Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №45 (696), 22 ноября 2010 г
| Вид материала | Информационный бюллетень |
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №46 (697), 29 ноября 2010, 8152.4kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №43 (744) от 14 ноября 2011, 2701.29kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №42 (693), 1 ноября 2010, 6800.61kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №42 (743) от 7 ноября 2011, 1566.45kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №11 (712), 4 апреля 2011, 4281.6kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №43 (644), 9 ноября 2009, 7120.58kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №45 (746) от 28 ноября 2011, 1550.28kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №25 (676), 5 июля 2010, 5188.07kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №34 (735), 12 сентября 2011, 8922.3kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №20 (671), 31 мая 2010, 3299.35kb.
3. Административные процедуры
Исполнение государственной функции включает следующие административные процедуры:
разработка проекта распоряжения Комитета об утверждении Конкурсной документации;
мероприятия по проведению Конкурсного отбора на предоставления права на осуществление регулярных перевозок водным транспортом Санкт-Петербурга пассажиров и их багажа по городским маршрутам водного транспорта Санкт-Петербурга (далее - Конкурсный отбор);
заключение договоров с победителями Конкурсного отбора или единственным участником, заявка которого соответствует всем требованиям Конкурсной документации.
3.1. Разработка проекта распоряжения Комитета об утверждении Конкурсной документации.
3.1.1. Основанием для административного действия является принятие постановления Правительства Санкт-Петербурга о введении в действие дополнительных городских маршрутов водного транспорта Санкт-Петербурга или расторжение договора с перевозчиком, осуществляющим перевозки по городскому маршруту водного транспорта до истечения срока действия договора.
3.1.2. Должностным лицом Комитета, ответственным за административное действие, является главный специалист отдела правовой работы, кадров и делопроизводства Комитета.
3.1.3. Лицо, указанное в п.3.1.2 настоящего Регламента, осуществляет следующие действия:
- в течение 30 рабочих дней с момента принятия постановления Правительства Санкт-Петербурга о введении в действие дополнительных городских маршрутов водного транспорта Санкт-Петербурга или расторжения договора с перевозчиком, осуществляющим перевозки по городскому маршруту водного транспорта до истечения срока действия договора, осуществляет совместно со специалистами СПб ГУ "Управление водного транспорта" разработку конкурсной документации и проекта распоряжения Комитета об её утверждении;
- направляет разработанную документацию и проект распоряжения Комитета на согласование (срок процедуры согласования составляет не более 20 дней):
специалистам финансово-бухгалтерского отдела;
заместителю председателя Комитета - начальнику отдела правовой работы, кадров и делопроизводства;
заместителю председателя Комитета;
- направляет согласованную Конкурсную документацию и проект распоряжение Комитета на подписание председателю Комитета.
3.1.4. Критериями принятия решений при осуществлении административного действия являются соответствие документации действующему законодательству, наличие или отсутствие согласований документации должностными лицами, указанными в пункте 3.1.3 настоящего Регламента.
3.1.5. Способом фиксации результата выполнения административного действия является подписанное распоряжение Комитета об утверждении Конкурсной документации.
3.1.6. Контроль за выполнением административного действия осуществляет заместитель председателя Комитета.
3.1.7. Результатом административного действия является распоряжение Комитета об утверждении Конкурсной документации, подписанное председателем Комитета, направленное в сектор кадров, делопроизводства и контроля исполнения для обеспечения его регистрации, в порядке, установленном правилами делопроизводства в Комитете.
3.2. Мероприятия по проведению Конкурсного отбора на предоставления права на осуществление регулярных перевозок водным транспортом Санкт-Петербурга пассажиров и их багажа по городским маршрутам водного транспорта Санкт-Петербурга (далее - Конкурсный отбор).
3.2.1. Основанием для административного действия является подписанное и зарегистрированное в установленном порядке распоряжение Комитета об утверждении Конкурсной документации.
3.2.2. Должностными лицами, ответственными за административное действие, являются:
- главный специалист отдела программ развития Управления целевых программ и инвестиционных проектов;
- главный специалист сектора транспортной инфраструктуры;
- заместитель председателя Комитета.
3.2.3. Лица, указанные в пункте 3.2.2 настоящего Регламента, осуществляют следующие действия:
- главный специалист отдела программ развития Управления целевых программ и инвестиционных проектов в течение двух дней с момента подписания и регистрации распоряжение Комитета об утверждении Конкурсной документации, размещает Конкурсную документацию на официальном сайте Комитета в сети Интернет и размещает информацию о проведении конкурсного отбора в средствах массовой информации, в соответствии с перечнем средств массовой информации, утвержденным распоряжением Комитета от 15.02.2010 № 4 "Об утверждении Перечня средств массовой информации для размещения информации о конкурсном отборе на предоставление права на осуществление регулярных перевозок водным транспортом Санкт-Петербурга по городским маршрутам водного транспорта Санкт-Петербурга";
- главный специалист сектора транспортной инфраструктуры обеспечивает прием конкурсных предложений претендентов на участие в Конкурсном отборе в порядке и сроки, установленные Конкурсной документацией (в течение 30 дней);
- заместитель председателя Комитета готовит и направляет членам Конкурсной комиссии, сформированной на основании постановления Правительства Санкт-Петербурга от 09.02.2010 № 94:
приглашения об участии в заседаниях Конкурсной комиссии;
ведет протоколы заседаний Конкурсной комиссии.
Срок рассмотрения заявок и подведения итогов Конкурсного отбора составляет не более 20 дней.
3.2.4. Критериями принятия решений при осуществлении административного действия являются соответствие конкурсных предложений участников Конкурсного отбора требованиям Конкурсной документации, утвержденной распоряжением Комитета в соответствии с настоящим Регламентом.
3.2.5. Способом фиксации результата выполнения административного действия является подписание протокола заседания Конкурсной комиссии об итогах Конкурсного отбора.
3.2.6. Контроль за выполнением административного действия осуществляет председатель Комитета.
3.2.7. Результатом административного действия является подписанный протокол заседания Конкурсной комиссии об итогах Конкурсного отбора.
3.3. Заключение договоров с победителями Конкурсного отбора или единственным участником, заявка которого соответствует всем требованиям конкурсной документации.
3.3.1. Основаниями для административного действия являются подписание протокола заседания Конкурсной комиссии о подведении итогов Конкурсного отбора.
3.3.2. Должностными лицами, ответственными за административное действие, являются:
- главный специалист отдела программ развития Управления целевых программ и инвестиционных проектов;
- главный специалист сектора транспортной инфраструктуры;
- заместитель председателя Комитета.
3.3.3. Лица, указанные в пункте 3.3.2 настоящего Регламента, осуществляют следующие действия:
3.3.3.1. Главный специалист отдела программ развития Управления целевых программ и инвестиционных проектов в течение двух дней с момента подписания протокола заседания Конкурсной комиссии о подведении итогов конкурсного отбора размещает информацию об итогах Конкурсного отбора на официальном сайте Комитета в сети Интернет и в средствах массовой информации, в соответствии с перечнем средств массовой информации, утвержденным распоряжением Комитета от 15.02.2010 № 4 "Об утверждении Перечня средств массовой информации для размещения информации о конкурсном отборе на предоставление права на осуществление регулярных перевозок водным транспортом Санкт-Петербурга по городским маршрутам водного транспорта Санкт-Петербурга";
3.3.3.2. Главный специалист сектора транспортной инфраструктуры:
- в течение 3-х рабочих дней с момента подписания протокола заседания Конкурсной комиссии об итогах Конкурсного отбора готовит проект договора, предусмотренный Конкурсной документацией, дополненный условиями, указанными в конкурсном предложении победителя Конкурсного отбора или единственного участника Конкурсного отбора, заявка которого признана соответствующей всем требованиям Конкурсной документации, и направляет его на согласование:
специалистам финансово-бухгалтерского отдела;
специалистам отдела правовой работы, кадров и делопроизводства;
заместителю председателя Комитета - начальнику отдела правовой работы, кадров и делопроизводства;
генеральному директору СПб ГУ "Управление водного транспорта";
заместителю председателя Комитета;
- направляет согласованный проект договора на подписание председателю Комитета.
Максимальный срок согласования: 2 рабочих дня.
3.3.3.3. Заместитель председателя Комитета готовит и направляет победителям Конкурсного отбора или единственному участнику Конкурсного отбора, заявка которого признана соответствующей всем требованиям Конкурсной документации, уведомления о заключении договоров на осуществление регулярных перевозок водным транспортом Санкт-Петербурга по городским маршрутам водного транспорта Санкт-Петербурга по итогам проведения Конкурсного отбора с приложением договора, подписанного председателем Комитета.
Максимальный срок осуществления действий: 1 рабочий день.
3.2.4. Критериями принятия решений при осуществлении административного действия является подписанный победителем Конкурсного отбора или единственным участником Конкурсного отбора, заявка которого признана соответствующей всем требованиям Конкурсной документации, договор на осуществление перевозок в порядке, установленном постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.02.2010 № 94.
3.2.5. Способом фиксации результата выполнения административного действия является подписанный договор на осуществление регулярных перевозок водным транспортом Санкт-Петербурга по городским маршрутам водного транспорта Санкт-Петербурга.
3.2.6. Контроль за выполнением административного действия осуществляет председатель Комитета.
3.2.7. Результатом административного действия являются подписанный председателем и победителем Конкурсного отбора или единственным участником Конкурсного отбора, заявка которого признана соответствующей всем требованиям Конкурсной документации, договор на осуществление перевозок, переданный для хранения в финансово-бухгалтерский отдел.
4. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции
4.1. Заинтересованные лица имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции, и обжалование в судебном порядке.
4.2. Предметом досудебного обжалования являются:
незаконные, необоснованные действия должностных лиц (нарушение сроков исполнения государственной функции, сроков рассмотрения обращений и т.п.);
бездействие должностных лиц (отказ в исполнении государственной функции);
решения должностных лиц, принятые в ходе исполнения государственной функции.
4.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются письменные обращения (жалобы) заинтересованных лиц.
4.4. В письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке должны быть указаны:
полное наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество физического лица) (заинтересованного лица), почтовый, юридический адрес;
фамилия, имя, отчество, должность представителя заинтересованного лица;
наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, или должность соответствующего лица;
решение, действие (бездействие) органа, должностного лица, которые обжалуются;
суть обжалуемого действия (бездействия);
обстоятельства, на основании которых заинтересованное лицо считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации;
сведения о способе информирования о принятых мерах по результатам рассмотрения обращения;
иные сведения, которые заинтересованное лицо считает необходимым сообщить.
Текст жалобы должен содержать подпись заинтересованного лица (представителя) и дату обращения.
4.5. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции:
текст письменного обращения (жалобы) и почтовый адрес заинтересованного лица не поддаются прочтению;
в письменном обращении заинтересованного лица ставится вопрос, на который заинтересованному лицу давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом не приводятся новые доводы или обстоятельства.
4.6. Заинтересованные лица имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
4.7. Наименования вышестоящих органов государственной власти и должностных лиц, которым может быть адресована жалоба заинтересованного лица в досудебном (внесудебном) порядке:
Губернатор Санкт-Петербурга;
Правительство Санкт-Петербурга;
вице-губернатор Санкт-Петербурга, координирующий и контролирующий деятельность Комитета.
4.8. При обращении в письменной форме срок рассмотрения обращения (жалобы) не превышает 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения. Информационно-консультационную помощь можно получить в приемной Правительства Санкт-Петербурга по телефону (812) 576-60-94 с 9-00 часов до 18-00 часов и записаться на прием к членам Правительства Санкт-Петербурга или в Комитете по транспортно-транзитной политике по телефону (812) 576-28-28.
4.9. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) должностным лицом (руководителем Комитета либо вышестоящего органа власти) принимается решение об удовлетворении требований либо об отказе в удовлетворении требований, изложенных в обращении, о чем заинтересованное лицо информируется в письменной форме (дается ответ по существу поставленных вопросов).
4.10. О нарушении должностным лицом положений настоящего Регламента можно сообщить в приемную Правительства Санкт-Петербурга по телефону (812) 576-60-94 с 9-00 часов до 18-00 часов по рабочим дням или председателю Комитета по телефону (812) 576-28-28.
Правительство Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ПО ТРАНСПОРТНО-ТРАНЗИТНОЙ ПОЛИТИКЕ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 28 июня 2010 года № 37
Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции
В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.04.2009 № 370 "О временном порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга", на основании протокола заседания Комиссии по проведению административной реформы в Санкт-Петербурге от 12.06.2010 № 26:
1. Утвердить Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению открытия (закрытия) водных путей Санкт-Петербурга для движения самоходных транспортных судов в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга, согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Административный регламент, указанный в пункте 1, ввести в действие со дня официального опубликования настоящего распоряжения.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета - начальника отдела регулирования транспортного комплекса Н.М.Исхакова.
Председатель Комитета Н. А. Асаул
Внесен в Реестр нормативных правовых актов
12 ноября 2010 года. Регистрационный № 9777
Приложение
к распоряжению Комитета
по транспортно-транзитной политике
от 28 июня 2010 года № 37
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
исполнения государственной функции по осуществлению открытия (закрытия) водных путей Санкт-Петербурга для движения самоходных транспортных судов в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга
1. Общие положения
1.1. Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению открытия (закрытия) водных путей Санкт-Петербурга для движения самоходных транспортных судов в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга (далее - регламент), определяет сроки и последовательность административных действий (процедур), при осуществлении государственной функции, а также требования к исполнению государственной функции.
1.2. Исполнение государственной функции по осуществлению открытия (закрытия) водных путей Санкт-Петербурга для движения самоходных транспортных судов в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга, осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1.2.1. Законом Санкт-Петербурга от 22.04.2009 № 175-38 "О транспортном обслуживании водным транспортом Санкт-Петербурга" ("Санкт-Петербургские ведомости" от 15.05.2009 № 86, ст.5);
1.2.2. Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.12.2009 № 1434 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О транспортном обслуживании водным транспортом Санкт-Петербурга" ("Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга" от 28.12.2009 № 50);
1.2.3. Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.04.2010 № 448 "Об утверждении Порядка открытия (закрытия) водных путей Санкт-Петербурга для движения самоходных транспортных судов" ("Санкт-Петербургские ведомости" от 25.05.2010 № 92);
1.2.4. Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2004 № 649 "О Комитете по транспортно-транзитной политике" ("Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга" от 17.05.2004 № 20).
1.3. Государственную функцию исполняет Комитет по транспортно-транзитной политике (далее - Комитет).
При исполнении государственной функции Комитетом осуществляется взаимодействие с:
- Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности;
- Санкт-Петербургским государственным учреждением "Управление водного транспорта" (далее - СПб ГУ "УВТ");
- Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по городу Санкт-Петербургу.
1.4. Государственная функция исполняется по инициативе Комитета.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции:
2.1.1. Результатом исполнения государственной функции является правовой акт Комитета, устанавливающий дату открытия (закрытия) водных путей Санкт-Петербурга для движения самоходных транспортных судов.
2.1.2. Информацию о порядке исполнения государственной функции можно получить по адресу:
190031, Санкт-Петербург, Московский пр., д.10-12, литера А, Комитет по транспортно-транзитной политике.
Адрес сайта: spb.ru, www.transport.spb.ru,
часы работы: понедельник-четверг: 09.00-18.00, пятница и предпраздничные дни: 09.00-17.00.
Прием осуществляется по предварительной записи. Тел. (812) 576-28-28, 576-28-88, 576-28-38.
2.1.3. Консультирование по вопросам исполнения государственной функции осуществляется следующим образом:
путем направления письменного ответа на письменное обращение в Комитет по адресу, указанному в пункте 2.1.2 настоящего Регламента;
посредством телефонной связи по телефонам, указанным в пункте 2.1.2 настоящего Регламента. При ответах на телефонные звонки должностное лицо, уполномоченное на исполнение государственной функции, подробно, со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты информирует обратившихся по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица Комитета, уполномоченного на предоставление государственной услуги, принявшего телефонный звонок. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде или назначить другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования (с учетом графика работы специалистов Комитета);
на личном приеме осуществляется должностными лицами Комитета, уполномоченными на исполнение государственной функции.
2.1.4. Консультирование осуществляется по следующим вопросам:
о нормативном правовом регулировании отношений, связанных с исполнением государственной функции;
о порядке исполнения государственной функции;
о порядке обжалования действий или бездействия должностных лиц, исполняющих государственную функцию.
2.1.5. Исполнение государственной функции осуществляется заместителем председателя Комитета - начальником отдела правовой работы, кадров и делопроизводства, главным специалистом отдела правовой работы, кадров и делопроизводства, генеральным директором СПб ГУ "УВТ", заместителем генерального директора СПб ГУ "УВТ" (далее - должностные лица, уполномоченные на исполнение государственной функции).
2.2. Срок исполнения государственной функции.
Исполнение государственной функции по осуществлению открытия (закрытия) водных путей Санкт-Петербурга для движения самоходных транспортных судов осуществляется Комитетом в соответствии с действующим законодательством по мере необходимости в сроки, установленные поручениями Правительства Санкт-Петербурга и председателя Комитета.
2.3. Государственная функция исполняется на безвозмездной основе.