Geum.ru

Торгово-промышленная палата россии

Вид материалаДокументы

Содержание


Команда Виктора Януковича готова начать переговоры с Россией
Алексей Шаповалов, Дмитрий Бутрин; Юрий Панченко
Тролль из бутылки
Судебная практика
Илья Зиновьев
Подобный материал:
1   2   3   4   5

Украину озадачат Таможенным союзом


Команда Виктора Януковича готова начать переговоры с Россией

Как стало известно "Ъ", команда Виктора Януковича, выигравшего в феврале президентские выборы на Украине, готовится инициировать переговоры о присоединении страны к Таможенному союзу России, Казахстана и Белоруссии. Возможная заявка Украины на вступление в союз осложнит прежде всего позиции России на переговорах по энергетическим вопросам внутри самого союза. Вчера МИД Белоруссии официально заявил, что сделает "вопросом N 1" на весенних переговорах по Таможенному союзу проблему российских экспортных пошлин.

Как сообщили вчера "Ъ" два высокопоставленных источника в правительстве Украины, команда Виктора Януковича, чья инаугурация на посту президента страны намечена на 25 февраля, уже сейчас ведет подготовку к первой крупной внешнеторговой инициативе страны — присоединению Украины к единому таможенному пространству Таможенного союза России, Казахстана и Белоруссии. "Несмотря на то что Украина является полноправным членом ВТО, транснациональные корпорации не расценивают ее как отдельный рынок, а воспринимают как объект для торговли и инвестирования в совокупности с Россией, Белоруссией и Казахстаном. Поэтому в команде Януковича идет серьезная работа по подготовке присоединения Украины к единому таможенному пространству",— заявил "Ъ" высокопоставленный чиновник в министерстве экономики Украины, входящий в команду будущего президента. Эту информацию "Ъ" подтвердил другой источник в правительстве Украины. Оба они намерены сохранить свои посты в будущем правительстве Украины после ожидающейся отставки премьер-министра Юлии Тимошенко.

О возможном участии Украины в Таможенном союзе вчера на встрече с депутатами фракции "Наша Украина — Народная самооборона" (НУНС) заявила и сама госпожа Тимошенко. "Премьер-министр сделала, на мой взгляд, резонансные заявления о том, что, по ее сведениям, Виктор Янукович уже договорился с РФ о том, что в ближайшее время подпишет документы о вхождении Украины в Таможенный союз с Россией, Беларусью и Казахстаном",— заявил по итогам встречи глава парламентского комитета по вопросам национальной безопасности и обороны Анатолий Гриценко (НУНС). По словам депутата, Юлия Тимошенко пояснила, что договоренность с российской стороны предполагает шаг навстречу Украине — в частности, снижение цены на поставляемый в страну газ на 20-30%.

В свою очередь, представители Партии регионов, чьим кандидатом на выборах был Виктор Янукович, подтверждают информацию о курсе будущего главы государства на Таможенный союз более осторожно: по их мнению, Украина не будет претендовать на полноценное вхождение в Таможенный союз. "Наша задача — углубление экономической интеграции по всему периметру. Таможенный союз является важным для нас интеграционным проектом, мы, безусловно, будем участвовать в каких-то этапах этой интеграции исходя из национальных интересов. Но о полноценном участии Украины в Таможенном союзе речь не идет, тем более учитывая, что мы является членом ВТО",— заявил заместитель главы парламентской фракции Партии регионов Анатолий Кинах.
"У меня нет информации о таких переговорах. Тем более я советовал относиться к такой информации спокойно: как член ВТО Украина может участвовать в каких-либо таможенных союзах лишь в той мере, пока это не противоречит правилам ВТО",— добавил глава подкомитета верховной рады по вопросам международной экономической политики Алексей Плотников из Партии регионов. Отметим, формально правила Таможенного союза прямых противоречий с нормами ВТО не содержат, но экспертизой соответствия может считаться присоединение союза к ВТО, что уже заявлено тремя странами Таможенного союза. Отметим, что "реанимация" договора о свободной торговле РФ и Украины, фактически похороненного под грузом "изъятий" из него, в принципе была бы аналогична частичному присоединению Украины к союзу: преференции, данные Украине Россией, с 1 июля не могут де-факто не распространяться и на других участников союза.

В действующем правительстве Украины также скептически оценивают вероятность участия страны в Таможенном союзе. "В свое время президент Украины Леонид Кучма, даже при том, что он считался пророссийским президентом, не согласился на вхождение в этот союз, так как понимал, что это закончится российской экономической экспансией. Я не верю, что новый президент подпишет документ на аналогичных условиях: он получит не только политическую, но и бизнес-оппозицию",— отмечает руководитель одного из комитетов правительства Украины. "Официальных и неофициальных импульсов из Киева пока не поступало",— заявил "Ъ" пресс-секретарь комиссии Таможенного союза Сергей Ткачук.

Неизвестно, в какой степени идея интеграции с Таможенным союзом связана с высказанной Виктором Януковичем идеей газотранспортного консорциума Украины, стран ЕС и России по управлению украинской сетью транзитных газопроводов, однако очевидно, что получение от Таможенного союза хотя бы специального режима торговли с Украиной может стать существенной компенсацией за согласие обсуждать в новом ключе газовые вопросы. В 2003 году, в бытность господина Януковича премьер-министром Украины, вопросы газотранспортного консорциума и единого экономического пространства СНГ (Таможенного союза тогда не существовало) увязывались напрямую. Но сценарий сближения Украины и Таможенного союза может быть реализован лишь в случае, если будущее правительство Украины будет контролироваться Виктором Януковичем.
Между тем любые переговоры о режиме торговли с Украиной, затрагивающие тему энергопоставок и энерготранзита, неизбежно обострят взаимоотношения внутри Таможенного союза с Белоруссией. Вчера МИД Белоруссии продемонстрировал, что страна не смирилась с "изъятием" Россией из режима единой таможенной территории нефти и нефтепродуктов. Введение Россией экспортной пошлины на нефть для Белоруссии с 1 января 2010 года является нарушением обязательств РФ по формированию Таможенного союза, заявил вчера ИТАР-ТАСС заместитель министра иностранных дел Белоруссии Андрей Евдоченко. "Формально создан прецедент по выведению энергетического сектора из Таможенного союза. Мы считаем это фундаментальным отступлением от согласованных позиций, которые позволили этому формату быть созданным и развиваться",— сказал он.

По информации "Ъ", Россия рассматривает вопрос и о введении пошлины на поставки газа в Белоруссию до 1 июля, и это также обострит противоречия внутри союза, что в принципе открывает в ближайшие месяцы окно для Украины на основе договоренностей, с которыми могут быть выработаны единообразные решения в отношении всех членов союза. Число потенциальных членов союза между тем продолжает расти: к Киргизии и Таджикистану, которые рассматривают эту возможность, присоединилась Абхазия. Вчера в Москве ее президент Сергей Багапш заявил о вступлении в союз как о второй по приоритетности задаче после присоединения страны к Союзному государству России и Белоруссии. Отметим, что дальнейшее развитие Таможенного союза сделает вопрос о российском режиме экспортных пошлин на нефть и реформе системы налогообложения сырьевого экспорта из России еще более актуальным, чем сейчас. В последние полгода вопрос о возможной реформе системы обсуждался Минфином в связи с проблемой обнуления пошлин на экспорт нефти Восточной Сибири. Впрочем, информации о том, что Белый дом действительно готов в среднесрочной перспективе обсуждать замену пошлин новыми внутрироссийскими налогами, нет.

Алексей Шаповалов, Дмитрий Бутрин; Юрий Панченко, Киев





Похитители патентов


Интеллектуальная собственность — относительно новое для России понятие. Возможно, поэтому многие предприниматели и компании еще не задумываются о том, как защитить себя, свой товар и свои технологии. Защитить от тех, кто уже понял, как на вполне законных основаниях можно запретить производителю производить, продавцу продавать, а импортеру — импортировать.

Известно множество примеров, когда полезные и правильные законы использовались ловкими людьми для обогащения за счет законопослушных граждан и компаний. Законодательство в области интеллектуальной собственности и патентное право в частности — как раз тот самый случай.

С одной стороны, патент — охранная грамота, удостоверяющая исключительное право, авторство и приоритет изобретения, полезной модели либо промышленного образца. Патент призван защитить права изобретателей, дать им мотивацию, позволить получать от своего изобретения реальные деньги, а самому изобретению — воплотиться в товарах, услугах и технологиях, которые будут эти деньги приносить.

С другой стороны, патент — юридический инструмент, который позволяет не только защищать права, но и, не отступая от действующего законодательства, заниматься неприкрытым вымогательством, шантажируя легальный бизнес. Дело в том, что обладателями патента могут оказаться весьма далекие от изобретательства граждане или организации. Их оружие — доскональное знание технологий получения патента, виртуозная игра формулировками, позволяющая замаскировать очевидные и давно известные способы и предметы в патентных заявках, опыт ведения судебных дел и, как ни странно, знание законов.

Наши законы сулят нарушителям патента суровое наказание: обладатель патента может требовать пресечения действий, нарушающих его исключительные права, возмещения убытков, выплаты компенсаций и даже изъятия материальных ценностей у изготовителей, хранителей, перевозчиков и продавцов. Если дело дойдет до судебного разбирательства, может быть принято решение об изъятии и уничтожении оборудования, применявшегося при совершении нарушения. Кроме того, не исключено и уголовное преследование нарушителя: незаконное использование изобретения, полезной модели или промышленного образца влечет штраф или лишение свободы на срок до двух лет в соответствии со ст.147 УК РФ.

Таким образом, гражданин или фирма, которая является патентообладателем, теоретически могут не только разрушить бизнес производителя, импортера или продавца товаров, которые этот патент нарушают, но и упрятать предпринимателей-нарушителей за решетку.

Если речь идет о действительном нарушении исключительных прав, например об откровенных подделках известных товаров или о другом очевидном контрафакте, закон на стороне правого, и возмездие выглядит справедливым. Но если владелец патента на самом деле ничего не изобретал, кроме словесных формулировок, позволивших ему получить права на то, что ему на самом деле не принадлежит, закон становится инструментом давления на бизнес.


Тролль из бутылки

Анализ практики патентных споров показывает, что запатентовать можно практически что угодно, пусть даже это уже сто лет всем известно. Более того, теоретически возможно и аннулировать патент на настоящее оригинальное изобретение. Обладая деньгами, фантазией, владея специальной терминологией, зная процедуру рассмотрения патентной заявки, включая нюансы, связанные с экспертной оценкой, и главное — представляя себе конкретную цель данной затеи, можно буквально творить чудеса.

В двух словах технология создания патента, с помощью которого можно поживиться за чужой счет, такова: признак, свойственный уже известной продукции или технологии, делается базовым отличительным признаком для некоего нового "изобретения". Далее начинаются словесные игры, цель которых — ввести в заблуждение экспертов, проверяющих заявку на патентопригодность. Другими словами, суть изобретения должна быть сформулирована таким образом, чтобы у экспертов не создалось впечатление, что они дают заключение на что-то уже известное. Для того, кто знает, как и какими средствами осуществляется экспертиза, это возможно. Принимаются во внимание и другие факторы. Например, запатентовать изобретение, с точки зрения экспертизы, сложнее, чем получить патент на полезную модель.

Риск в таких делах минимален — в крайнем случае патент просто не будет получен. Наказания за попытку запатентовать уже известное изобретение нет, ведь обратившийся мог и не знать о существовании чего-либо подобного или просто заблуждается относительно новизны предлагаемого решения. В конце концов, в науке известны случаи, когда оригинальные мысли приходили в разные умные головы практически одновременно.

В развитых странах Запада, где права на интеллектуальную собственность начали защищать задолго до нас, подобные трюки с патентами хорошо известны. Компании, специализирующиеся исключительно на предъявлении патентных исков, получили название патентных троллей (patent troll), хотя сами себя они предпочитают называть патентными холдингами или патентными дилерами. Известны и некоторые результаты их деятельности: после пятилетнего противостояния в 2006 году производители популярного смартфона Blackberry были вынуждены выплатить никому не известной ранее компании NTP Inc рекордную сумму — $612,5 млн под угрозой запрета их товара в США.

В России пока все обстоит скромнее. Миллиардных компенсаций пока никто не получал, хотя свои тролли уже завелись. Специалисты считают классическим примером отечественного патентного троллинга так называемый бутылочный патент. Этот документ за номером 2139818, опубликованный в октябре 1999 года, уже не действует, однако его и сейчас можно найти в архиве Роспатента. Авторство изобретения "Сосуд стеклянный", как указано в патенте, принадлежит господам Калиниченко и Троицину, проживающим в Московской области, а патентообладателем являлось ООО "Технополис". Из части патента, именуемой рефератом, становится ясно, что изобретенный "стеклянный сосуд, в поперечном сечении имеющий границы наружной и внутренней стороны", и у этого сосуда "по крайней мере на границе наружной и/или внутренней стороны часть линии границы по крайней мере одного из поперечных сечений выполнена в виде фрагмента или комбинации фрагментов косого конического сечения прямого кругового конуса". Другими словами, изобретатели из Подмосковья изобрели и запатентовали всем известную стеклянную бутылку.

Сделано это было не забавы ради. На следующий год после регистрации патента ООО "Технополис" пыталось договориться с несколькими компаниями, производящими пиво и безалкогольные напитки, о лицензионных отчислениях, которые, по мнению отечественных патентных троллей, должны были составлять не менее 0,5% от выручки. Основания для таких выплат у "Технополиса" формально были: им принадлежал патент на техническое решение, которое на тот момент без разрешения использовали все производители жидкостей в стеклянной таре. От отчислений в пользу "Технополиса" тогда спасло решение Палаты по патентным спорам: юристы, нанятые пивоварами, смогли спустя несколько месяцев аннулировать скандальный патент.

А вот недавняя история попыток патентного шантажа известных компаний российским обладателем патентов. В реестре Роспатента эти документы следуют под номерами 2008102012, 74862, 74603 и 74602 — это патент на изобретение и три патента на полезные модели, все под названием "Амортизатор транспортного средства". Изобретатель амортизаторов москвич Олег Тихоненко таким образом пытался получить с иностранных компаний-производителей автомобильных амортизаторов от €30 млн до €50 млн. В числе нарушителей патентных прав господина Тихоненко оказались сразу несколько крупных компаний: японская Kayaba (торговая марка KYB), немецкая ZF Trading (марки Sachs и Boge) и американская Gates (марка Bilstein). Патентообладатель даже обращался в отделы по экономическим преступлениям милиции с целью остановить продажи контрафактных, по его мнению, амортизаторов, что ему отчасти удалось: был арестован склад одного из поставщиков.

Пострадавшие производители обратились за экспертизой в НАМИ и с заявлением в следственный комитет при Генпрокуратуре. Несмотря на то что, по мнению специалистов, никаких изобретений господина Тихоненко иностранцы не использовали (устройство его амортизаторов было ранее описано в американском патенте, а математическая формула, с помощью которой в патенте Тихоненко описано действие его улучшенных амортизаторов, взята из советского технического справочника), коллегия Палаты по патентным спорам смогла аннулировать патенты Тихоненко лишь в ноябре 2009 года.

После вступления России в ВТО возрастут размеры пошлин за патентование для российских граждан и юридических лиц, что лишит возможности патентной защиты многие небогатые научные учреждения


Судебная практика

Но не все патентообладатели легко примиряются с решением Палаты по патентным спорам, аннулирующим их патент на полезную модель. Иногда споры переносятся в суды, где лишенный патента пытается отстоять свое право на защиту, даже если его изобретение признано непатентопригодным как неоригинальное. В "Аналитической справке по результатам анализа судебной практики по вопросам, связанным с правовой охраной объектов интеллектуальной собственности" Роспатента за 2009 год есть такие примеры. По мнению авторов справки, сложность рассмотрения таких споров заключается в том, что суд сталкивается с необходимостью определить, какие из признаков формулы полезной модели являются существенными, а какие нет. Сделать такие выводы самостоятельно суды порой неспособны.

В справке указывается, что в подобных судебных процессах часто возникают вопросы, требующие знаний не только действующего законодательства, но и специальных познаний, а также практики патентной экспертизы, которыми действующие гражданские и арбитражные суды владеют слабо. Более того, по мнению специалистов Роспатента, "назначение судом при рассмотрении подобных дел технической и патентно-технической экспертиз не выглядит оправданным, поскольку в Российской Федерации отсутствуют специализированные организации, компетентные проводить такие исследования". Таким образом, по мнению составителей справки, "подобная практика не способствует объективному и всестороннему рассмотрению судами дел, связанных с правами на результаты интеллектуальной деятельности, поскольку экспертное заключение становится предопределяющим фактором при принятии решения". Получается, что наша судебная система пока не готова объективно рассматривать дела патентных троллей, и теоретически судебные решения могут быть вынесены и в их пользу.

Рассуждая о будущем патентных троллей в России, юристы говорят и о других предпосылках к их появлению. К примеру, в информационном бюллетене юридической фирмы "Городисский и партнеры" высказываются предположения, что после вступления России в ВТО возрастут размеры пошлин за патентование для российских граждан и юридических лиц, что лишит возможности патентной защиты многие небогатые научные учреждения. Пока действует двойная шкала взимания пошлин: в рублях — для россиян, в долларах США — для иностранцев. Например, за подачу заявки на изобретение (не более 25 пунктов формулы) россиянин заплатит 600 руб., а иностранец — $200.

По мнению юристов, "появление российских патентных троллей, желающих вкладывать свои деньги в такой бизнес, естественно с выгодой для себя, и скупающих оптом и в розницу патенты, не такая уж и невероятная вещь", и возможно, в будущем подобных дел в России станет больше.

Да и суммы потерь от действий троллей будут куда существеннее, чем нынешние расходы компаний на патентную защиту и юристов. Стоит заметить, что эти суммы пока что сильно не дотягивают до западных величин. Так, например, в США расходы на патентный спор, по разным оценкам, составляют для компаний $5-10 млн. Многим фирмам это не по карману, и именно поэтому бизнесмены порой предпочитают заплатить менее существенные суммы троллям, чем ввязываться в тяжбу. Впрочем, в нашей стране патентные тролли, в отличие от обычных рейдеров, еще не обладают заметной финансовой мощью и не могут на равных состязаться с крупными компаниями. А малый и средний бизнес пока слишком неразвит, чтобы быть интересной мишенью для патентных троллей.

Кроме того, как справедливо отмечено юристами фирмы "Городисский и партнеры", не следует забывать про статью 10 Гражданского кодекса РФ, определяющую понятие "злоупотребление правом". Она может применяться к патентам так же, как она уже применяется в отношении товарных знаков. То есть даже действующие законы могут защитить от патентных троллей. Вопрос лишь в том, как эти законы станут применяться.

Илья Зиновьев





«Идите-ка вы на курсы»


Экономисты «Единой России» резко раскритиковали инициативы «Справедливой России» по помощи малому и среднему бизнесу

Депутаты от фракции «Справедливая Россия» готовят к внесению в Госдуму пакет законопроектов о снижении налоговой нагрузки на малый и средний бизнес. Среди предлагаемых мер − облегчение условий для перехода на «упрощенку», возврат к ЕСН, а также госрегулирование тарифов на услуги естественных монополий. Впрочем, в «Единой России» все потуги оппозиции сочли популизмом и посоветовали представителям эсеров повысить уровень образования на курсах экономики.

Малый и средний бизнес не почувствовал эффекта от антикризисных мер правительства РФ. К такому выводу пришли во вторник участники круглого стола, организованного в Госдуме под эгидой «Справедливой России».

Собравшимся представили результаты мониторинга Торгово-промышленной палаты (ТПП), которые, в частности, свидетельствуют о снижении доступности кредитов для этих предприятий и росте тарифов на энергоносители. «До 40% малых предприятий столкнулись с пониженными показателями по развитию», − неутешительно заметил замдиректора Департамента по законодательству ТПП Дмитрий Фадеев.

Помочь малому и среднему бизнесу эсеры предлагают через тотальное снижение налоговой нагрузки. Среди предложений парламентариев − облегчение предпринимателям условий для перехода на упрощенную систему налогообложения, возврат к ЕСН, а также ограничение процентных ставок на рынке межбанковского кредитования и госрегулирование тарифов на услуги естественных монополий.

В частности, первый замруководителя фракции «Справедливая Россия» Оксана Дмитриева выступила против замены ЕСН на страховые взносы с 1 января 2011 года. По ее мнению, в результате этой реформы нагрузка на бизнес резко возрастает: уже сейчас в регионах массово регистрируются в качестве безработных люди, работавшие на предприятиях малого и среднего бизнеса. По мнению Дмитрия Фадеева, реформа обернется «выплатой серых зарплат, оттоком инвестиций и, возможно, появлением коррупционных схем».

Помимо этого, эсеры настаивают на повышении верхней границы дохода малых предприятий (дает право на применение «упрощенки») до 100 млн рублей. Сегодня соответствующая планка находится на уровне 60 млн рублей. Еще одно предложение справороссов касается госбанков: они хотят ограничить их возможность поднимать процентную ставку на деньги, которые им передало государство на развитие реального сектора, всего 3%.

Не отказалась «Справедливая Россия» и от своей давней идеи − заморозить тарифы на услуги естественных монополий и ЖКХ на уровне, «не превышающем рост по сравнению с 2009 годом в 10%».

Несмотря на то, что пакет законопроектов эсеров только готовится к внесению в Госдуму, их инициативы уже натолкнулись на резкое сопротивление в профильных думских комитетах. В частности, как заметил в беседе с корреспондентом газеты ВЗГЛЯД первый зампред думского комитета по экономполитике, депутат от «Единой России» Владимир Головнев, с учетом того, что справороссы не поясняют, за счет чего собираются компенсировать выпадающие от снижения налогов доходы федерального бюджета, шансы на то, что их инициативы пройдут, минимальны.

В целом же позицию подопечных Сергея Миронова Головнев охарактеризовал как «более чем странную». «С одной стороны, они ратуют за повышение пенсий, а с другой, фактически этих пенсий лишают, предлагая снизить налоги в условиях дефицита бюджета», − замечает единоросс.

В свою очередь, по мнению члена думского комитета по бюджету и налогам, депутата от «Единой России» Евгения Самойлова, вопросы вызывает и предложение эсеров повысить порог для перехода на «упрощенку». «100 млн рублей − это, скажу я вам, уже предприятие не малого, а среднего бизнеса, − уверен депутат. − Наверняка, на практике это породит различные налоговые лазейки, с которыми сегодня идет такая борьба».

Не менее резко к инициативам «Справедливой России» отнесся и зампред думского комитета по финансовому рынку Юрий Зеленский. «Например, их предложение по ограничению процентных ставок на рынке межбанковского кредитования невозможно осуществить чисто технически, − уверен эксперт. − Дело в том, что Банк России выдает другим банкам т.н. «нецелевые кредиты», а следовательно, деньги немеченные, и проследить, на что какой рубль конкретно пошел, невозможно».

Глава думского комитета по экономполитике Евгений Федоров и вовсе посоветовал эсерам пойти на... курсы экономики. «Это чтобы они не говорили глупостей, предлагая ограничить рост тарифов на услуги естественных монополий, − полагает парламентарий. − Командовать ценами можно было только в советское время, поэтому экономические инициативы «Справедливой России» я рассматриваю лишь как очередное подтверждение идеологического кризиса в этой партии».



Мария Шувалова