Курс лекций для студентов специальности 032301- «Регионоведение»

Вид материала

Курс лекций

Содержание Общие данные. Очерк истории. Этнический состав населения. Природно-экономический потенциал. Очерк современной истории 4.2. Внешняя политика 5.1. Общая характеристика Очерк истории. Этнический состав населения. Природно-экономический потенциал. Очерк современной истории 5.2. Внешняя политика

Подобный материал:

• Программа дисциплины, планы семинарских занятий, списки литературы, примерные экзаменационные, 500.89kb.
• Программа дисциплины Иностранный язык (второй) Английский язык Iэтап (I и II курсы), 504.16kb.
• Методические указания по подготовке, оформлению и защите выпускной квалификационной, 1189.61kb.
• Абочая программа учебной ф тпу 1 -21/01 дисциплины утверждаю декан Гуманитарного факультета, 235.15kb.
• В. В. Петрик культура китая гф учебники, 2273.27kb.
• Программа дисциплины «Мировая экономика» для специальности 032301. 65 «Регионоведение», 214.37kb.
• Программа дисциплины «Экономика и политика Японии» для специальности 032301. 65 «Регионоведение», 371.13kb.
• Программа дисциплины «История политических учений» для специальности 032301. 65 «Регионоведение», 378.52kb.
• Методическое пособие по написанию научно-исследовательских работ студентов специальности, 400.73kb.
• Учебно-методическое пособие для студентов, обучающихся по специальности «Регионоведение, 190.75kb.

ТЕМА 4

БЕЛОРУССИЯ


4.1. Общая характеристика


Общие данные. Республика Белоруссия (Беларусь) – одно из трех славянских и наиболее значительных государств СНГ, граничащее с Россией, Украиной, Польшей, Литвой и Латвией. Площадь – 207 тыс. кв. км. Население – 10 млн чел. Столица – Минск. Административно-территориальное деление – 6 областей Денежная единица – белорусский рубль. Член ООН с 1945 г. Политический строй – президентская республика с 2-палатным парламентом (Национальным собранием). С момента обретения независимости президентами были: 1991–1993 – Станислав Шушкевич, с 1994 – Александр Лукашенко.

Очерк истории. В средние века предки белорусов, как и украинцев, представляли часть единой древнерусской народности. Здесь изначально преобладали племена кривичей и радимичей. В X – начале XII вв. территория нынешней Белоруссии входила в состав Киевской Руси. После ее распада в 1132 г. на удельные княжества наиболее значительным здесь было Полоцкое княжество. Во 2-й половине XIII в. эти княжества, стремясь избежать порабощения монголами, покорившими к тому времени большую часть Древней Руси, вошли в состав Великого княжества Литовского и далее разделили его судьбу. Именно тогда началось формирование современного белорусского этноса. Хотя в Белоруссии сохранилась общая с русскими православная религия, исторический путь развития пошел несколько иначе. После польско-литовской Кревской унии 1385 г. она вслед за Литвой попадает в орбиту влияния Польши, а после Люблинской унии 1569 г. окончательно входит в состав Польско-Литовского государства – Речи Посполитой. Но, в отличие от литовцев и даже украинцев, белорусы не имели в этом государстве никакой автономии. Поэтому белорусскому народу было наиболее чуждым польское господство. На рубеже XVI – XVII вв. белорусам, как и украинцам, была навязана церковная уния с Ватиканом; в народе она не получила распространения, за исключением небольшой части западных территорий.

В результате политической агонии и краха Польского государства в ходе его разделов между Россией, Пруссией и Австрией в 1772 г., при Екатерине Великой, Белоруссия воссоединилась со своей исторической прародиной и вошла в состав Российской империи, в которой затем образовала 4 губернии – Минскую, Гродненскую, Витебскую и Могилевскую в составе Виленского генерал-губернаторства (в которое входили также литовские земли). В России белорусы, как и украинцы, не считались инородцами, а лишь особой ветвью русской нации, и по всем статистическим отчетам и обзорам причислялись к русским. В ходе Отечественной войны 1812 г. России с Наполеоном именно через Белоруссию пролегало вторжение наполеоновской армии в Россию, и через нее же ее разгромленные остатки отступали потом восвояси.

После революции 1917 г. по Брестскому миру Белоруссия была оккупирована немцами. После поражения Германии в Первой мировой войне и эвакуации ее войск в конце 1918 г. на части белорусских и литовских земель под влиянием большевиков была на короткое время провозглашена Литовско-Белорусская советская республика, просуществовавшая несколько месяцев. В дальнейшем Белоруссия была оккупирована поляками. Из национальных окраин России только в Белоруссии и в Туркестане (Средней Азии) в тот период не было настоящего движения за национальный суверенитет на уровне государственной независимости. В ходе советско-польской войны 1920 г. большая часть Белоруссии была освобождена Красной армией. По Рижскому мирному договору 1921 г. лишь самая западная часть ее территории (Брест-Литовск и др.) осталась под властью Польши. Большая часть Белоруссии после образования СССР в 1922 г. вошла в него на правах союзной республики. После фактического раздела Польского государства между Германией и Советским Союзом в сентябре 1939 г. Белоруссия вернула свои западные земли. В годы Великой Отечественной войны Белоруссия не только подверглась немецко-фашистской оккупации, но через нее пролегали направления главного удара как гитлеровского вермахта в начале войны, так и (впоследствии) ответного контрнаступления советской армии. Из всех территорий Советского Союза, временно захваченных немцами в годы войны, Белоруссия пострадала наиболее жестоко, фактически лежала в руинах. А поскольку здесь отсутствовало сколько-нибудь заметное националистическое движение, немцы относились к белорусам не менее жестоко, чем к русским. Здесь действовало наиболее сильное за годы войны партизанское движение против оккупантов. Белоруссия была освобождена от захватчиков летом 1944 г. советскими войсками 1-го Белорусского фронта маршала К.К. Рокоссовского. В послевоенные годы здесь была создана развитая индустрия. Из белорусских руководителей позднесоветского периода выделялся Петр Машеров. Государственную независимость Белоруссия обрела после распада СССР в 1991 г.

Этнический состав населения. Белорусы – наиболее близкий к русским этнос. Вместе с ними и украинцами он образует восточную группу славянских народов и исповедует православную веру. Исторически белорусы всегда тяготели к России. В отличие от украинцев, не говоря о других «титульных» нациях бывших союзных республик СССР, у них – и это единственный пример в данном отношении – практически никогда не отмечалось сколько-нибудь массового этнического национализма или сепаратизма как на политическом, так и на бытовом уровне. Белорусы ощущали себя частью великорусской нации, и это по существу сохраняется до сих пор. И в парламенте, и в народе говорят, как правило, на русском языке, лишь в сельской местности преобладает смесь русского языка с местным диалектом (то есть «классическим» белорусским языком), который в чистом виде можно услышать лишь в западных районах республики. В целом же местные этнические традиции белорусов не более резко отличаются от русских, чем у тех же донских казаков. Именно поэтому трудно провести грань на уровне статистики между этническими белорусами и русскими, она весьма условна и в основном базируется на том, к какой национальности причисляют себя сами опрошенные. Разве что отличительной чертой белорусского народа можно назвать отмечаемое всеми исключительное трудолюбие.

Приводимые ниже статистические данные как раз и основаны на этой условной грани. В соответствии с ней, этнические белорусы составляют около 80 % населения республики. За ее пределами причисляют себя к белорусам 2 млн человек, из них 1 млн в России, 400 тыс. на Украине, по 150 тыс. в Польше и Казахстане, 100 тыс. в Латвии.

Из других народов в Белоруссии наиболее многочисленны русские (от которых, повторим, практически трудно отличить белорусов) – 1 млн 300 тыс., поляки – 400 тыс., украинцы – 250 тыс., евреи – 150 тыс.

В городах живет 70 % населения республики, что говорит о сложившейся индустриальной инфраструктуре. Крупные города – столица Минск (1 млн 700 тыс. чел.), Гомель (почти 500 тыс.), Могилев (более 350 тыс.), Витебск (около 350 тыс.), Гродно (300 тыс.). Сейчас Белоруссия, подобно России, Украине и другим европейским республикам бывшего СССР, испытывает демографический кризис, население медленно, но неуклонно сокращается.

Природно-экономический потенциал. Белоруссия бедна полезными ископаемыми. Земля местами болотистая. Выделяется заповедник мирового значения – Беловежская пуща.

До революции Белоруссия была аграрной провинцией Империи. В советское время произошла ее индустриализация. Ее основу составили машино- и станкостроение, есть и большинство других отраслей промышленности. Наибольшую славу приобрели грузовики завода МАЗ и известный фермерам всего мира трактор «Беларусь».

Сохранило высокий уровень развития и сельское хозяйство. Развита транспортная сеть, за исключением авиационной. В 1986 г. Белоруссия серьезно пострадала от Чернобыльской катастрофы, приняв на себя более половины радиоактивных осадков. В целом республика вносила весьма ощутимый вклад в ВВП СССР – более 4 %.

Очерк современной истории (с момента обретения независимости). Белорусские консерваторы поддержали августовский путч ГКЧП 1991 г. в Москве, но после его провала их лидер, председатель Верховного совета республики Н. Дементьев был вынужден уйти в отставку, а его место занял Станислав Шушкевич. Шушкевич был одним из троицы, подписавшей историческое Беловежское соглашение в декабре 1991 г. о разделе СССР и образовании СНГ.

Вскоре в обстановке социально-экономического кризиса сторонники независимости, поддавшиеся общему течению за развал СССР, потеряли авторитет, в народе стали крепнуть настроения за воссоединение с Россией. После принятия конституции 1994 г. на президентских выборах с ошеломляющим результатом 80 % победил Александр Григорьевич Лукашенко – наиболее последовательный сторонник российской ориентации, в прошлом директор совхоза, бывший единственным депутатом Верховного совета республики, в декабре 1991 г. голосовавшим против ратификации Беловежского соглашения и за сохранение СССР.

Придя к власти, Лукашенко сумел отстранить от нее не только случайно оказавшихся на гребне хаоса немногочисленных интеллигентов-националистов, но и старую перекрасившуюся советскую номенклатуру, что было гораздо сложнее. Он провозгласил курс на создание рыночного социализма.

В противоположность России, в Белоруссии именно парламент, в котором первое время сохранялась сильная оппозиция, выступал за ускорение и углубление рыночных реформ, хотя к тому времени наглядно выявились колоссальные издержки либеральной модели реформ в России и других странах СНГ. В конфликте президента с парламентом парламент поддержал Конституционный суд республики, считавший действия президента превышающими его власть, а также подстрекавшие его страны Запада и российские либералы, зато президент получил мощную поддержку народа на инициированном им референдуме. Посредническая миссия российского премьер-министра В. Черномырдина с целью примирить обе стороны не имела успеха. Победил Лукашенко. Референдум 1996 г. утвердил его предложения об изменении конституции и расширении полномочий президента вплоть до права досрочно распускать парламент (как в России). Страны Запада, встревоженные прежде всего ярко пророссийской ориентацией Лукашенко, не признали результатов референдума и с тех пор считают его власть нелегитимной.

Дальнейшее укрепление позиций А. Лукашенко связано с преодолением экономического кризиса. Кроме того, ему удалось жесткими репрессивно-полицейскими мерами победить коррупцию в государстве. В результате он завоевал почти абсолютное доверие народа и пользуется, особенно в рабоче-крестьянской массе, огромной популярностью. Это продемонстрировали парламентские выборы 2000 и 2004 гг., на которых оппозиция с треском провалилась. В Национальном собрании заняли место лишь умеренные оппозиционные партии, готовые к конструктивному сотрудничеству с правящим режимом.

Как большинство авторитарных диктаторов, в своей политике

А. Лукашенко нередко и умело использует прямое обращение к народу, минуя парламент, в форме референдумов. Несмотря на критику его режима демократической интеллигенцией (особенно за притеснение независимых СМИ и зажим оппозиции) и грубый политический шантаж со стороны Запада, объявившего белорусского президента персоной нон грата, поддержка его широкими массами народа остается неизменной. В 2005 г. очередной референдум разрешил ему переизбрание на третий срок вопреки конституции.

Рыночные реформы в экономике Белоруссии начались с некоторым опозданием по образу и подобию российских, но на фоне острого социально-экономического кризиса и поражения либералов на выборах 1994 г., с приходом к власти А.Г. Лукашенко они существенно замедлились. До сих пор приватизированы лишь мелкие и часть средних предприятий; в руках государства осталась вся крупная промышленность, полностью сохранились система госзаказов и распределения продукции. Экономика Белоруссии напоминает СССР периода НЭПа. До сих пор частный сектор дает лишь 1/5 ВВП республики.

Максимальное падение ВВП, достигнутое в 1995 г., было сравнительно неглубоким – до 61 % от советского периода. К 2004 г. он практически сравнялся с советским уровнем. Белоруссия – единственная страна СНГ, в экспорте которой преобладает готовая продукция обрабатывающей промышленности. Ее внешнеторговый оборот неуклонно растет, несмотря на политическую враждебность стран Запада к режиму А. Лукашенко и слабость прямых иностранных инвестиций. Большую выгоду Белоруссия получает от транзита товаров между Европой и Россией, между Европой и странами Балтии.

Одним из уязвимых мест белорусской экономики является отсутствие собственной энергетической базы. Она почти полностью зависит от энергоресурсов России, которой безвозмездно предоставляет за это военные базы.

Другая «ахиллесова пята» – финансовая система. Несмотря на государственное регулирование экономики, в условиях хронического бюджетного дефицита сохраняется высокая инфляция.

Уровень жизни в Белоруссии выше средних показателей в СНГ и выше, чем в России. Реальная зарплата приближается к уровню советского времени, хотя еще не достигла его. Почти отсутствует безработица по причине государственного регулирования. По индексу человеческого развития Белоруссия находится впереди остальных стран СНГ (хотя ниже балтийских государств) на 56-м месте в мире из 173.


4.2. Внешняя политика


Белоруссия занимает особое место во внешней политике России. В свою очередь, для самой Белоруссии отношения с Россией – есть главный приоритет ее внешней политики, особенно в условиях острой конфронтации с Западом. Этому способствуют и глубокая интеграция белорусской экономики с российской, и исторические традиции, и этническое родство, и менталитет белорусского народа, чуждого националистических амбиций.

Лишь в первый период независимости, когда у власти находились прозападные либералы, они ориентировались на вступление в Евросоюз при сохранении военно-политического нейтралитета. После прихода к власти А.Г. Лукашенко ситуация кардинально изменилась. Инициатива сближения принадлежала президенту Белоруссии и встретила ответное движение со стороны России. Опираясь на референдум, в 1995 г. Лукашенко восстановил русский язык в правах второго государственного. За договорами 1995 г. о дружбе и сотрудничестве и о таможенном союзе в апреле 1996 г. последовал договор об образовании Сообщества России и Белоруссии, нацеленного на поэтапную интеграцию с последующим образованием единого государства. Были сформированы межгосударственные органы: Высший совет (президенты обеих стран), Исполнительный комитет (главы правительств), Парламентское собрание (во главе со спикерами парламентов).

Ровно через год, в апреле 1997 г. президенты Б.Н. Ельцин и

А.Г. Лукашенко заключили договор о Союзе Белоруссии и России, торжественно провозгласив его началом формирования единого государства. Устав Союза ввел понятие союзного гражданства, предусмотрел формирование общего бюджета, единой валюты и судебной системы.

Наконец, в декабре 1999 г. был подписан договор о создании Союзного государства Белоруссии и России, оговоривший преобразование прежних межгосударственных органов в надгосударственные под названиями: Высший государственный совет (во главе с А. Лукашенко), Совет министров (во главе с премьер-министром России) и Парламентское собрание (во главе со спикером Госдумы России). Был сформирован постоянно действующий рабочий орган – Постоянный комитет во главе с государственным секретарем (представителем России П. Бородиным).

Однако дальше торжественных деклараций в направлении создания единого государства дело не пошло по ряду причин. Во-первых, сам инициатор процесса А.Г. Лукашенко в той обстановке надеялся реализовать свои далеко идущие политические амбиции и стать президентом союзного государства, уповая на старость и непопулярность в своей стране российского президента Б.Н. Ельцина. Когда же в 2000 г. президентом России стал относительно молодой и снискавший широкую поддержку В.В. Путин, шансы Лукашенко резко упали, и это заметно отразилось на снижении его активности в «пробивании» процесса объединения. Во-вторых, и политический, и в особенности экономический строй обеих стран к тому времени существенно различались: в России – умеренно авторитарный режим с экономикой рыночного типа и крупным частным капиталом, в Белоруссии – классический авторитарный режим с полным сохранением рычагов государственного регулирования в экономике и допуском частного капитала лишь в ее нижние этажи. В-третьих, возникли противоречия по вопросу о формах объединения, связанные с различием в целях обеих сторон. Это различие обнажилось в процессе обсуждения Конституционного акта союзного государства, обусловленного договором о его образовании. Белоруссия, заинтересованная в России как в экономическом, так и в военно-политическом отношениях, но с другой стороны, вкусившая статуса независимости, предложила объединение на равноправной основе по образцу прежнего СССР. Россия, заинтересованная в Белоруссии прежде всего стратегически, однако не намерена потакать самолюбию белорусов (поскольку потенциалы обеих стран попросту несоизмеримы), а главное, не имеет желания создавать им особые экономические льготы за свой счет, к чему они стремятся. Поэтому она в лице президента В.В. Путина отнеслась к предложению белорусского лидера более чем прохладно и в ответ предложила либо простое включение белорусских областей в состав России (как это было во времена Империи), либо ограничиться интеграцией по образцу Евросоюза. В итоге вопрос «завис», началось взаимное охлаждение.

Со стороны России дело осложняется противодействием чиновников, опасающихся возможных при реальном объединении кадровых перетрясок, крупного капитала и либералов, которых страшит призрак национализации и усиления авторитаризма по белорусскому примеру. Не последнюю роль играет активное противодействие Запада, стремящегося не допустить возрождения Российской империи в любом ее виде. Только этим объясняется тот политический остракизм, которому США и Евросоюз подвергают режим Лукашенко (разумеется, под традиционным предлогом «защиты демократии и прав человека», которые они почему-то не защищают в Туркмении или Узбекистане). Пока трудно предсказать, чем и как завершится этот процесс.

При этом Россия остается главным стратегическим союзником и внешнеэкономическим партнером Белоруссии. В свою очередь, Белоруссия – второй в мире (после Германии) и первый в СНГ торговый партнер России (товарооборот в 2004 г. – 18 млрд долларов). Давно идут переговоры о переходе на единую валюту – российский рубль, сроком ее введения намечен 2008 г. По союзному договору, Белоруссия безвозмездно предоставляет России (в уплату за ее энергоносители) военные базы – 2 РЛС в Вилейках и Ганцевичах, создана объединенная группа войск, проводятся совместные учения и маневры. Кроме того, Белоруссия входит в состав ОДКБ и ЕврАзЭС.

После распада СССР Белоруссия, имевшая на своей территории ядерное оружие, в соответствии с международными обязательствами ликвидировала его, поскольку правопреемником СССР, в том числе и в праве обладания этим оружием, была признана Россия.

Резкое обострение отношений с Западом по мере сближения Белоруссии с Россией выражается не только в политическом остракизме, но и в отказе республике в кредитах и прямых инвестициях, при параллельном финансировании белорусской оппозиции режиму Лукашенко. Последний «не остался в долгу» и в 1998 г. выселил посольства ведущих стран Запада из занимаемых ими зданий под предлогом капремонта. В ответ США, Англия, Франция, Германия, Италия, Япония отозвали своих послов из Белоруссии. Миссия ОБСЕ прекратила свою деятельность в республике после справедливого обвинения в ее адрес со стороны Лукашенко в поддержке оппозиции. После этого белорусский президент стал «персоной нон грата» в странах Евросоюза и в США. По существу, дипломатические отношения с ними прерваны, хотя внешняя торговля продолжается.


ТЕМА 5

МОЛДОВА


5.1. Общая характеристика


Общие данные. Республика Молдова (ранее называлась Молдавией, до революции – Бессарабией) – одно из малых государств на юго-востоке Европы, граничащее на востоке с Украиной, на западе – с Румынией. Площадь – 34 тыс. кв. км. Население – 3 млн чел. Столица – Кишинев. Административно-территориальное деление – 9 уездов, автономная территория Гагауз Ери и непризнанная мировым сообществом Приднестровская Молдавская республика. Денежная единица – лей. Политический строй – парламентская республика с 1-палатным парламентом. С момента обретения независимости президентами были: 1991–1996 – Мирча Снегур, 1996–2001 – Петр Лучинский, с 2001 – Владимир Воронин.

Очерк истории. Княжества Молдавия и Валахия, в состав которых входили современные Румыния и Молдова, возникли в XIV в.; их властители именовались господарями. При господаре Стефане Великом (1457–1504) они стали вассалами Османской (Турецкой) империи.

Часть современной Молдовы к востоку от Днестра была завоевана Россией в ходе русско-турецкой войны 1787–1791 гг., что было закреплено Ясским мирным договором 1791 г. Большая же ее часть, называемая Бессарабией, вошла в состав Российской империи по результатам русско-турецкой войны 1806–1812 гг., в соответствии с Бухарестским мирным договором 1812 г. Будущая Румыния осталась под властью Турции (до русско-турецкой войны 1877–1878 гг., по окончании которой обрела полную независимость). В составе России нынешняя Молдова составляла Бессарабскую губернию.

После революции и с началом гражданской войны в России в начале 1918 г. большая часть Бессарабии к западу от Днестра была оккупирована родственной Румынией и по существу аннексирована ей при поддержке местных националистов. Территория к востоку от Днестра (современное Приднестровье) после образования СССР была преобразована в Молдавскую автономную республику со столицей в Тирасполе в составе Украинской союзной республики.

В соответствии с пактом Молотова – Риббентропа 1939 г. между СССР и Германией Бессарабия была признана сферой интересов Советского Союза. Летом 1940 г. Румыния под нажимом СССР и Германии была вынуждена передать ее Советскому Союзу. После этого она была воссоединена с Молдавской автономией и образовала Молдавскую союзную республику в составе Союза. В начале Великой Отечественной войны в 1941 г. Молдавия была оккупирована немецко-фашистскими и румынскими войсками. В ходе Ясско-Кишиневской операции летом 1944 г. советские войска 4-го Украинского фронта под командованием маршала Ф. Толбухина вновь заняли ее. Государственную независимость Молдова обрела после распада СССР в 1991 г.

Этнический состав населения. Молдавский и румынский этносы, в целом представляющие единый этнос, сложились на основе смешения населявших территорию в древности местных племен даков с римлянами, завоевавшими и романизировавшими их. Несмотря на то, что географически и этнически они относятся к Европе (хотя в Молдавии до распада СССР был принят русский алфавит, сейчас он заменен на общий с Румынией латинский алфавит) и тяготеют к Евросоюзу, их нельзя в полной мере назвать частью европейской цивилизации, подобно странам Балканского полуострова. Во-первых, они находились на периферии Европы и к тому же подверглись длительному турецкому владычеству. Во-вторых, несмотря на романскую языковую группу, они исповедуют православную религию, что еще в средние века проложило резкую культурную границу между ними и странами Запада. Не случайно историческим покровителем Дунайских княжеств (как называли Молдавию и Валахию во времена турецкого господства) в период их борьбы за освобождение от турецкого ига выступала Россия, а не страны Запада. В-третьих, русское влияние еще более усилилось после присоединения Молдавии к России. Наконец, в социально-экономическом и культурном отношениях как Румыния была самой бедной и одной из самых отсталых стран Европы (и при капитализме, и при навязанном СССР социализме), так и Молдавия была одной из самых бедных и отсталых территорий Российской империи и СССР, опережая лишь ее мусульманские (т.е. азиатские) национальные окраины. Несмотря на историческое тяготение к Румынии и то, что румынский язык является в Молдове государственным, большинство современных молдаван все же считает себя отдельной нацией (да и в их языке есть много местных диалектизмов).

В самой республике молдаване как титульная нация составляют менее 2/3 населения (около 65 %). За ее рубежами в общей сложности около 500 тыс. молдаван проживают в России, на Украине и в Казахстане.

Из других народов, населяющих Молдову, выделяются украинцы (600 тыс.), русские (550 тыс.), гагаузы (150 тыс.). Русские и украинцы преобладают в Приднестровье, где составляют большинство населения, гагаузы – коренное население юга республики, этнически родственное туркам и азербайджанцам. В настоящее время Приднестровье не признает над собой суверенитет Молдовы и представляет непризнанную мировым сообществом, но фактически самостоятельную республику. В самой столице Молдовы Кишиневе молдаване составляют немногим более половины населения.

О социально-экономической отсталости говорит и тот факт, совершенно нетипичный для современной европейской страны, что в городах живет менее половины населения республики (42 % – в советское время был несколько больше, 47 %), да и то основная часть промышленности и городского населения сосредоточены в славянском по преимуществу Приднестровье. Единственный крупный город страны – столица Кишинев с населением более 500 тыс.

Природно-экономический потенциал. Плодородная земля и мягкий климат Молдовы исторически способствовали развитию таких отраслей земледелия, как садоводство и виноделие (некоторые называли Молдавию «всесоюзным огородом и винным погребом»). По сути, они традиционно составляли основу ее экономики.

Полезными ископаемыми Молдова обделена. По сути, промышленность в ней была создана лишь в советские годы, в основном после войны. Достаточно развит транспорт, в том числе водный на реках Днестр и Прут.

В целом Молдавия давала 1 % в ВВП СССР.

Очерк современной истории. «Перестройка» в СССР оживила в Молдавии националистические и прорумынские настроения. Под их влиянием республиканский Верховный совет уже в 1989 г. объявил государственным языком румынский вместо русского, а год спустя заменил русский алфавит на латинский. Эти меры вызвали конфликт с русским большинством населения Приднестровья, которое поддержали гагаузы, недовольные молдавскими националистами. В острой борьбе на республиканских выборах 1990 г. победу с незначительным перевесом одержали националисты Народного фронта Молдовы во главе с М. Снегуром. Они сформировали правительство.

В знак протеста против их действий пророссийски настроенные депутаты вышли из парламента и, съехавшись в Приднестровье, провозгласили создание Приднестровской Молдавской республики отдельно от самой Молдавии. Одновременно объявили о выходе из нее и об образовании самостоятельной союзной республики в составе СССР гагаузы. Попытки националистических лидеров Молдавии подавить сопротивление Приднестровья вооруженной силой сформированной ими местной полиции вызвали ответное формирование вооруженных отрядов и стычки между ними.

После распада СССР конфликт между обретшей независимость Молдовой и Приднестровьем еще более обострился. Народный фронт и президент Мирча Снегур провозгласили курс на объединение с Румынией. Пророссийски настроенное Приднестровье возглавили коммунисты. Имея теперь в своем распоряжении национальную армию, власти Молдовы предприняли решительное наступление на «мятежников». Пик боевых действий пришелся на весну и лето 1992 г. В Приднестровье потянулись отряды добровольцев, преимущественно русских националистов из России. Кровопролитный штурм г. Бендеры – оплота Приднестровья на западном берегу Днестра – молдавской армией был остановлен вмешательством расположенной в Приднестровье 14-й российской армии генерала А. Лебедя. В июле 1992 г. при посредничестве России, Румынии и Украины было подписано соглашение о прекращении огня. Но ситуация, как и в аналогичных межэтнических конфликтах в Абхазии, Осетии и Карабахе, осталась патовой. Молдова не признает независимости Приднестровья, не признанного и мировым сообществом, Приднестровье, в свою очередь, не признает суверенитета Молдовы над собой. По существу оно является самостоятельным государством во главе с президентом-коммунистом русским Игорем Смирновым, имеет свои вооруженные силы и органы управления, государственные символы, русский государственный язык и алфавит, свою валюту – рубль, ведет самостоятельную внешнюю торговлю. По контрасту с агонизирующей экономикой Молдовы, здесь положение более стабильное, во многом потому, что Приднестровье было традиционной промышленной основой Молдавии с советских времен.

В данной ситуации гибкую осторожность и готовность к компромиссам проявило СБСЕ: в 1993 г. оно признало «особый статус» Приднестровья и его право на отделение от Молдовы в случае объединения ее с Румынией.

Фактическое поражение в Приднестровье в сочетании с острейшим социально-экономическим кризисом привели к падению влияния националистов. На парламентских выборах 1994 г. прорумынски настроенные партии бывшего Народного фронта потерпели поражение. Выборы показали, что основная масса молдаван считают себя отдельной нацией и не стремятся к объединению с Румынией – тем более, что ее социально-экономическое состояние не менее бедственное, чем в самой Молдове. В новой конституции 1994 г. упоминание о румынском языке было вычеркнуто, а на очередных президентских выборах 1996 г. победу одержал бывший первый секретарь республиканской компартии в советское время, русский Петр Лучинский.

Однако на посту президента Лучинский поддался влиянию окопавшихся в Кишиневе националистов и по существу продолжил политику своего предшественника. Вскоре румынский язык вновь был объявлен государственным. Это снова обострило ситуацию в республике. Под давлением националистов, опасавшихся реванша русских в парламенте, Лучинский в 1999 г. объявил референдум по вопросу о введении президентской формы правления, однако референдум даже не состоялся, не набрав кворума избирателей.

На парламентских выборах 2001 г. победу одержали коммунисты, и вслед за этим президентом был избран их лидер, русский Владимир Воронин. Молдова стала первой из республик бывшего СССР, где коммунисты вернулись к власти (Лучинский вышел из компартии еще в 1991 г.). Поначалу он провозгласил курс на вступление Молдовы в союз России и Белоруссии и объявил о возвращении русскому языку статуса государственного. Но и его постигла судьба Лучинского. Несмотря на поддержку большинством населения страны, в Кишиневе он оказался в плотном кольце молдавских националистов, своими манифестациями и фактической блокадой правительства вынудивших его поспешно отменить решение о государственном языке. Дальше Воронин пошел по пути капитуляции перед националистами и переориентации на Запад. Последовавшая относительная стабилизация экономики Молдовы окрылила националистов, и под их давлением Воронин в дальнейшем предпринял даже некоторые явно антироссийские акции. Но резкая реакция Москвы в виде временного запрета в 2006–2007 гг. на импорт молдавских вин и коньяка столь болезненно ударила по экономике республики, что показала всю степень ее зависимости от российского рынка и вынудила Воронина пойти на компромисс с Россией.

В целом политическая ситуация в Молдове по-прежнему остается патовой. Мало изменилась и ситуация с Приднестровьем: несмотря на неоднократные переговоры Лучинского, а затем Воронина с лидером ПМР и внешнюю нормализацию отношений, их результатами стали лишь взаимные декларации о готовности создать «общее государство», но никаких реальных последствий это не имело, как и аналогичные заявления президентов России и Белоруссии.

Во избежание окончательного распада республики после жестоких уроков Приднестровья, парламент Молдовы в 1994 г. признал территориальную автономию гагаузов.

Рыночные реформы в экономике начались еще в составе СССР в 1991 г. по аналогичной российской ваучерной схеме. Однако до сих пор частный сектор дает менее половины ВВП. Крайняя политическая нестабильность в республике и конфликт с Приднестровьем плачевно отразились на состоянии ее экономики. К концу 90-х годов ВВП Молдовы достиг низшей отметки 31 % от уровня советского периода. И даже в 2003 г. он составлял всего 38 %. Основа продукции молдавской экономики – фрукты, вина и коньяк – по-прежнему находят сбыт преимущественно в России. Сохраняется хронический дефицит бюджета. И хотя с начала 2000-х годов наметился медленный, крайне неуверенный подъем экономики, в целом она остается депрессивной.

Следствием коллапса экономики стал жестокий социальный кризис. По оценкам Европейского банка реконструкции и развития, две трети населения Молдовы живут за чертой бедности, а средняя зарплата не превышает 20 долларов в месяц. В целом жизненный уровень по сравнению с советским периодом упал в 10 раз! По этим показателям Молдова «соперничает» на постсоветском пространстве лишь с Таджикистаном, пережившим гражданскую войну. По индексу человеческого развития, измеряемому ООН, она находится на 105-м месте в мире из 173. В связи с этим, высок уровень трудовой миграции молдаван, преимущественно в Россию.


5.2. Внешняя политика


Главными торговыми партнерами Молдовы остаются приграничные Россия и Украина. На сложившемся европейском рынке молдавские вина, коньяк и фрукты остаются невостребованны. Введенный Россией в 2006–2007 гг. временный запрет на импорт молдавских вин и коньяка в ответ на антироссийские действия молдавских властей настолько болезненно отразился на экономике республики, что лишний раз наглядно показал ее обреченность зависеть от России и ее рынка – в том числе и рынка труда, поскольку именно в России нищие безработные молдаване находят себе работу и пропитание.

Несмотря на сложность и натянутость отношений с Россией, именно она остановила кровавый конфликт в Приднестровье и по-прежнему остается гарантом сохранения мира в республике. В Приднестровье Россия сохраняет сокращенный до 2,5 тыс. контингент бывшей 14-й армии и склады оружия. И хотя Молдова неоднократно требовала вывести остатки российских войск, против этого резко выступает Приднестровье, справедливо считая их основным гарантом мира.

В Европе главный приоритет Молдовы – особые отношения с Румынией. Хотя планы объединения с ней утратили актуальность, а экономические связи слабы из-за низкого потенциала обоих государств, Румыния продолжает играть роль «старшей сестры» в отношениях с Молдовой.

С приграничной Украиной, помимо экономических связей, Молдову соединяет членство в блоке ГУАМ. Однако, несмотря на общность стремлений украинских и молдавских националистов максимально противостоять «диктату Москвы», в реальности этот блок является самым слабым и непрочным на территории СНГ, и прежде всего по причине бедственного положения экономики в его странах-участницах.

В военно-политическом отношении Молдова придерживается провозглашенного в конституции 1994 г. нейтралитета и не участвует ни в НАТО, ни в военных блоках на территории СНГ.