Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №45 (696), 22 ноября 2010 г

Вид материалаИнформационный бюллетень

Содержание


2. Сроки исполнения государственной функции
1. Подготовка годового отчета об исполнении долгосрочных целевых программ
2. Представление годового отчета об исполнении долгосрочных целевых программ в Комитет финансов Санкт-Петербурга
Раздел IV. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной фун
Комитет экономического развития
Административный регламент
Раздел I. Общие положения
Подобный материал:
1   ...   17   18   19   20   21   22   23   24   25
Раздел I. Общие положения


1. Административный регламент Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли (далее - Комитет) по исполнению государственной функции по осуществлению подготовки годового отчета об исполнении долгосрочных целевых программ (подпрограмм) Санкт-Петербурга и представлению его в Комитет финансов Санкт-Петербурга (далее - государственная функция) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Комитета по исполнению государственной функции.


Краткое наименование государственной функции: подготовка годового отчета об исполнении долгосрочных целевых программ (подпрограмм).


2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:


Бюджетным кодексом Российской Федерации (Российская газета, № 153-154, 12.08.1998, Собрание законодательства Российской Федерации, № 31, 03.08.1998, ст.3823, Ведомости Федерального Собрания, № 25, 01.09.1998);


Законом Санкт-Петербурга от 04.07.2007 № 371-77 "О бюджетном процессе в Санкт-Петербурге" (Санкт-Петербургские ведомости, № 138, 30.07.2007, Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 8, 24.08.2007, Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, № 27, 17.09.2007);


постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 31.03.2009 № 345 "О целевых программах" (далее - постановление № 345) (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 5, 27.05.2009);


постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2007 № 177 "О Комитете экономического развития, промышленной политики и торговли" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 29.03.2004, № 13);


приказом Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли от 30.04.2004 № 115-п "Об утверждении Регламента Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли" (далее - Регламент Комитета);


приказом Комитета от 01.12.2004 № 498-п "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Комитете экономического развития, промышленной политики и торговли" (далее - Инструкция по делопроизводству).


3. Государственная функция исполняется Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли (далее - Комитет).


Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении к настоящему Административному регламенту.


4. Государственная функция осуществляется в отношении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, заказчиков (заказчиков-координаторов) долгосрочных целевых программ.


5. В настоящем Административном регламенте используются следующие понятия:


долгосрочные целевые программы - долгосрочные целевые программы (подпрограммы) Санкт-Петербурга;


иные понятия и термины используются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.


Раздел II. Требования к порядку исполнения государственной функции


1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции


1.1. Результатом исполнения государственной функции является годовой отчет об исполнении долгосрочных целевых программ, финансирование которых осуществлялось в предшествующем году (далее - годовой отчет).


1.2. Местонахождение Комитета и почтовый адрес для направления документов и обращений по вопросам исполнения государственной функции: Вознесенский пр., д.16, Санкт-Петербург, 190000 (Управление инвестиционных и целевых программ Комитета).


Часы приема корреспонденции в Комитете: каждый будний день с 9.00 до 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00.


График работы Комитета:


понедельник-четверг 9.00-18.00; пятница 9.00-17.00, перерыв 13.00-13.48.


В предпраздничные дни время работы Комитета сокращается на 1 час.


1.3. Телефоны для получения информации, связанной с исполнением государственной функции:


Управление инвестиционных и целевых программ Комитета (812) 576-00-88, 576-00-56.


1.4. Электронный адрес для направления в Комитет электронных сообщений по вопросам исполнения государственной функции: info@cedipt.spb.ru.


Информация о порядке исполнения государственной функции размещается на официальном сайте Комитета в сети "Интернет" по электронному адресу: www.cedipt.spb.ru. раздел "Экономика города" (далее - сайт Комитета).


1.5. Порядок получения информации по вопросам исполнения государственной функции доводится до сведения исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по их письменным обращениям в свободной форме.


Комитетом принимаются обращения заявителей в письменном виде в свободной форме. В письменном обращении указываются: наименование структурного подразделения Комитета, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица Комитета, либо должность соответствующего лица Комитета; наименование заявителя или фамилия, имя, отчество физического лица; наименование органа государственной власти или органа местного самоуправления, фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица органа государственной власти или органа местного самоуправления; почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, суть обращения, подпись заявителя, дата обращения.


К письменному обращению в случае необходимости в подтверждение изложенных в нем фактов могут прилагаться соответствующие его содержанию документы и материалы либо их копии, заверенные подписью заявителя (его уполномоченного лица) и печатью заявителя (при наличии).


К письменному обращению в случае подписания указанного обращения лицом, не имеющим права действовать от имени организации без доверенности, должна прилагаться доверенность, подтверждающая полномочия лица, подписавшего обращение.


Обращения и документы (или их копии) должны быть составлены на русском языке или представляться с нотариально заверенным переводом на русский язык с проставлением апостиля.


Ответ на письменное обращение дается в простой, четкой, понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста, оформившего ответ.


1.6. По справочному номеру телефона, указанному в пункте 1.3 раздела II настоящего Административного регламента, предоставляется следующая информация, связанная с исполнением государственной функции:


о входящих номерах, под которыми зарегистрирована в системе делопроизводства Комитета письменная корреспонденция;


о принятом решении по конкретному письменному обращению;


о месте размещения на официальном сайте Комитета справочных материалов по вопросам исполнения государственной функции;


иная информация об исполнении государственной функции.


1.7. При ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения государственные гражданские служащие Комитета соблюдают правила деловой этики, корректно и внимательно относятся к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства.


Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который поступил звонок от заявителя, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.


Во время разговора специалисты четко произносят слова, избегают параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывают разговор по причине поступления звонка на другой аппарат, а также принимают все необходимые меры для ответа, в том числе с привлечением других специалистов.


В случае если специалист, к которому обратился заявитель, не может исчерпывающе ответить на данный вопрос в настоящий момент, то он предлагает назначить другое удобное для заявителя время с учетом режима работы Комитета для получения ответа на интересующий вопрос в полном объеме.


В конце консультирования специалист кратко подводит итог и перечисляет действия, которые следует предпринять заявителю.


1.8. Информация, указанная в пунктах 1.2-1.4 раздела II настоящего Административного регламента, размещается на информационных стендах по месту нахождения Комитета.


1.9. На сайте Комитета в сети "Интернет" размещается следующая информация о порядке исполнения государственной функции:


реквизиты нормативных правовых актов, указанных в пункте 2 раздела I настоящего Административного регламента, регулирующих исполнение государственной функции, и их отдельные положения;


типовые формы, связанные с исполнением государственной функции;


методические рекомендации, связанные с исполнением государственной функции;


настоящий Административный регламент;


местонахождение, режим работы, номера контактных телефонов Управления инвестиционных и целевых программ Комитета;


другая информация.


2. Сроки исполнения государственной функции


1. Подготовка годового отчета осуществляется в срок не позднее чем за два месяца до внесения в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год и на плановый период.


2. Представление годового отчета в Комитет финансов Санкт-Петербурга в срок не позднее чем за один месяц до внесения в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год и на плановый период.


Раздел III. Административные процедуры


1. Подготовка годового отчета об исполнении долгосрочных целевых программ


1.1. Основанием для начала подготовки годового отчета является истечение сроков представления ежегодной, в том числе сводной ежегодной, отчетности по выполнению долгосрочных целевых программ от заказчиков (заказчиков-координаторов) долгосрочных целевых программ (далее - отчетность).


1.2. Осуществление данной административной процедуры состоит из следующих этапов:


1.2.1. Получение Управлением инвестиционных и целевых программ Комитета отчетности до 1 февраля года, следующего за отчетным.


Должностным лицом, ответственным за получение отчетности, является ведущий специалист отдела инвестиционного анализа и целевых программ Управления инвестиционных и целевых программ Комитета.


1.2.2. Осуществление Управлением инвестиционных и целевых программ Комитета анализа представленной отчетности в течение 30 дней со дня поступления ее в Комитет и при выявлении недостатков возвращение отчетности заказчику (заказчику-координатору) с указанием выявленных недостатков и сроков её доработки.


Должностными лицами, ответственными за осуществление установленных настоящим пунктом действий, являются главный специалист, ведущий специалист отдела инвестиционного анализа и целевых программ Управления инвестиционных и целевых программ Комитета.


1.2.3. Формирование Управлением инвестиционных и целевых программ Комитета годового отчета в течение двух месяцев с момента представления заказчиками (заказчиками-координаторами) доработанной отчетности с учетом замечаний Комитета и представление первому заместителю председателя Комитета, координирующего и контролирующего работу Управления инвестиционных и целевых программ Комитета в соответствии с распределением обязанностей (далее - первый заместитель председателя Комитета) для согласования и принятия решения о направлении годового отчета в Комитет финансов Санкт-Петербурга.


Должностными лицами, ответственными за осуществление установленных настоящим пунктом действий, являются начальник отдела, главный специалист, ведущий специалист отдела инвестиционного анализа и целевых программ Управления инвестиционных и целевых программ Комитета.


1.3. Критерием принятия решений при осуществлении данной административной процедуры является соответствие отчетности требованиям, установленным распоряжением Комитета от 28.05.2009 № 364-р "Об утверждении Порядка ведения реестра долгосрочных целевых программ (подпрограмм) Санкт-Петербурга и Порядка формирования годовых отчетов об исполнении долгосрочных целевых программ (подпрограмм) Санкт-Петербурга".


1.4. Способом фиксации результата выполнения административного действия является служебная записка Управления инвестиционных и целевых программ Комитета (далее - служебная записка) на имя первого заместителя председателя Комитета о согласовании годового отчета.


1.5. Контроль за совершением действия осуществляется начальником Управления инвестиционных и целевых программ Комитета при согласовании годового отчета и подписании служебной записки на имя первого заместителя председателя Комитета.


1.6. Результатом административного действия является поручение первого заместителя председателя Комитета о направлении годового отчета в Комитет финансов Санкт-Петербурга.


2. Представление годового отчета об исполнении долгосрочных целевых программ в Комитет финансов Санкт-Петербурга


2.1. Основанием для начала осуществления административного действия является решение первого заместителя председателя Комитета о направлении годового отчета в Комитет финансов Санкт-Петербурга, оформленное резолюцией на служебной записке о согласовании годового отчета.


2.2. Должностными лицами, ответственными за направление годового отчета в Комитет финансов Санкт-Петербурга, являются начальник и главный специалист отдела инвестиционного анализа и целевых программ Управления инвестиционных и целевых программ Комитета (далее - ответственные работники).


2.3. В день получения резолюции первого заместителя председателя Комитета начальник Управления инвестиционных и целевых программ Комитета поручает ответственным работникам в течение 2 дней подготовить письмо Комитета о направлении годового отчета в Комитет финансов Санкт-Петербурга в соответствии с поручением первого заместителя председателя Комитета.


Письмо Комитета о направлении годового отчета в Комитет финансов Санкт-Петербурга должно быть оформлено в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству и Регламента Комитета.


Письмо Комитета должно быть согласовано путем визирования с указанием фамилии, инициалов и даты визирования в следующем порядке:


работником, ответственным за направление годового отчета;


начальником отдела инвестиционного анализа и целевых программ Управления инвестиционных и целевых программ Комитета;


начальником Управления инвестиционных и целевых программ Комитета;


начальником отдела контроля исполнения распорядительных документов Управления бюджетного планирования и контроля Комитета.


Письмо Комитета, завизированное в порядке, установленном настоящим Административным регламентом, направляется на подпись первого заместителя председателя Комитета.


Письмо Комитета, подписанное первым заместителем председателя Комитета, подлежит регистрации в отделе контроля исполнения распорядительных документов Управления бюджетного планирования и контроля Комитета.


2.4. Критерии принятия решений при осуществлении административного действия определяются в соответствии с Регламентом Комитета.


2.5. Способом фиксации результата выполнения административного действия является письмо Комитета в адрес Комитета финансов Санкт-Петербурга о направлении годового отчета.


2.6. Контроль за совершением действия осуществляется первым заместителем председателя Комитета при подписании письма Комитета.


2.7. Результатом административного действия является письмо Комитета в адрес Комитета финансов Санкт-Петербурга о направлении годового отчета, зарегистрированное в отделе контроля исполнения распорядительных документов Управления бюджетного планирования и контроля Комитета.


Раздел IV. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции


4.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции должностными лицами Комитета, и обжалование в судебном порядке.


4.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:


а) незаконные, необоснованные действия должностных лиц Комитета (нарушение сроков исполнения государственной функции и т.п.);


б) бездействие должностных лиц Комитета (отказ от исполнения государственной функции);


в) решения должностных лиц Комитета, принятые в ходе исполнения государственной функции.


4.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является письменное обращение (жалоба), поступившее непосредственно в Комитет или направленное по почте, либо обращение заявителя на личном приеме.


4.4. В жалобе в обязательном порядке должны быть указаны:


наименование исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, в который направляется жалоба, или фамилия, имя, отчество либо должность соответствующего должностного лица, которому адресована жалоба;


наименование заявителя;


фамилия, имя, отчество, должность представителя заявителя;


почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;


решение, действие (бездействие) органа, должностного лица, которые обжалуются;


суть обжалуемого действия (бездействия);


обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;


иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.


Текст жалобы должен содержать подпись представителя заявителя и дату обращения.


В случае необходимости в обоснование своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.


4.5. Жалоба не подлежит рассмотрению в случае:


если жалоба не подписана представителем заявителя;


если в жалобе не указаны наименование заявителя, направившего жалобу, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на жалобу;


в случае если текст жалобы не поддается прочтению;


в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Комитета, а также членов его семьи;


в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.


4.6. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.


4.7. Вышестоящим органом государственной власти, которому может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке, является Правительство Санкт-Петербурга.


4.8. Жалоба, поступившая в Комитет, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.


4.9. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются:


признание жалобы обоснованной и устранение выявленных нарушений;


признание жалобы необоснованной с направлением заявителю мотивированного отказа в удовлетворении жалобы.


4.10. О нарушении должностным лицом Комитета положений Административного регламента заявитель может сообщить по телефону (812) 315 51 52, а также по адресу электронной почты info@cedipt.spb.ru.


Правительство Санкт-Петербурга

КОМИТЕТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ,

ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ И ТОРГОВЛИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 28 октября 2010 года № 1450-р


Об утверждении Административного регламента Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли по исполнению государственной функции по формированию и реализации региональных программ внешнеторговой деятельности Санкт-Петербурга


В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.04.2009 № 370 "О Временном порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга":


1. Утвердить Административный регламент Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли по исполнению государственной функции по формированию и реализации региональных программ внешнеторговой деятельности Санкт-Петербурга.


2. Контроль за выполнением распоряжения остается за председателем Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли.


Председатель Комитета Е. И. Елин


Внесен в Реестр нормативных правовых актов

12 ноября 2010 года. Регистрационный № 9787


Приложение

к распоряжению

Комитета экономического развития,

промышленной политики и торговли

от 28 октября 2010 года № 1450-р

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли по исполнению государственной функции по формированию и реализации региональных программ внешнеторговой деятельности Санкт-Петербурга


Раздел I. Общие положения


1. Административный регламент Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли (далее - Комитет) по исполнению государственной функции по формированию и реализации региональных программ внешнеторговой деятельности Санкт-Петербурга (далее - государственная функция) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Комитета по исполнению государственной функции.


Краткое наименование государственной функции - формирование и реализация региональных программ внешнеторговой деятельности Санкт-Петербурга.


2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:


Федеральным законом от 08.12.2003 № 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 15.12.2003, № 50, ст.4850);


Федеральным законом от 04.01.1999 № 4-ФЗ "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 11.01.1999, № 2, ст.231);


Законом Санкт-Петербурга от 18.06.2008 № 418-70 "О международном сотрудничестве, международных и внешнеэкономических связях Санкт-Петербурга" (Санкт-Петербургские ведомости, 22.07.2008, № 133);


Законом Санкт-Петербурга от 04.07.2007 № 371-77 "О бюджетном процессе в Санкт-Петербурге" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, 24.08.2007, № 8);


постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.04.2009 № 380 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О международном сотрудничестве, международных и внешнеэкономических связях Санкт-Петербурга" ("Утро Петербурга", 14-17.05.2009, № 47-48);


постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 31.03.2009 № 345 "О целевых программах" (далее - постановление Правительства № 345) (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, 27.05.2009, № 5);


постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2004 № 177 "О Комитете экономического развития, промышленной политики и торговли" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 29.03.2004, № 13, "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", 23.08.2010, № 32);


постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 № 100 "Об утверждении Регламента Правительства Санкт-Петербурга" (далее - Регламент Правительства Санкт-Петербурга) (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 05.01.2004, № 1);


приказом Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли от 30.04.2004 № 115-п "Об утверждении Регламента Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли" (далее - Регламент Комитета) (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, Специальный выпуск, 25.10.2004).


3. Государственная функция исполняется Комитетом.


Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.


4. Государственная функция осуществляется в отношении российских юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории Санкт-Петербурга.


5. Для целей настоящего Административного регламента используются понятия в значениях, определенных законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.