Geum.ru

Отчет № алт-1-04 о выполнении научно-исследовательской работы

Вид материалаОтчет

Содержание


Общая структура данного документа
2. Сдача-приемка работ
3.Обременения на передаваемые по договору результаты работ.
Подобный материал:
1   ...   9   10   11   12   13   14   15   16   ...   45

Часть 5. Юридический анализ состава прав, переданных государственному заказчику на результаты интеллектуальной деятельности, на примере проектов ФЦП «Электронная Россия»

Введение


В рамках настоящего исследования были проанализированы следующие государственные контракты (договоры):

      1. Государственный контракт №ЭР.03.8 от 10 сентября 2002 года (исполнитель – ООО “Ай-Ферст”).
      2. Государственный контракт №ЭР.03.11 от 18 августа 2003 года (исполнитель – ООО “Ай-Ферст”).
      3. Государственный контракт №ЭР.03.16 от 21 июля 2004 года (исполнитель – ООО “Ай-Ферст”).
      4. Государственный контракт №ЭР.03.14 от 01 ноября 2002 года (исполнитель – ЗАО “Корпорация “Парус”).
      5. Государственный контракт №ЭР.03.13 от 18 августа 2003 года (исполнитель – ООО “УСП Компьюлинк”).
      6. Государственный контракт №ЭР.03.15 от 18 августа 2003 года (исполнитель – ЗАО “Диджитал Дизайн”).
      7. Государственный контракт №ЭР.03.2 от 2 апреля 2004 года (исполнитель – ЗАО “Диджитал Дизайн”).
      8. Государственный контракт №_____ от “__”______ 2004 года (исполнитель – ЗАО “Инженерно-внедренческий центр Инсофт”) (в представленных на анализ документах по данному государственному контракту номер и дата заключения контракта не прописаны).


Кроме того, в настоящем исследовании мы рассмотрим ряд технико-правовых экспертиз по следующим проектам:
      1. Разработка, внедрение и оценка системы менеджмента качества в рамках деятельности по управлению проектами ФЦП «Электронная Россия» (ИСУП).
      2. Развитие процедур электронного взаимодействия органов государственной власти и хозяйствующих субъектов (СЭВ).
      3. Система госзакупок для региональных нужд.
      4. Система госзакупок для федеральных нужд (Портал госзакупок).
      5. Создание в сети интернет специализированной информационной системы «Правительственный Портал».
      6. Реализация пилотного проекта по созданию элементов системы персонального учета населения (СПУН).
      7. Создание сводного каталога электронной библиотеки документов федеральных органов исполнительной власти на примере Минэкономразвития России с возможностью усовершенствования электронной системы автоматизированного делопроизводства Министерства (СЭДО).

Технико-правовые экспертизы , представленные во второй группе приложений к настоящему анализу, наиболее ярко иллюстрируют проблемы, которые мы выявим ниже по тексту.


Контракты, заключенные в 2004 году, были оформлены по новой типовой форме, поэтому несколько отличаются от контрактов 2002 и 2003 годов, в связи с чем, в каждом пункте настоящего Отчета будет выделено два подпункта, в которых будут рассматриваться особенности каждого вида контракта.

Анализ будет проводиться по следующим направлениям:
      • анализ условий государственного контракта на соответствие нормам действующего законодательства;
      • анализ объема имущественных авторских прав на результаты работ, фактически получаемых государственным заказчиком в соответствии с условиями государственного контракта (договора);
      • анализ урегулированности процесса сдачи-приемки работ в государственном контракте (договоре);
      • выявление отрицательных последствий, к которым приводят существующие формулировки государственного контракта (договора);
      • анализ обременений на передаваемые результаты работ.

Общая структура данного документа:


1. Передача имущественных прав на результаты работ Заказчику.

В данной части мы докажем, что условия государственного контракта (договора) сформулированы таким образом, что цель заказчика получить определенный объем имущественных авторских прав (исключительных либо неисключительных, в зависимости от вида контракта) на использование результатов работ фактически не достигается, поскольку по ряду признаков условия государственного контракта не соответствуют требованиям действующего законодательства. Кроме того, данное несоответствие нормам закона может привести к тому, что условия авторского договора могут быть признаны не согласованными и, соответственно, объем прав, полученных заказчиком на результат работ будет минимален, что повлечет значительные дополнительные расходы с его стороны при использовании разработанных исполнителем произведений.


2. Сдача-приемка работ

Неурегулированность процесса сдачи-приемки выполненных работ приводит к таким нарушениям, как то, что в документации по договору в ряде случаев не отражается процесс передачи Исполнителем исходных кодов разрабатываемого им программного обеспечения, а также передача Заказчику авторских договоров на программное обеспечение, правообладателями которого являются третьи лица.


3.Обременения на передаваемые по договору результаты работ.

Неточности формулировок договора и отсутствие конкретизации статуса соисполнителей приводят к тому, что результаты работ, в той их части, которая выполнена соисполнителями, нельзя признать свободными от обременений, хотя Исполнитель по договору обязуется передавать разработанное им программное обеспечение именно свободным от прав третьих лиц либо сопровождать соответствующей лицензией.

В рамках каждого из трех вышеуказанных пунктов мы рассмотрим особенности каждого из двух видов договоров. При этом нумерация одних и тех же по содержанию пунктов государственных контрактов, цитируемых ниже, может несколько отличаться в текстах самих договоров, однако незначительно (как правило, не более, чем на один пункт).