Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №45 (696), 22 ноября 2010 г
| Вид материала | Информационный бюллетень |
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №46 (697), 29 ноября 2010, 8152.4kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №43 (744) от 14 ноября 2011, 2701.29kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №42 (693), 1 ноября 2010, 6800.61kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №42 (743) от 7 ноября 2011, 1566.45kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №11 (712), 4 апреля 2011, 4281.6kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №43 (644), 9 ноября 2009, 7120.58kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №45 (746) от 28 ноября 2011, 1550.28kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №25 (676), 5 июля 2010, 5188.07kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №34 (735), 12 сентября 2011, 8922.3kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №20 (671), 31 мая 2010, 3299.35kb.
1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
1.1. Результатами исполнения государственной функции являются:
формирование региональных программ внешнеторговой деятельности Санкт-Петербурга (далее - программы внешнеторговой деятельности) и реализация мероприятий программ внешнеторговой деятельности.
1.2. Место нахождения Комитета и почтовый адрес для направления документов и заявлений по вопросам исполнения государственной функции: Вознесенский пр., д.16, Санкт-Петербург, 190000 (Управление конгрессно-выставочной и внешнеэкономической деятельности Комитета).
Часы приема корреспонденции в Комитете: каждый будний день с 9.00 до 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
График работы Комитета:
понедельник-четверг 9.00-18.00; пятница 9.00-17.00, перерыв 13.00-13.48.
В предпраздничные дни время работы Комитета сокращается на 1 час.
1.3. Телефоны Управления конгрессно-выставочной и внешнеэкономической деятельности Комитета для получения информации, связанной с исполнением государственной функции: (812) 576-00-37, 576-00-06, 576-00-44.
1.4. Электронный адрес для направления в Комитет электронных сообщений по вопросам исполнения государственной функции: info@cedipt.spb.ru.
Информация о порядке исполнения государственной функции размещается на официальном сайте Комитета в сети "Интернет" по электронному адресу: www.cedipt.spb.ru (далее - сайт Комитета).
1.5. Порядок получения информации по вопросам исполнения государственной функции доводится до сведения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и органов местного самоуправления (далее - заявители) по их письменным обращениям.
Комитетом принимаются обращения заявителей в письменном виде в свободной форме. В письменном обращении указываются: наименование структурного подразделения Комитета, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица Комитета, либо должность соответствующего лица Комитета; наименование заявителя или фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, наименование органа государственной власти или органа местного самоуправления, фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица органа государственной власти или органа местного самоуправления; почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, суть обращения, подпись руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, органа государственной власти или органа местного самоуправления, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя (далее - уполномоченное лицо) либо гражданина или его уполномоченного лица, дата.
К письменному обращению, в случае необходимости, в подтверждение изложенных в нем фактов, могут прилагаться соответствующие его содержанию документы и материалы либо их копии, заверенные подписью заявителя (его уполномоченного лица) и печатью заявителя (при наличии).
К письменному обращению, в случае подписания указанного обращения лицом, не имеющим права действовать от имени организации без доверенности, должна прилагаться доверенность, подтверждающая полномочия лица, подписавшего обращение.
Ответ на письменное обращение дается в простой, четкой, понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста, оформившего ответ.
1.6. По справочному номеру телефона, указанному в пункте 1.3 раздела II настоящего Административного регламента, предоставляется следующая информация, связанная с исполнением государственной функции:
о входящих номерах, под которыми зарегистрирована в системе делопроизводства Комитета письменная корреспонденция;
о принятом решении по конкретному письменному заявлению;
о сроках подготовки и принятии нормативных правовых актов;
о месте размещения на сайте Комитета справочных материалов по вопросам исполнения государственной функции;
иная информация об исполнении государственной функции.
1.7. При ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения государственные гражданские служащие Санкт-Петербурга Комитета соблюдают правила деловой этики.
Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который поступил звонок от заявителя, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Во время разговора специалисты четко произносят слова, избегают параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывают разговор по причине поступления звонка на другой аппарат, а также принимают все необходимые меры для ответа, в том числе с привлечением других специалистов.
В случае если специалист, к которому обратился заявитель, не может исчерпывающе ответить на данный вопрос в настоящий момент, то он предлагает назначить другое удобное для заявителя время с учетом режима работы Комитета для получения ответа на интересующий вопрос в полном объеме.
В конце консультирования специалист кратко подводит итог и перечисляет действия, которые следует предпринять заявителю.
1.8. Информация, указанная в пунктах 1.2-1.4 раздела II настоящего Административного регламента, размещается на информационных стендах по месту нахождения Комитета и Управления конгрессно-выставочной и внешнеэкономической деятельности Комитета.
1.9. На информационных стендах Управления конгрессно-выставочной и внешнеэкономической деятельности Комитета и на сайте Комитета размещается следующая информация о порядке исполнения государственной функции:
реквизиты нормативных правовых актов, указанных в пункте 2 раздела I настоящего Административного регламента, регулирующих исполнение государственной функции, и их отдельные положения;
настоящий Административный регламент;
местонахождение, режим работы, номера контактных телефонов Управления конгрессно-выставочной и внешнеэкономической деятельности Комитета;
другая информация.
2. Сроки исполнения государственной функции
2.1. Формирование программ внешнеторговой деятельности осуществляется в срок, не позднее 1 июля года, предшествующего году начала выполнения программ развития.
2.2. Реализация программ внешнеторговой деятельности осуществляется в соответствии со сроками реализации мероприятий, предусмотренными программами внешнеторговой деятельности.
Раздел III. Административные процедуры
Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1) формирование программ внешнеторговой деятельности;
2) реализация программ внешнеторговой деятельности.
1. Формирование программ внешнеторговой деятельности
1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала формирования программ внешнеторговой деятельности, является поручение председателя Комитета либо заместителя председателя Комитета о начале разработки проекта программ внешнеторговой деятельности.
1.2. Должностным лицом, ответственным за разработку программ внешнеторговой деятельности, является начальник отдела внешнеэкономической деятельности Управления конгрессно-выставочной и внешнеэкономической деятельности Комитета (далее - должностное лицо).
1.3. Программа внешнеторговой деятельности должна содержать следующие основные разделы:
основные цели и задачи программы;
ожидаемые конечные результаты реализации программы;
формы, условия и порядок реализации программы;
перечни мероприятий, направленных на достижение целей государственной политики во внешнеторговой деятельности,
объем и источники финансирования мероприятий программ развития, сроки исполнения отдельных этапов мероприятий;
определение результативности деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, ответственных за реализацию программы внешнеторговой деятельности;
определение количественного значения критериев эффективности реализации программы.
1.4 Должностное лицо обеспечивает размещение в сети Интернет на официальном сайте Правительства Санкт-Петербурга, сайте Комитета и в средствах массовой информации, распространяемых на территории Санкт-Петербурга, информации о сборе предложений по формированию и срокам выполнения программ внешнеторговой деятельности.
1.5. Должностное лицо направляет в исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга и Законодательное Собрание Санкт-Петербурга уведомления о сборе предложений по формированию программ внешнеторговой деятельности до 1 января года, предшествующего году начала выполнения программ внешнеторговой деятельности.
1.6. Должностное лицо до 1 февраля года, предшествующего году начала выполнения программ внешнеторговой деятельности, анализирует и обобщает предложения исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и некоммерческих организаций (далее - предложения) в соответствии с поручениями начальника Управления конгрессно-выставочной и внешнеэкономической деятельности (далее - начальник Управления), оформленными резолюциями на указанных предложениях.
Должностное лицо готовит заключения начальнику Управления о приеме либо отклонении предложений.
1.7. После рассмотрения представленных заключений начальник Управления поручает должностному лицу разработать проекты программ внешнеторговой деятельности до 1 марта года, предшествующего году начала выполнения программ внешнеторговой деятельности.
1.8. Должностное лицо по поручению начальника Управления до 1 мая года, предшествующего году начала выполнения программ внешнеторговой деятельности, в порядке, предусмотренном Регламентом Правительства Санкт-Петербурга, обеспечивает разработку проектов постановлений Правительства Санкт-Петербурга об утверждении программ внешнеторговой деятельности.
1.9. Максимальный срок выполнения административного действия составляет 9 месяцев с момента начала разработки программ внешнеторговой деятельности.
1.10. Критерием принятия решения при осуществлении административного действия является соответствие действий должностных лиц в рамках административной процедуры требованиям и срокам, установленным настоящим Административным регламентом.
1.11. Способом фиксации результата выполнения административного действия является разработанная программа внешнеторговой деятельности.
1.12. Контроль за осуществлением административного действия осуществляется председателем Комитета при согласовании проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга об утверждении программ внешнеторговой деятельности.
1.13. Результатом административного действия является сформированная и готовая к утверждению программа внешнеторговой деятельности, внесенный для рассмотрения на заседании Правительства Санкт-Петербурга проект постановление Правительства Санкт-Петербурга об утверждении программы внешнеторговой деятельности.
2. Реализация программ внешнеторговой деятельности
2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала осуществления административного действия, является наличие утвержденных программ внешнеторговой деятельности.
2.2. Должностным лицом, ответственным за осуществление административной процедуры, является ведущий или главный специалист отдела внешнеэкономической деятельности Управления конгрессно-выставочной и внешнеэкономической деятельности Комитета (далее - должностные лица Комитета).
2.3. Реализация программ внешнеторговой деятельности осуществляется путем размещения государственного заказа Санкт-Петербурга на выполнение работ и оказание услуг либо путем предоставления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям субсидий из бюджета Санкт-Петербурга за счет и в пределах средств, предусмотренных Комитету в бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год на внешнеторговую деятельность в целях реализации мероприятий программ внешнеторговой деятельности.
2.4. Должностное лицо Комитета по поручению начальника Управления и в определенный им срок готовит План процедур закупок на соответствующий финансовый год и после его утверждения правовым актом Комитета осуществляет подготовку документации для проведения процедур по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга по реализации мероприятий программ внешнеторговой деятельности.
2.5. Должностное лицо Комитета по поручению начальника Управления и в определенный им срок готовит проект постановления Правительства Санкт-Петербурга, направленный на утверждение порядка предоставления в очередном финансовом году субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляет процесс его согласования в порядке, установленном Регламентом Правительства Санкт-Петербурга, после чего обеспечивает вынесение Комитетом данного проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга на рассмотрение на заседании Правительства Санкт-Петербурга.
После утверждения Правительством Санкт-Петербурга порядка предоставления в очередном финансовом году субсидий должностное лицо Комитета осуществляет размещение информации о реализации программ внешнеторговой деятельности в сети Интернет на официальном сайте Правительства Санкт-Петербурга, сайте Комитета и в средствах массовой информации, распространяемых на территории Санкт-Петербурга.
2.6. Комитет по результатам проведения процедур по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга заключает от имени Санкт-Петербурга государственные контракты Санкт-Петербурга; после утверждения Правительством Санкт-Петербурга порядка предоставления субсидий заключает договоры о предоставлении субсидий, осуществляет приемку выполненных работ или предоставленных услуг по акту сдачи-приемки, предусмотренному государственным контрактом Санкт-Петербурга, и осуществляет оплату надлежаще исполненных работ или предоставленных услуг по государственным контрактам Санкт-Петербурга, перечисление субсидий по договорам о предоставлении субсидий.
2.7. Максимальный срок выполнения административного действия составляет финансовый год.
2.8. Критерии принятия решения при определении способа реализации программ внешнеторговой деятельности определяются в зависимости от содержания мероприятия программ внешнеторговой деятельности.
2.9. Контроль за осуществлением административного действия осуществляется заместителем председателя Комитета, председателем Комитета.
2.10. Результатом административного действия является государственный контракт Санкт-Петербурга на выполнение работ (оказание услуг) либо договор о предоставлении субсидий за счет и в пределах средств, предусмотренных Комитету в бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год на внешнеторговую деятельность в целях реализации мероприятий программ внешнеторговой деятельности.
IV. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции
1. Действия (бездействие) государственных гражданских служащих Управления конгрессно-выставочной и внешнеэкономической деятельности Комитета, решения, принятые ими в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента, могут быть обжалованы любыми физическими и юридическими лицами, права и законные интересы которых были нарушены при исполнении государственной функции (далее - заявители), председателю Комитета в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.
2. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга Комитета, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении деловой этики.
3. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба (письменное обращение), поступившая непосредственно в Комитет, или направленная по почте, или переданная на личном приеме.
4. Письменное обращение должно содержать следующую информацию:
наименование юридического лица или фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, которым подается сообщение, место его нахождения, ИНН;
контактный почтовый адрес;
должность, фамилию, имя, отчество государственного гражданского служащего Комитета (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушают права и законные интересы заявителя в рамках исполнения государственной функции;
суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
Требования к оформлению жалобы указаны в пункте 1.5 раздела II настоящего Административного регламента.
5. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, либо приостановления ее рассмотрения:
если в жалобе не указаны фамилия гражданина, наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя, направившего жалобу, контактный почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
если текст жалобы не поддается прочтению;
если в жалобе содержится вопрос, на который гражданину, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.
В случае если ответ по существу жалобы не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
6. Заявители вправе получать в Комитете информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
7. Вышестоящим органом государственной власти, которому может быть адресовано обращение (жалоба) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке, является Правительство Санкт-Петербурга.
Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействия должностных лиц, участвующих в осуществлении государственной функции, в судебном порядке.
8. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать тридцати дней со дня ее регистрации в Комитете.
Личный прием осуществляется в соответствии с Регламентом Комитета.
Организацию приема граждан обеспечивает Управление бюджетного планирования и контроля Комитета.
Для решения вопроса о записи на прием к председателю Комитета, заместителю председателя Комитета Управление бюджетного планирования и контроля Комитета принимает от гражданина заявление, которое должно быть аргументированным, содержать подробную информацию о том, куда гражданин обращался за решением вопроса в том случае, если решение вопроса отнесено законодательством к компетенции соответствующих органов.
Оценку предъявляемых документов делает работник отдела контроля исполнения распорядительных документов Управления бюджетного планирования и контроля Комитета и по результатам рассмотрения представленных документов осуществляет запись на прием к председателю Комитета или к заместителю председателя Комитета. В записи на прием может быть отказано, если решение вопроса не относится к компетенции Комитета либо представленные документы не удовлетворяют требованиям части 4 настоящего пункта.
Личный прием начальника Управления осуществляется по предварительной записи по телефону 576-00-10 либо при личном посещении Управления конгрессно-выставочной и внешнеэкономической деятельности Комитета по адресу: Вознесенский пр., д.16.
9. По результатам рассмотрения жалобы дается письменный ответ, который направляется по адресу лица, указанному в жалобе.
Обращение заявителя считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращении вопросов, о чем заявитель информируется в письменной форме.
10. Заявитель вправе сообщить о нарушении должностным лицом Комитета положений настоящего Административного регламента по номерам телефонов, указанным в пункте 1.3 раздела II настоящего Административного регламента, а также по электронному адресу, указанному в пункте 1.4 раздела II настоящего Административного регламента.
Правительство Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ,
ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ И ТОРГОВЛИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 29 октября 2010 года № 1456-р
Об утверждении Административного регламента Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли по исполнению государственной функции по формированию сводного плана размещения государственного заказа Санкт-Петербурга на очередной финансовый год
В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.04.2009 № 370 "О Временном порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга":
1. Утвердить Административный регламент Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли по исполнению государственной функции по формированию сводного плана размещения государственного заказа Санкт-Петербурга на очередной финансовый год согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
распоряжение Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли от 31.05.2010 № 515-р "Об утверждении Административного регламента Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли по исполнению государственной функции по формированию сводного плана размещения государственного заказа Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и внесению в него изменений по предложению государственных заказчиков Санкт-Петербурга заказа Санкт-Петербурга";
распоряжение Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли от 30.09.2010 № 1278-р "О внесении изменений в распоряжение Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли от 31.05.2010 № 515-р".
3. Контроль за выполнением распоряжения остается за председателем Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли.
Председатель Комитета Е. И. Елин
Внесен в Реестр нормативных правовых актов
12 ноября 2010 года. Регистрационный № 9789
Приложение
к распоряжению
Комитета экономического развития,
промышленной политики и торговли
от 29 октября 2010 года № 1456-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли по исполнению государственной функции по формированию сводного плана размещения государственного заказа Санкт-Петербурга на очередной финансовый год