Е. А. Моргуленко неуставные взаимоотношения военнослужащих: теория и практика антикриминального воздействия «За права военнослужащих»

Вид материала

Указатель

Содержание Вместо заключения Кочешев С.П. Гаухман Л.Д. Орешников В.И.

Подобный материал:

• О статусе военнослужащих, 964.48kb.
• Понятие права военнослужащих на охрану здоровья, 145.44kb.
• Российская федерация федеральный закон о статусе военнослужащих, 1270.63kb.
• Федеральный закон, 1274.2kb.
• Фатеев К. В. Ф27 Обеспечение военной безопасности Российской Федерации: теория и практика, 7741.76kb.
• Постановлением Конституционного Суда РФ от 05. 04. 2007 n 5-П, Федеральным закон, 1254.85kb.
• В. М. Корякин право социального обеспечения военнослужащих, граждан, уволенных с военной, 5380.24kb.
• О воинской службе и статусе военнослужащих, 971.82kb.
• Понятие продвижения военнослужащих по службе, 282.64kb.
• Исследование полномочий военного прокурора по надзору за соблюдением конституционных, 157.25kb.

§ 5. Взаимодействие командира с органами военной юстиции в процессе разрушающего воздействия на антиуставные взаимоотношения в подразделении

Раскрывая содержание системы мер профилактики неуставных отношений, доступных командиру, следует отдельно остановиться на такой важной части работы командира, как его взаимодействие с органами военной юстиции. Значение такого взаимодействия определяется не только тем обстоятельством, что важнейшей задачей органов военной юстиции является борьба с преступностью в Вооруженных Силах Российской Федерации. Значимость взаимодействия продиктована в первую очередь тем, что именно этим органам доступны меры воздействия, эффективность которых так или иначе связана с возможностью уголовного преследования лиц, совершивших преступления.

Кроме того, органы военной юстиции, в силу специфики решаемых задач, обладают возможностью использовать межведомственные связи (командир в принципе такой возможности лишен) и служить своеобразным «проводником» между командиром и необходимыми для эффективной организации системы профилактики неуставных отношений органами и должностными лицами.

Не следует также забывать о том, что связь между командиром и органами военной юстиции является взаимовыгодной. К примеру, военные прокуроры не смогут эффективно осуществлять общий надзор без такого сотрудничества (во всяком случае, это будет довольно сложно). Поэтому командиру не следует опасаться активного взаимодействия с органами военной юстиции при осуществлении профилактики неуставных отношений. Это взаимодействие не только приветствуется последними, но будет чрезвычайно полезным для обеих сторон.

Что касается конкретных мер предупреждения и профилактики неуставных отношений в подразделении, связанных с привлечением к этой работе органов военной юстиции, то, помимо уже названных выше, можно выделить следующие направления:

1) меры, составляющие содержание сотрудничества в области предупреждения неуставных отношений;

2) меры, составляющие содержание сотрудничества в области пресечения неуставных отношений;

3) меры, составляющие содержание сотрудничества в области уголовного преследования лиц, совершивших преступления на почве неуставных отношений.

В рамках первого направления можно использовать следующие меры:

1. Приглашение работников военной прокуратуры в подразделение для проведения занятия (беседы, лекции) с командным составом перед приемом молодого пополнения. На таком занятии представитель военной прокуратуры сообщает о состоянии и тенденциях развития преступности в гарнизоне (части) и дает практические советы по предупреждению неуставных отношений, отвечает на вопросы офицеров подразделения. Целесообразно на такие занятия привлекать и сержантский состав (подобная мера окажет как информационное, так и воспитательное воздействие).

2. Демонстрация в подразделении документальных (учебных) фильмов и материалов об исполнении уголовного наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части. Практика применения подобной меры свидетельствует о чрезвычайно высоком уровне ее превентивного эффекта. После проведения таких занятий в подразделении личный состав достаточно долго демонстрирует крайне высокое правосознание и образцовое поведение. Единственная сложность при реализации подобной меры заключается в том, чтобы получить эти фильмы и материалы. Однако эта сложность достаточно легко преодолима при оказании командирам помощи со стороны органов военной юстиции.

3. Присутствие личного состава подразделения на открытых судебных процессах по уголовным делам, связанным с нарушением уставных правил взаимоотношений между военнослужащими (либо демонстрация видеозаписей таких процессов). Так, например, по одному из уголовных дел, рассмотренных Нижнетагильским военным судом, двое военнослужащих были признаны виновными в нарушении уставных правил взаимоотношений между военнослужащими и осуждены к содержанию в дисциплинарной воинской части. Начальник Нижнетагильского гарнизона обеспечил присутствие при провозглашении приговора более 300 военнослужащих. Кроме того, при этом применялась видеосъемка как представителем части, так и городской телевизионной компанией, что значительно расширило охватываемую аудиторию. По инициативе командования приговор был объявлен в приказе по части, а на основе материалов видеозаписи приговора в последующем был создан учебный фильм для использования в ходе воспитательной работы с личным составом¹⁶⁹. Однако следует отметить, что присутствие личного состава на подобных процессах целесообразно лишь в том случае, если доказательственная база уголовного дела не вызывает сомнения в неотвратимости обвинительного приговора. Если рассмотрение дела в присутствии личного состава закончится оправдательным приговором или возвращением дела на дополнительное расследование из-за низкого качества проведенного следствия (когда уголовное дело «сшито белыми нитками»), вред от подобного «открытого процесса» для системы предупреждения неуставных отношений будет просто огромным.

4. Привлечение работников военной прокуратуры для проведения индивидуальных бесед с наиболее злостными нарушителями («кандидатами» на скамью подсудимых). Хотя подобную меру достаточно сложно воплотить в жизнь с учетом крайнего дефицита времени прокурорских работников, однако при отлаженной системе взаимодействия с ними командиров подразделений и наличии личных контактов вполне реально для командира подразделения.

Что касается второго и третьего направления работы командира в рамках взаимодействия с органами военной юстиции, то их содержание раскрывалось в предыдущих главах и параграфах настоящего издания. Следует лишь отметить, что, по сути, эти меры должны сводиться к обеспечению частной и общей превенции, предотвращению наступления вреда для охраняемых уголовным законом интересов (чтобы преступление не было доведено до конца), к обеспечению быстрого и правильного следствия и судебного разбирательства по уголовному делу.

Таким образом, следует признать, что взаимодействие командира с органами военной юстиции по вопросам, связанным с организацией разрушающего воздействия на неуставные отношения, является необходимым условием успеха такой деятельности командира и значительно расширяет его возможности при осуществлении мероприятий, направленных на предупреждение неуставных отношений и укрепление воинской дисциплины.

Вместо заключения

Уважаемый читатель! Если Вы сейчас читаете эти строки, значит, книга прочитана, а у Вас сформировалось определенное представление о сущности и закономерностях развития неуставных взаимоотношений военнослужащих как военно-криминального феномена, его причинах и системе антикриминального воздействия. Возможно, не все положения, описываемые в настоящем издании, нашли Ваше понимание и одобрение. Однако автор не преследовал цель убедить в правильности своего мнения или, тем более, навязать какую-то определенную точку зрения. Задача настоящей книги состояла лишь в ознакомлении заинтересованных лиц с особенностями неуставных взаимоотношений военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и наиболее эффективными на сегодняшний день методиками борьбы с этим негативным явлением.

В то же время автор глубоко убежден, что такое позорное явление современной армии, как криминальные неуставные взаимоотношения должно быть обязательно изжито из ее жизни. В противном случае Вооруженные Силы Российской Федерации еще очень долго будут оставаться «страшилкой и пугалом» для большинства призывников и их родителей, а так называемые небоевые потери будут порождать горе и слезы в российских семьях. Не менее важно и то обстоятельство, что при сохранении в войсках неформальной системы неуставных взаимоотношений после увольнения в запас в гражданское общество будут возвращаться уже не те мальчики, которые уходили в армию, а жестокосердные или, в лучшем случае, абсолютно равнодушные к страданиям людей молодые мужчины с устойчивыми криминогенными качествами и личным криминальным опытом. Вполне очевидно, что нашему обществу не нужно такое «пополнение». Поэтому необходимо приложить максимум усилий для искоренения или хотя бы минимизации неуставных взаимоотношений военнослужащих. А то, что это принципиально возможно уже в настоящее время, было, на взгляд автора, продемонстрировано в настоящей книге.