Содержание I. Экономика стран Центральной Азии: спустя 20 лет суверенитета
| Вид материала | Документы |
- Центральная азиатская инициатива устойчивому развитию: прогресс и перспективы подготовлено, 120.49kb.
- Анализ рынка финансового лизинга в центральной азии июнь 2002 Содержание, 875.56kb.
- Население современной россии: этносоциокультурный подход 24. 00. 01 теория и история, 771.87kb.
- Развитие высшего профессионального образования в российской федерации в переходный, 766.93kb.
- Государство Великих Моголов. Тема 2: Суфизм в Центральной Азии Особенности распространения, 29.63kb.
- Региональные аспекты обеспечения водно-энергетической безопасности (на материалах стран, 610.68kb.
- Этнология Восточной Азии; История стран Азии и Африки кореквизиты: История стран Восточной, 410.35kb.
- Рабочая программа дисциплины история стран Азии и Африки (середина XVII в. 1918 г.), 181.65kb.
- Международный Конкурс сценариев по мотивам мифов, сказок и героических эпосов стран, 538.81kb.
- Международный Конкурс сценариев по мотивам мифов, сказок и героических эпосов стран, 400.69kb.
Новости. Таможенный Союз.
Вопросы вступления Киргизии в ТС могут быть решены в течение года
Все технические вопросы по вступлению Киргизии в Таможенный союз, созданный Россией, Белоруссией и Казахстаном, могут быть решены в течение следующего года, заявил в среду заместитель генсекретаря ЕврАзЭС, ответственный секретарь комиссии Таможенного союза Сергей Глазьев.
Правительство Алмазбека Атамбаева официально обратилось с просьбой о присоединении Киргизии к Таможенному союзу весной 2011 года. В октябре во время переговоров глав правительств стран ЕврАзЭС принято решение о вступлении Киргизии в Таможенный союз, создана рабочая группа.
"Все технические работы по вступлению Киргизии в Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана могут быть выполнены в течение следующего года. Законодательства Киргизии и стран ТС не настолько различны, чтобы затягивать этот процесс", - сказал Глазьев во время международной конференции "Вступление Киргизстана в Таможенный союз: выгоды и риски", которая проходит в государственной резиденции киргизского правительства в Бишкеке.
По словам Глазьева, одной из существенных проблем сейчас является "техническое оснащение пунктов пропуска на границах Киргизии и налаживание информационного обмена".
Глазьев отметил, что для ряда производителей Киргизии при вступлении в ТС может быть введен льготный период. В первую очередь это касается продукции легкой и швейной промышленности республики.
"При вступлении есть перспективы развития агропромышленного комплекса и энергетики республики, которая может стать частью общего энергетического рынка. Это даст возможность строить ГЭС и развивать сопутствующие производства", - отметил он.
Глазьев считает, что вступление Киргизии в Таможенный союз будет способствовать росту экономического потенциала республики как минимум на 20-25%.
Он подчеркнул, что риск повышения цен в республике после вступления в Таможенный союз "явно преувеличен, потому что единый таможенный тариф подразумевает повышение тарифа всего на 3%, что существенно меньше колебания курсов валют". "С точки зрения статистической значимости присоединение Киргизстана к ТС инфляционных рисков не несет", - сказал Глазьев.
"Если Киргизия станет частью рынка ТС, то ее инвестиционная привлекательность увеличится", - отметил он.
По его словам, наибольший риск при вступлении в Таможенный союз существует для теневой экономики республики.
В работе конференции принимают участие ученые из Франции, Швейцарии, России, Киргизии и Казахстана, а также руководители киргизского правительства, представители неправительственных организаций, бизнеса, эксперты, представители средств массовой информации.
У продукции стран Таможенного союза будет свой знак качества
Первая продукция со знаком качества Таможенного союза появится в России уже в будущем году. Об этом вчера рассказал министр промышленности и торговли Виктор Христенко на международной конференции, посвященной техническому регулированию в Едином экономическом пространстве.
Эмблему ЕАС (Евразийское соответствие) выбрали по итогам международного конкурса и утвердили в июле этого года. Она будет наноситься на каждую единицу продукции, упаковку или сопроводительную документацию, будь то обувь, косметика, бытовая техника или строительные материалы.
"Маркировка станет гарантией того, что продукция соответствует стандартам безопасности Таможенного союза", - напомнил Виктор Христенко.
В перспективе страны - члены Таможенного союза хотят добиться того, чтобы знак ЕАС соотносился с аналогом, который уже давно действует в Европейском союзе, - ЕС (Европейское соответствие). "Речь не идет о том, чтобы между двумя этими эмблемами стоял знак равенства, - подчеркивает замглавы минпромторга Владимир Саламатов. - Объясню почему: в Европе, к примеру, нет таких мест, где бы поезда эксплуатировались при температуре минус 60 градусов. А у нас они есть. Поэтому наши требования к продукции и те, которые приняты в ЕС, не могут быть идентичными".
Однако добиться сближения "знаков качества", вполне реально, считает Саламатов. Тем более что техрегламенты Таможенного союза, где прописаны стандарты для каждой группы товаров, разрабатывались с учетом европейских принципов.
Виктор Христенко напомнил, что 14 техрегламентов Таможенного союза уже прошли процедуру утверждения. Еще примерно столько же будет принято до конца года. "Они "покроют" более чем 60 процентов товаров, которые есть на рынке, - отметил министр. - А в течение 2012-2015 годов единые требования установят ко всем значимым группам продукции".
Предполагается, что до конца года будут приняты стандарты для пищевых продуктов - они составляют 48 процентов всего объема рынка потребительской продукции, а также техрегламенты на промышленную продукцию, транспорт и топливо, детские товары. Самым первым в силу вступит техрегламент безопасности пиротехнических изделий.
К слову, сейчас готовится к запуску схема, при которой страны, входящие в СНГ, но не являющиеся членами Таможенного союза, при желании тоже смогут присоединиться к системе технического регулирования, принятой Россией, Белоруссией и Казахстаном. В этом случае они получат право маркировать свою продукцию знаком Евразийского соответствия и свободно торговать не только со странами Таможенного союза, но и соседями по СНГ. А в перспективе, даже с Евросоюзом. "Принципиальная возможность распространения системы техрегулирования Таможенного союза на пространстве СНГ обсуждалась 19 октября 2011 года председателями правительств пяти государств ЕврАзЭС, - напомнил Виктор Христенко. - Были даны соответствующие поручения".
В результате на прошлой неделе минпромторг направил на рассмотрение правительства проект соглашения, который позволит странам, не входящим в состав Таможенного союза, присоединиться к системе техрегулирования, принятой Россией, Белоруссией и Казахстаном.
"Реализация положений соглашения позволит устранить технические барьеры во взаимной торговле между государствами Таможенного союза и другими странами СНГ еще до их вступления в Таможенный или Евразийский союз", - пояснил Виктор Христенко.
Повышение таможенных пошлин на границе с Казахстаном не связано с вступлением Кыргызстана в Таможенный союз
Повышение таможенных пошлин на границе с Казахстаном не связано с вступлением Кыргызстана в Таможенный союз, сообщает Tazabek со ссылкой на заместителя министра экономического регулирования КР Олега Панкратова 21 ноября 2011 года
По его словам, размер пошлин повысился в связи с самим существованием Таможенного союза. Пошлина едина в странах ТС и действует на всех границах, в том числе на границе между Кыргызстаном и Казахстаном, пояснил он.
Таможенный союз, по словам О.Панкратова, создавался для поддержки своих производителей. Пошлины вводились так, чтобы максимально усложнить доступ на этот рынок производителей. В первую очередь из Китая, где очень дешевые товары из-за их низкой себестоимости, пояснил он.
«Будем вступать или не будем вступать в Таможенный союз — эти барьеры уже есть. Они уже существуют и мы на эту ситуацию никак повлиять не можем. Это решение помимо нашей воли было принято и не предполагает нашего участия в данном решении», - отметил он.
Встреча Президентов Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации
Лидеры России, Белоруссии и Казахстана подписали 18 ноября в Кремле Декларацию о евразийской экономической интеграции и договор о Евразийской экономической комиссии. В декларации говорится о переходе к следующему этапу сотрудничества - Единому экономическому пространству, основанному на нормах и принципах Всемирной торговой организации и открытому для присоединения других государств. Целью интеграционного взаимодействия трех стран провозглашается создание Евразийского экономического союза.
Создание единого экономического пространства предусматривает унификацию технического регулирования, макроэкономической конкурентной политики, свободное перемещение капитала и упрощенное перемещение рабочей силы, а также единые правила предоставления промышленных субсидий и поддержки сельского хозяйства. Согласно подписанной лидерами трех стран-членов Таможенной союза декларации, в 2015 году должен быть создан Евразийский экономический союз. По итогам трехсторонней встречи президент России Дмитрий Медведев заявил:
- Мы сделали очередной и очень мощный шаг на пути формирования Евразийского экономического союза. Объединение, которое, вне всякого сомнения, будет определять будущее наших стран. С 1 января следующего года приступит к работе Евразийская экономическая комиссия, и будет введен в действие пакет международных договоров единого экономического пространства Беларуси, Казахстана и России. Наши страны взяли на себя обязательство до конца этого года постараться выполнить внутригосударственные процедуры для вступления договора о Евразийской экономической комиссии в силу.
После этого Дмитрий Медведев в присутствии коллег и журналистов подписал письмо о внесении на ратификацию в Госдуму договора о Евразийской экономической комиссии, отметив, что таким образом хочет подать хороший пример лидерам Белоруссии и Казахстана. Российский президент подчеркнул, что присоединиться к единому экономическому пространству могут и другие государства СНГ. Единая экономическая комиссия должна будет осуществлять руководство интеграционными процессами в рамках Таможенного союза и единого экономического пространства. Предполагается, что это будет национальный нейтральный по отношению к государствам-участникам орган. Руководить комиссией будет коллегия, в которую войдут по 3 человека от каждого государства.
Как ожидается, возглавит коллегию российский министр промышленности и торговли Виктор Христенко, его кандидатуру в пятницу одобрили лидеры России, Белоруссии и Казахстана. Как сказала в четверг министр экономического развития России Эльвира Набиуллина, создание единого экономического пространства повысит конкурентоспособность российской экономики, например, подтолкнет к модернизации производителей сельхозтехники и грузовиков, упростит доступ к услугам монополий, позволит нарастить экспорт проката черных и цветных металлов, строительных материалов.
По мнению профессора Высшей школы экономики, директора информационного бюро по присоединению России к ВТО Алексея Портанского, создание единого экономического пространства - не главный фактор, влияющий на повышение конкурентоспособности российской экономики.
- Конечно, в случае успеха Таможенного союза и единого экономического пространства, это будет один из факторов повышения конкурентоспособности российской экономики. Но не единственный. Потому что в стране должна проводиться модернизация, она еще не началась, и это более серьезный фактор конкурентоспособности. А Таможенный союз следует рассматривать как фактор, содействующий этому.
Алексей Портанский в целом положительно оценивает инициативу по созданию единого экономического пространства, однако подчеркивает, что страны Таможенного союза находятся пока в самом начале пути по осуществлению этого проекта.
- Интеграция ведь не делается за один день, за один год, даже за два года, какие бы темпы ни были. Вот очередной этап случился - подписание документов о Евразийской экономической комиссии. Но речь идет о том, что в течение ближайших пяти лет должно быть сделано то-то и то-то. Вот с января вступят в силу более десятка договоров международного статуса единого экономического пространства. То есть пока у нас этапы, которые предстоит пройти, мы в начале пути. Объективно, государства в мире интегрируются, чтобы увеличить свой ВВП, чтобы активизировать торговлю и так далее, для того чтобы в конечном счете народам жилось лучше. Мы вступили на тот же путь, но пока что рано говорить о плодах.
Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана был создан в 2010 году, страны договорились о едином импортном тарифе и таможенной границе. Вот как оценил результаты подобного сотрудничества Алексей Портанский.
- Упростилось пересечение товаров. Границ теперь нет внутри Таможенного союза, это немалое достижение. Возникла конкуренция между административными органами этих трех стран. Например, как было сегодня сказано, порядка 500 российских предприятий сменили прописку на казахстанскую. Значит, там, очевидно, меньше бюрократии и меньше кошмарят бизнес.
По данным Министерства экономического развития России, общий объем розничного товарооборота между Россией, Белоруссией и Казахстаном составляет 500 миллиардов долларов. Чего именно ищут в новой интеграционной схеме партнеры России - Казахстан и Белоруссия? Об интеграционной стратегии Минска и отношениях Александра Лукашенко и Нурсултана Назарбаева Радио Свобода беседует с независимым белорусским политологом Юрием Чаусовым.
- Белорусская сторона стремится за счет этой новой интеграционной инициативы обеспечить дальнейшее существование той политико-экономической модели, которая в стране существует и которая сейчас в результате кризиса испытывает огромные сложности. Условно говоря, вопрос о выживании политического режима.
- Насколько это может получиться?
- Это не первая интеграционная инициатива, которая реализуется на постсоветском пространстве с активным участием Белоруссии. Александр Лукашенко всегда выступал в качестве горячего сторонника любых интеграционных процессов. Другое дело, что, как правило, реальное участие Белоруссии в подобного рода процессах ограничивалось какой-то интеграционной риторикой. Но в данном случае со стороны России мы видим более разумный подход, более напоминающий европейские интеграционные проекты. И вот это поступательное движение, вероятно, заставит белорусские элиты реально задуматься о том, готовы ли они не к декларативному, а к реальному объединению. Также вопрос, насколько Россия готова двигаться так поступательно. Конечно, позиция Казахстана будет определяющей. Мы видим, что Астана значительно более осторожно и менее восторженно воспринимает предложения Кремля относительно этой модели интеграции, у Казахстана, и есть замечания, которые он стремится отстоять в рамках этих переговоров. А белорусскому режиму просто крайне нужны деньги, и интеграционная риторика была любимым товаром экспорта из Белоруссии в Россию.
- Получив эти деньги, не рискует ли Белоруссия потерять свою, по крайней мере, экономическую независимость?
- Надо четко понимать, что от этих интеграционных процессов выиграет лично Александр Лукашенко и его ближайшее окружение, в том числе экономическое окружение. Выиграет та модель, на которой основывается власть белорусского президента. Белоруссия в целом, белорусские предприниматели, белорусская экономика проиграют, причем проиграют в долгосрочной перспективе. Белоруссии сейчас нужен не допинг в виде кредитов, дотаций или каких-то интеграционных послаблений. Белоруссии нужна реструктуризация экономики и ее модернизация, то, в чем сама Россия испытывает нужду. К сожалению, этот интеграционный проект вряд ли даст Белоруссии то, что необходимо ей.
- Такого рода экономический треугольник, видимо, предполагает, что каждая из сторон будет общаться не только через Россию, но и осуществлять какие-то прямые связи. Отношения Белоруссии и Казахстана в этой связи каковы?
- В этих отношениях имеется большая личностная составляющая. Принято считать, что Александр Григорьевич ревностно относится к успехам казахстанского президента, и в этом плане отношения между двумя лидерами сложно назвать гладкими. Но в рамках треугольника, конечно, неизбежно будет политика блокирования с позицией Казахстана, и Александр Лукашенко будет вынужден поддерживать Астану в каких-то изменениях этой интеграционной архитектуры. Это обыкновенная политика треугольника.
Благодаря Таможенному союзу Беларусь стала лучше торговать с Казахстаном
За время работы Таможенного союза совокупный товарооборот Беларуси, России и Казахстана начал расти как на дрожжах. Общий рынок с более чем 165 млн. потребителей всего за несколько месяцев существования может обозначиться цифрой в 100 млрд. долларов.
Такие прогнозы по итогам года делают эксперты. Темпы и в самом деле невероятные. Если с нашим традиционным партнером Россией это вполне естественно, то высокие результаты в торговле с Казахстаном — большой плюс вопреки огромному расстоянию. Один из самых ярких примеров — поставки туда тракторов МТЗ. Раньше они шли туда две недели, сейчас одну. Минский тракторный завод до ноября отгружал свою продукцию в Казахстан практически каждую неделю.
Виктор Приходько, первый заместитель маркетинг-директора РУП «МТЗ»:
Мы чувствуем огромные изменения, потому что за десять месяцев текущего года, если сравнивать с тем же периодом прошлого, рост экспортных поставок составил 185%. Учитывая то, что мы работаем и ноябре, и в декабре, эта цифра будет гораздо больше. Тракторов и запасных частей мы уже поставили на 41 миллион долларов.
Белорусские товары в Казахстане сейчас хит сезона. Во-первых, у них доступная цена, а во-вторых, — приемлемое качество. При этом наши бренды не просто пользуются хорошим сезонным спросом, а имеют репутацию, которая складывалась годы. Это хороший трамплин для ведения дальнейшего бизнеса.
Белорусские предприятия сейчас и в Казахстане основывают свои филиалы. Тот же МТЗ открыл сервисный центр и сборочное производство. Бизнес-сообщество уже ощутило серьезные преимущества общей таможенной территории.
Начало функционирования Таможенного союза, по мнению экспертов — большой интеграционный успех. Сейчас на все стараются объединиться в региональные экономические союзы. Для бизнеса важен рынок сбыта. Чем он больше — тем выше прибыль. У Беларуси с началом функционирования Таможенного союза рынок сбыта вырос до 165 млн. потребителей. Причем наши товары идут в Россию и Казахстан без уплаты пошлины. А это снижает себестоимость и время пересечения границ. То есть в выигрыше остаются и производители, и потребители.
Всеволод Шимов, политолог:
Если для Беларуси будет действительно сделан равный доступ к углеводородам, равный доступ на рынке Российской Федерации, рынке Казахстана — а это и рынки Азии, то у Беларуси появится реальная возможность выйти на какие-то действительно серьёзные дивиденды.
Плюсы экономической интеграции увеличатся с созданием Единого экономического пространства. Это следующий этап за Таможенным союзом. Очень выиграют машиностроители и аграрии, совокупная польза от создания ЕЭП позволит поднять темпы экономического роста, сообщили в программе Новости «24 часа» на СТВ.
Товарооборот между Казахстаном и остальными членами ТС составил почти $18 млрд. - Минэкономразвития
Сегодня Министерством экономического развития и торговли подведены итоги социально-экономического развития страны за январь-октябрь 2011 года.
Выступая с докладом на заседании Правительства, министр экономического развития и торговли Республики Казахстан К.Н.Келимбетов отметил, что с начала текущего года в экономике страны сохраняются положительные тенденции развития.
Оживление мировой экономики, стабилизация внешней ценовой конъюнктуры на продукцию экспортного направления и расширение внутреннего спроса обеспечили рост производства товаров и услуг на внутреннем рынке.
Как проинформировали ИА «Казах-Зерно» в пресс-службе МЭРТ, валовой внутренний продукт за 9 месяцев 2011 года по сравнению с аналогичным периодом 2010 года возрос на 7,0 %.
Так, объем валовой продукции сельского хозяйства в январе-октябре текущего года возрос на 22,8% к соответствующему периоду 2010 года.
«За 9 месяцев текущего года товарооборот между Казахстаном и остальными членами Таможенного союза составил 17,8 млрд. долларов США и возрос по сравнению с январем-сентябрем 2010 года на 46,2 %», - отмечается в сообщении.
По словам министра, в результате перераспределения пошлин Таможенного (ТС) за 10 мес. в бюджет Казахстана поступило 217,4 млрд. тенге.
«В результате действия механизма распределения таможенных пошлин стран Таможенного союза за 10 месяцев положительное сальдо для РК составило 64,6 млрд. тенге… Из Российской Федерации и Республики Беларусь перечислено в бюджет Казахстана 217,4 млрд. тенге», - сказал Б. Жамишев на заседании правительства во вторник.
Экспорт Казахстана в страны Таможенного союза за 9 месяцев увеличился на 53,3%
Экспорт Казахстана в страны Таможенного союза за 9 месяцев увеличился на 53,3%, сообщает Агентство РК по статистике
По информации статагентства, в январе - сентябре 2011 года экспорт со странами Таможенного союза составил $5720,2 млн, или на 53,3% больше, чем в январе - сентябре 2010 года. Импорт в отчетный период составил $12086,1 млн., увеличившись на 43,0%.
Также сообщается, что в целом внешнеторговый оборот в январе - сентябре 2011 года составил $91,9 млрд., увеличившись к соответствующему периоду прошлого года на 41,3%. В том числе экспорт составил $65,8 млрд. (на 49,9% больше) и импорт - $26,1 млрд. (на 23,5% больше).
Таможенный союз защитил себя от ВТО
Правительство Украины опубликовало текст договора о зоне свободной торговли СНГ, подписанного в Санкт-Петербурге десятью участниками объединения 18 октября. Документ, регламентирующий создание ЗСТ СНГ, на деле направлен на защиту рынков Таможенного союза от товаров, поступающих на них с территории соседей по региону, в частности — с территории члена ВТО Украины. В обмен Украина — крупнейший торговый партнер РФ — получил давно требуемую либерализацию взаимной торговли и прогресс на переговорах о свободе торговли с ЕС
Договор о создании зоны свободной торговли (ЗСТ) СНГ, подписанный в Санкт-Петербурге 18 октября, опубликован на сайте правительства Украины. После присоединения РФ к ВТО торговые отношения РФ и Украины могут быть урегулированы по правилам организации. Однако ЗСТ СНГ обеспечит тот же уровень защиты от импорта ВТО всем остальным участникам и потенциальным участникам соглашения о Таможенном союзе — хотя формально участники договора о ЗСТ СНГ договорились почти полностью ликвидировать импортные пошлины во взаимной торговле.
В пользу "защитной" функции ЗСТ СНГ говорит как схема сохраняемых РФ изъятий из режима свободной торговли (около 100 экспортных пошлин), так и количество отсылок на нормы ВТО в тексте договора. В частности, его участники обязуются "ориентироваться на нормы соглашений ВТО", применять специальные защитные, антидемпинговые и компенсационные меры "в отношении промышленных и сельскохозяйственных товаров" "только в соответствии со Статьей XIX ГАТТ 1994, Соглашением ВТО по защитным мерам и настоящим Договором", а также согласовывать с документами ВТО политику промышленных субсидий и технических барьеров в торговле.
В число изъятий РФ из режима свободной торговли вошли нефть и нефтепродукты (ставка пошлины рассчитывается по спецформуле), природный газ — 30%, СПГ — €40 за тонну. Сохраняются пошлины на вывоз продуктов нефтехимии, необработанную древесину, цветные металлы, цемент, а также спирт, ракообразных, тунца и семян подсолнечника. Этот перечень примерно соответствует списку исключений, на которые РФ рассчитывает при присоединении к ВТО — и как и в случае ВТО, в договоре закреплено обязательство отказа от этих изъятий в будущем. Так, исключение из свободы торговли режима промсборки автомобилей в РФ — при вступлении РФ в ВТО оно продлится до конца 2020 года — зафиксировано и в договоре о ЗСТ СНГ с тем же сроком действия до 31 декабря 2020 года.
Защита Таможенного союза от ВТО, описанная в заключительной статье договора о ЗСТ СНГ, будет односторонней: "если участие одной из Сторон ... ведет к росту импорта в объемах, которые наносят ущерб или угрожают нанести ущерб промышленности Таможенного союза, то государства—участники Таможенного союза ... оставляют за собой право ввести пошлины в отношении импорта соответствующих товаров ... в размере ставки режима наибольшего благоприятствования". Обратная ситуация в документе не рассматривается.
Украина (член ВТО) также оставила порядка 30 экспортных пошлин в отношении всех участников договора. В основном это продукты черной и цветной металлургии. Казахстан сохранил более 40 изъятий из договора — это нефть (спецформула), газ — 30%, шерсть — 10%, алюминий — 15%, но не менее €100 за тонну. У Таджикистана 16 позиций, среди них мясо, овощи, фрукты, хлопок-волокно, электроэнергия, кожа и алюминий. У Белоруссии остаются восемь экспортных пошлин — в том числе на калийные удобрения (€75 за тонну) и необработанную древесину (€100 за кубометр). Армения и Молдавия решили полностью отказаться от экспортных пошлин в рамках ЗСТ.
Подписание Украиной договора о ЗСТ СНГ не противодействует, а способствует прогрессу Киева в заключении соглашения о ЗСТ с ЕС. 11 ноября премьер-министр Украины Николай Азаров сообщил, что текст договора с Евросоюзом о создании ЗСТ полностью согласован — не удалось достичь компромисса лишь по пункту о закреплении перспективы членства Киева в ЕС. При этом прогресс в переговорах ЕС и Украины начался буквально на следующий день после подписания Киевом договора о ЗСТ СНГ.
Напомним, договор о ЗСТ РФ и Украины, являющийся де-факто частью нынешнего договора о ЗСТ СНГ, обсуждается с 1993 года. В момент вступления в ВТО Украины Киев публично заявлял о том, что не будет препятствовать присоединению к организации РФ в обмен на подписание договора о ЗСТ 1993 года, предполагавшего практически полный отказ от регулирования торговли между странами. Отметим, среди стран ВТО Украина — крупнейший торговый партнер России. "Предварительное" закрепление торгового режима двухсторонним договором c ним было, вероятно, давно оговоренным с ВТО неформальным условием присоединения РФ к организации.
Таможенный союз показал свою эффективность. Итоги работы Таможенного союза позитивны!
Работу Таможенного союза России, Казахстана и Белоруссии можно признать положительной. Об этом говорят опрошенные РБК российские эксперты. Так, директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко полагает, что итоги работы Таможенного союза позитивны: увеличился товарооборот, идет работа над едиными техрегламентами. "Я думаю, когда они будут запущены в следующем году, это тоже даст возможность для более комфортного перемещения товаров", - отметил эксперт.
По словам замдиректора Центра политических технологий Алексея Макаркина, можно говорить о том, что "таможенный союз трех стран не только полностью сформировался, более того, он может пополниться еще одной страной - Киргизией". По мнению эксперта, Таможенный союз стал отправной точкой для дальнейших планов Евразийского союза. Ответственный секретарь комиссии Таможенного союза, заместитель генсека ЕврАзЭС Сергей Глазьев сообщил, что с содержательной точки зрения зафиксирован тот режим, который создан: во взаимной торговле не применяются импортные пошлины и количественные ограничения, за исключением изъятий, которые в каждом двустороннем соглашении прописаны. По существу взаимная торговля будет продолжаться без взимания импортных пошлин и без количественных ограничений.
Все это, по мнению известного экономиста, соответствует нормам ВТО, а замена двусторонних соглашений на многостороннее делает режим более понятным и удобным для всех участников взаимной торговли, а также для третьих сторон. "Думаю, мы и дальше будем воздерживаться от импортных пошлин, будем снимать оставшиеся ограничения. Это в интересах наших потребителей", - считает Сергей Глазьев.
РБК напоминает, что первым предложение по созданию нового единого экономического пространства на территории СНГ высказал президент Казахстана Нурсултан Назарбаев. Оно заключалось в разноскоростной интеграции, то есть объединяться предлагалось тем, кто этого хочет и к этому готов. В качестве перспективной модели было названо Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС), которое определяло бы совместную экономическую политику, а в случае нужды послужило бы надежной защитой от принесенных с Запада проблем.
Одиннадцать лет назад эту концепцию поддержали шесть государств, но перейти к реальным шагам были готовы только три – Белоруссия, Казахстан и Россия. В 2007 г. был оформлен Таможенный союз, а в декабре 2009 г. Александр Лукашенко, Нурсултан Назарбаев и Дмитрий Медведев поставили подписи под Декларацией о формировании ЕЭП.
Решение оказалось удачным: объем взаимной торговли в рамках Союза возрос на 43%, при этом объем российского экспорта в страны ТС составил $18,5 млрд. - на 37,3% больше, чем за тот же период 2010 года. В Казахстан экспорт вырос на 34%, а в Белоруссию - на 39,5%. По итогам нынешнего года ожидается, что совокупный товарооборот превысит $100 миллиардов.
Итогами полуторалетней работы Таможенного союза довольны и в Минске, и в Астане. По данным РБК, первый вице-премьер Казахстана Умирзак Шукеев констатировал, что целый ряд отраслей демонстрирует ускоренные темпы роста. В дальнейшем эксперты прогнозируют увеличение влияния нововведений на экономику трех стран-учредителей. Даже самые осторожные рассуждения специалистов говорят о прибавке ВВП Белоруссии, Казахстана и России в 15% к 2015 году. А уже в следующем году система товарообмена между нашими странами будет соответствовать по большинству показателей тому, как перемещаются товары между государствами ЕС.
Выступая в июле на Экономическом форуме в Астане, президент Казахстана Нурсултан Назарбаев подчеркнул, что в то время, когда другие страны на кризис отвечают закрытием своих границ, замыкаясь от окружающего мира, Казахстан призывает ответить на вызовы кризиса углублением региональной кооперации. Этот призыв поддержан. Первого января 2012 г. - это уже решено - на экономической карте СНГ появится Единое экономическое пространство, следующая ступень развития интеграционных отношений после Таможенного союза.
Десять проектов техрегламентов, которые будут приняты в Таможенном Cоюзе
В Таможенном союзе в ближайшее время могут быть приняты еще десять проектов технических регламентов.
В первую очередь, речь идет о группе технических регламентов на пищевую продукцию и ее маркировку, изделия легкой промышленности, средства индивидуальной защиты, колесные транспортные средства, электромагнитную совместимость технических средств. Для технических регламентов Таможенного союза в качестве доказательной базы принято решение использовать межгосударственные стандарты (ГОСТ).
Стоит отметить, что Государства Таможенного союза уже приняли 14 технических регламентов ТС: по безопасности низковольтного оборудования, продукции, предназначенной для детей и подростков, игрушек, упаковки, парфюмерно-косметической продукции, пиротехнических изделий, машин и оборудования, лифтов, оборудования для работы во взрывоопасных средах, железнодорожного транспорта, автомобильных дорог, а также автомобильного и авиационного бензина, дизельного и судового топлива, топлива для реактивных двигателей и мазута.
Одновременно утверждены перечни стандартов, обеспечивающих их реализацию, установлен поэтапный переход к новым требованиям и правилам.
На стыке регионов
В ходе недавнего заседания сената Казахстана внесены запросы о необходимости улучшения транспортно-экономических связей между РФ и Казахстаном в Заволжском регионе. Предложено, во-первых, восстановить межрегиональный российско-казахстанский железнодорожный маршрут Астрахань (РФ) - Актобе (Казахстан) протяженностью свыше 1000 км. Во-вторых - возобновить остановки грузовых и пассажирских поездов на казахстанских транзитных станциях Сайхин и Джаныбек, расположенных на железнодорожной трассе Саратов - Астрахань. До конца ноября планируются переговоры с российской стороной по этим вопросам
Одновременно некоторые казахстанские эксперты предлагают вернуться к "законсервированному" с середины 1980-х годов межрегиональному железнодорожному проекту Волгоград (РФ) - Уральск (Казахстан) с дальнейшим продлением на восток - к казахстанскому Актобе (бывший Актюбинск), чтобы сократить время и расстояние перевозок между Средним и Нижним Поволжьем, с одной стороны, и Западным Казахстаном - с другой. Общая проектная протяженность такой артерии - примерно1000 км.
Сенатор Рахим Ахметов в своем запросе к руководству сената и правительства Казахстана отметил, в частности, что ввиду плачевного состояния автомобильных дорог Западно-Казахстанской области для жителей станций Сайхин и Джаныбек железнодорожное сообщение являлось единственным видом транспорта, соединяющим круглогодично отдаленные населенные пункты как между собой, так и с областным центром ЗКО, а также с соседними областями России. Отмечено также, что решение этого вопроса позволит развивать торговые связи между российским Поволжьем и казахстанским Приуральем по кратчайшему направлению.
Что касается проекта Волгоград - Уральск - Актобе, казахстанские эксперты отмечают, что в связи с развитием общего рынка Таможенного союза и, соответственно, ростом российско-казахстанских перевозок требуется развитие транспортной сети между Западным Казахстаном и российским Поволжьем. Из-за значительной дальности других, то есть обходных маршрутов, не всегда соблюдается график доставки пассажиров и грузов между этими регионами, и вдобавок на 15, а то и на 20% становится дороже конечная цена многих грузов. В схожей пропорции дорожают и пассажирские перевозки в том же регионе.
На лучшее транспортное обеспечение общего рынка Таможенного союза, а также экономических связей Поволжья, Северо-Западного Казахстана, прикаспийских регионов РФ и Казахстана нацелены проекты новых железных дорог Буденновск - Нефтекумск - Артезиан (Ставрополье - российский Прикаспий), Элиста - Волгоград (Калмыкия - Среднее Поволжье) и Элиста - Аксарайская (Калмыкия - Нижнее Поволжье - граница с Казахстаном). Их реализация намечена к 2020-2022 годам. Причем железная дорога Буденновск - Артезиан протяженностью почти 200 км имеет наибольшее межрегиональное значение, поэтому она включена в долгосрочную "Концепцию экономической политики" и Ростовской области. В этом документе сделан упор на "...развитие транспортных коммуникаций, обеспечивающих увеличение объема транзитных перевозок, в том числе восстановление и развитие судоходного пути Ростов - Астрахань, строительство железнодорожной линии Буденновск - Нефтекумск - Артезиан".
Структура товарооборота между странами Таможенного союза
Товарооборот взаимной торговли России, Беларуси и Казахстана по итогам восьми месяцев 2011 года достиг 39,2 млрд. долларов. Основная часть торговли сосредоточена на товарообмене с Россией, тогда как торговые связи Казахстана и Белоруссии друг с другом развиты слабо.
Наибольшее значение ТС имеет для Беларуси: на страны Таможенного союза приходится 45,3% совокупной внешней торговли этой страны. Для Казахстана меньше — соответствующий показатель составляет 20,1%. Наименьшее значение ТС имеет для России (7,3% суммарного внешнеторгового оборота).
В 2010-м и 2011 годах наблюдается быстрый рост торговых потоков внутри ТС, однако четко идентифицировать причины этого процесса не представляется возможным. Вероятно, главным фактором явилось посткризисное восстановление торговли, а не благоприятный эффект создания ТС. Во всяком случае, в нынешнем году показатели среднемесячного экспорта и импорта в страны ТС в большинстве случаев лишь вернулись к отметкам докризисного 2008 года. На общем фоне заметно выделяется лишь Белоруссия, которая в нынешнем году на 30 с лишним процентов увеличила среднемесячный экспорт против уровня 2008 года. Однако это следствие не механизмов ТС, а многократной девальвации белорусского рубля, резко усилившей конкурентные позиции белорусских товаров на рынках соседних стран.
Анализ товарной структуры торговли внутри ТС свидетельствует о его топливно-сырьевом характере. На нефть, газ и нефтепродукты приходится 34% стоимости взаимной торговли, еще 18% составляют уголь, руды, металлы. Фактически лишь белорусский экспорт отличает высокая диверсификация и преобладание товаров высокой степени переработки. Визитная карточка и одна из самых быстрорастущих экспортных позиций Беларуси на рынках стран Таможенного союза — продукция АПК. Вывоз продукции белорусского села в ТС достиг по итогам восьми месяцев текущего года 1,7 млрд. долларов. На него приходится 18% стоимости белорусского экспорта в Россию и 24% экспорта в Казахстан.
Госдума обнулила НДС для экспортируемой в Таможенный союз нефти
Налог на добавленную стоимость для экспорта нефти в страны Таможенного Союза обнулен. Соответствующие поправки к Налоговому кодексу Госдума приняла 1 ноября во втором и третьем чтении.
Ранее Минэнерго выступало с предложением полностью обнулить ставку НДС при экспорте нефти. К примеру, в 2009 году был разработан законопроект, в соответствии с которым планировалось облагать перевозки нефти 18-процентным налогом только в том случае, если конечный пункт транспортировки находился на территории России.
Необходимость отмены НДС на экспортируемую нефть объясняется тем, что страна назначения также облагает углеводороды налогом, чтобы пополнить свою казну. В итоге возникает двойное налогообложение, и растет цена для конечного потребителя.
В Министерстве энергетики ранее утверждали, что обнуление НДС для экспорта нефти не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.
Таможенный союз примет 14 техрегламентов на продукцию АПК
Страны таможенного союза примут 14 технических регламентов о продукции агропромышленного комплекса. Об этом рассказал председатель комитета по предпринимательству в аграрно-промышленной сфере ТПП РФ Виктор Семенов.
В частности, будет принято два общих ("горизонтальных") регламента - о безопасности пищевой продукции и ее маркировке. Кроме того, будет принято десять "вертикальных" регламентов: на зерно, соковую, масложировую, молочную, мясную, рыбную и табачную продукцию, пищевые добавки, ароматизаторы и вспомогательные средства, а также на алкоголь, диетические специальные и лечебно-профилактические продукты. Также будет принят техрегламент о безопасности кормов, кормовых добавок и удобрений.
По словам В.Семенова, на данный момент принят лишь один регламент, который "косвенно относится к пищевой продукции" - "О безопасности упаковки". Остальные перечисленные регламенты будут одобрены в ближайшее время.
"Но к "зерновому техрегламенту" есть серьезные претензии, которые связаны с избыточностью административных мер в виде регистрации каждой операции с зерном", - добавил глава комитета.