы даных аб іх дзейнасці замацавана вядзенне рэестра музеяў. Заканадаўчае забеспячэнне атрымалі дзейнасць Рэспубліканскай рады дырэктараў музеяў пры Міністэрстве культуры Рэспублікі Беларусь і дзейнасць музеяў пад адкрытым небам.
Декрет Президента Республики Беларусь от 30 декабря 2010 г. № 10 «О внесении изменений и дополнений в Декрет Президента Республики Беларусь от 22 сентября 2005 г. № 12». Данный Декрет издан в целях дополнительного стимулирования создания в Республике Беларусь передовых технологий, привлечения в Парк высоких технологий инвестиций и высококвалифицированных специалистов. В нем уточнены права и обязанности резидентов указанного Парка. В частности, резиденты Парка наделены правами по сдаче в аренду принадлежащего им недвижимого имущества и предоставлению займов на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений лицам, состоящим с ними в трудовых отношениях. Кроме того, определены условия сохранения в отношении названных резидентов мер государственной поддержки при их реорганизации. Уточнены также особенности осуществления деятельности в сфере новых и высоких технологий юридическими лицами, не являющимися резидентами Парка.
Декрет Президента Республики Беларусь от 27 апреля 2011 г. № 3 «Об изменении состава Наблюдательного совета Парка высоких технологий». В связи с рядом кадровых назначений данным Декретом внесены изменения в состав Наблюдательного совета Парка высоких технологий, утвержденный Декретом Президента Республики Беларусь от 22 сентября 2005 г. № 12 «О Парке высоких технологий».
Декрет Президента Республики Беларусь от 27 июня 2011 г. № 6 «О внесении изменений в декреты Президента Республики Беларусь от 5 марта 2002 г. № 7 и от 24 ноября 2006 г. № 18 и признании утратившим силу Декрета Президента Республики Беларусь от 17 июля 2008 г. № 15». Данный Декрет приводит в соответствие с Кодексом Республики Беларусь об образовании и другими законодательными актами положения двух ранее изданных декретов: от 5 марта 2002 г. № 7 «О совершенствовании государственного управления в сфере науки» и от 24 ноября 2006 г. № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях». Кроме того, данным Декретом признается утратившим силу Декрет Президента Республики Беларусь от 17 июля 2008 г. № 15 «Об отдельных вопросах общего среднего образования», поскольку его требования выполнены в полном объеме, а содержащиеся в нем положения получили законодательное закрепление в Кодексе Республики Беларусь об образовании.
Одобрены следующие законы и принят к сведению Декрет Президента Республики Беларусь, подготовленные к рассмотрению на заседаниях Совета Республики Постоянной комиссией по региональной политике и местному самоуправлению:
Закон Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам обращения с объектами растительного мира». Данный Закон разработан в целях уточнения правовых оснований удаления и пересадки объектов растительного мира, а также приведения положений Закона Республики Беларусь «Об охране окружающей среды» и Лесного кодекса Республики Беларусь в соответствие с Законом Республики Беларусь «О растительном мире». Его принятие позволит уменьшить количество административных процедур и установить конкретный механизм осуществления компенсационных посадок и компенсационных выплат стоимости удаляемых и пересаживаемых объектов растительного мира.
Закон Республики Беларусь «О внесении дополнений и изменений в Закон Республики Беларусь «О животном мире». Данный Закон разработан в целях приведения норм действующего закона в соответствие с Законом Республики Беларусь от 6 мая 2010 года «О внесении дополнений и изменений в Закон Республики Беларусь «Об охране окружающей среды» и указами Президента Республики Беларусь, что позволит обеспечить согласованность нормативных правовых актов, регулирующих вопросы сохранения биологического разнообразия.
Закон Республики Беларусь «О внесении дополнений и изменений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам осуществления административных процедур». Данным Законом упрощен порядок удостоверения права обособленного водопользования путем закрепления обязанности местных исполнительных и распорядительных органов, принявших решение о предоставлении водных объектов в такое водопользование, выдавать государственный акт на право обособленного водопользования (ныне действующая норма предусматривает принятие решения о предоставлении водных объектов в обособленное водопользование местными исполнительными и распорядительными органами, а выдачу такого акта Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды). Установлено, что право юридических и физических лиц на производство и заготовку семян для реализации возникает после включения этих лиц в Государственный реестр производителей, заготовителей семян и получения паспорта на право производства, заготовки и реализации семян (ныне действующие нормы связывают такое право только с включением в названный реестр). Такой паспорт выдается при принятии решения о включении в названный реестр.
Закон Республики Беларусь «О внесении изменений в некоторые законы Республики Беларусь». Данным Законом исключается компетенция Минского городского Совета депутатов по установлению порядка приглашения иногородних граждан для работы и жительства в Минске, а также по определению размера платы за таких иногородних. Упраздняется необходимость согласования с председателем Мингорисполкома назначения и увольнения руководителей республиканских унитарных предприятий, расположенных на территории Минска. К символам столицы Республики Беларусь данным Законом предлагается относить не только герб, флаг и гимн (как в настоящее время), но и знамя.
Закон Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь». Данным Законом вносятся изменения и дополнения в два кодекса и восемь законов Республики Беларусь. В частности, в законодательство вводятся понятия «национальная экологическая сеть» и «биосферный резерват». В связи с этим изменения и дополнения направлены на введение требований и условий осуществления хозяйственной и иной деятельности на их территориях (в сфере архитектуры и строительства, строительства и эксплуатации магистрального трубопроводного транспорта, недропользования, мелиорации, охраны атмосферного воздуха). Изменениям подверглись нормы законодательства о государственной экологической экспертизе в части перечня объектов оценки воздействия на окружающую среду (этот перечень дополнен производством пищевой и деревообрабатывающей промышленности, у которых базовый размер санитарно-защитной зоны составляет 300 метров и более, а текстильное производство исключено). Объектом оценки становятся также не только нефтеперерабатывающие заводы, но и объекты нефтепереработки в целом. Государственной экологической экспертизе теперь будут подлежать также дополнения и изменения в обоснования инвестирования в строительство, архитектурные и строительные проекты для всех объектов, подлежащих оценке воздействия на окружающую среду, ранее прошедшие такую экспертизу. Разграничена компетенция Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды и его территориальных органов в части проведения государственной экологической экспертизы лесоустроительных проектов и проектов ведения охотничьего хозяйства, обоснований в области рыбоводства и заготовки, закупки диких животных (Министерство будет проводить экспертизу только тех проектов, которые готовятся Управлением делами Президента Республики Беларусь).
Декрет Президента Республики Беларусь от 11 апреля 2011 г. № 2 «О внесении изменений и дополнений в Декрет Президента Республики Беларусь от 29 февраля 2008 г. № 3». Данным Декретом расширен перечень алкогольной продукции, импорт которой не относится к исключительному праву государства. В данный перечень вошли отдельные виды алкогольных напитков (шампанское, виски, ром и т.д.), а также отдельные категории алкогольной продукции, ввозимые в Республику Беларусь на определенных данным Декретом условиях (алкогольная продукция емкостью более 2 литров, смеси душистых веществ, смеси на основе одного или более таких веществ и др.). Правом на осуществление импорта названных видов алкогольных напитков наделены юридические лица, размер сформированного уставного фонда которых составляет не менее 250 000 евро.
Одобрены следующие законы, подготовленные к рассмотрению на заседаниях Совета Республики Постоянной комиссией по международным делам и национальной безопасности:
Закон Республики Беларусь «О внесении изменений в некоторые законы Республики Беларусь». Данный Закон вносит изменения в Закон Республики Беларусь от 3 января 2002 года «О борьбе с терроризмом» и Закон Республики Беларусь от 4 января 2007 года «О противодействии экстремизму». В нем предусмотрено, что координация деятельности субъектов, осуществляющих борьбу с терроризмом и противодействие экстремизму, осуществляется в порядке, определенном Президентом Республики Беларусь.
Закон Республики Беларусь «О внесении дополнения в Закон Республики Беларусь «О ратификации Протокола к Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года». Данным Законом вносится дополнение в действующий закон, направленное на расширение перечня государственных органов, уполномоченных осуществлять непосредственные сношения с центральными, территориальными и другими органами государств — участников названного Протокола, путем включения в него Департамента финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь.
Закон Республики Беларусь «О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение о льготных условиях поставок специальной техники и специальных средств для оснащения правоохранительных органов и специальных служб государств — членов Организации Договора о коллективной безопасности от 6 октября 2007 года». Данный Протокол подписан в г.Москве
10 декабря 2010 года. Он обеспечивает в рамках реализации названного Соглашения возможность расчетов в российских рублях, а не только в свободно конвертируемой валюте.
Закон Республики Беларусь «О ратификации Соглашения о сотрудничестве государств — членов Организации Договора о коллективной безопасности в области разработки, производства, эксплуатации, ремонта, модернизации, продления сроков эксплуатации и утилизации продукции военного назначения». Данное Соглашение подписано в г.Москве 10 декабря 2010 года. Оно определяет создание правовой основы сотрудничества предприятий оборонных областей промышленности в рамках производственной и научно-технической кооперации и определяет направления, порядок и условия взаимодействия Сторон в указанной сфере.
Закон Республики Беларусь «О ратификации Соглашения об общих принципах создания межгосударственных научно-производственных объединений в Организации Договора о коллективной безопасности по выпуску продукции военного назначения». Данное Соглашение подписано в г.Москве 10 декабря
2010 года в целях создания правовой основы для образования межгосударственных научно-производственных объединений по разработке и производству продукции военного назначения, ее ремонту, модернизации и утилизации с правом самостоятельной поставки в государства — члены ОДКБ в подконтрольном режиме.
Закон Республики Беларусь «О ратификации Статута Суда Евразийского экономического сообщества». Данный Статут подписан в г.Астане 5 июля 2010 года в целях регламентации вопросов организации деятельности и компетенции Суда Евразийского экономического сообщества, судопроизводства и его особенностей в рамках Таможенного союза.
Закон Республики Беларусь «О ратификации Договора об обращении в Суд Евразийского экономического сообщества хозяйствующих субъектов по спорам в рамках Таможенного союза и особенностях судопроизводства по ним». Данный Договор подписан в г.Москве 9 декабря 2010 года. В нем предусмотрено, что Суд Евразийского экономического сообщества по заявлениям хозяйствующих субъектов рассматривает споры об оспаривании актов Комиссии Таможенного союза или их отдельных положений, ее действий (бездействия). Он регламентирует вопросы, связанные с направлением заявления в Суд Евразийского экономического сообщества, устанавливает сведения, подлежащие отражению в заявлении, документы, прилагаемые к заявлению, регулирует вопросы уплаты пошлины, рассмотрения дел по спорам, вынесения решений, их обжалования, вступления в силу и последующего исполнения.
Закон Республики Беларусь «О ратификации Соглашения о создании, функционировании и развитии интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли Таможенного союза». Данное Соглашение подписано в г. Москве
21 сентября 2010 года. Оно определяет основы создания, функционирования и развития интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли Таможенного союза, полномочия Комиссии Таможенного союза, ее Секретариата и Сторон по созданию указанной системы, источники и порядок финансирования, порядок выбора исполнителей (поставщиков) товаров (работ, услуг).
Закон Республики Беларусь «О ратификации Соглашения о применении информационных технологий при обмене электронными документами во внешней и взаимной торговле на единой таможенной территории Таможенного союза». Данное Соглашение подписано в
г. Москве 21 сентября 2010 года. Оно регулирует отношения, возникающие в процессе составления, отправления, передачи, получения, хранения и использования электронных документов государственными органами Сторон, физическими и юридическими лицами.
Закон Республики Беларусь «О ратификации Соглашения по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны». Данное Соглашение подписано в
г. Санкт-Петербурге 18 июня 2010 года в целях содействия социально-экономическому развитию государств — членов таможенного союза, привлечения инвестиций, создания и развития производств, основанных на новых технологиях, развития транспортной инфраструктуры, туризма и санаторно-курортной сферы или в иных целях, определяемых при создании свободных экономических зон.
Закон Республики Беларусь «О ратификации Соглашения о развитии в Евразийском экономическом сообществе международного лизинга сельскохозяйственной техники, машин, механизмов, оборудования и транспортных средств, используемых в агропромышленных комплексах». Данное Соглашение подписано в
г. Санкт-Петербурге 21 мая 2010 года в целях развития международного лизинга сельскохозяйственной техники, машин, механизмов, оборудования и транспортных средств, используемых в агропромышленных комплексах и производимых в государствах — членах ЕврАзЭС.
Закон Республики Беларусь «О ратификации Соглашения о едином таможенном реестре объектов интеллектуальной собственности государств — членов таможенного союза». Данное Соглашение подписано в г. Санкт-Петербурге 21 мая 2010 года в целях создания правовой основы для принятия таможенными органами государств — членов таможенного союза единых мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, реализации Договора о Таможенном кодексе таможенного союза от 27 ноября 2009 года и обеспечения таможенного регулирования на единой таможенной территории таможенного союза. Устанавливается порядок ведения единого таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности государств — членов таможенного союза (Единый реестр), включения объектов авторских и смежных прав, товарных знаков и знаков обслуживания в Единый реестр, а также взаимодействия таможенных органов государств — членов таможенного союза между собой.