Правительство москвы постановление от 9 февраля 2010 г. N 119-пп о предварительных итогах выполнения программы правительства москвы за 2009 год и программе правительства москвы на 2010 год
| Вид материала | Документы |
СодержаниеПравительства москвы на 2010 год |
- Правительство москвы постановление от 18 ноября 2008 г. N 1049-пп о городской программе, 1747.87kb.
- Правительство москвы постановление от 27 февраля 2007 г. N 121-пп о внесении изменений, 5012.67kb.
- Правительство москвы постановление от 2 декабря 2008 г. N 1075-пп об энергетической, 2102.57kb.
- Правительство москвы постановление от 24 июня 2008 г. N 532-пп об итогах работы департамента, 3892.12kb.
- Вцелях приведения ранее установленных постановлением Правительства Москвы от 21 октября, 41.31kb.
- Правительство москвы постановление от 20 сентября 2005 г. N 717-пп об утверждении положения, 202.22kb.
- Отчет заместителя директора по воспитательной работе образовательного учреждения №184, 351.73kb.
- Постановление Правительства Москвы от 24 апреля 2007 г. N 292-пп "о городской комплексной, 962.83kb.
- Правительство москвы постановление от 25 января 2000 г. N 49 об утверждении норм, 2951.57kb.
- Об утверждении государственной программы города москвы "развитие индустрии отдыха, 11.92kb.
10.8.2. В рамках программы обеспечения жителей города Москвы жилыми помещениями с использованием социального ипотечного жилищного кредитования:
10.8.2.1. Осуществлять предоставление гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилых помещений, построенных за счет средств бюджета города Москвы, в объемах, установленных городскими жилищными программами.
10.8.2.2. Обеспечить в 2010 году реализацию жилых помещений не менее 3,3 тыс. семей жителей города Москвы, поставленных на жилищный учет до 1 марта 2005 г.
10.8.2.3. При наличии финансовой возможности принять меры, направленные на повышение доступности приобретения жилья путем снижения процентной ставки по предоставляемым кредитам.
10.9. Департаменту экономической политики и развития города Москвы:
10.9.1. Во II квартале 2010 г. представить в Правительство Москвы предложения об изменении финансирования мероприятий по дальнейшему развитию коллективного садоводства для жителей города Москвы начиная с 2011 года.
10.9.2. Совместно с Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в первом полугодии 2010 г. в целях обеспечения возможности участия граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и учете нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, предусмотреть комплекс мероприятий, направленных на развитие и поддержку жилищного строительства, осуществляемого за счет средств паевых фондов жилищно-строительных кооперативов, созданных из числа граждан указанных категорий.
11. В целях проведения дальнейшей работы по сдерживанию уровня безработицы, содействия трудоустройству жителей города Москвы, потерявших работу, Департаменту труда и занятости населения города Москвы:
11.1. Совместно с органами исполнительной власти города Москвы в I квартале 2010 г. разработать и представить Мэру Москвы предложения по комплексному решению вопросов профессиональной реабилитации и трудоустройства инвалидов.
11.2. Для обеспечения дополнительных гарантий трудоустройства инвалидов, в рамках реализации мероприятий по квотированию рабочих мест в первом полугодии 2010 г. подготовить и представить на рассмотрение Правительства Москвы результаты анализа использования денежных средств, выделенных на создание рабочих мест для инвалидов и молодежи, по итогам предыдущих пяти лет и предложения по повышению эффективности использования денежных средств.
11.3. В целях предотвращения роста молодежной безработицы совместно с органами исполнительной власти города Москвы разработать до 1 мая 2010 г. мероприятия, направленные на трудоустройство выпускников образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования.
12. В целях комплексного подхода к градостроительному процессу в городе Москве:
12.1. Департаменту городского заказа капитального строительства города Москвы:
12.1.1. Совместно с префектурами административных округов города Москвы, Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, Департаментом городского строительства города Москвы и Департаментом экономической политики и развития города Москвы при формировании и реализации адресных инвестиционных программ на 2010-2012 гг., финансируемых за счет бюджета города Москвы, предусматривать меры по завершению в 2012 году программы сноса "сносимого" жилищного фонда первого периода индустриального домостроения, соблюдая при этом режим экономии бюджетных средств.
12.1.2. Совместно с Комитетом по архитектуре и градостроительству города Москвы, Департаментом городского строительства города Москвы:
12.1.2.1. По мере разработки документации по планировке территорий и схем инженерного обеспечения территорий застройки представлять в Департамент экономической политики и развития города Москвы показатели развития городской инфраструктуры, увязанные с программами строительства в 2010-2012 гг. объектов жилищного, культурно-бытового и иного назначения, с учетом обязательств, принятых городом по инвестиционным контрактам.
12.1.2.2. Обеспечить своевременное выполнение проектно-изыскательских работ, необходимых для инженерного обеспечения объектов и территорий, согласно постановлению Правительства Москвы от 19 мая 2009 г. N 462-ПП "О проекте размещения жилищного и других видов строительства в городе Москве на период 2011-2015 гг.".
12.1.2.3. Усилить контроль за качеством и своевременностью подготовки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на объекты городской инженерной инфраструктуры.
12.2. Департаменту городского строительства города Москвы совместно с Департаментом экономической политики и развития города Москвы и Департаментом городского заказа капитального строительства города Москвы в I квартале 2010 г. завершить формирование адресных перечней строительства объектов социальной сферы в 2011-2012 гг. согласно утвержденным постановлением Правительства Москвы от 29 сентября 2009 г. N 1029-ПП параметрам инвестиционной программы на указанный период и представить на утверждение первым заместителям Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецовой Л.И., Ресину В.И. и Росляку Ю.В.
12.3. Первому заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы Ресину В.И. при участии Студенческого Правительства дублеров в I квартале 2010 г. подготовить предложения по минимизации возможных негативных последствий внедрения в области проектирования, строительства и инженерных изысканий для строительства системы саморегулирования взамен системы лицензирования и представить их в установленном порядке в Правительство Москвы.
13. В целях повышения эффективности расходования средств бюджета города Москвы:
13.1. Органам исполнительной власти города Москвы, участвующим в реализации приоритетных национальных проектов "Образование", "Здоровье" и "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", принять меры по обеспечению эффективного, своевременного и полного выполнения всех задач 2010 года с учетом ассигнований, предусмотренных из федерального бюджета и бюджета города Москвы на реализацию приоритетных национальных проектов и мероприятий по улучшению демографической ситуации.
13.2. Департаменту капитального ремонта жилищного фонда города Москвы совместно с Департаментом экономической политики и развития города Москвы, Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы в первом полугодии 2011 г. обеспечить разработку проекта правового акта города Москвы, регулирующего вопросы проведения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в городе Москве, с учетом приоритетного обеспечения задачи приведения жилых строений к нормативному уровню энергоэффективности.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 18.05.2010 N 407-ПП)
13.3. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы:
13.3.1. Во II квартале 2010 г.:
13.3.1.1. Актуализировать планы ремонта мостовых сооружений, пешеходных переходов и набережных на 2006-2010 гг., утвержденные постановлением Правительства Москвы от 2 мая 2006 г. N 298-ПП "О содержании и ремонте инженерно-транспортных сооружений города Москвы на период 2006-2007 гг. и перспективе до 2010 г.", с учетом фактически выполненных работ и выделенных объемов бюджетных ассигнований.
13.3.1.2. С учетом мониторинга покрытий инженерных сооружений подготовить и представить в установленном порядке на рассмотрение Правительства Москвы правовой акт, содержащий Перечень объектов проведения работ (в том числе аварийных) по ремонту инженерных сооружений в 2010-2012 гг. с указанием очередности и определяющий первоочередные срочные поддерживающие мероприятия, а также сроки, объемы и источники их финансирования.
13.3.2. В первом полугодии 2010 г. утвердить методику формирования перечней коммунальной техники, закупаемой за счет средств бюджета города Москвы, и порядок использования данной техники для обеспечения государственных нужд.
13.3.3. Совместно с Департаментом топливно-энергетического хозяйства города Москвы в III квартале 2010 г. представить в установленном порядке на утверждение Правительства Москвы нормативы потребления коммунальных услуг, разработанные в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг".
13.4. Установить на 2010 год норматив предельных расчетных суммарных затрат на строительство 1 кв. м жилой площади для реализации социальных жилищных программ, используемый при подготовке и принятии решений по реализации строительных проектов в жилищной сфере за счет средств бюджета города Москвы, в размере 80% от средневзвешенной цены продажи 1 кв. м общей жилой площади аналогичного жилья в данном районе.
13.5. Органам исполнительной власти города Москвы:
13.5.1. Обеспечить по принадлежности проработку вопросов в федеральных органах исполнительной власти, связанных с выделением из федерального бюджета межбюджетных трансфертов на реализацию расходных обязательств Российской Федерации.
13.5.2. До 1 марта 2010 г. направить в соответствующие федеральные органы исполнительной власти заявки и расчеты на выделение федеральных субвенций, субсидий и дотаций с одновременным представлением в Департамент экономической политики и развития города Москвы и Департамент финансов города Москвы материалов, обосновывающих потребность в межбюджетных трансфертах на очередной финансовый год и плановый период.
13.6. Департаменту экономической политики и развития города Москвы до 1 апреля 2010 г. направить в Министерство финансов Российской Федерации и Министерство экономического развития Российской Федерации заявки и расчеты на выделение межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на 2011-2013 гг.
13.7. Департаменту физической культуры и спорта города Москвы:
13.7.1. В III квартале 2010 г. подготовить и представить в Департамент экономической политики и развития города Москвы и Контрольный комитет города Москвы предложения по переводу государственных бюджетных учреждений в государственные автономные учреждения.
13.7.2. В III квартале 2010 г. подготовить и представить в Департамент экономической политики и развития города Москвы и Контрольный комитет города Москвы предложения, направленные на развитие механизмов государственно-частного партнерства при строительстве спортивных объектов.
13.8. Департаменту природопользования и охраны окружающей среды города Москвы:
13.8.1. До 1 апреля 2010 г. по согласованию с Департаментом экономической политики и развития города Москвы подготовить предложения по корректировке приложения 8 к настоящему постановлению по итогам его реализации в I квартале 2010 г.
13.8.2. В целях совершенствования учета специфических условий и режимов содержания всех категорий особо охраняемых природных территорий во втором полугодии 2010 г. внести изменения в Регламент содержания памятников садово-паркового искусства, природных, дендрологических парков, ботанических садов и заказников в городе Москве, разработать нормативы на содержание особо охраняемых природных территорий с учетом режима функционального зонирования.
13.9. Департаменту природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, Департаменту культуры города Москвы, префектурам административных округов города Москвы обеспечить в 2010-2011 гг. внесение данных по инвентаризации в Реестр зеленых насаждений города Москвы в целях проведения корректировки и утверждения в установленном порядке титульных списков объектов озеленения I и II категории.
13.10. Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы совместно с Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы в первом полугодии 2010 г. разработать и представить в установленном порядке на рассмотрение Правительства Москвы программу формирования сети общежитий жилищного фонда города Москвы для временного проживания граждан на период их работы, службы или профессионального обучения.
13.11. Комитету по культурному наследию города Москвы во втором полугодии 2010 г. разработать и представить в установленном порядке на утверждение Правительства Москвы Концепцию программы по сохранению объектов недвижимого культурного наследия города Москвы на 2011-2013 гг.
14. В области имущественно-земельных отношений:
14.1. Департаменту имущества города Москвы до 30 сентября 2010 г. разработать и представить в установленном порядке на утверждение Правительства Москвы положение о системе технического обслуживания и ремонта зданий и сооружений, находящихся в имущественной казне города Москвы.
14.2. Департаменту земельных ресурсов города Москвы совместно с Департаментом науки и промышленной политики города Москвы и Департаментом экономической политики и развития города Москвы по результатам мониторинга кадастровой стоимости земель города Москвы до 1 марта 2010 г. представить в установленном порядке в Правительство Москвы предложения по уточнению ставок арендной платы за землю для промышленных предприятий и аналитический доклад о тенденциях и причинах изменения кадастровой стоимости земель города Москвы.
14.3. Органам исполнительной власти города Москвы, уполномоченным на осуществление государственного контроля (надзора), до 1 июня 2010 г. с учетом требований федерального законодательства разработать и в установленном порядке утвердить правила аккредитации граждан и организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю в соответствующих сферах деятельности.
15. Департаменту внешнеэкономических и международных связей города Москвы совместно с Департаментом экономической политики и развития города Москвы до 1 августа 2010 г. с целью продвижения на международный рынок городских инвестиционных проектов по приоритетным отраслям разрабатывать, в том числе с учетом международных стандартов, документацию по планировке территорий для привлечения в установленном порядке потенциальных инвесторов, в том числе иностранных.
16. Признать утратившими силу:
16.1. Пункт 27.1 постановления Правительства Москвы от 3 июля 2007 г. N 546-ПП "О прогнозе социально-экономического развития города Москвы до 2011 года".
16.2. Пункт 18 постановления Правительства Москвы от 24 июня 2008 г. N 556-ПП "О проекте закона города Москвы "Об исполнении бюджета города Москвы за 2007 год" и об основных параметрах бюджетного обеспечения расходных обязательств города Москвы на 2009-2011 гг.".
16.3. Пункты 8.8, 8.11.1 постановления Правительства Москвы от 3 марта 2009 г. N 160-ПП "О предварительных итогах выполнения Программы Правительства Москвы за 2008 год и Программе Правительства Москвы на 2009 год".
17. Внести изменения:
17.1. В постановление Правительства Москвы от 12 февраля 2008 г. N 112-ПП "О предварительных итогах выполнения Программы Правительства Москвы за 2007 год и Программе Правительства Москвы на 2008 год" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 25 марта 2008 г. N 198-ПП, от 15 апреля 2008 г. N 286-ПП, от 26 августа 2008 г. N 759-ПП, от 26 августа 2008 г. N 769-ПП, от 16 декабря 2008 г. N 1153-ПП, от 23 декабря 2008 г. N 1202-ПП, от 23 декабря 2008 г. N 1205-ПП, от 20 января 2009 г. N 24-ПП, от 3 марта 2009 г. N 160-ПП, от 12 мая 2009 г. N 427-ПП), заменив в пункте 5.5.3 постановления слова "на 2010-2012 гг." словами "на 2011-2013 гг.".
17.2. В постановление Правительства Москвы от 3 марта 2009 г. N 160-ПП "О предварительных итогах выполнения Программы Правительства Москвы за 2008 год и Программе Правительства Москвы на 2009 год" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 26 мая 2009 г. N 478-ПП, от 4 августа 2009 г. N 739-ПП, от 4 августа 2009 г. N 748-ПП, от 22 сентября 2009 г. N 1009-ПП, от 29 сентября 2009 г. N 1049-ПП, от 13 октября 2009 г. N 1099-ПП), заменив в пункте 8.5.2 постановления слова "с 1 января 2010 г." словами "с 1 января 2011 г.".
17.3. В постановление Правительства Москвы от 29 сентября 2009 г. N 1029-ПП "Об Адресной инвестиционной программе города Москвы на 2010 год и основных параметрах инвестиционной программы на 2011-2012 гг.", заменив в части "Детские сады: ввод 8 на 1570 мест" подраздела "Юго-Восточный административный округ" раздела "Образование" приложения 3 к постановлению слова "Выхино, мкр. 128Б, В, корп. 13а, б (на сносе начальной школы - сада N 1883) на 220 мест" словами "ДОУ на 220 мест, Самаркандский пр., д. 24, корп. 4".
17.4. В постановление Правительства Москвы от 29 сентября 2009 г. N 1030-ПП "О регулировании цен (тарифов) в городе Москве" (в редакции постановления Правительства Москвы от 29 декабря 2009 г. N 1504-ПП), дополнив пункт 6.4 постановления после слов "или обеспечивающими оказание соответствующих государственных услуг" словами ", в том числе".
18. Контроль за выполнением соответствующих разделов Программы Правительства Москвы на 2010 год возложить на первых заместителей Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецову Л.И., Бирюкова П.П., Ресина В.И., Росляка Ю.В.
Общий контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Росляка Ю.В.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение 1
к постановлению Правительства
Москвы
от 9 февраля 2010 г. N 119-ПП
ПРОГРАММА
ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ НА 2010 ГОД
I. Основные результаты выполнения Программы Правительства
Москвы за 2009 год
Финансово-экономический кризис внес существенные коррективы в ход выполнения Программы Правительства Москвы на 2009 год.
Ситуация в основных отраслях городской экономики стабилизировалась только с середины 2009 года, причем на уровне существенно более низком, чем в предыдущем году.
(в % к аналогичному периоду 2008 года)
| Показатели | 2009 год | |||
| I квартал | II квартал | III квартал | Январь - ноябрь | |
| Индекс выпуска продукции и услуг базовых отраслей экономики, характеризующий внутригодовую динамику валового регионального продукта | 85,9 | 78,8 | 83,0 | 80,9 (янв. - сент.) |
| Индекс промышленного производства | 76,4 | 66,7 | 82,4 | 79,1 |
| Индекс цен производителей промышленных товаров | 115,5 | 112,8 | 110,3 | 112,2 |
| Оборот розничной торговли, полученный через все каналы реализации | 94,8 | 94,0 | 94,7 | 95,3 |
| Объем инвестиций в основной капитал | 92,9 | 101,8 | 76,6 | 90,1 (янв. - сент.) |
| Среднемесячная заработная плата | 116,0 | 105,6 | 105,5 | 108,3 |
| Сводный индекс потребительских цен на товары и услуги (в среднем за период) | 112,8 | 112,2 | 112,1 | 112,0 |
В условиях финансово-экономического кризиса Правительством Москвы были приняты меры, направленные на оздоровление ситуации в отдельных отраслях реального сектора экономики города Москвы и реализацию Программы антикризисных действий.
Осуществлялся мониторинг состояния предприятий и организаций, имеющих существенное значение для экономики города. На заседаниях Временной комиссии по финансовому мониторингу организаций промышленности и строительства города Москвы регулярно рассматривались проблемные вопросы, принимались решения по оздоровлению ситуации в реальном секторе экономики, в первую очередь, касающиеся состояния занятости населения, организации рабочих мест для высвобождаемых работников, ликвидации задолженности по выплате заработной платы.
Расходы бюджета города Москвы на 2009 год были оптимизированы за счет отказа от реализации мероприятий, не относящихся к первоочередным, совершенствования процедуры размещения государственного заказа, сокращения непроизводительных расходов, что позволило Правительству Москвы выполнить задания Программы по социальным обязательствам.
Рост оплаты труда работников бюджетной сферы составил 28,6%, профинансированы все социальные выплаты, в том числе увеличены городские доплаты, обеспечивающие размер пенсии не ниже 1,5-кратной величины прожиточного минимума пенсионера, льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, субсидии на оплату жилых помещений, поддержка безработных граждан и многое другое.