Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года n 1225 о требованиях к региональным и муниципальным программа

Вид материалаПрограмма
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   36
городская клиническая больница N 6 - 3000,0 тысячи рублей;

- замена трубопроводов,

в 25 бюджетных учреждениях - 15080,0 тысяч рублей;

- замена радиаторов отопления,

в 12 бюджетных учреждениях - 4910,0 тысяч рублей;

- замена теплообменников,

в 7 бюджетных учреждениях - 1697,2 тысяч рублей;

- установка тепловых экранов,

в 25 бюджетных учреждениях - 5893,0 тысячи рублей;

- промывка системы отопления,

в 33 бюджетных учреждениях - 3072,4 тысячи рублей.

Энергосбережение в части снижения потребления электроэнергии включает мероприятия:

- перекладка электрических сетей для снижения потерь ЭЭ,

в 3 бюджетных учреждениях - 1420,0 тысяч рублей;

- установку частотного регулирования приводов насосов,

в социально-оздоровительном центре "Утес" - 50,0 тысяч рублей;

- окрашивание помещения светоотражающей краской,

в муниципальном учреждении социального обслуживания "СРЦ для несовершеннолетних" Курчатовского района.

3. На основании ст. 10 ФЗ N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности" с 1 января 2011 г. не допускается размещение заказов для государственных или муниципальных нужд на поставку электрических ламп накаливания, которые могут быть использованы в цепях переменного тока в целях освещения.

В рамках Программы планируется повышение эффективности систем освещения:

- наружного освещения в 71 бюджетном учреждении на сумму 18540,1 тысяч рублей;

- внутренних систем освещения в 77 бюджетных учреждениях на сумму 68324,6 тысяч рублей.

4. Мероприятия городской Программы энергосбережения включают в себя автоматизацию режимов потребления тепловой энергии зданиями 38 бюджетных учреждений на сумму 265184,8 тысяч рублей.

Автоматизация позволит создать единую инфраструктуру здания для эффективного функционирования инженерных систем вентиляции и отопления, водоснабжения и водоотведения, электроснабжения.

Применение систем автоматизации дает значительные преимущества при эксплуатации зданий и предусматривает:

- экономичный расход всех энергоресурсов,

- безопасное и надежное функционирование инженерных служб,

- снижение эксплуатационных расходов,

- высокий уровень комфорта для людей, находящихся в здании.

5. Планируется пофасадное регулирование температуры зданий в 8 бюджетных учреждениях. Пофасадное авторегулирование позволяет одновременно сокращать теплоотдачу отопительных приборов и стояков системы отопления вплоть до полного отключения при необходимости.

6. Для снижения потерь в системе теплоснабжения в 33 бюджетных учреждениях предусмотрено мероприятие по замене и восстановлению тепловой изоляции трубопроводов на сумму 12360 тысяч рублей.

7. В рамках реализации Программы планируется в 13 бюджетных учреждениях внедрение циркуляционных систем горячего водоснабжения. Использование циркуляционных насосов в системах горячего водоснабжения не только способствует экономии тепловой энергии, но и позволяет избежать неоправданных потерь воды в результате слива до поступления воды нужной температуры. В настоящее время циркуляционные насосы для систем ГВС оснащаются специальными устройствами, позволяющими регулировать работу системы в зависимости от времени суток и температуры. Циркулярный насос со встроенной терморегулирующей арматурой автоматически включается и выключается при заданных параметрах.

8. Планируется проведение гидравлической наладки систем теплоснабжения в 25 бюджетных учреждениях. Наладка гидравлического режима котельных установок и тепловых сетей, является необходимым условием надежной, долговременной и эффективной работы котлов и всей отопительной системы в целом. Мало выработать достаточное количество тепла, необходимо еще и передать его потребителю. При подборе котлов необходимо не только исходить из требуемой мощности, но и учитывать температуру обратной воды, диапазон допустимых расходов теплоносителя, требования к изменению расхода во времени, гидравлическое сопротивление котлов, работающих параллельно, а также ряд других режимных параметров.

9. Установка высокоэкономичной запорной арматуры в 23 бюджетных учреждениях позволит снизить расход воды в системах холодного и горячего водоснабжения.

10. В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ планируется в 7 бюджетных учреждениях установка электрооборудования высоких классов энергетической эффективности.

11. В рамках мероприятий Программы в 75 бюджетных учреждениях планируется проведение мероприятия по автоматизации системы регулирования освещения, что позволит снизить потребление электрической энергии. Контроль освещения - одна из важнейших функций системы управления. Регулировать освещение можно с общего пульта или панели управления системой электроснабжения. Система сможет изменять работу световой автоматики в зависимости от различных внешних воздействующих факторов: от присутствия в помещении человека, от времени суток и времени года, от погодных условий, освещенности. Снизить расход электроэнергии системой освещения помогут датчики присутствия, освещение в этих помещениях будет включаться только тогда, когда в них появятся люди, и датчики освещенности будут поддерживать оптимальный уровень освещения в зависимости от уровня естественного освещения.

12. Одним из организационных мероприятий Программы является обучение ответственных специалистов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе по вопросам проведения энергетических обследований, подготовки и реализации энергосервисных договоров.

13. Мероприятия Программы в зданиях муниципальной бюджетной сферы и прогнозный график их реализации представлены в Приложении 4, 7.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона N 261-ФЗ начиная с 1 января 2010 года каждое бюджетное учреждение обязано обеспечить снижение в сопоставимых условиях объема потребляемого им каждого энергоресурса, в течение пяти лет не менее чем на 15 % от объема фактического потребленного им в 2009 году каждого из указанных ресурсов с ежегодным снижением такого объема не менее чем на 3 %.

В ходе реализации мероприятий программы в 2011 - 2014 годах и на перспективу до 2020 года в бюджетном секторе будет достигнута экономия энергоресурсов:

- тепловой энергии в размере 618,5 тыс. Гкал на сумму 641,5 млн. рублей;

- электрической энергии в размере 89121,5 тыс. кВтч на сумму 285 млн. руб.;

- природного газа в размере 2179,7 тыс. куб. м на сумму 11,5 млн. руб.;

- воды в размере 5675,6 тыс. куб. м на сумму 108,4 млн. рублей.

Общая экономия в бюджетном секторе составит 1046,4 млн. рублей или 125132,5 тонн условного топлива (тут) энергоресурсов.


7.4. Энергосбережение и повышение

энергоэффективности жилищного фонда


Согласно требованиям п. 5. ст. 13 Федерального закона N 261-ФЗ до 1 января 2012 г. собственники жилых домов, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, природного газа, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. Исключения составляют ветхие и аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 1 января 2013 года, а также объекты, мощность потребления электрической энергии которых составляет менее чем 5 киловатт (в отношении организации учета используемой электрической энергии) или максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем 0,2 Гкал/ч в отношении организации учета используемой тепловой энергии.

В городе Челябинске насчитывается на начало 2010 года 30355 жилых домов, из них 23 % или 7057 - многоквартирные жилые дома, количество немногоквартирных домов города насчитывает 23298, что составляет 77 %. Общая площадь жилищного фонда (по всем домам) - 25166,7 тысяч квадратных метров. 96 % или 24282,6 тыс. кв. м жилой площади принадлежит многоквартирным домам. (Динамика роста количества жилых домов и общей жилой площади представлено на рисунках 8, 9).


35000 ┐







30000 ┤

│ ┌─────────┐

│ │*********│ ┌─────────┐

│ ┌─────────┐ │*********│ │*********│

25000 ┤ │*********│ │*********│ │*********│

│ │*********│ │*********│ │*********│

│ │*********│ │*********│ │*********│

│ │*********│ │*********│ │*********│

20000 ┤ │*********│ │*********│ │*********│

Количество │ │**22938**│ │**23659**│ │**23298**│

│ │*********│ │*********│ │*********│

│ │*********│ │*********│ │*********│

15000 ┤ │*********│ │*********│ │*********│

│ │*********│ │*********│ │*********│

│ │*********│ │*********│ │*********│

│ │*********│ │*********│ │*********│

10000 ┤ │*********│ │*********│ │*********│

│ │*********│ │*********│ ├─────────┤

│ ├─────────┤ │*********│ │/////////│

│ │/////////│ ├─────────┤ │/////////│

5000 ┤ │/////////│ │/////////│ │/////////│

│ │//6509///│ │//6151///│ │//7057///│

│ │/////////│ │/////////│ │/////////│

│ │/////////│ │/////////│ │/////////│

0 ┴─┴─────────┴──────┴─────────┴──────┴─────────┴────────

2007 2008 2009


┌────────┐ ┌────────┐

│////////│ Количество многоквартирных домов │********│ Количество немногоквартирных домов

└────────┘ └────────┘


Рисунок 8 - Динамика роста количества

жилых домов города Челябинска


25500 ┐



│ ┌────────┐

25000 ┤ │********│

│ │********│

│ ┌────────┐ │**884***│

24500 ┤ │********│ │********│

Тыс. кв. м │ │********│ │********│

│ │**809***│ ├────────┤

24000 ┤ │********│ │////////│

│ ┌────────┐ │********│ │////////│

│ │********│ ├────────┤ │////////│

23500 ┤ │**606***│ │////////│ │////////│

│ │********│ │////////│ │////////│

│ ├────────┤ │////////│ │////////│

23000 ┤ │////////│ │////////│ │////////│

│ │////////│ │//23759/│ │//24283/│

│ │//23294/│ │////////│ │////////│

22500 ┤ │////////│ │////////│ │////////│

│ │////////│ │////////│ │////////│

│ │////////│ │////////│ │////////│

22000 ┴─┴────────┴──────┴────────┴──────┴────────┴──────────

2007 2008 2009


┌────────┐ ┌────────┐

│////////│ Количество многоквартирных домов │********│ Количество немногоквартирных домов

└────────┘ └────────┘


Рисунок 9 - Динамика роста общей площади

жилого фонда города Челябинска


Крупными управляющими компаниями, обслуживающими жилищный фонд города являются: ООО УК "Созвездие", ОАО "МЖКО", ООО Компания "Жилкомсервис", ООО "Дирекция единого заказчика Калининского района", ООО "ПЖРЭО Курчатовского района", ООО УК "Ремжилзаказчик", ООО "Управляющая компания Ленинского района", ООО Управляющая компания "Южуралстройсервис", ООО УК "Альтернатива", ООО "Доверие", ООО "Коммунальный сервис".

Для включения в городскую целевую программу, управляющие компании города Челябинска предоставили мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Перечень мероприятий показан в таблице 2.


Таблица 2 Мероприятия Программы в жилищном секторе


Затраты на реализацию мероприятий

1

Энергосбережение в части снижения потребления
тепла







1.1.

Повышение тепловой защиты зданий: замена
остекления

тыс. руб.

152000,0

1.2.

утепление фасадов

тыс. руб.

604433,0

1.3.

утепление подвалов

тыс. руб.

128487,1

1.4.

теплоизоляция крыши

тыс. руб.

410352,0

1.5.

Автоматизация потребления тепловой энергии
зданиями

тыс. руб.

750800,7

1.6.

Пофасадное регулирование температуры здания

тыс. руб.

132000,0

1.7.

Тепловая изоляция трубопроводов

тыс. руб.

22090,0

1.8.

Внедрение циркуляционных систем ГВС

тыс. руб.

67740,0

1.9.

Промывка системы отопления

тыс. руб.

100000,0

1.10.

Замена трубопроводов

тыс. руб.

40000,0

1.11.

Замена радиаторов отопления

тыс. руб.

83500,0

1.12.

Замена теплообменников

тыс. руб.

244750,0

2

Энергосбережение в части снижение затрат
электроэнергии







2.1.

Перекладка электрических сетей для снижения
потерь ЭЭ

тыс. руб.

29913,3

2.2.

Повышение эффективности систем освещения
зданий: наружного

тыс. руб.

30100,0

2.3.

внутреннего

тыс. руб.

274150,0

2.4.

Закупка электрооборудования высоких классов
энергетической эффективности

тыс. руб.

28500,0

2.5.

Автоматика системы регулирования освещения

тыс. руб.

71772,0

3

Энергосбережение в части установки приборов
учета







3.1.

тепловой энергии

тыс. руб.

264370,0

3.2.

электрической энергии

тыс. руб.

24455,0

3.3.

учет воды

тыс. руб.

160320,3

3.4.

учет газа

тыс. руб.

4980,0

4

Энергосбережение, организационные мероприятия







4.1.

Проведение энергетического обследования

тыс. руб.

331840,0

4.2.

Обучение ответственных за реализацию
энергосберегающих мероприятий

тыс. руб.

125,0

4.3.

Разработка и проведение мероприятий по
пропаганде энергосбережения через СМИ

тыс. руб.

1000,0




ИТОГО

тыс. руб.

3957678,4


1. Согласно п. 5 статьи 13 ФЗ N 261 до 1 января 2012 года собственники жилых домов обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемой воды, тепловой энергии, а также индивидуальными и общими приборами учета используемой воды, природного газа, электрической энергии.

Согласно мероприятиям Программы планируется:

- установка общедомовых приборов учета тепла в жилищном фонде города Челябинска в количестве 2930 штук;

- установка приборов учета электрической энергии в количестве 1449 штук;

- установка общедомовых приборов учета воды в количестве 5240 штук;

- установка приборов учета газа в количестве 390 штук.

2. Для жилых зданий города Челябинска, включенных в адресный перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту, необходимым условием является получение энергосберегающего эффекта.

На основании энергетического обследования определяется необходимость проведения ряда энергосберегающих мероприятий. Мероприятия Программы предусматривают энергетическое обследование 3500 многоквартирных жилых домов города Челябинска.

3. С целью снижения потребления тепловой энергии зданием необходимо проведение следующих мероприятий:

- повышение тепловой защиты зданий:

замена 1849 окон в местах общего пользования,

утепление фасадов жилых домов в количестве 454 тысяч квадратных метров,

утепление подвалов в количестве 595 тысяч квадратных метров,

теплоизоляция крыш в количестве 648 тысяч квадратных метров;

- автоматизация потребления тепловой энергии в 1517 жилых зданиях.

Применение систем автоматического регулирования потребления тепловой энергии позволит потребителю:

1. Снизить потребление тепловой энергии;

2. Исключить превышения температуры обратной воды;

3. Обеспечить комфортные условия внутри здания;

4. Выбирать и корректировать режимы теплоснабжения здания.

- пофасадное регулирование температуры зданий,

в жилых домах - 132000 тысячи рублей;

- восстановление тепловой изоляции трубопроводов на 100200 п. м;

- внедрение 275 циркуляционных систем ГВС на сумму 67740 тысяч рублей;

- промывка систем отопления в 454 жилых домах на сумму 100000 тысяч рублей;

- замена трубопроводов в 22 жилых домах на сумму 40000 тысяч рублей;

- замена радиаторов отопления в 32 домах;

- замена 365 теплообменников.

4. В соответствии со ст. 10 ФЗ N 261 с 1 января 2011 года к обороту на территории Российской Федерации не допускаются электрические лампы накаливания мощностью сто ватт и более, которые могут быть использованы в цепях переменного тока в целях освещения. С 1 января 2013 года может быть введен запрет на оборот на территории РФ электрических ламп накаливания мощностью семьдесят пять ватт и более, которые могут быть использованы в цепях переменного тока в целях освещения, а с 1 января 2014 года - электрических ламп накаливания мощностью двадцать пять ватт и более.

В рамках Программы планируется повышение эффективности систем освещения зданий:

- наружного освещения в жилищном фонде города Челябинска предполагается приобрести 24356 энергосберегающих ламп;