Geum.ru

Россия должна принять новый план гоэлро 13 16. 06. 2009

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   14
Глава российского государства 15 июня прибыл в Екатеринбург с двухдневным визитом для проведения в полномасштабном формате встречи глав государств — членов и наблюдателей Шанхайской организации сотрудничества и саммита БРИК.

Проект «Академический» Дмитрию Медведеву впервые презентовали в ходе его визита в Свердловскую область в 2006 году. Тогда микрорайон был только «на макете». Сегодня к сдаче готовы 25 тысяч квадратных метров жилья, в октябре будет достроено 80 тысяч.

Президент осмотрел построенную улицу, пообщался со строителями и побывал в двухкомнатной квартире «экономкласса». Ее общая площадь 61 квадратный метр, средняя стоимость которого начинается от 33 тысяч рублей. В квартире два санузла, просторная гостиная и кухня, завершена отделка помещения. Жильцы смогут пользоваться интернетом и смотреть качественное цифровое телевидение.

Эдуард Россель подчеркнул, что с самого начала, с первого колышка территория — а это 1300 гектаров — осваивается комплексно. На сегодняшний день в строительство уже вложено 13 миллиардов рублей, здесь трудятся более двух тысяч человек. Этот проект — еще один хороший пример частно-государственного партнерства правительства Свердловской области с компанией «Ренова».

«Академический» часто называют городом в городе. В «Академическом» внедряются принципиально новые для России градостроительные подходы. Это попытка создать иную среду обитания, другой уровень комфорта жизни. Экологичность, открытость, архитектурное разнообразие, высокий комфорт жизни. В районе планируется построить более 13 миллионов квадратных метров, 9 миллионов из которых — жильё, и около 4 миллионов квадратных метров — объекты социальной и коммерческой инфраструктуры. Это самый крупный градостроительный проект в Европе: здесь будут проживать около 325 тысяч человек.

Президент России Дмитрий Медведев отметил, что ему особенно приятно увидеть, как из макета, из плана на бумаге «Академический» претворяется в жизнь. Он подчеркнул, что властями Свердловской области и застройщиками проделана большая работа, и на сегодняшний день уральский строительный мегапроект является уникальным для России.

«Город» в городе. Надежда Баяндина. С. 3. Вечерний Екатеринбург - 16.06.2009

Дмитрий МЕДВЕДЕВ побывал на площадке микрорайона «Академический»

"АКАДЕМИЧЕСКОМУ" не привыкать принимать гостей. Теперь вот и таких высоких, как Президент РФ Дмитрий МЕДВЕДЕВ. И это понятно. Ведь «Академический» — один из экспериментальных «проектов КОТ» — комплексного освоения территории. «Один из», но в то же время «первый» и очевидно «крупнейший». Сейчас идет строительство первых домов…

Этот грандиозный проект комплексной застройки недаром находится под патронажем администрации Екатеринбурга, ведь он по аналогии с западными «кварталами-резиденциями» наверняка поможет решить вопрос насыщения рынка доступным* и при этом качественным жильём. Судите сами. В восьми километрах от центра города на площади в 1 300 га (это примерно 5 микрорайонов «Ботанический») планируется построить более 9 миллионов кв. м. жилой недвижимости и сопутствующую инфраструктуру — школы, детские сады, больницы, бизнес-центры, парковки. Предположительно здесь сможет поселиться 350 тысяч человек: население среднего города!

Если вернуться назад, можно вспомнить, что активное обсуждение проекта началось ещё в конце 2005 — начале 2006 года, когда конкурсная комиссия во главе с главой Екатеринбурга Аркадием ЧЕРНЕЦКИМ объявила тендер на разработку проекта нового микрорайона. Представители администрации (Главархитектуры, МУП «Мастерская генплана» и т.д.) приняли участие и в создании проекта. В 2007 году он начал воплощаться в жизнь, причём довольно успешно: всего за 2 года при содействии муниципалитета удалось подвести инженерные сети и построить основную улично-дорожную сеть.

Екатеринбург в вопросе жилищного строительства уже признанный лидер. Прошлый год стал рекордным по количеству сданных квадратных метров: 955 тысяч, практически миллион! Можно надеяться, «Академический» ускорит этот процесс.

Неслучайно проектом заинтересовался Дмитрий Медведев, прибывший в Екатеринбург для участия в саммитах ШОС и БРИК: именно Дмитрий Анатольевич, ещё будучи первым вице-премьером, курировал в числе прочих национальный проект «Доступное жильё — гражданам России». А то, что строительство «Академического» — большой шаг к доступному жилью, очевидно. Известная формула-, больше «квадратов» — ниже цена.

Вчера представители застройщиков, а также региональной и муниципальной власти в лице главы города Аркадия ЧЕРНЕЦКОГО продемонстрировали Президенту сегодняшние достижения. В частности, уже сейчас в микрорайоне закончено строительство основных дорог и инженерной инфраструктуры, оборудованы велосипедные дорожки и тротуары, спроектировано строительство линии для скоростного трамвая. Застройщик собрал корпуса первых многоэтажек, которые, как ожидается, будут сданы в эксплуатацию в этом году…

Энергетика

Из "Свердловэнергосбыта" увели 160 млн руб. С. 8. Деловой квартал - 15.06.2009

По версии следствия, деньги пропали в начале 2008 г., когда сбытовая компания по взаимозачету гасила долг «Свердловэнерго», отправляя деньги «Связь-Лизингу» (кредитор энергокомпании). 160 млн руб. цепочку не замкнули, долг «Свердловэнерго» перед лизинговой компанией остался. Деньги были украдены, считают следователи.

По словам Дмитрия Серебренникова, прокурора управления Генпрокуратуры по УрФО, деньги переводили в пользу третьих лиц по документам, которые подделала сторонняя организация. Дело проходит по уголовной статье № 159 («Мошенничество») — до десяти лет лишения свободы. Но фигурантов пока нет.

По одной из версий, «Свердловэнерго» предъявило документы о кредиторской задолженности перед ООО «Связь-Лизинг» (поставщик офисной техники) «Свердловэнергосбыту». И предложило погасить в обмен на списание дебиторки сбытовой компании. Те так и сделали, но деньги до «Связь-Лизинга» не дошли, осели на счетах четырех банков и были обналичены.

Сами энергетики говорят, что подобная схема невозможна, поскольку взаимозачеты энергокомпания не практикует с 1990-х гг.

СПРАВКА. ООО «Связь-Лизинг» создано в 2002 г. Виды деятельности: аренда офисных машин и оборудования, грузовых и легковых автомобилей. Уставный капитал — 499 млн руб. Владельцы: ЗАО «Химпроцесс» (99,94%) и ООО «Промтрейд» (0,06%). Компания владеет 99% долей ООО «Тарский горно-обогатительный комбинат».

В Екатеринбурге пущена подстанция "Авиатор". С. 4. Эксперт - Урал - 16.06.2009

В 691 млн рублей обошлось строительство новой подстанции 110 кВ «Авиатор», пуск которой состоялся в Екатеринбурге. Источники инвестиций - тариф на подключение к электрическим сетям и средства Екатеринбургской электросетевой компании (входит в ОАО «МРСК Урала»).

Подстанция обеспечит электроэнергией потребителей аэропорта Кольцово: вновь построенные терминалы и взлетно-посадочную полосу, гостиницу, логистические центры, а также жилой микрорайон. Совокупная трансформаторная мощность «Авиатора» - 80 МВА. Старая подстанция Кольцово давала 12,6 МВА.

Бери, но не плати. Людмила Колбина. С. 8. Эксперт - Урал - 16.06.2009

1 июня рабочее совещание в Минэнерго РФ решило поправлять 530-й федеральный закон «Об электроэнергетике» - изменять правила функционирования оптового и розничного рынка электрической энергии, призванные защитить потребителя от неконтролируемого роста цен. Как именно менять - пока не ясно.

Действующая модель рынка разрабатывалась в расчете на устойчивый рост электропотребления. На спаде она действует наоборот: даже если мощности не нужны, по правилам take or pay (бери или плати) они все равно должны быть оплачены. В российской электроэнергетике растут гигантские цепочки неплатежей. На оптовом рынке задолженность перед производителями на конец мая составляла 28,9 млрд рублей, на розничном перед гарантирующими поставщиками - 96,6 млрд рублей.

Трудности с собиранием средств из-за долгов потребителей начались еще в октябре 2008 года у региональных энергосбытовых компаний. Они в свою очередь стали задерживать выплаты сетям. Добрались долги сбытов и до генерации.

Проблема долгов существовала всегда, но во время кризиса задержки денег критичны: компании не могут компенсировать нехватку оборотных средств и кассовые разрывы кредитами. Между тем неплатежи грозят энергобезопасности регионов: для поддержания надежности сетевого хозяйства необходимы постоянные финансовые вложения.

На сложившуюся ситуацию есть две точки зрения. Первая: кардинально справиться с неплатежами невозможно, поскольку это своеобразный механизм защиты бизнеса в период кризиса. Они сами сойдут на нет, когда экономика стабилизируется. Вторая: избавляться от неплатежей нужно, меняя правила работы на оптово-розничном рынке электроэнергии и мощности.

Журнал «Эксперт-Урал» провел 2 июня круглый стол на тему «Новые условия работы на розничном рынке, пути решения проблемы неплатежей». Мы предложили энергокомпаниям Уральского региона, сетевым, сбытовым и независимым экспертам высказаться конструктивно.

Локомотивы толкнули обратно

- Неплатежи - это рост затрат с учетом процентов за кредит, - говорит генеральный директор ГП Свердловэнергосбыта Борис Бокарев. - Задолженность сбытовых компаний на розничном рынке увеличилась до 70 млрд рублей, а на оптовом - до 50 млрд рублей. 20 млрд рублей разницы сбыты покрыли за счет кредитов под 20 - 25%. Это очень негативная тенденция.

Снижение потребления привело к значительному росту цен. Средний тариф на электроэнергию увеличился на 13%, нерегулируемый, транслируемый с оптового рынка на розничный, - на 31%. Если в октябре нерегулируемая цена мощности составляла 274 тыс. рублей за МВт, то в апреле - уже 439 тысяч. Причина - 30% мощности не востребовано. Но электростанции по-прежнему включают в плату все условно-постоянные затраты: зарплаты, ремонты и прочее. Рост нерегулируемой цены становится критичным для потребителей.

Усугубило ситуацию то, что крупные промышленные предприятия, бравшие электроэнергию по нерегулируемым ценам, снизили электропотребление и перестали платить за нерегулируемую часть тарифной составляющей. И весь рост цен с января по апрель упал на мелкий и средний бизнес. Тариф для среднего потребителя поднялся до 4 рублей 70 копеек (с 3 рублей 30 копеек в 2008 году) и продолжает расти. «Я докладывал об этом на круглом столе в Госдуме и на совещании в Минэнерго РФ, - рассказывает Борис Бокарев, - в результате совместной работы энергетиков, потребителей и законотворцев некоторые правила формирования нерегулируемой цены на рынке уже поменяли и такого переброса груза платежей с 1 мая нет, распределили его на всех потребителей. Насколько нагрузка будет снижена, поймем по итогам июня».

Изменения в правилах расчета нерегулируемой цены на розничном рынке (усреднение между крупными и средними потребителями) могут привести к тому, что крупная промышленность получит импульс к дальнейшему снижению производства, а малые и средние предприятия при незначительном уменьшении расходов на электроэнергию вообще останутся без заказов, считает директор по экономике Челябэнергосбыта Анна Катунова. Общеизвестно: организация одного рабочего места на промышленном гиганте обеспечивает десять рабочих мест на предприятиях-смежниках.

Дебиторка в тоннеле

Дебиторская задолженность перед Свердловэнергосбытом в этом году приросла на 756 млн рублей. В ней увеличилась доля бюджетов, которые провалились по налогу на прибыль, и предприятий ЖКХ. Но если в целом бюджеты считаются добросовестными плательщиками и нет опасений, что их денег сбыт не увидит никогда, то с ЖКХ все гораздо хуже. В коммуналке отработана схема: котельная города берется неким ООО в аренду на зиму, в это время отключать ее нельзя - социально важный объект. В конце отопительного сезона договор аренды расторгается и ООО исчезает. В сентябре новое ООО заключает новый договор и снова копит долги. Существует ли разумный вариант отключения должников, имеющих социальную нагрузку? Здесь не хватает жесткости, должна быть более четко зафиксирована ответственность глав муниципальных образований, полагает Борис Бокарев: они распоряжаются сдачей котельных в аренду, а это муниципальное имущество.

Безнадежной выглядит и ситуация в моногородах, ориентированных на конкретное предприятие: завод лежит, город стоит. И света в конце этого тоннеля не видно.

У Свердловэнергосбыта в ходу два механизма борьбы с неплатежами. Первый - реструктуризация долга: компания заключила 33 соглашения, исполнено только 19, получила 63 млн рублей вместо 105 миллионов и дала рассрочку потребителям под 20 - 22% годовых. Поэтому ставка делается на второй механизм - режим ограничений. Если в первом квартале 2008 года ввели 70 ограничений, то в первом квартале этого года - 2100.

Решить проблемы с неплатежами можно, по мнению Бориса Бокарева, усилив ответственность потребителей, а также упростив и ужесточив процедуру ограничения энергообеспечения.

У Тюменской энергосбытовой компании дебиторская задолженность увеличилась с января по март тоже на 750 млн рублей, но ситуация здесь отличается от Свердловской и Челябинской областей. Сравнивает заместитель генерального директора по сбыту электроэнергии на розничном рынке Александр Алсуфьев:

- Нефтяники и газовая промышленность платят вовремя, в полном объеме.

В основном неплатежи допускают гарантирующие поставщики второго уровня - такие крупные компании, как ОАО «Тюменьэнергосбыт», ОАО «Северная энергетическая компания», ОАО «ЮТЭК» (на ней 432 млн рублей долга из 697). Отключить мы их не можем, потому что за ними стоят население, социально значимые объекты. Подаем в суд. Пока идет судебный процесс, они платят. Наше предложение - ужесточить требования к гарантирующим поставщикам второго уровня, упростить процедуру лишения их этого статуса. К прочим потребителям применяем ограничения: как правило, 80%, получив уведомление, погашают задолженность.

Розничные предприятия-клиенты Челябэнергосбыта с января по май увеличили задолженность почти в два раза, с 750 до 1350 млн рублей. Челябэнергосбыт видит два инструмента сбора платежей: экономический - тарифное регулирование и технологический - отключения. Первый явно неэффективен. Основные долги, 70 - 80%, сформировали крупные промышленные потребители - металлурги, машиностроение, для которых оплачиваемый по нерегулируемому тарифу объем энергоресурсов рассчитывался до 1 мая особым образом, исходя из объемов потребления 2007 года. «Мы ожидаем, - говорит директор по маркетингу и сбыту Челябэнергосбыта Татьяна Просоленко, - что экономический рычаг, предложенный недавно правительством РФ (с 1 мая рассчитываться за нерегулируемый объем по факту) приведет к наращиванию долгов».

- У ОАО «Екатеринбургэнергосбыт» просроченная задолженность невелика - 2% годового объема, - рассказывает заместитель директора по основной деятельности Ирина Мишина. - Это стало возможно благодаря нашему тандему с сетевой компанией ОАО «ЕЭСК» и созданной совместно системе ежемесячного контроля дебиторской задолженности коммерческих и бюджетных организаций. Она структурируется по 17 группам для работы по специальному регламенту с каждой. Особую проблему составляют независимые сбытовые компании: желая привлечь к себе потребителей, они предлагают более льготные условия договоров, делая заведомо невозможным исполнение обязательств оплаты перед гарантирующим поставщиком.

Не претендуем на деньги сбытов

Неплатежи с начала года создали напряженные отношениям сбытов с сетями. Только к июню страсти улеглись: Свердловэнергосбыт, один из основных потребителей услуг, сначала подписал мировые соглашения, теперь принимает меры к погашению задолженности, а МРСК Урала отозвала судебные иски.

Проблемы возникли и с металлургами, уточняет заместитель генерального директора МРСК Урала по развитию и реализации услуг Сергей Золотарев. МРСК Урала оказывает услуги передачи электроэнергии для гарантирующих поставщиков, энергосбытовых компаний и тех потребителей, которые заключили с ней прямые договоры. В зоне базирования холдинга (в Свердловской и Челябинской областях, Пермском крае) основные потребители - металлургический комплекс, химическая промышленность, железная дорога. За четыре месяца они в среднем снизили потребление электроэнергии на 17%. В мае падение потребления продолжилось - 20%. По данным Сергея Золотарева, ситуация сохранится (а возможно, и ухудшится) до конца года. Сейчас должники стараются не допускать растекания неплатежей на два месяца: тогда ограничения не применяются. Например, ОАО «СУАЛ УАЗ», получив в мае уведомление об отключении, просроченную задолженность погасило.

В случаях упорного оспаривания задолженности МРСК Урала вынуждена преодолевать разногласия в судебном порядке. Так, поданы иски в суд на сбыты ООО «Магнитогорская энергетическая компания», ОАО «Челябинский электрометаллургический комбинат», ООО «Пуск ЕКБ», ООО «Роскоммунэнерго». «Некоторые сбыты разрабатывают схемы ухода от оплаты задолженности перед сетевыми организациями, - рассказывает Сергей Золотарев. - Например, ООО "Розторгэнерго", ранее входившее в один из энергетических холдингов, реорганизовано путем выделения ООО "Сбытовая компания Розторгэнерго", при этом активы переведены на новое предприятие, а долги остались на старом. Мы эти схемы будем ломать. Направлено заявление в прокуратуру по возбуждению уголовного дела в отношении директора Розторгэнерго Андрея Глинко».

Недопустимость таких ситуаций обусловлена тем, что на МРСК Урала лежит ответственность так называемого «держателя котла» на территории Пермского края, Свердловской и частично Челябинской областей, говорит Сергей Золотарев.

В этом качестве компания обязана вовремя получить средства от гарантирующих поставщиков, оплатить услуги ОАО «ФСК ЕЭС», рассчитаться с нижестоящими территориальными сетевыми организациями, которые обеспечивают передачу электроэнергии по своим сетям для потребителей - гарантирующих поставщиков. Неплатежи ведут к сокращению инвестиционных программ и средств на ремонт оборудования.

Холдинг снижает риски несколькими методами. Один из них - сетевая компания выполняет заявки сбытовой на ограничения потребителей-неплательщиков, как юридических, так и физических лиц. Эффективность зависит от того, насколько слаженно будут взаимодействовать поставщики. И здесь компании, несмотря на недавние острые разногласия, нашли общий язык. Из 7900 заявок выполнено 3166. «Не факт, что мы плохо сработали, - поясняет Сергей Золотарев, - как только ГП направляет уведомление на ограничение, часть потребителей выполняет обязательства».

Другой метод - совместный контроль со сбытовой компанией, чтобы потребитель выбирал именно заявленный объем мощности. Не секрет: порой предприятие заявляет о снижении потребления, а по факту берет в прежних объемах.

Еще один вариант борьбы с неплатежами - заключение прямых договоров. Это позволит МРСК Урала получать средства непосредственно от потребителя. Например, сейчас идут переговоры о том, чтобы потребителей Свердловской энергогазовой компании перевести на прямые договоры с МРСК Урала. «Мы не претендуем на деньги сбытов, заключая прямые договоры, - подчеркивает Сергей Золотарев, - но мы хотим по закону забрать наши деньги». На данный момент ОАО «МРСК Урала» заключено 55 прямых договоров.

Какова результирующая усилий сетей? «Это позволяет стабилизировать ситуацию, - говорит Сергей Золотарев. - Уральский регион сильно просел по электропотреблению и мощности и больше всех чувствует прелести финансово-экономического кризиса. Если на крупных предприятиях остановлен технологический процесс, его в одночасье не раскрутить. Для восстановления электропотребления понадобится время».

По мнению Золотарева, вопросы взаимодействия сбытовых и сетевых компаний требуют более четкой трактовки в нормативно-правовых документах, регламентирующих работу розничного рынка. Во-первых, в части оплаты заявленной мощности при применении двухставочного тарифа. Во-вторых, надо так прописать механизм ограничения энергопотребления, чтобы устранить недоговоренности и закрыть лазейки, которыми пользуются неплательщики.

Коммуналка предпочитает не платить

Промышленные предприятия ведут себя в сложных условиях по-разному. Это лишний раз подтверждает тезис о том, что «кризис в головах», считает директор Свердловтеплосбыта (филиал ТГК-9) Сергей Ефимов. Он видит два пути выхода из проблем с финансами. Первый: потреблять ровно столько, за сколько можете заплатить. Пример цивилизованности - Первоуральский новотрубный завод. Пример обратный - Уралмашзавод: берем столько, сколько надо, а заплатим, сколько денег есть, а лучше не заплатим вообще (задолженность завода 100 млн рублей). К сожалению, к сетям таких предприятий подключены социальные объекты, часто незначительные, но позволяющие «под прикрытием» безнаказанно накапливать задолженность.

Бюджеты реагируют на кризисные явления так: сокращаем лимиты обязательств, при этом не сокращаем потребление. Это заводит ситуацию в тупик. Пока выхода нет. К таким потребителям ТГК-9 применяет метод жесткого ограничения и последующих судебных разбирательств.

Предприятия, работающие на тепловых рынках, всегда в условиях кризиса, утверждает Сергей Ефимов. Это обусловлено тем, что 60% тепловой энергии потребляет хронически больное жилищно-коммунальное хозяйство. Болезнь заложена в позиции государства, позволяющего потребителям не платить. Все законодательные акты построены так, что неплательщик может прикрыться соседом-плательщиком и годами бесплатно получать ресурс.

Энергетики все долги, которые не взыскали, закладывают в тариф, вызывая рост новых неплатежей. Например, «Каменск-Уральские энергетические сети» накопили долг 32 млн рублей и исчезли. Появилась «Каменская коммунальная компания» - накопила более 500 млн рублей. И эти невозвращенные долги лягут на всех потребителей, в том числе и бюджетных. Недобросовестные игроки в жилищно-коммунальном хозяйстве могут создать управляющую организацию с уставом в 10 тыс. рублей, выиграть конкурс на управление домами, получить энергетических ресурсов на десятки миллионов рублей, собрать платежи с населения. А по окончании сезона просто исчезнуть вместе с деньгами, расторгнув договор управления и не заплатив поставщикам ресурсов ни копейки. Этот «рыночный» механизм теперь применяют и ТСЖ, исчезая путем перерегистрации.

- Неплатежи - это национальное преступление. Неплательщик тянет вниз через растущий тариф всю экономику, - говорит Сергей Ефимов.

По его мнению, энергетики будут вынуждены прийти через свои структуры или через расчетные центры к сбору платежей с населения напрямую. Все понимают, что сегодня энергетика дает по сути беспроцентный кредит для участников рынка на тепло, газ и электроэнергию, в то время как государство якобы реформирует ЖКХ. Платежи управляющих компаний в адрес ресурсоснабжающих организаций должны иметь статус целевых. Пока это не установлено законодательно, пока нет уголовного преследования за неперечисление денег, цепочки будут нарастать, неплатежи - заворачиваться в тариф, в итоге за все заплатят потребители. К сожалению, со стороны государства много политических заявлений о защите потребителя, социальной стабильности, но очень мало экономики, говорит Сергей Ефимов.

С одной стороны - страшно, с другой - нет

Проблема неплатежей усугубится, если не внести изменения в законодательную базу, считают участники круглого стола. Предложения по совершенствованию модели работы розничного рынка Госдума намерена рассмотреть в июне, а на осень намечены парламентские слушания по этому вопросу.

На взгляд Ирины Мишиной, главное, что требуется от законодателей - подготовить предложение по синхронизации платежей на оптово-розничном рынке электроэнергии и мощности. К 2011 году рынок полностью перейдет на нерегулируемые цены и это уже сейчас должно закладываться во всех себестоимостях. Рост нерегулируемых цен с 7 до 30% - не самое страшное.

Управляющий партнер консалтинговой группы ФИНЭКС Антон Воробьев полагает, что модель оптово-розничного рынка электроэнергии, задуманная реформаторами бывшего РАО ЕЭС для развития конкурентной среды, в нынешних условиях излишне сложна - она насчитывает полтора десятка видов участников. У каждого - свои интересы, цели и задачи, и часто они приходят в противоречие. Не случайно сейчас поднимаются вопросы объединения субъектов рынка, например сбытовых компаний с операторами коммерческого учета или с сетями, создания горизонтальных объединений - холдингов сбытовых компаний. На примере КЭС-холдинга мы видим, как формируются вертикально интегрированные структуры, территориально объединяющие производство энергии, энерготрейдинг, розничные продажи электричества и тепла, развитие генерирующих мощностей.

Недавно началась тарифная кампания 2010 года. От точности прогнозирования потребления электроэнергии и мощности зависит и то, настолько быстро нормализуется ситуация с неплатежами. Директор уральского филиала Агентства по прогнозированию балансов в энергетике Юрий Захаров полагает, что ситуация с потреблением будет «стабильно плоха» до конца 2009 года и в 2010 году: Урал выйдет на объемы энергопотребления 2008 года в 2014 году.

Учитывая падение энергопотребления и то, как сложно продвигаются инвестиционные программы строительства новых объектов генерации, агентство уже в 2009 году ожидает дефицит мощности по Уралу в 2 тыс. МВт. В период зимнего максимума потребления объединенная энергосистема будет испытывать большие проблемы. С одной стороны, ситуация страшная, с другой, говорит Юрий Захаров, благодаря кризису и падению потребления мы более-менее доживем до 2014 года.

"Интер РАО" получила часть Уренгойской ГРЭС. Владимир Дзагуто. С. 12. Коммерсантъ - Урал - 16.06.2009

в залог по кредиту для ОГК-1

«Интер РАО», управляющая контрольным пакетом ОГК-1, в 2011 году может получить в собственность недостроенный блок на Уренгойской ГРЭС. Это произойдет, если ОГК-1 не вернет «Интер РАО» заем в 1,7 млрд руб., который будет предоставлен под залог объектов незавершенного строительства на ГРЭС. Заложены именно те активы ГРЭС, которые будут достраиваться за счет госсредств, которые выделяются «Интер РАО» через ВЭБ.

В повестку дня годового собрания акционеров ОГК-1, назначенного на 26 июня, включен вопрос об одобрении сделки с заинтересованностью — договора займа у государственной «Интер РАО ЕЭС» на сумму до 1,7 млрд руб. Акционерам предстоит также одобрить передачу «Интер РАО» в залог объектов незавершенного строительства на Уренгойской ГРЭС и прав аренды земельных участков на сумму в 1,73 млрд руб. Деньги будут выданы на срок не более двух лет по ставке не более 20% годовых и должны пойти на реструктуризацию долгов ОГК-1 и инвестпрограмму.

Если кредит не будет возвращен, «Интер РАО», получившая в марте в управление доли в ОГК-1, принадлежащие «Русгидро» и ФСК (в целом — 66%), может забрать блок в собственность. В самой «Интер РАО» уверяют — необходимость схемы была обоснована только тем, что решение о займе надо было принимать быстро. Но достройка энергоблока мощностью 450 МВт будет также проводиться на деньги, проходящие через «Интер РАО». Проект оценивался в 22,8 млрд руб., но ОГК-1, для которой в процессе реформы РАО ЕЭС не был найден частный стратегический инвестор, испытывает трудности с привлечением средств. Гендиректор ОГК-1 Владимир Хлебников ранее отмечал, что из-за недостатка финансирования строительство практически остановлено. Тем не менее в апреле правительство приняло решение о госфинансировании достройки энергоблока: 21 млрд руб. должен быть выделен «Интер РАО» через ВЭБ.

О кредитах под залог имущества ОГК-1 впервые сообщала в январе: совет директоров одобрил такой заем у «Интер РАО» на 700 млн руб. Но тогда в компании не уточняли ни процентную ставку, ни объекты залога. Сейчас источник, близкий к участникам сделки, рассказал „Ъ“, что те 700 млн руб. учитываются в новом кредите. Но для привлечения 1,7 млрд руб. нужно согласие собрания акционеров ОГК-1. При этом «Интер РАО» голосовать не может, и решение будет за миноритариями, владеющими 34% акций ОГК-1. Их пакеты в основном у номинальных держателей: 16% — на балансе Национального депозитарного центра, 11% — у Депозитарно-клиринговой компании.

Займы под залог имущества в электроэнергетике встречаются нечасто. Среди примеров — кредиты, взятые «Мосэнерго» у ЕБРР и Сбербанка в 2005-2008 годах. По данным отчетности компании по МСФО, к концу 2008 года в залоге по займам находилось 5,1% ее основных средств (см. „Ъ“ от 26 мая).

Долговая нагрузка ОГК-1 довольно значительна, долг/EBITDA около 2, говорит Александр Селезнев из «Уралсиба». Но, по его мнению, она еще может занимать у банков под 16-18% годовых. «Через „Интер РАО“ это, возможно, сделать проще и быстрее», — отмечает аналитик. Расширение Уренгойской ГРЭС — дорогой проект, добавляет он. В материалах ОГК-1 стоимость строительства устанавливалась примерно в $1, 8 тыс. за киловатт установленной мощности. Елена Юшкова из компании «Ак Барс Финанс» полагает, что вопрос о переходе ОГК-1 в собственность «Интер РАО» принципиально уже решен, и вне зависимости от того, будет ли возвращен этот кредит, «Интер РАО» получит активы генкомпании.

Ключ к решению задач. Сергей Степанченко. С. 8. Российская газета - Урал. Регион - 16.06.2009

Выжить на рынке смогут только профессионалы

Глобальные финансовые проблемы привели к тому, что многие компании заморозили инвестиционные проекты, в том числе и в энергетике. Но это не означает, что стройки «нового ГОЭЛРО» отложены до лучших времен.

О том, какие механизмы помогают пережить кризис, рассказывает генеральный директор ОАО «Энергостройинвест-Холдинг» Николай Белых.

Российская газета | До кризиса регионы Уральского федерального округа стояли буквально на пороге энергодефицита. Однако в этом году, по оценке специалистов, в Свердловской области ожидается

падение потребления электроэнергии примерно на 14 процентов. Этот спад отразился на планах компании?

Николай Белых | Действительно, ситуация в энергетике изменилась достаточно резко. На Урале сосредоточено множество промышленных объектов, поэтому он попал под удар кризиса. С другой стороны, в УрФО расположены крупные регионы нефте- и газодобычи. В них потребление электроэнергии снизилось незначительно. В промышленном секторе спад ощутимый. Но надо смотреть на несколько лет вперед: рано или поздно кризисы заканчиваются, и потребление вновь начнет расти. Однако энергетический объект не построить за полгода — обычно на это уходит от трех до пяти лет. Поэтому мы пытаемся найти новые формы работы с заказчиками, убедить их в том, что нельзя замораживать проекты. Наоборот, предоставляется уникальная возможность воспользоваться снижением стоимости основных материалов и работ и наверстать то, что было упущено за предыдущие 20 лет. Сейчас намного дешевле, чем еще год назад, подготовить инфраструктуру, создать генерирующие мощности для восстановления экономики.

РГ | В апреле на Всероссийском энергетическом форуме ваш холдинг представил доклад, посвященный разработке схем развития региональных энергосистем. Есть ли такая схема для Уральского региона?

Белых | В наш холдинг входит основной институт — Инженерный центр энергетики Урала. Как раз он и разработал схему энергоснабжения региона до 2030 года.

По сути, это основа будущего развития экономики.

РГ | В чем ее отличие от других схем?

Белых | Прежде всего специалисты постарались применить все новое, что наработано в последние годы нашими компаниями. А уникальна схема тем, что в ней учтены все энергообъекты (АЭС, генерирующие мощности бывшего РАО «ЕЭС России», сетевые объекты) и все потребители округа. В Уральском регионе сосредоточена значительная часть промышленности страны и генерирующих мощностей, поэтому его развитие станет одним из ключевых направлений выхода России из кризиса.

РГ | Ваш холдинг один из немногих в стране не просто ведет строительство, а заключает ЕРС-контракты, то есть выполняет комплекс работ — от проектировки до сдачи «под ключ». Но так ли это выгодно в условиях кризиса?

Белых | Мы смогли за тяжелый постсоветский период сохранить самое ценное—наработанный опыт и специалистов, поэтому, когда появился спрос, оказались достаточно востребованными на рынке сетевого строительства и сумели развить свой бизнес. На сегодняшний день «Энергостройинвест-Холдинг» — вертикально-интегрированная компания, которая осуществляет весь цикл работ собственными силами, от самого начала — проектирования, до завершения — ввода объекта в эксплуатацию.

Сейчас ситуация непростая, но, на мои взгляд, на рынке сможет выжить тот, кто предоставит партнерам наиболее весомые доказательства финансовой устойчивости и профессиональной компетентности. У нас все это есть. Строительство «под ключ» в условиях нестабильности снижает риски заказчика, становится гарантией того, что объект будет построен в те сроки и в рамках тех сумм, которые записаны в договоре. Между тем ЕРС-контракт требует очень тесного постоянного взаимодействия между заказчиком и подрядчиком. Ответственность тут взаимная.

РГ | Над какими объектами в УрФО сейчас работают предприятия вашего холдинга?

Белых | В основном идет проектирование новых мощностей Среднеуральской ГРЭС, Сургутской ГРЭС-2, второго блока ПГУ на Тюменской ТЭЦ-1, работы по технико-экономическому обоснованию системы золоудаления на Рефтинской ГРЭС. Наши специалисты работают также над концепциями развития Среднеуральской и Рефтинской станций. Плюс с десяток сетевых объектов: линии электропередачи Северная — БАЗ, Надым — Салехард, ряд подстанций. Совместно с компанией «Альстом» мы участвуем в тендере на строительство под ключ Южноуральской ГРЭС-2 — это три парогазовых блока мощностью по 400 мегаватт.

РГ | Какие схемы финансирования строительства энергетических объектов наиболее выгодны в современных условиях? Будет ли в этой сфере развиваться частно-государственное партнерство?

Белых | ЧГП просто необходимо для реализации сложных, затратных инфраструктурных проектов. Например, Богучанская ГЭС — такой объект невозможно было бы построить в одиночку ни государству, ни частной компании. Эти проекты могут стать драйверами, точками роста для экономики в целом. Мы готовы участвовать в подобных формах партнерства.

РГ | Ваш холдинг не просто ведет строительство объектов в УрФО, но и имеет здесь ряд предприятий. В частности, два из трех ваших проектно-инженерных центра находятся в Екатеринбурге. Счемэто связано?

Белых | Главные потребители наших услуг расположены в Уральском округе. Поэтому холдингу было крайне интересно иметь здесь инжиниринговые центры. Мы делаем большие ставки на их дальнейшее развитие.

РГ | Оправдывает ли ожидания акционеров холдинга приобретение этих активов?

Белых | Проектные центры загружены по максимуму — даже в такое нелегкое время. Иногда мы, к сожалению, даже не можем взять больше заказов. Если у инвесторов недостаточно средств, чтобы вести стройку, на проектирование их хватает. Заказчики не хотят терять самое дорогое — время, поэтому они готовы вкладывать деньги в проектирование, чтобы подготовиться к тому моменту, когда будет достаточно средств, чтобы сразу начать строительство. Ни в коем случае нельзя откладывать эти проекты в долгий ящик, в противном случае мы столкнемся с проблемой нехватки генерирующих мощностей, сетевых объектов. Тем более что старые мощности понемногу выходят из строя. Если мы ничего не будем строить, то через несколько лет попадем в еще более трудную ситуацию, чем нынешний кризис, и этого ни в коем случае нельзя допустить.

РГ | В условиях финансового дефицита стало особенно актуальным решение задач энергосбережения, поиска альтернативных источников, перехода к энергосберегающим технологиям. Работают ли в этом направлении специалисты холдинга?

Белых | Кризис заставляет по-другому относиться к затратам. И вопрос повышения энергоэффективности в самое ближайшее время станет актуальным для многих компаний. А мы будем одними из первых, кто сможет предложить решения. Но необходима государственная поддержка энергосбережения. Пока не будет закона, налоговых льгот для тех, кто внедряет энергоэффективное оборудование, это направление будет оставаться на периферии развития. Энергосбережение—очень затратная сфеpa, инвестиции в нее окупаются не за год и не за два. И, поскольку деньги сегодня очень дороги, важно обеспечить господдержку, которая позволит компаниям эффективно вкладывать средства в эту сферу, снизить риски.

Мы на практике осуществляем несколько интересных проектов, в которых использованы последние достижения науки в энергосбережении, в первую очередь в Северо-Западном регионе. Средний КПД тепловых электростанций — 40 процентов, а наши специалисты спроектировали и создали парогазовую станцию с бинарным циклом — ее КПД 51,5 процента. То есть, по сути, на четверть увеличилась эффективность использования топлива, оборудования.

РГ | В ноябре прошлого года ваш холдинг сдал в эксплуатацию первую современную мини-ГЭС в Свердловской области — Киселевскую. Как вы оцениваете потенциал малой энергетики?

Белых | Мы участвуем в программе по строительству в Уральском регионе пятнадцати мини-ГЭС. Это хорошая возможность использовать альтернативный источник электроэнергии, крайне дешевой. К том уже этот источник локальный, то есть возможные аварии в системе не повлияют на энергоснабжение присоединенных к нему населенных пунктов. Эта программа носит долгосрочный характер и позволит сделать регион более энергонезависимым. Скоро будет построена еще одна такая станция. И при поддержке правительства Свердловской области, я думаю, мы сможем возвести все 15 в запланированные сроки. Кстати, это тоже пример частно-государственного партнерства.

Идея перспективна не только для Среднего Урала, но и для других регионов, в первую очередь для территорий, удаленных от крупных энергоисточников. Тянуть в отдаленные районы линии электропередачи — достаточно трудная задача, требующая больших вложений. А построить мини-ГЭС — хорошее решение. Такие станции достаточно эффективны.

РГ | Рассматриваете ли вы перспективу выхода на рынки стран СНГ и ШОС? Насколько остро для этих стран стоит проблема энергообеспечения?

Белых | Наши предприятия работали в этих регионах еще с советских времен. Накоплен большой опыт взаимодействия не только со странами СНГ и ШОС, но и с Кубой, Восточной Европой. Сегодня у республик СНГ проблема та же, что и в России — отсутствие инвестиций. Для них она стоит даже более остро. Так что пока мы просто анализируем ситуацию на их рынках. Как только там появится возможность финансирования строительства энергетических объектов, мы готовы работать. Кроме того, мы участвуем в тендерах на строительство объектов в тех государствах, где уже сегодня есть возможность финансирования: на Ближнем Востоке, в Латинской Америке, некоторых странах Африки, Индии… На этих рынках не хватает крупных инжиниринговых компаний с опытом. Надеюсь, что уже в этом году мы реализуем там несколько проектов.

Инвестиции

Свердловская область презентовала Межбанковскому объединению инвестпроекты. С. 11. Коммерсантъ - Урал - 16.06.2009

Общая стоимость 9 инвестпроектов, которые руководство Свердловской области презентовало вчера Межбанковскому объединению (МОБ) Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) $67 млрд. Представители уполномоченных финансовых структур ШОС собрались в Екатеринбурге накануне саммита глав государств «шанхайской шестерки», который открылся вчера в Екатеринбурге. Самым крупным из инвестпроектов является строительство в Екатеринбурге нового района «Академический». Кроме того, финансистам были представлены проекты в области глубокой переработки древесины, развития чугунолитейного производства и другие.

Гарантии для инвестиций. Алла Баранова. С. 5. Областная газета - 16.06.2009

Что волнует сегодня банкиров больше всего? Преодоление последствий финансового кризиса? Дальнейшее развитие своих банков и экономики в целом? Несомненно. И одним из способов решить эти задачи многие банки считают грамотную инвестиционную политику. Деньги, вложенные в перспективные проекты, не только вернутся с прибылью, они ещё и дадут толчок развитию экономики. Новое успешное предприятие — это не только прибыль, но и дополнительные рабочие места, и поступление налогов в бюджеты всех уровней. Инвестиции выгодны всем, а расширять финансирование проектов банки не спешат — прежде всего потому, что сегодня, когда экономика ещё не преодолела кризис, вкладывать средства в долгосрочные проекты весьма рискованно.

Нужен механизм страхования

О том, как застраховать инвестиции, преодолеть кризис, о расширении сложившихся связей руководители крупнейших банков стран-членов Шанхайской организации сотрудничества говорили 14 июня на заседании Совета межбанковского объединения в рамках ШОС. Во встрече участвовали руководители всех шести банков, входящих в МБО.

Для справки: МБО ШОС было создано 26 октября 2005 года. Главная задача объединения — поддержка регионального экономического сотрудничества. Сейчас в МБО входят государственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)», АО «Банк развития Казахстана», Государственный банк развития Китая, ОАО «Расчетно-Сберегательная Компания» (Киргизская Республика), Государственный сберегательный банк Республики Таджикистан «Амонатбонк», Национальный банк внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан.

По праву руководителя Совета диалог открыл председатель Внешэкономбанка Владимир Дмитриев. Он подчеркнул, что в последние годы всё более заметную роль играют в объединении финансовые институты стран-наблюдателей.

После обсуждения технических вопросов о том, как участники МБО смогут проводить видеоконференции, как организовать защищённый канал связи и что необходимо сделать для создания вэб-сайта объединения, докладчик перешёл к актуальнейшей теме, которая касается всех инвесторов без исключения.

Вложения в новое строительство всегда связаны с риском: недостаточно чётко просчитанный проект, изменение конъюнктуры рынка, падение спроса — и вместо стабильной прибыли инвестор несёт убытки. В рамках МБО банки пока ограничиваются только тем, что информируют друг друга об особенностях национальных законодательств в сфере инвестиций. Очевидно, что таких консультаций недостаточно. По мнению Дмитриева, создать механизм гарантий и страхования инвестиций на всём пространстве ШОС можно. Существует соглашение между МБО и Деловым советом ШОС, и, если объединить усилия этих уважаемых организаций, то добиться можно многого. Кстати, Внешэкономбанк сейчас разрабатывает систему страхования инвестиций в России. «Агентство страхования кредитов и инвестиций от коммерческих и политических рисков» — уже не мечта. Достаточно скоро это предприятие начнёт работу на базе одного из дочерних предприятий Внешэкономбанка. Такие гарантии должны придать инвесторам уверенности.

— Политические структуры ШОС ждут от нас стимулирования экономического развития, финансирования капиталоёмких проектов, — уверен председатель Совета МБО. — Приоритет отдан наиболее значимым для наших стран разработкам в сфере энергетики, инфраструктуры, инновационных технологий. В своё время в объединении составили перечень инвестиционных проектов для совместного финансирования. К заседанию Совета в Екатеринбурге список был обновлён, и в него включено 34 проекта…

Увы, списком пока почти всё и исчерпывается. Больших достижений в реализации проектов пока ещё не видно. И инвестиционные риски — одна из причин того, что начало строительства электростанций, заводов или дорог постоянно откладывается.

О реализации антикризисных проектов, о том, насколько важны для всех участников такие встречи, обмен опытом, и конечно, о том, как привлечь в экономику инвестиции, размышлял на Совете председатель Банка развития Казахстана Гали Искалиев.

Председатель Государственного банка развития Китая Чэнь Юань высоко оценил работу МБО и подчеркнул, что китайских банкиров сегодня тоже волнует, как преодолеть последствия мирового кризиса. По мнению господина Чэня, доверие рынка постепенно восстанавливается, и сотрудничество в рамках ШОС служит преодолению кризиса, стимулирует развитие экономики:

— Мы должны использовать различные методики и организовать кредитование сельского хозяйства, транспорта, строительства. Финансовый кризис — это не только вызов, но и новые возможности.

Завершился диалог банкиров о преодолении кризисных явлений, развитии экономики и будущем МБО подписанием нескольких важных документов. Было принято «Положение о сотрудничестве с финансовыми институтами государств-наблюдателей при ШОС и статусе банка-наблюдателя МБО ШОС», соглашение о сотрудничестве в области подготовки кадров и обмена опытом между банками-членами МБО и ШОС.

Завершая диалог, большинство участников сошлось во мнении: то, что очередная встреча лидеров стран ШОС проходит в центре России, на Урале — символично и очень полезно. Такие встречи помогают и банкирам, и политикам лучше узнать не только отдельный регион с его культурой, историей, экономикой, но и всю Россию.

В надёжности Свердловской области банкиры уверены

Даже в трудные времена инвесторы готовы сотрудничать с нашей областью, и ярче всего подтверждает это подписанный в минувшее воскресенье договор.

Как только завершилось заседание совета МБО, Владимир Дмитриев и Чэнь Юань встретились с губернатором Свердловской области Эдуардом Росселем, чтобы подписать трёхстороннее соглашение о сотрудничестве между Государственной корпорацией «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внеш-экономбанк)», правительством Свердловской области и Государственным банком развития КНР. В соответствии с этим договором в экономику нашей области китайская сторона инвестирует миллиард евро.

После торжественного подписания договора Чэнь Юань, Владимир Дмитриев и Эдуард Россель ответили на вопросы журналистов.

Чэнь Юань отметил, что китайская сторона давно уже сотрудничает со Средним Уралом, и в Государственном банке развития КНР уверены: вложенные деньги будут потрачены с максимальной эффективностью.

Свою уверенность в перспективах Среднего Урала выразил и Владимир Дмитриев.

Подробно о сотрудничестве между Средним Уралом и КНР собравшимся рассказал Эдуард Россель. Губернатор отметил, что в последние годы взаимовыгодное сотрудничество развивается весьма успешно. Так, в 2008 году товарооборот между нашим регионом и КНР составил около 780 миллионов долларов США, а это на 58 процентов выше, чем в 2007-м.

В рамках уральско-китайско-го сотрудничества налажена кооперация между Уральским и Харбинским турбинными заводами. В КНР уже отправлены 62 уральские турбины. В ближайшее время пройдёт тендер на поставку ещё 14 турбин. Возможно, и в нём победят уральцы.

При участии цементной корпорации «Цзидун» в Свердловской области запланировано строительство новых цементных заводов, позволяющих увеличить производство цемента ещё почти на 2,5 миллиона тонн в год.

В рамках соглашения с Харбином Первоуральский завод комплектных металлических конструкций «Кометкон» и Харбинское НПО «Сы Хай» подписали договор о совместном производстве машин термической и плазменной резки.

Важно, что Урал и Китай сотрудничают не только в экономике. В декабре 2007 года было подписано соглашение между Уральским государственным университетом и Гуаньдунским университетом иностранных языков и внешней торговли об открытии в Екатеринбурге Института Конфуция. УрГУ стал шестнадцатым вузом в России, где открыт такой институт.

— Значение договора, который подписан сегодня, переоценить сложно, — отметил Эдуард Россель. — Полученные деньги станут мощным катализатором дальнейшего развития нашей области. Под эти средства у нас есть серьёзнейшие и очень перспективные инвестиционные проекты. Их порядка двадцати. И реализация каждого означает новые рабочие места для жителей области, рост доходов людей, увеличение регионального бюджета.

…И каждый — уникален

Завершился воскресный разговор об инвестициях презентацией проектов, которым сегодня необходимо финансирование. Представил проекты Владимиру Дмитриеву и Чэнь Юаню Эдуард Россель.

Девять разработок, о которых ярко, убедительно и кратко рассказали разработчики, необходимы не только в нашей области, но и далеко за её пределами. Каждый проект по-своему интересен, важен, уникален. Но для того чтобы в намеченный срок осуществить задуманное, необходимо привлечь 67 миллиардов рублей.

Генеральный директор группы «Синара» Михаил Ходоровский представил проект реконструкции Центрального стадиона в Екатеринбурге. Сейчас это крупнейшее в восточной части России спортивное сооружение полностью перестраивается. Значительная часть работ уже выполнена, освоено более 1,3 миллиарда рублей, но для окончания реконструкции необходимо еще 1,2 миллиарда.

— Завод по получению магния из отходов асбестового производства будет поистине уникальным: подобной технологии переработки отходов нет нигде в мире, — сказал, представляя завод «Русский магний», Эдуард Россель.

Проект жилого района «Академический» известен далеко за пределами Свердловской области, с ним хорошо знакомы и глава государства Дмитрий Медведев, и председатель правительства РФ Владимир Путин. В июне 2009 года там будут сданы первые дома, но для успешного продолжения строительства необходимо вложить в инженерную инфраструктуру шесть миллиардов рублей.

Менее известны два других проекта — строительство комплекса по глубокой переработке древесины (его представило ООО «Магистраль») и строительство обогатительной фабрики на Валенторском медном карьере.