Теория органической демократии и. А. Ильина и проблемы социально-политической трансформации современной россии

Вид материалаАвтореферат

Содержание


Доленко Дмитрий Владимирович
Листвина Евгения Викторовна
Общая характеристика работы
Степень научной разработанности проблемы
Объект исследования
Теоретико-методологические основы и источники исследования.
Основные научные результаты, полученные лично автором, и их научная новизна.
Положения, выносимые на защиту
Научно-практическая значимость исследования.
Структура работы
Основное содержание работы
Первая глава
Новому пониманию социальной идеи и собственности
Системному анализу
Второй параграф
Органическая демократия
Внешнее право
Частная собственность
Третья глава
Третий параграф
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4


На правах рукописи


Изергина Нина Ивановна


ТЕОРИЯ ОРГАНИЧЕСКОЙ ДЕМОКРАТИИ И. А. ИЛЬИНА

И ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ

ТРАНСФОРМАЦИИ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ


Специальность 23.00.01 – «Теория политики, история и методология политической науки (политические науки)»


АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

доктора политических наук


Саратов 2009

Работа выполнена на кафедре регионоведения и политологии Мордовского государственного университета имени Н. П. Огарева


Научный консультант: доктор политических наук, профессор

Доленко Дмитрий Владимирович


Официальные оппоненты: доктор политических наук, профессор

Мухарямов Наиль Мидхатович


доктор философских наук, профессор

Листвина Евгения Викторовна


доктор политических наук, профессор

Санжаревский Игорь Иванович


Ведущая организация: Северо-Западная академия государственной службы, г. Санкт-Петербург


Защита состоится 16 октября 2009 г. в 12.00 на заседании диссертационного совета Д.212.243.04 при Саратовском государственном университете имени Н.Г. Чернышевского (410012, г. Саратов, ул. Астраханская, 83, корпус 12, ауд. 510).


С диссертацией можно ознакомиться в читальном зале Зональной научной библиотеки Саратовского государственного университета имени

Н. Г. Чернышевского


Автореферат разослан « » 2009 г.


Ученый секретарь

диссертационного совета

к. полит. н., доцент И. И. Кузнецов


ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ


Актуальность темы исследования. Cоциально-политические изменения современной России связаны с переходом к демократии, к справедливому обществу свободных людей1. В этой связи актуальность исследования теории органической демократии И. А. Ильина (1883–1954) в свете современной социально-политической трансформации обусловливается рядом моментов.

Сегодня идея демократии в глазах многих утратила свои реальные исторические и цивилизационные черты, вызвала чрезмерные ожидания. Дебаты о кризисных процессах в развитии формальной западной демократии2 актуализируют качественно-органический подход к демократии русского философа, исключающий крайности европоцентризма и этнонационализма. Данный подход, базирующийся на конкретно-историческом и национально-культурном развитии страны, заслуживает углубленного и адекватного нынешним условиям анализа. Постсоветский этап формирования российской демократии подтверждает предвидение мыслителя о неэффективности попыток воспроизведения на российской почве западной либеральной версии этой модели3. Очень важно учитывать при этом, что в условиях глобализации вопрос о модели демократии – это прежде всего вопрос о том, какой должна быть демократия. Под угрозой находится не тот или иной модус демократии (национальной или глобальной), а сама способность демократии оправдывать свое актуальное или желательное состояние4. Желательное состояние демократии для того или иного общества определяется ее способностью эффективно решать его проблемы5. Содержание этих проблем в теории органической демократии И. А. Ильина определяется потребностью возрождения и обновления России в постсоветский период, вывода ее из революционного кризиса жизни, обретения ею свободы в международном, национальном и личностном аспектах при обязательном условии сбережения и роста народа и его культуры. Немаловажно, что активно обсуждаемый сегодня проект «суверенной демократии» восходит в своих приоритетах и к либерально-консервативной идеологии Ивана Ильина6.

Современное звучание теории органической демократии придаёт стоящий в её центре вопрос о предпосылках демократии. С конца 80-х годов ХХ века нарастает понимание реальной сложности процессов демократизации и необходимости в определённых основаниях демократии, укоренённых в конкретных национальных и цивилизационных условиях7.

Значимость темы исследования связана с обострением интереса к проблематике мировой и русской революции8. Основные положения теории органической демократии сформулированы И. А. Ильиным на основе глубокого анализа политического наследия революции и тоталитаризма, его влияния на будущее демократическое строительство в России.

И, наконец, актуальность темы определена также насущной потребностью в изучении методологии исследования философа, позволившей ему дать поразительные по точности прогнозы о будущем России. Следовательно, изучение масштабов происходящей трансформации в свете теории органической демократии как его методологической основы будет способствовать нахождению путей эволюции властного режима современной России в направлении демократии качественности, в наибольшей мере отвечающей отечественным традициям и мировому политическому опыту.

Степень научной разработанности проблемы. Избранная тема ранее не ставилась как самостоятельная, хотя многие отечественные и зарубежные исследователи сегодня анализируют творческое наследие И. А. Ильина. В отечественной науке этот анализ содержится в работах, с одной стороны, его современников (В. Х. Даватц, Н. О. Лосский, П. Б. Струве, Ф. А. Степун, Н. А. Бердяев, В. В. Зеньковский, З. Н. Гиппиус), с другой – исследователей рубежа XX–XXI вв. В 50–80-е годы XX века публикаций, раскрывающих содержание трудов Ивана Ильина, практически не было.

Известные современные исследователи идейного наследия русского философа Н. П. Полторацкий, И. Н. Смирнов, Ю. Т. Лисица считают его мыслителем религиозным, христианским, православным, церковным. Их выводы играли для автора значительную роль. Среди них следующие: И. А. Ильин как идейно убежденный монархист считал монархию при известных условиях программно и тактически неосуществимой и нежелательной; он всегда имел в виду также и религиозные истоки и аспекты трактуемой им темы9. Данные авторы выделяют особое место в творчестве Ильина книги «Наши задачи», в той или иной степени подводящий итоги его изысканиям во всех областях. Ценность данного итогового издания в том, что оно в целом проникнуто религиозным, православным мировоззрением; ставит и решает вопросы одновременно и в теоретической, и в практической перспективах и потому может служить основным источником для систематизированного изложения воззрений Ивана Ильина. Несколько иной точки зрения в данном вопросе придерживается И. И. Евлампиев. В проповеди церковного, исторического православия он находит «ограниченность и слабость» поздних работ мыслителя, признавая в то же время глубокую взаимосвязь взглядов раннего Ильина с традициями русской религиозной философии10. Нам представляется, что для возрождения русской культуры ценно все творческое наследие мыслителя.

Для философско-политической репутации Ивана Ильина огромное значение имела книга «О сопротивлении злу силою», в которой появились новые черты – приоритет национального в духовной культуре, убеждение в особом значении традиционной русской государственности, упование на спасительный характер русского православия11. Они привлекают к себе внимание современных авторов.

М. А. Мунтян указывает на оригинальную расшифровку философом сущности формальной западной демократии. Он подчеркивает, что идеи мыслителя так и остаются вне реального поля реформирования страны, не используются даже как отправные моменты для отечественного теоретизирования в области моделей демократии12.

Общий принцип Ильина по отношению к политическим проблемам, органическое понимание политики, анализируют в своих работах В. А. Гусев и Д. И. Шаронов. Главную заслугу философа они видят в возвращении живой созерцательности и смысла отвлеченным политическим категориям путем их перевода в органические переменные, чувствительные к социальным индикаторам. Авторы отмечают значение предложенного мыслителем алгоритма преодоления возрождающейся страной тоталитарного недуга13.

Ряд работ посвящены духовным аспектам проблем свободы, права и правосознания в творчестве философа14.

Актуальность философии власти Ильина, акцентирующей внимание на специфических национально-государственных особенностях, для выявления пути построения нового Российского государства и роль в этом политической элиты рассматривают М. Б. Золина и В. В. Макеев15.

Особое внимание социально-политической и политико-правовой доктрине Ильина уделяется в диссертационных работах Д. А. Машенцева и Н. В. Деевой. Их основные выводы таковы: исходный принцип политической доктрины философа – самобытное государственное творчество, в соответствии с которым будущая Россия должна быть государством с сильной центральной властью, наполненной духовным содержанием; Иван Ильин в более полной мере выражал идею демократии, чем творцы радикал-либеральной революции в России; программа ученого в вопросе о государственном устройстве России исключает крайности догматического унитаризма и федерализма; программа политических преобразований Л. А. Тихомирова и И. А. Ильина построена на конвергенции монархического, аристократического и демократического принципов16.

Многие исследователи подчеркивают прогностический характер идей Ильина о будущей России, русской демократии и русской культуре17.

Некоторые ученые заостряют внимание на методологическом значении части работ русского философа18.

Вопросы национального воспитания как важного механизма обновления России также находятся в поле зрения исследователей творчества Ильина19.

Нынешние приверженцы воззрений Ивана Ильина выступают за реализацию разработанной им концепции государственности, в основе которой лежит православие20. Другие авторы, напротив, считают данную концепцию патерналистским планом жесткого регулирования жизни государством сверху, выдаваемого за исконное своеобразие, национальную самобытность21. Думается, оценка И. А. Ильина как сторонника традиционной идейной линии, просматривающей будущее России в очертаниях самовластья, является односторонней.

Более взвешенная позиция обнаруживается у В. Д. Зотова, анализирующего взаимосвязь власти государства, политической свободы граждан и «истинной политики» в трудах русского философа. Он полагает, что перед современными исследователями стоит сложная задача «проанализировать и оценить его (Ильина – Н. И.) многогранное идейное наследие»22.

Исследование литературы по избранной теме показало, что теория органической демократии И. А. Ильина в свете современной трансформации России еще только становится предметом специального изучения, которое не приобрело системного характера. Сущностным элементом системного подхода к теории органической демократии является учет внутреннего мира личности. Анализ этих аспектов идейного наследия философа современной научной мыслью не завершен. Дальнейшее исследование трудов этого знаменитого русского мыслителя представляет интерес в качестве показательного опыта метатеоретизирования, т.е. использования теорий по принципу взаимодополнительности. Выход на уровень метатеории в вопросе об органичности демократии в России обусловлен тем, что он не разрешим на уровне теории. Подтверждением чего является факт наличия в политической науке теорий, которые как оправдывают российскую демократию, так и отвергают ее. Это и предопределило выбор темы и содержание исследования.

Объект исследования – социально-политическое наследие И. А. Ильина и политический процесс в современной России.

Предмет анализа – теория органической демократии Ивана Ильина в контексте социально-политической трансформации современной России.

Цель данной работы состоит в выявлении методологического значения теории органической демократии И. А. Ильина для анализа социально-политической трансформации современной России. В соответствии с данной целью в работе были поставлены следующие задачи:
  • характеристика идей И. А. Ильина, имеющих актуальное значение для социально-политической трансформации современной России;
  • изучение идей Ивана Ильина о возрождении и обновлении России, включая выявление взаимосвязи политического наследия революции, тоталитаризма и возможностей демократической трансформации;
  • исследование взаимосвязи традиций и инноваций в процессе становления российской демократии;
  • выявление методологической основы теории органической демократии;
  • рассмотрение системы понятий и положений теории органической демократии, их методологического значения для системных преобразований современной России;
  • обоснование создания основ неформальной демократии как сущности дальнейшей социально-политической трансформации России;
  • исследование проблемы свободы как необходимой предпосылки демократии в России;
  • анализ уровня правосознания народа как важнейшей предпосылки демократии в современном российском обществе;
  • изучение проблемы экономической самостоятельности гражданина как предпосылки демократии в России.

Теоретико-методологические основы и источники исследования. Теоретическое осмысление наследия И. А. Ильина в свете социально-политической трансформации современной России предполагает обращение к ряду методов. В первую очередь, к историческому методу, который позволяет рассматривать демократические преобразования постсоветской России с учетом унаследованной исторической, национальной, державной и психологической данности. Он также означает отказ от всего несостоятельного, в том числе от новых видов западничества, но в то же время требует знания всех политических форм и средств человечества и воплощения в жизнь в меру исторической возможности христианских аксиом правосознания и государственности.

Обращение к сравнительному методу важно для сопоставления формальной и органической демократии, необходимых и имеющихся предпосылок демократии, традиций и инноваций в российском трансформационном процессе.

Нормативно-ценностный и эмпирически-описательный подходы в их единстве важны при обращении к проблеме социально-политической трансформации современной России в силу, по крайней мере, двух причин. Первая состоит в том, что ценностное измерение социально-политических процессов обусловлено неотделимостью человека и общества от ценностей. Человек проявляет политическую и социальную активность ради того, что считает важным, значимым, т. е. ценным. Теории демократии в известной степени представляют собой системы аргументации, доказывающие преимущества демократического строя, отвечая предварительно на вопрос о том, какой должна быть демократия. Разработанный в политической теории идеал служит исходным посылом для эмпирической науки. А для построения хорошей (объясняющей) теории необходимо опираться на элементы опыта. Вторая – в том, что теория демократии И. А. Ильина имеет нормативный характер, доказывает преимущества органической демократии, опираясь при этом на многочисленные исторические факты развития демократий в мире и России. Данный подход позволяет также определять успех или неуспех демократической трансформации в духовно-нравственной системе ценностей.

Адекватному осмыслению современных социально-политических процессов способствует системно-синергетический подход. Он позволяет рассматривать общество и государство как сложные объекты, в которых возможны процессы социальной самоорганизации и которые подчиняются как статистическим, так и динамическим закономерностям. Теоретико-методологическое значение для исследования демократической трансформации имеют следующие методы и постулаты синергетики: методы ускорения эволюции и коэволюции; постулаты о том, что самоорганизующаяся система формирует свои структуры в первую очередь за счет внутренних возможностей системы и что информационное государство организуется по модели живого организма, отрицающей жесткие преобразовательно-наступательные технологии государственных реформ. Системно-синергетический подход к проблеме демократизации исходит из признания многообразия мира как источника развития, многовариантности демократического перехода, его результатов и роли в нем ключевых социокультурных параметров.

В системе методов анализа трансформационных процессов важен институциональный подход, предполагающий изучение политических институтов: правительства, парламента, политических партий и др. Его дополняет бихевиористский метод, ставящий в центр внимания политическое поведение людей.

В методологическом плане в процессе исследования основное внимание было сосредоточено на выяснении сущностных аспектов демократии и демократического перехода. «Научное не должно останавливаться на внешней видимости фактов; оно должно проникать в их внутренний смысл, в духовное значение исторических явлений»23. Соответственно в качестве главного методологического подхода к исследованию социально-политических изменений современного российского общества в работе выбрано органическое понимание демократии, которое не сводит все государственное устройство к форме всеобщего и равного голосования, не отвлекается от качества человека ( И. А. Ильин ).

Методологическая концепция работы основывается на следующих положениях: различные политические системы, формы государственного устройства развиваются подобно живым организмам по своим внутренним законам, связывающим в единое и неразрывное целое все составляющие элементы и не допускающим произвольных, внешнеполитических изменений; эти закономерности складываются на базе специфической культуры народа; устоявшиеся способы политической жизнедеятельности несут на себе отпечаток географических условий страны, характера ее исторического пути, веками господствующих религиозных верований; любые политические реформы должны носить эволюционный характер, т.к. резкие скачки и перевороты вредны, поскольку разрушают преемственность культуры, снижают ее уровень; одна и та же политическая модель (схема) не может быть эффективной для различных социально-культурных общностей; демократия имеет определенные сложности и опасности, которые могут возникнуть в условиях некритического к ней отношения и излишней поспешности введения ее в государственную жизнь; оптимальный характер демократизации, втягивания масс в политику возможен лишь в меру создания необходимых предпосылок: умение людей понимать, ценить свободу и правильно пользоваться ей, высокий уровень правосознания людей, их экономическая самостоятельность и т.д.

Объем источников и литературы может быть разделен на четыре основных блока: 1) труды И. А. Ильина, составляющие, в первую очередь, теоретическую основу данного исследования; 2) работы, посвященные творчеству И. А. Ильина; 3) исследования авторов, изучающих различные аспекты трансформации постсоветской России24; 4) многочисленные социологические исследования, послужившие эмпирической базой данной работы25.

Основные научные результаты, полученные лично автором, и их научная новизна. Научная новизна исследования состоит в том, что социально-политическое творчество И. А. Ильина представлено в систематизированной и документированной форме через призму его теории органической демократии. Выявлено ее методологическое значение для анализа, осуществления и оценки социально-политической трансформации современной России. Наиболее существенные результаты исследования можно сформулировать следующим образом.

Представлены актуальные для социально-политической трансформации современной России идеи И. А. Ильина, в которых предпринята попытка разработки теории демократического развития будущей России на уровне метатеоретизирования. Сформулировано исходное правило социально-политической трансформации современной России – оценивать состояние демократии в соответствии с внутренней логикой преобразования, а не с точки зрения исключительно западных образцов демократии, связывать общие принципы демократии с национальной духовной традицией. Изучены подходы, положенные И. А. Ильиным в основу разработки теории органической демократии: исторический, религиозно-философский, органический, нормативно-ценностный и сравнительный. Определены положения теории органической демократии, имеющие методологическое значение для системных преобразований современной России. Раскрыта сущность постсоветской трансформации России как создание основ неформальной демократии. Указаны направления духовно и социально ориентированной либерально-консервативной стратегии демократического развития современной России. Исследованы проблемы свободы, правосознания, экономической самостоятельности гражданина как предпосылок органической демократии в современной России. Центральным является заключение о том, что в основу преобразования современной России должна быть положена органическая парадигма, выстраиваемая в соответствии с историческим опытом, наличным характером связей между элементами политического процесса и перспективой развития. Она позволит России отказаться от идеологии и практики догоняющего развития и встать на путь инновационного развития, превратив национальные особенности в конкурентные преимущества в глобализирующемся мире.

Положения, выносимые на защиту:
  • В политической науке ведется обширная дискуссия по поводу проблем современной демократической теории, в частности по проблемам определения и измерения демократии, ее основ. В настоящее время имеются теории как оправдывающие российскую демократию, так и отвергающие ее. В арсенале и тех и других достаточно веские аргументы. Значит, вопрос об органичности демократии в России не разрешим на уровне теории; он требует выхода на уровень метатеории, т.е. использования теорий по принципу взаимодополняемости.
  • Значение социально-политического наследия И. А. Ильина заключается в том, что оно представляет собой показательный опыт метатеоретизирования в области модели демократии для будущей России, хотя и не доведенного до создания непротиворечивой схемы. Реализацию принципа взаимодополняемости в метатеоретической системе философа блокировал ряд причин: классовый подход, лежащий в основе различных теорий; традиция русской политико-философской мысли искать главные закономерности и пренебрегать второстепенными данными в историческом развитии страны; общественный спрос на упрощающие объяснительные процедуры, построение идеализированной органической модели истории26; личное мировосприятие, убежденность в том, что духовность есть ключ к истинному счастью, трактовка любой темы с учетом религиозных истоков и аспектов27.
  • Опираясь на аналитический опыт И. А. Ильина, можно определить структуру метатеоретизирования на тему органичности демократии. Представляется возможным и необходимым выделение в ней трех взаимосвязанных элементов: ретроспективного, ситуативного, перспективного. В рамках каждого названного элемента сосредоточено определенное понимание органичности. Ретроспективная трактовка органичности означает соответствие всякой политической формы, в т.ч. демократической, национальному историческому опыту развития в духовном, социальном, политическом и экономическом аспектах. Ситуативное осмысление органичности предполагает характеристику элементов демократического политического процесса и связей между ними, имеющихся в настоящем. Органичность в перспективном уяснении есть способность быть проектом конструирования будущего. Характер взаимосвязи между обозначенными структурными компонентами, согласно И. А. Ильину, выражается в том, чтобы создавать национальное будущее через эксплуатацию национального прошлого, собранного в национальном настоящем.
  • Условием успешного теоретического решения «вечных» вопросов, связанных с поиском оптимального направления развития России в начале XXI века, является разведение всех имеющихся теорий по указанным трем уровням с целью последующего построения метатеории, которая послужит, в свою очередь, для исследования или описания других теоретических систем.
  • Метатеоретизирование И. А. Ильина в области модели демократии для будущей России основывается на научных методологических установках органицизма, имевших длительный период своего формирования, начиная с античной натурфилософии. В XIX в. органицизм приобретает статус теоретико-методологической системы28. Взяв на вооружение важнейшие положения органицизма, И. А. Ильин последовательно применил их для анализа состояния советской и прогнозирования социально-политического развития постсоветской России.
  • Исторический, религиозно-философский, органический, нормативно-ценностный и сравнительный подходы, положенные И. А. Ильиным в основу разработки теории органической демократии, актуализируются в следующих идеях: основы государственного устройства России должны базироваться не только на общих принципах права и государства, но и на основах русского права и государства; российская государственная власть должна быть сильной; органическая демократия основывается на самобытности народа, выражающейся в его особом «духовном акте»: его способе «чувствовать, созерцать, думать, желать и действовать»; особость не обязательно означает отсталость от так называемых передовых культур, не обязательно обновление сводить к догонянию передовых народов.
  • Современная социально-политическая трансформация должна исходить из качественного обновления демократического принципа. Дальнейшая демократизация может успешно осуществляться на основе учета культурно-цивилизационной специфики политического развития России и оценки состояния демократии не только с точки зрения западных «передовых» образцов, но в соответствии с внутренней логикой преобразования общества, увязывания общих принципов демократии с национальной духовной традицией. Одновременно важно правомерно преломлять идею учета культурно-цивилизационной специфики России, которая не должна использоваться в контексте легитимации и консервации политического режима, не обеспечивающего базовых прав и свобод человека, и деструктивной критики других более «продвинутых» форм демократии29. В этом и заключается «особый путь» к новой российской государственности. Особенность механизма наследования традиций российского народа и государства, предложенного И. А. Ильиным, заключается в существенной коррекции их содержания и формы в новых исторических условиях. Демократизация России должна опираться на традиции обновленной религиозной веры, на союз веры и знания; обновленной государственности, демократической и федеративной по сути; обновленной идеи частной собственности в новом социальном понимании. Создание основ демократии затрудняется политическим наследием революционно-тоталитарного прошлого – механическим миропониманием, отсутствием способности управлять собой и т.д. Вместе с тем революция есть не только слом традиции, но и зарождение «нового духа, который в дальнейшем поведет страну».
  • Методологическое значение для системных преобразований современной России имеют следующие положения теории демократии И. А. Ильина: демократия – формальный механизм вовлечения масс в политику, а не самоценность; задача демократии – в отборе и обновлении качественного слоя политиков; самодеятельность народа должна стать главной формой культурной жизни; культура находится в неразрывной связи с религией и религиозностью; неформальная демократия предполагает необходимые предпосылки.
  • Сущность современной социально-политической трансформации России должна заключаться в создании основ неформальной демократии. Духовно и социально ориентированная либерально-консервативная стра­тегия развития современной России должна включать одновременное осуществле­ние следующих инициатив: главная – духовное обновление российского общества (воспитание нового чело­века); восстановление национальной солидарности; практическую реализацию принципов социального государства; возобновление хозяйственной жизни на основе доступа человека к частной собственности и экономический рост, ориентированный на повышение жизненного уровня населения; создание сильной государственной власти и соответствующей ей внешней формы, совмещающей преимущества авторитарного и демократического строя, при отборе качественно лучших людей к власти. Успешная реализация указанных инициатив предполагает инновационное развитие на базе национальной органической традиции. Ее элементами являются: любовь как основ­ная духовно-творческая сила русской души; живое созерцание (потребность практически выразить любимое); органическое свободо­любие народа и приверженность к национально-религиозному своеоб­разию, подразумевающие терпимость к представителям иной веры и национальности; предметность (верное восприятие и выражение Бо­жественного). Самобытность русского пути состоит в том, чтобы освободиться от наших слабостей (больных традиций) – безволия, безмыслия, бесформенности и хаоса, не утратив нашей традиционной силы (здоровых традиций) – сердечности, созерцания, свободы и совести. Национальная самобытность не исключает общее для всего человечества направление развития – продвижение к все более полной свободе всех народов.
  • Первая предпосылка органической демократии – свобода убеждений, веры, инициативы, труда и творчества наро­да. Внешняя свобода нужна человеку в той мере, в какой она развивает его внутреннюю свобо­ду: способность нести ответственность; умение добровольно соблюдать законы; готовность ставить интерес родины и государства выше своего собствен­ного. Институциональный и субъектный анализ публичной политики в совре­менной России показывает: значительная часть российского социума не всегда адекватно понимает свободу, пользуется ей и может ее отстаивать. Это обусловлено неэффек­тивностью политических институтов, низким доверием к ним со стороны граждан и низким уровнем политического участия. Переход от опеки к партнерству в отношениях между государством и гражданами на нынешнем этапе социально-политической трансформации не означает ослабления государ­ственной власти. Сила государственной власти, ее авторитет напрямую будут зависеть от решения задач подключения к поиску и реализации управленческих реше­ний тех, кто к этому готов, и создания условий для соответствующей подготовки тех, кто, по выражению И. А. Ильина, еще «не владеет искусством свободы». Важнейшая проблема состоит в качестве самой государственной власти, ее желании и способности трансформировать российский социум в указанном направлении.
  • Вторая предпосылка неформальной демократии, которую необходимо создать в процессе дальнейшей социально-политической трансформации, есть достаточно высокий уровень правосознания. Автономное правосознание, «внутренний способ руководить своим поведением», составляет «духовную сущность демократии» (И. А. Ильин), без которой она является лишь внешней формой. Демократия и существует сегодня в России как «внешний политический режим». Его наполнение демократическим содержанием будет зависеть от формирования в народе автономного право­сознания, для чего сама государственная власть должна обладать им. Преобразование современной России в свете учения Ильина о правосоз­нании есть переход к новому способу духовной жизни, осуществимому на пути религиозного и политического обновления одновременно. Уровень религиозности россиян и увеличение численности религиозных организаций (с 17427 до 21664 в 2000–2004 гг.) свидетельствует о колоссальной общественной энергии, направленной на «соработничество» с государством. Религиозные организации обладают огромным потенциалом для решения существующих проблем прежде всего в духовно-нравственной и социальной сферах. Современное Российское государство должно разумно учитывать активную политическую позицию религиозных организаций30.Современный уровень правосознания в российском обществе не обеспечивает качественного демократического порядка. Однако новое правосознание уже зарождается, и задача государства и гражданского общества в том, чтобы всячески поддержать этот процесс.
  • К числу необходимых предпосылок демократии качественности относится экономи­ческая самостоятельность гражданина, подразумевающая «личную способность и общественную возможность» кормиться честным трудом. Ее создание связано с потребностью формирования в России нового типа социальной политики, при которой большинство людей самостоятельно решают возни­кающие у них социальные проблемы, т.к. являются самостоятельными работниками, органически включенными в жизнь своей стра­ны. Только в этом случае они приобретают важные способности к демократии, независимость политических суждений и гражданское мужество. Формирование условий для перехода к новой многополюсной со­циальной дифференциации, где подобающее ему место займет многочисленный средний класс как сообщество тех, кто является социально ответ­ственной «сердцевиной» общества, желающей «правильно» жить, связано с решением социальных проблем при активном и национально-ответственном участии государства.