Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №45 (696), 22 ноября 2010 г

Вид материалаИнформационный бюллетень

Содержание


3. Административные процедуры
3.2. Издание правового акта Комитета по осуществлению открытия (закрытия) водных путей Санкт-Петербурга для движения самоходных
4. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной
Комитет экономического развития
Подобный материал:
1   ...   17   18   19   20   21   22   23   24   25

3. Административные процедуры


Исполнение государственной функции включает следующие административные процедуры:


подготовка и направление запросов в Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности о планируемых и проводимых на акваториях работах и в Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по городу Санкт-Петербургу по вопросу согласования даты открытия (закрытия) водных путей Санкт-Петербурга;


издание правового акта Комитета по осуществлению открытия (закрытия) водных путей Санкт-Петербурга для движения самоходных транспортных судов;


информирование органов государственной власти, юридических и физических лиц об открытии (закрытии) водных путей Санкт-Петербурга (участков водных путей Санкт-Петербурга).


3.1. Подготовка и направление запросов в Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности о планируемых и проводимых на акваториях работах и в Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по городу Санкт-Петербургу по вопросу согласования даты открытия (закрытия) водных путей Санкт-Петербурга.


3.1.1. Основанием для административного действия является служебная записка генерального директора СПб ГУ "УВТ" о предполагаемых сроках открытия (закрытия) водных путей Санкт-Петербурга, направленная в адрес председателя Комитета.


3.1.2. Должностными лицами, ответственными за административное действие, являются: генеральный директор СПб ГУ "УВТ", заместитель генерального директора СПб ГУ "УВТ", заместитель председателя Комитета.


3.1.3. Лица, указанные в п.3.2 настоящего Регламента, осуществляют следующие действия:


- заместитель генерального директора СПб ГУ "УВТ" ежегодно в срок до 1 февраля в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в Комитете, готовит проекты запросов в Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности о планируемых и проводимых на акваториях работах и в Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по городу Санкт-Петербургу по вопросу согласования даты открытия (закрытия) водных путей Санкт-Петербурга (далее - запросы) и представляет их на согласование заместителю председателя Комитета.


Согласование запросов осуществляется путем их визирования на оборотной стороне каждого листа с указанием даты визирования.


Максимальный срок согласования составляет 1 рабочий день.


Согласованные заместителем председателя Комитета проекты запросов передаются для подписания председателем Комитета начальнику сектора кадров, делопроизводства и контроля исполнения.


Максимальный срок для подписания запросов председателем Комитета 2 рабочих дня.


3.1.4. Критериями принятия решений при осуществлении административного действия являются:


- необходимость открытия (закрытия) водных путей Санкт-Петербурга для движения самоходных транспортных судов;


- соответствие проектов запросов правилам делопроизводства, установленным в Комитете;


- наличие согласования в порядке, установленном настоящим Регламентом.


3.1.5. Способом фиксации результата выполнения административного действия являются подписанные председателем Комитета запросы, переданные в сектор кадров и делопроизводства отдела правовой работы, кадров и делопроизводства для обеспечения их регистрации, в соответствии с установленными в Комитете правилами делопроизводства.


3.1.6. Контроль за выполнением административного действия осуществляет заместитель председателя Комитета - начальник отдела регулирования транспортного комплекса.


3.1.7. Результатом административного действия являются запросы, зарегистрированные специалистом сектора кадров, делопроизводства и контроля исполнения, в соответствии с установленными в Комитете правилами делопроизводства, направленные курьерской службой в Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности и в Главное управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по городу Санкт-Петербургу.


3.2. Издание правового акта Комитета по осуществлению открытия (закрытия) водных путей Санкт-Петербурга для движения самоходных транспортных судов.


3.2.1. Административная процедура состоит из двух административных действий:


- ежегодное издание правового акта Комитета по осуществлению открытия (закрытия) водных путей Санкт-Петербурга для движения самоходных транспортных судов;


- издание правового акта Комитета по осуществлению открытия (закрытия) водных путей Санкт-Петербурга для движения самоходных транспортных судов при наступлении обстоятельств, предусмотренных пунктом 4 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 27.04.2010 № 448 "О Порядке открытия (закрытия) водных путей Санкт-Петербурга для движения самоходных транспортных судов".


3.2.2. Ежегодное издание правового акта Комитета по осуществлению открытия (закрытия) водных путей Санкт-Петербурга для движения самоходных транспортных судов.


3.2.2.1. Основанием для административного действия являются поступившие в Комитет заключения Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности и Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по городу Санкт-Петербургу по вопросу о возможности открытия (закрытия) водных путей Санкт-Петербурга.


3.2.2.2 Должностным лицом Комитета, ответственным за административное действие, является главный специалист отдела правовой работы, кадров и делопроизводства Комитета.


3.2.2.3. Лицо, указанное в п.3.2 настоящего Регламента, осуществляет следующие действия:


- в течение 3 рабочих дней с момента поступления в Комитет заключений, указанных в пункте 3.2.1 настоящего Регламента, готовит проект распоряжения Комитета об открытии (закрытии) водных путей Санкт-Петербурга и направляет его на согласование:


- генеральному директору СПб ГУ "УВТ";


- заместителю председателя Комитета - начальнику отдела регулирования транспортного комплекса;


- заместителю председателя Комитета - начальнику отдела правовой работы, кадров и делопроизводства.


Максимальный срок согласования проекта распоряжения - 3 рабочих дня.


3.2.2.4. Критериями принятия решений при осуществлении административного действия являются: соответствие проекта распоряжения действующему законодательству, наличие или отсутствие согласований документации должностными лицами, указанными в пункте 3.2.3 настоящего Регламента.


3.2.2.5. Способом фиксации результата выполнения административного действия является подписанное распоряжение Комитета об открытии (закрытии) водных путей Санкт-Петербурга для движения самоходных транспортных судов.


3.2.2.6. Контроль за выполнением административного действия осуществляет заместитель председателя Комитета - начальник отдела правовой работы, кадров и делопроизводства.


3.2.2.7. Результатом административного действия является распоряжение Комитета об открытии (закрытии) водных путей Санкт-Петербурга для движения самоходных транспортных судов, подписанное председателем Комитета, направленное в сектор кадров, делопроизводства и контроля исполнения для обеспечения его регистрации, в порядке, установленном правилами делопроизводства в Комитете.


3.2.3. Издание правового акта Комитета по осуществлению открытия (закрытия) водных путей Санкт-Петербурга для движения самоходных транспортных судов при наступлении обстоятельств, предусмотренных пунктом 4 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 27.04.2010 № 448 "О Порядке открытия (закрытия) водных путей Санкт-Петербурга для движения самоходных транспортных судов".


3.2.3.1. Основанием для административного действия являются возникновение либо угроза возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера на водных путях Санкт-Петербурга (затопление, авария, экологическая катастрофа, резкий подъем или падение уровня воды, мелководье, штормовое предупреждение), в случае чрезмерного скопления судов на водных путях Санкт-Петербурга, проведения международных, государственных, городских мероприятий, гидротехнических, строительных и ремонтных работ, объявления карантина, военных действий, а также возникновение иных обстоятельств, создающих угрозу жизни и здоровью людей, безопасности судоходства и сохранности грузов.


3.2.3.2. Должностным лицом Комитета, ответственным за административное действие, является главный специалист отдела правовой работы, кадров и делопроизводства Комитета.


3.2.3.3. Лицо, указанное в п.3.2 настоящего Регламента, осуществляет следующие действия:


- в течение 1 рабочего дня с момента обнаружения обстоятельств, указанных в пункте 3.2.3.2 настоящего Регламента, готовит проект распоряжения Комитета об открытии (закрытии) водных путей Санкт-Петербурга и направляет его на согласование:


- генеральному директору СПб ГУ "УВТ";


- заместителю председателя Комитета - начальнику отдела регулирования транспортного комплекса;


- заместителю председателя Комитета - начальнику отдела правовой работы, кадров и делопроизводства.


Максимальный срок согласования проекта распоряжения - 3 рабочих дня.


3.2.3.4. Критериями принятия решений при осуществлении административного действия являются: соответствие проекта распоряжения действующему законодательству, наличие или отсутствие согласований документации должностными лицами, указанными в пункте 3.2.3 настоящего Регламента.


3.2.3.5. Способом фиксации результата выполнения административного действия является подписанное распоряжение Комитета об открытии (закрытии) водных путей Санкт-Петербурга для движения самоходных транспортных судов.


3.2.3.6. Контроль за выполнением административного действия осуществляет заместитель председателя Комитета - начальник отдела правовой работы, кадров и делопроизводства.


3.2.3.7. Результатом административного действия является распоряжение Комитета об открытии (закрытии) водных путей Санкт-Петербурга для движения самоходных транспортных судов, подписанное председателем Комитета, направленное в сектор кадров, делопроизводства и контроля исполнения для обеспечения его регистрации, в порядке, установленном правилами делопроизводства в Комитете.


3.3. Информирование органов государственной власти, юридических и физических лиц об открытии (закрытии) водных путей Санкт-Петербурга (участков водных путей Санкт-Петербурга).


3.3.1. Основанием для административного действия является подписанное и зарегистрированное в установленном порядке распоряжение Комитета об открытии (закрытии) водных путей Санкт-Петербурга для движения самоходных транспортных судов.


3.3.2. Должностным лицом, ответственным за административное действие, является главный специалист отдела программ развития Управления целевых программ и инвестиционных проектов.


3.3.3. Лицо, указанное в пункте 3.2.2 настоящего Регламента, осуществляет следующие действия:


в течение 2 рабочих дней размещает на официальном сайте Комитета в сети Интернет по адресу: www.transport.spb.ru информацию об открытии (закрытии) водных путей Санкт-Петербурга (участков водных путей) для движения самоходных транспортных средств.


3.3.4. Критерием принятия решения при выполнении административного действия является информация, размещенная на официальном сайте Комитета в сети Интернет.


3.4.2.4. Контроль за выполнением административного действия осуществляет заместитель председателя Комитета - начальник Управления целевых программ и инвестиционных проектов.


3.4.3.5. Результатом административного действия является информация об открытии (закрытии) водных путей Санкт-Петербурга (участков водных путей) для движения самоходных транспортных средств размещенная на официальном сайте Комитета в сети Интернет.


4. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции


4.1. Заинтересованные лица имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции, и обжалование в судебном порядке.


4.2. Предметом досудебного обжалования являются:


незаконные, необоснованные действия должностных лиц (нарушение сроков исполнения государственной функции, сроков рассмотрения обращений и т.п.);


бездействие должностных лиц (отказ в исполнении государственной функции);


решения должностных лиц, принятые в ходе исполнения государственной функции.


4.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются письменные обращения (жалобы) заинтересованных лиц.


4.4. В письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке должны быть указаны:


полное наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество физического лица) (заинтересованного лица), почтовый, юридический адрес;


фамилия, имя, отчество, должность представителя заинтересованного лица;


наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, или должность соответствующего лица;


решение, действие (бездействие) органа, должностного лица, которые обжалуются;


суть обжалуемого действия (бездействия);


обстоятельства, на основании которых заинтересованное лицо считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации;


сведения о способе информирования о принятых мерах по результатам рассмотрения обращения;


иные сведения, которые заинтересованное лицо считает необходимым сообщить.


Текст жалобы должен содержать подпись заинтересованного лица (представителя) и дату обращения.


4.5. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции:


текст письменного обращения (жалобы) и почтовый адрес заинтересованного лица не поддаются прочтению;


в письменном обращении заинтересованного лица ставится вопрос, на который заинтересованному лицу давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом не приводятся новые доводы или обстоятельства.


4.6. Заинтересованные лица имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.


4.7. Наименования вышестоящих органов государственной власти и должностных лиц, которым может быть адресована жалоба заинтересованного лица в досудебном (внесудебном) порядке:


Губернатор Санкт-Петербурга;


Правительство Санкт-Петербурга;


вице-губернатор Санкт-Петербурга, координирующий и контролирующий деятельность Комитета.


4.8. При обращении в письменной форме срок рассмотрения обращения (жалобы) не превышает 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения. Информационно-консультационную помощь можно получить в приемной Правительства Санкт-Петербурга по телефону (812) 576-60-94 с 9-00 часов до 18-00 часов и записаться на прием к членам Правительства Санкт-Петербурга или в Комитете по транспортно-транзитной политике по телефону (812) 576-28-28.


4.9. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) должностным лицом (руководителем Комитета либо вышестоящего органа власти) принимается решение об удовлетворении требований либо об отказе в удовлетворении требований, изложенных в обращении, о чем заинтересованное лицо информируется в письменной форме (дается ответ по существу поставленных вопросов).


4.10. О нарушении должностным лицом положений настоящего Регламента можно сообщить в приемную Правительства Санкт-Петербурга по телефону (812) 576-60-94 с 9-00 часов до 18-00 часов по рабочим дням или председателю Комитета по телефону (812) 576-28-28.


Правительство Санкт-Петербурга

КОМИТЕТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ,

ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ И ТОРГОВЛИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 21 октября 2010 года № 1396-р


О реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 15.10.2010 № 1380


В целях реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 15.10.2010 № 1380 "О Порядке предоставления в 2010 году субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства за счет средств, поступающих в бюджет Санкт-Петербурга из федерального бюджета":


1. Утвердить Порядок представления и рассмотрения заявок и принятия решения о предоставлении в 2010 году субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства за счет средств, поступающих в бюджет Санкт-Петербурга из федерального бюджета, согласно приложению.


2. Контроль за выполнением распоряжения возложить на первого заместителя председателя Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Илюхина И.В.


Исполняющий обязанности председателя Комитета И. В. Илюхин


Внесен в Реестр нормативных правовых актов

9 ноября 2010 года. Регистрационный № 9767


Приложение

к распоряжению

Комитета экономического развития,

промышленной политики и торговли

от 21 октября 2010 года № 1396-р

ПОРЯДОК

представления и рассмотрения заявок и принятия решения о предоставлении в 2010 году субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства за счет средств, поступающих в бюджет Санкт-Петербурга из федерального бюджета


1. Настоящий Порядок представления и рассмотрения заявок и принятия решения о предоставлении в 2010 году субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства за счет средств, поступающих в бюджет Санкт-Петербурга из федерального бюджета (далее - Порядок), разработан в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2009 № 79 "Об утверждении Правил распределения и предоставления в 2010 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку племенного животноводства" и постановления Правительства Российской Федерации от 04.02.2009 № 90 "О распределении и предоставлении в 2010 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах", а также Порядка предоставления в 2010 году субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства, поступающих в бюджет Санкт-Петербурга из федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 15.10.2010 № 1380 (далее - Приложение к постановлению).


2. Порядок устанавливает порядок представления и рассмотрения заявок и принятия решения о предоставлении субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства за счет средств, поступающих в бюджет Санкт-Петербурга из федерального бюджета (далее - субсидии).


3. Для получения субсидий юридические и физические лица, зарегистрированные на территории Санкт-Петербурга, а также юридические лица, обособленные подразделения которых зарегистрированы и осуществляют производственную деятельность на территории Санкт-Петербурга, относящиеся к сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы (далее - юридические и физические лица) представляют в Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли (далее - Комитет) следующие документы:


3.1. Заявку на предоставление в 2010 году субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства, поступающих в бюджет Санкт-Петербурга из федерального бюджета (далее - заявка), отдельно по каждому виду затрат, указанному в пунктах 4.1-4.5 Приложения к постановлению, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.


3.2. Справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, выданную на дату не ранее чем за один месяц до подачи заявки в Комитет, либо ее нотариально заверенную копию (по формам, установленным 06приказом Федеральной налоговой службы от 23.05.2005 № ММ-3-19/206, либо приложением № 4 к приказу ФНС РФ от 04.04.2005 № САЭ-3-01/138 (только для юридических лиц).


3.3. Сведения о банковских реквизитах для перечисления субсидий.


3.4. Для возмещения затрат, указанных в пунктах 4.1-4.2 Приложения к постановлению, - расчет размера субсидий по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.


3.5. Для возмещения затрат, указанных в пунктах 4.3-4.5 Приложения к постановлению, расчеты размера субсидий по формам согласно приложениям № 3-6 к настоящему Порядку.


4. Заявки и документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, принимаются Комитетом с момента размещения информации на официальном сайте Комитета www.cedipt.spb.ru, но не ранее дня, следующего за днем официального опубликования распоряжения. Последний день приема заявок - 10.12.2010.


5. Отдел развития агропромышленного комплекса Управления развития промышленности и агропромышленного комплекса Комитета (далее - Отдел) в течение 15 рабочих дней с момента регистрации отделом контроля исполнения распорядительных документов Управления бюджетного планирования и контроля Комитета заявки и представленных документов:


5.1. Регистрирует заявки и представленные документы в журнале заявок на предоставление субсидий с указанием даты, номера и времени регистрации заявки и документов отделом контроля исполнения распорядительных документов Управления Комитета.


5.2. Проверяет заявки и представленные документы на соответствие формам и перечню, установленным настоящим Порядком, а также правильность расчета субсидий.


5.3. Готовит заключение о соответствии (несоответствии) заявки и представленных документов формам и перечню документов, установленным настоящим Порядком.


5.4. Направляет заявки и представленные документы, а также заключение о соответствии (несоответствии) заявки и представленных документов формам и перечню документов, установленным настоящим Порядком, на рассмотрение Комиссии по вопросам оказания государственной поддержки в сфере агропромышленного комплекса Санкт-Петербурга (далее - Комиссия).


6. Комиссия в течение трех рабочих дней:


6.1. Рассматривает документы, указанные в пункте 5.4 настоящего Порядка, на соответствие соблюдению условий предоставления субсидий, установленных Приложением к постановлению. По итогам рассмотрения документов, указанных в пункте 5.4 настоящего Порядка, оформляется протокол заседания Комиссии с рекомендациями Комитету о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидий.


6.2. Направляет копию протокола заседания Комиссии Отделу.


7. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидий принимается Комитетом на основании протоколов Комиссии. Решение о предоставлении субсидии оформляется распоряжением Комитета.


8. Решение об отказе в предоставлении субсидий направляется юридическому (физическому) лицу, подавшему заявку, письмом в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения Комитетом об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа.


Приложение № 1

к Порядку представления и рассмотрения

заявок и принятия решения о предоставлении

в 2010 году субсидий на поддержку сельскохозяйственного

производства за счет средств, поступающих в бюджет

Санкт-Петербурга из федерального бюджета





В Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли




от







(указывается полное наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица, в соответствии с учредительными документами или документами, подтверждающими правоспособность)




ЗАЯВКА

на предоставление в 2010 году субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства, поступающих в бюджет Санкт-Петербурга из федерального бюджета




В соответствии с Порядком предоставления в 2010 году субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства за счет средств, поступающих в бюджет Санкт-Петербурга из федерального бюджета, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 15.10.2010 № 1380, просит предоставить субсидии в целях возмещения затрат




(указываются затраты, предусмотренные пунктами 4.1-4.5 Порядка предоставления в 2010 году субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства за счет средств, поступающих в бюджет Санкт-Петербурга из федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 15.10.2010 № 1380)




При этом представляем следующие документы:




(в соответствии с пунктом 3 Порядка представления и рассмотрения заявок и принятия решения о предоставлении субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства, поступающих в бюджет Санкт-Петербурга из федерального бюджета, утвержденного распоряжением Комитета от _____ № _____ "О реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 15.10.2010 № 1380")













(указывается должность руководителя юридического лица в соответствии с учредительными документами)




(Ф.И.О. юридического или физического лица, подпись, печать)







"




"




2010 года