Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Ненецком автономном округе в 2009 году
| Вид материала | Доклад |
- Ежегодный доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Ненецком автономном, 1320.83kb.
- О правах детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 749.92kb.
- Доклад о соблюдении прав человека в Липецкой области и деятельности Уполномоченного, 1735.86kb.
- Ю. В. Неёлова о положении дел в ямало-ненецком автономном округе уважаемые депутаты, 278.53kb.
- Доклад о соблюдении прав человека в Липецкой области и деятельности Уполномоченного, 3956.06kb.
- Ямало-ненецкий автономный округ региональное соглашение о минимальной заработной плате, 128.7kb.
- Доклад о деятельности уполномоченного по правам человека в республике дагестан в 2011, 1016.86kb.
- Аналитический доклад о развитии адвокатского сообщества в Архангельской области и Ненецком, 17.61kb.
- Доклад о деятельности уполномоченного по правам человека, 1805.31kb.
- Отчет о деятельности Уполномоченного по правам человека в Республике Казахстан в 2006, 5307.3kb.
Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Ненецком автономном округе в 2009 году
СОДЕРЖАНИЕ
Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека
в Ненецком автономном округе в 2009 году
| Сопроводительное письмо | |
| Часть 1. Деятельность Уполномоченного по правам человека в Ненецком автономном округе в 2009 году | 7 |
| Введение. Общая характеристика | 7 |
| Работа с обращениями и жалобами граждан к Уполномоченному | 9 |
| География обращений | 10 |
| Тематика обращений граждан к Уполномоченному | 11 |
| Признаки классификации обращений граждан по темам | 11 |
| Личные приемы граждан Уполномоченным | 12 |
| Проведение проверок Аппаратом Уполномоченного и посещение Уполномоченным организаций и учреждений | 13 |
| Работа с общественными представителями Уполномоченного в поселениях округа | 13 |
| Межрегиональное и международное сотрудничество | 14 |
| Взаимодействие с Администрацией НАО и иными органами исполнительной власти НАО | 15 |
| Взаимодействие с Собранием депутатов округа | 16 |
| Взаимодействие с судебной властью в Ненецком автономном округе | 16 |
| Взаимодействие с органами местного самоуправления | 16 |
| Взаимодействие с правоохранительными органами | 17 |
| Участие в иных мероприятиях и рабочих встречах | 17 |
| Взаимодействие с общественными и религиозными объединениями | 17 |
| Деятельность Экспертного совета при Уполномоченном | 18 |
| Соглашения о взаимодействии | 18 |
| Правопросветительская деятельность | 19 |
| Работа Аппарата Уполномоченного по обеспечению деятельности Уполномоченного | 20 |
| Проблемы, трудности, недоработки | 22 |
| Часть 2. Анализ положения в области обеспечения и защиты прав и свобод человека, гражданина и ребёнка на территории Ненецкого автономного округа в 2009 году | 25 |
| Права несовершеннолетних | 25 |
| Общая характеристика состояния дел с защитой прав несовершеннолетних и молодежи | 25 |
| Предоставление жилой площади детям-сиротам | 26 |
| Проблемы обучения детей-инвалидов | 30 |
| Насилие в семье, отсутствие кризисного центра для детей в трудной жизненной ситуации (ТЖС) | 32 |
| Насилие в семье (понятие и виды) как нарушение прав человека, использование правозащитных механизмов для решения проблемы насилия в семье | 33 |
| Результаты социологического опроса населения по теме «Насилие в семье» в Ненецком автономном округе | 39 |
| Деятельность УВД по НАО по предупреждению преступлений против личности, совершаемых на почве семейно-бытовых конфликтов | 40 |
| Выводы, предложения, рекомендации по вопросам семейного насилия | 45 |
| Проблемы детских учреждений | 47 |
| Проблемы органов опеки и попечительства (ОПП), комиссий по делам несовершеннолетних (КДН) | 52 |
| Нарушения законодательства в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | 55 |
| О защите детей от информации, наносящей вред их физическому и психическому здоровью, репутации, нравственному и духовному развитию. Показ детей по ТВ | 58 |
| Охрана жизни и здоровья детей | 59 |
| Нарушения законов, регулирующих образовательную деятельность | 62 |
| О конкурсе творческих работ учащихся «Дети имеют право» | 62 |
| Ювенальная юстиция и пробация в Российской Федерации и их необходимость внедрения в регионах | 64 |
| Избирательные права граждан | 67 |
| Вопросы социального обеспечения | 70 |
| Право на жилье | 71 |
| Меры, принятые Администрацией округа, по проблемам, изложенным в Докладе о деятельности Уполномоченного в 2008 году | 77 |
| Здравоохранение | 78 |
| Обязательное медицинское страхование | 78 |
Финансовое обеспечение расходов на санитарно-авиационную скорую помощь | 79 |
| Противотуберкулезная помощь сельскому населению | 80 |
| Ветераны, инвалиды и граждане пожилого возраста | 81 |
| Меры, принятые Администрацией округа, по проблемам, изложенным в Докладе о деятельности Уполномоченного в 2008 году | 82 |
| Право на труд | 87 |
| Вопросы по обеспечению и защите прав на гражданство, иных миграционных прав, работа ОФМС по Ненецкому автономному округу | 89 |
| Проблемы трудовой миграции на рынке труда в Ненецком автономном округе | 90 |
| Право на получение квалифицированной юридической помощи и адвокатура | 96 |
| Адвокатское сообщество Ненецкого автономного округа | 96 |
| Реализация полномочий в сфере адвокатуры органами государственной власти Архангельской области и Ненецкого автономного округа | 99 |
| Выводы | 100 |
| Гарантии судебной защиты прав и свобод граждан | 102 |
| Правоохранительные органы | 105 |
| Изолятор временного содержания | 105 |
| Медицинский вытрезвитель | 107 |
| Проблемы общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания | 108 |
| Право на свободу и личную неприкосновенность | 110 |
| Нарушение прав военнослужащих и граждан, призываемых на военную службу | 110 |
| Права колхозников и проблемы развития малого бизнеса, любительского и спортивного лова в сфере рыбодобычи | 112 |
| Права колхозников | 112 |
| Проблемы развития малого бизнеса, любительского и спортивного лова в сфере рыбодобычи | 113 |
| Соблюдение прав граждан на благоприятную окружающую среду | 119 |
| «Чистая вода» | 119 |
| Проблема утилизации отработавших энергосберегающих ламп и автономных источников питания (батареек и аккумуляторов), бытовых и иных отходов | 120 |
| Об официальном опубликовании в официальных печатных СМИ НАО нормативных правовых актов Архангельской области, затрагивающих права и свободы жителей Ненецкого автономного округа | 122 |
| Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления | 123 |
| О деятельности некоммерческих организаций на территории Ненецкого автономного округа | 124 |
| Контроль за деятельностью некоммерческих организаций | 126 |
| Тенденции развития «третьего сектора» в Архангельской области и Ненецком автономном округе | 128 |
| Выводы | 130 |
| Развитие некоммерческого сектора в Ненецком автономном округе | 131 |
| О деятельности религиозных организаций на территории Ненецкого автономного округа | 136 |
| Проблемы мусульманского сообщества | 137 |
| Проблемы малых общин христианской направленности | 139 |
| Проблемы непосредственного исполнения международных правовых актов в области прав человека, ратифицированных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации | 145 |
| О создании института Уполномоченного по правам ребёнка в Ненецком автономном округе и проблемах деятельности Уполномоченного и его аппарата в 2009 году | 148 |
| ЗАКЛЮЧЕНИЕ | 152 |
| Приложения | 153 |
| Приложение 1. Ответ Администрации Ненецкого автономного округа по вопросам, затронутым в Докладе о деятельности Уполномоченного в 2008 году | 153 |
| Приложение 2. Ответ Собрания депутатов Ненецкого автономного округа по вопросам, затронутым в Докладе о деятельности Уполномоченного в 2008 году | 153 |
| Приложение 3. Ответ Прокуратуры Ненецкого автономного округа по вопросам прав колхозников, затронутым в Докладе о деятельности Уполномоченного в 2008 году | 153 |
| Приложение 4. Дополнительный ответ Прокуратуры Ненецкого автономного округа по вопросам прав колхозников, затронутым в Докладе о деятельности Уполномоченного в 2008 году | 15 |
| Приложение 5. Ответ Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу по вопросам прав колхозников, затронутым в Докладе о деятельности Уполномоченного в 2008 году | 153 |
| Приложение 6. Информация ОФМС по НАО за 2009 год | 153 |
| Приложение 7. Уполномоченный по правам человека в Ненецком автономном округе: календарь мероприятий 2009 года | 153 |
| Приложение 8. Список европейских договоров (конвенций и протоколов) Совета Европы, ратифицированных Россией | 153 |
| Приложение 9. Фотохроника | 153 |