Доклад Главы Режевского городского округа
| Вид материала | Доклад |
- Доклад главы городского округа «Город Киселевск», 568.78kb.
- Ления города, руководствуясь Положением о наградах Главы городского округа Отрадный, 39.57kb.
- Преступника, руководствуясь Положением о наградах Главы городского округа Отрадный, 23.46kb.
- Нем инвалида, руководствуясь Положением о наградах Главы городского округа Отрадный, 23.87kb.
- Доклад главы Кайгородской территориальной администрации, 111.52kb.
- Доклад главы Асбестовского городского округа, 888.42kb.
- Доклад булдакова Анатолия Ивановича, первого заместителя главы администрации Петрозаводского, 726.04kb.
- Доклад о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности, 246kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления культуры администрации, 547.44kb.
- «Выполнение научно -исследовательских и проектных работ по развитию городского округа, 1397.89kb.
5. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ
С целью формирования здорового образа жизни населения, привлечения к занятиям спортом детей и подростков, сохранения и развития культивируемых видов спорта действует программа «Развитие физической культуры и спорта на 2010-2012 годы в Режевском городском округе». Основные задачи данной программы:
- формирование у детей, подростков и молодежи потребности в занятиях спортом и мировоззрения к здоровому образу жизни;
- привлечение к занятиям в спортивных секциях наибольшего числа детей и подростков;
- повышение профессиональной подготовленности и социального статуса работников учреждений физической культуры и спорта, социальной защищенности спортсменов, тренеров, ветеранов спорта и работников учреждений физической культуры и спорта.
В 2010 году работу по развитию физической культуры и спорта на территории округа вели 13 федераций по следующим видам спорта: волейбол, футбол, баскетбол, хоккей, лыжные гонки, настольный теннис, греко-римская борьба, каратэ, силовое троеборье, пулевая стрельба, туризм, автоспорт, шахматы. При содействии федерации проводились соревнования, решались вопросы о направлении спортсменов на соревнования областного уровня.
Наиболее важным аспектом развития массовой физической культуры и спорта на территории округа за отчетный период являлась система проведения спортивных соревнований и спортивно-массовых зрелищных мероприятий. В течение 2010 года проведено 300 мероприятий (план 295 мероприятий), из них 236-местного, 56-областного, 8-российского масштаба: это соревнования по подготовке юношеского резерва; спартакиада среди городских оздоровительных лагерей по 4 видам спорта; соревнования по волейболу, баскетболу, картингу, лыжным гонкам, кио-кушинкай каратэ-до, мотокроссу, автокроссу, шахматам, пауэрлифтингу, велотурмногоборью, настольному теннису, футболу, легкой атлетике, боксу, греко-римской борьбе; спартакиада среди инвалидов, участие в течение года приняло 192 человека. В 2010 году были проведены соревнования по 6 видам спорта: дартсу, шахматам, шашкам, легкой атлетике, армспорту, городошный спорт; спартакиада среди сельских территориальных управлений, спортсмены которых состязались по 12 видам спорта (шахматам, шашкам, поднятию гири, армспорту, настольному теннису, стрельбе, баскетболу, дартсу, лыжным гонкам, волейболу, мини-футболу, соревнования среди спортивных семей). Соревнования носили массовый характер, отмечались бескомпромиссной борьбой; традиционные массовые зрелищные мероприятия: легкоатлетическая эстафета, посвященная Дню Победы на призы газеты «Режевская весть»; спортивные праздники, посвященные Дню города, Всероссийскому дня физкультурника; традиционные «Кросс нации» и «Лыжня России», «Футбольная страна – 2010».
В 2010 году режевские спортсмены достойно представляли округ на соревнованиях областного и российского уровня.
При организации физического воспитания в дошкольных образовательных и общеобразовательных учреждений налажена совместная работа учреждений тренерами спортивных школ. Так, например, с начала учебного 2010-2011 года начал реализовываться пилотный проект «Реж-город спортивный» с целью привлечения максимального количества учащихся начальных классов к занятиям физкультурой и спортом.
Одной из основных составляющих развития массового спорта в РГО является имеющаяся материально-техническая база. В настоящее время на территории имеется 101 спортивное сооружение: в т.ч. 3 стадиона, 42 плоскостных сооружения; 27 спортивных залов, 2 лыжные базы и другие.
В зимний период заливается четыре ледовые площадки с прокатом коньков во всех микрорайонах города и шесть площадок в селах района. Функционируют лыжные базы с прокатом лыжного инвентаря.
В черте города, в районе реки Бобровки, ежегодно проводится этап Кубка России по автомобильному кроссу и в 2010 год, несмотря на сложное финансовое положение, не стал исключением. СТК «Полигон» в течение года проводят соревнования по картингу, джип-спринту, автомобильным гонкам на выживание и т.д. Спортсмены клуба ездят на соревнования не только УрФО, но и российского уровня.
В 2010 году подготовлено 360 спортсменов массовых разрядов, 17 – 1 разряда и 7 кандидат в мастера спорта (пулевая стрельба, волейбол).
Показатель числа лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, характеризующий уровень вовлеченности населения в занятия физической культурой и спортом в 2010 году составил 4934 человека. Реализация мероприятий программы будет способствовать увеличению значения данного показателя.
6. ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАЖДАН ЖИЛЬЕМ
Развитие жилищного строительства на территории Режевского городского округа является одним из основных направлений работы в целях обеспечения доступности жилья для граждан с различными доходами, обеспечения соответствия объемов комфортного жилищного фонда потребностям населения, закрепления трудовых кадров в аграрном производстве и привлечения специалистов для работы в учреждениях и организациях сельской местности. Опыт зарубежных стран показывает, что именно программы жилищного строительства являются локомотивами, позволяющими вытянуть экономику после затяжных кризисов в обществе. Именно здесь объединяются интересы индустрии, инвесторов, органов власти и граждан. Подъем жилищного строительства неизбежно приводит к развитию других сфер производства.
В рамках реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» продолжались работы по развитию жилищного строительства в 2010 году. Сдано в эксплуатацию 12885,8 кв.м. жилья, при плане 6500 кв.м., в индивидуальном жилищном строительстве 11006,8 кв.м., ООО «Обглавжилстрой» сдан в эксплуатацию многоквартирный жилой дом в микрорайоне «Быстринский» площадью 1879 кв.м. Данной компанией заложен фундамент второго жилого дома по ул. О.Кошевого.
В 2011 году планируется ввести 11000 кв.м жилья, в основном за счет индивидуального жилищного строительства. К 2013 году планируется довести объем ввода жилья до 12000 кв. метров, 0,24 кв. м жилых помещений, приходящихся в среднем на одного человека.
По состоянию на 01 января 2011 года в Администрации Режевского городского округа на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма состоят 889 граждан, из них 14 малоимущих граждан впервые приняты на учет в 2010 году.
В 2010 году улучшены жилищные условия следующих категорий граждан:
I . Нуждающиеся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда
- малоимущим гражданам предоставлены 3 благоустроенные квартиры в новом жилом комплексе в районе Медгородка;
- отселяемым из аварийного, подлежащего сносу, жилого дома № 1 по ул. Краснофлотцев – 2 квартиры;
- 17 жилых комнат в общежитии;
- 3 служебные жилые квартиры для специалистов муниципальных учреждений.
II. Ветераны Великой Отечественной войны
В рамках реализации Указа Президента РФ от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» и Федерального закона «О ветеранах» улучшили жилищные условия все 40 ветеранов Великой Отечественной войны, вставшие на жилищный учет в 2010 году: 2 супруги умерших участников Великой Отечественной войны получили квартиры в новом жилом доме № 2 по ул. О. Кошевого, остальные ветераны самостоятельно улучшили свои жилищные условия за счет единовременной денежной выплаты из федерального бюджета.
III. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» за счет государственной поддержки обеспечены новыми благоустроенными квартирами в доме № 2 по ул. О. Кошевого трое граждан, относящихся к категории «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей».
Еще четырем гражданам данной категории предоставлены жилые помещения муниципального специализированного фонда (общежитие).
IV. Молодые семьи
В 2010 году социальную выплату на приобретение (строительство) жилья в рамках федеральной целевой программы «Жилище» получили 10 молодых семей Режевского городского округа.
В октябре прошедшего года в связи с принятием областной целевой программы «Развитие жилищного комплекса Свердловской области на 2011-2015 годы» разработана и утверждена новая муниципальная целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей в Режевском городском округе на 2011-2015 годы». В 2010 году 29 молодых семей признаны участниками названной программы.
V. Социальное развитие села
Десять граждан, проживающих в сельской местности Режевского городского округа, в том числе молодые семьи и молодые специалисты, в 2010 году улучшили жилищные условия путем приобретения и строительства жилья за счет социальной выплаты, полученной в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года»
VI. Прочее
Предоставлена возможность 95 гражданам, проживающим в комнатах жилых домов, ранее принадлежащих государственным и (или) муниципальным предприятиям и учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий и переданных в муниципальную собственность, воспользоваться в установленном законодательством порядке правом на приватизацию этих помещений в целях дальнейшего улучшения своих жилищных условий.
7. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
Особое место в экономике городского округа занимает жилищно-коммунальный комплекс. От эффективности его работы напрямую зависит функционирование объектов городского хозяйства, социальной сферы, качество предоставляемых населению услуг. Сегодня он представляет собой сложный, многоотраслевой производственно-технический комплекс. Самым существенным аспектом деятельности является предоставление услуг по обслуживанию жилищного фонда и поставка коммунальных ресурсов.
В ЖКХ округа функционирует 30 котельных, их них: 6 котельных работает на газу, 24 на твердом топливе, 21 предприятие по обслуживанию и предоставлению услуг ЖКХ, в.т.ч. МУП, УК, ТСЖ.
Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали непосредственное управление многоквартирными домами в 2009 году составляла 3 %, в 2010 году - 3,3 %, планируемый процент к 2013 году - 5.
Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали управление товариществом собственников жилья в 2009 году составляла 2,2 %, в 2010 году - 2,3 %, планируемый процент к 2013 году -20.
Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали управление управляющей организацией в 2009 году составляла 53,9 %, в 2010 году - 62,4 %, планируемый процент к 2013 году - 44,2.
Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали управление многоквартирными домами муниципальным или государственным учреждением в 2009 году составляла 5,8 %, в 2010 году - 5,8%, планируемый процент к 2013 году -5,8. Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров и оказание коммунальных услуг и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, доля участия субъекта РФ в уставном капитале которых составляет не более 25 % в 2009 году составляла 20 %, в 2010 году – 29 %, к 2013 году планируется довести долю таких организаций на рынке оказания услуг до 35 %.
Доля частных организаций, осуществляющих управление жилыми домами в 2009 году составляла 30 %, в 2010 году – 36 %, за период 2011 - 2013 годов планируется привлечь к управлению многоквартирными домами 50 % частных организаций.
С целью обеспечения стабильности предоставления вышеуказанных услуг в городе ежегодно проводятся работы по подготовке объектов жилищно – коммунального хозяйства к эксплуатации в отопительный период. Так в 2010 году в рамках подготовки к осенне-зимнему периоду 2010-2011 годов проведена промывка и опрессовка систем теплоснабжения в многоквартирных домах, подготовлены к сезону все котельные, был создан стодневный запас угля в котельных, работающих на твердом топливе.
Серьезной проверкой работы жилищно – коммунального комплекса по подготовке к работе в зимних условиях стали сильные холода. На данный момент можно сказать, что серьезных проблем удалось избежать, а аварии, которые случаются в любом хозяйстве, устранялись оперативно.
Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги в 2010 году составил 89,0 %, на 2011 год запланировано сохранение значения показателя на уровне отчетного года. На 2012-2013 годы данный показатель планируется на уровне 90 % за счет улучшения претензионно-исковой работы управляющими компаниями и роста доходов населения выше, чем рост размеров платы граждан за жилищно-коммунальные услуги.
Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения по услуге водоснабжение и водоотведение в 2010 году составило 1. В 2011-2013 годах отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения по услуге водоснабжение и водоотведение планируется также в размере 1, так как тарифы на коммунальные услуги для организаций коммунального комплекса утверждаются без разбивки по категориям потребителей, т.е. единый тариф для всех категорий потребителей.
По Программе реконструкции и модернизации муниципальных объектов коммунального хозяйства в 2010 году освоены средства в сумме 3615,1 тыс. руб. на следующих объектах: произведена замена трубопроводов водовода Липовка - Реж, замена водопроводных сетей в сельских населенных пунктах и городе Реже, ремонт станций 1 и 2 подъема водовода Липовка - Реж, приобретено и установлено 2 новых глубинных насоса ЭЦК 12, ремонт фильтровальной станции, ремонт котельных с установкой новых котлов в селах Липовское, Арамашка, Глинское, в п. Кирпичный, ремонт сетей электроснабжения в пос. Озерный, канализационных сетей микрорайона Быстринский.
Продолжалась в 2010 году и газификация жилья, выполнены проекты и проведена экспертиза проектов газоснабжения с. Останино на 178 домов, микрорайона Кочнево более 1000 домов, выполнена схема газоснабжения с. Липовское. На очереди стоит п. Липовка. Для микрорайона Кочнево выделен первый транш в размере 8 миллионов рублей, а с. Останино в 2011 году получит всю необходимую сумму - 23 млн. рублей. Помимо этого, за счет создания резервной ветки газоснабжения Алапаевского района, которая проходит по территории Режевского городского округа, планируется газифицировать села Глинское, Арамашка и Леневское. По программе софинансирования со стороны областных газовых структур в г. Реже со сжиженного на природный газ перешли два многоквартирных дома.
Проделана большая работа по организации утилизации твердых бытовых отходов. Город Реж попал в число немногих небольших городов области, имеющих собственный лицензированный полигон для складирования твердых бытовых отходов. Работы по лицензированию проводились в 2010 году. Эта процедура, а также подготовка полигона, его изоляция, обучение профессиональных кадров для работы обошлись муниципалитету в сумму около миллиона рублей. Полезная площадь полигона составляет шесть гектаров. На сегодняшний день управляющие компании, работающие в городе, заключили с МУП «Чистый город», обслуживающем полигон договоры на ввоз мусора. Кроме этого, в муниципалитете стартовали работы по сокращению и лицензированию свалок, принадлежащих окружным селам.
Для решения проблем водоснабжения и водоотведения в Режевском городском округе субъектам жилищно-коммунального комплекса (муниципальным предприятиям и управляющим компаниям) рекомендовано принять участие в реализуется программа «Чистая вода», которая позволит обеспечить бесперебойное и нормативное обеспечение жителей городского округа питьевой водой в достаточном количестве, а также снизить негативное влияние на экологию городского округа решив многие вопросы канализования. Управлением городского хозяйства по данной программе подана заявка на реконструкцию 22 км Липовского водовода 200 млн. рублей.
Около 2 % населения округа в настоящее время проживает в аварийных домах, не приспособленных для постоянного проживания. В Режевском городском округе разработана муниципальная программа по отселению граждан, проживающих в ветхом, аварийном жилищном фонде, а также обеспечение жильем малоимущих граждан в соответствии с жилищным законодательством. Реализация мероприятий программы позволит в 2020 году полностью вывести из существующего жилищного фонда ветхое и аварийное жилье, создаст условия, обеспечивающие снижение морально-технического износа жилищного фонда.
Оценка эффективности управления в области
жилищно-коммунального хозяйства
Доля неэффективных расходов в сфере жилищно-коммунального хозяйства в общем объеме расходов бюджета городского округа на жилищно-коммунальное хозяйство составляет 3.5 процента (1992,36/57296,23х100%=3,5)
8. ОРГАНИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
Уровень доверия населения власти, в том числе и реализуемой на территории Режевского городского округа социальной, экономической политике, а также степень информационной открытости для населения по результатам социологического опроса за 2010 год составляет 50,9 %, за 2009 год – 43,0 %.
Динамика роста показателей, предложенных для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере культуры, свидетельствует о высоком уровне культурного развития округа.
Большой культурный потенциал нашего города, богатейшие традиции профессионального искусства и любительского творчества, развитая сеть детских и молодежных клубных формирований, кружков и секций дают режевлянам возможность выбрать индивидуальный «маршрут», как в дополнительном образовании своих детей, так и в досуговой сфере, начиная с самого раннего возраста.
Культурно-досуговые учреждения при подготовке мероприятий используют методы, укрепляющие статус института семьи, проводят выявление, обобщение и распространение интересного опыта работы с семьей, и поддержку самобытных семейных коллективов
Показатели посещаемости культурно-досуговых мероприятий стабильны. Культурные потребности населения удовлетворяют 47 учреждений культуры, в которых работают 315 кружков и клубных формирований.
Основными направлениями работы с детьми и подростками являются:
- профилактика наркомании, безнадзорности;
- работа с одаренными детьми, участие их в городских и областных конкурсах и фестивалях.
Творческие коллективы осуществляют концертно - гастрольную деятельность.
В Режевском городском округе успешно функционируют городской исторический музей и Черемисский историко-литературный музей.
Среди первоочередных задач по сохранению и развитию культурного потенциала и культурного наследия территории Режевского городского округа, обеспечение доступа к культурным ценностям и услугам для всех слоев населения на 2009-2011 годы - подключение сельских библиотек к Интернету, проведение работы по сохранению памятников местного значения, развитие метериально-технической базы учреждений культуры и ремонт сельских клубов. Считаем, что решению данных задач будет способствовать реализация утвержденной муниципальной целевой Программы «Сохранение и развитие культурного пространства Режевского городского округа».
Оценка эффективности управления в сфере организации
муниципального управления
Доля неэффективных расходов в сфере организации муниципального управления в общем объеме расходов бюджета городского округа составляет
2,5 процента (21512/860933,26х100%).
Объем неэффективных расходов в сфере организации муниципального управления 21515 тыс. руб
Усилие органов местного самоуправления направлены на повышение доходов местного бюджета, оптимизацию расходов местного бюджета, обеспечение своевременной заработной платы работникам бюджетной сферы, создание условий для эффективной деятельности учреждений.
К путям повышения эффективности управления в сфере организации муниципального управления необходимо отнести оптимизацию расходов местного бюджета и численности работников местного самоуправления, муниципальных учреждений и предприятий.
Результаты проведенного мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления Режевского городского округа позволили определить зоны, требующие приоритетного внимания органов местного самоуправления, сформировать перечень мероприятий по повышению результативности деятельности, в том числе по снижению неэффективных расходов. Также нам предстоит выявить внутренние ресурсы (финансовые, материально-технические, кадровые и другие) для повышения качества и объема предоставления населению услуг и увеличения заработной платы работников бюджетной сферы Режевского городского округа.