Всоответствии с Уставом Большемурашкинского муниципального района мы подводим итоги социально-экономического развития района
| Вид материала | Документы |
- Доклад о социально-экономическом состоянии Большемурашкинского района и деятельности, 555.2kb.
- Пояснительная записка о прогнозе социально-экономического развития муниципального района, 283.08kb.
- Методика формализированного прогнозирования налоговых доходов бюджета, 78.71kb.
- Итоги социально-экономического развития муниципального образования Ухоловский муниципальный, 227.04kb.
- Отчет Главы Варгашинского района В. Ф. Яковлева «Итоги социально-экономического развития, 116.82kb.
- Уважаемый Президиум! Дорогие Выборжане, 641.26kb.
- Задачи Отдела: Осуществление комплексного анализа состояния и тенденций развития экономики, 60.47kb.
- Итоги социально-экономического развития Невельского района в 1 полугодии 2011 года,, 258.92kb.
- Итоги реализации концепции социально-экономического развития муниципального района, 360.1kb.
- Итоги социально-экономического развития Маловишерского муниципального района за 2010, 97.54kb.
Уважаемые депутаты!
В соответствии с Уставом Большемурашкинского муниципального района мы подводим итоги социально-экономического развития района.
Этот год был насыщен яркими, значимыми событиями в общественной, экономической и культурной жизни района. Это год 65-летия Великой Победы советского народа над фашистской Германией. К этому празднику была проведена масштабная работа, чтобы ни один ветеран не остался без внимания.
В 2010 году проведена огромная работа в рамках Всероссийской переписи населения.
Кроме решения задач по достижению основных целей и исполнению функций, определенных законодательством для органов местного самоуправления, принимались дополнительные меры по стабилизации экономической ситуации в районе.
Удалось сохранить социальную направленность бюджета: расходы на образование, здравоохранение, культуру, ЖКХ, социальную политику в структуре расходов районного бюджета превысили 55 %.
По оценке уровня социально-экономического развития муниципальных районов, проводимой министерством экономики Нижегородской области, Большемурашкинский район в 2010 году поднялся на 26 место с 29 – в 2009 году. Состояние его оценивается как среднее.
Экономика района не ориентирована на какое-то одно или несколько бюджетообразующих предприятий. Её формирует целый ряд крупных, средних и малых предприятий, осуществляющих деятельность в различных отраслях экономики.
Повышение качества жизни населения района в рамках полномочий администрации решается через реализацию муниципальных программ.
Одной из наиболее значимых в истекшем году была реализация Программы развития производительных сил, в которой предусмотрены меры модернизации реального сектора экономики, и других направлений, связанных в конечном итоге с улучшением финансового состояния района. В 2010 году велась работа по доработке и пролонгированию Программы до 2012 года, в неё включены ряд новых мероприятий.
Хочется отметить, что по итогам выполненных мероприятий за 2007-2010 годы объем вложенных инвестиций составил 283,16 млн.рублей, объём отгруженной продукции увеличился на 589,4 млн.рублей, налоговые поступления в консолидированный бюджет области – на 51,75 млн.рублей, создано 199 рабочих мест.
Однако последствия финасово-экономического кризиса и плохие погодные условия оказали отрицательное влияние на отрасли экономики района и не позволили нам добиться высоких результатов в сельском хозяйстве и дорожно-строительной отрасли, занимающим доминирующие положения в общем объеме – 30,7% и 45,8% соответственно, что привело к снижению показателей отгрузки продукции, работ и услуг в целом по району.
Так, за 2010 год отгружено продукции по району на 663,2 млн.рублей или 65,8% к предыдущему году в сопоставимых ценах. ООО «Дорожник-2» в текущем году не смогло получить достаточное количество заказов на выполнение работ, что привело к снижению объемов в сопоставимых ценах почти в 2 раза. Объём выполненных работ за 2010 год составил на предприятии 395,4 млн.рублей.
Основной заслугой предприятий района является сохранение производства.
По обрабатывающим производствам объём отгруженной продукции в 2010 году составил 57,4 млн.рублей или 114,1% в сопоставимых ценах к предыдущему году.
Увеличили объемы производства промышленной продукции ООО «Бор» (+132,7%), ООО «Дорожник-2» (+106,6%), ПО «Большемурашкинский хлеб» (+7,6%).
По итогам 2010 года предприятиями района получено прибыли на сумму 28,6 млн.рублей, что на 9,3% ниже, чем в 20009 году, сальдированный результат по прибыли ниже на 26%. Основная причина уменьшения финансового показателя – это большая сумма полученного убытка – 7,043 млн.рублей в ООО «Кишкино» в связи с массовой гибелью посевов на больших площадях, хотя годом ранее предприятием было получено 10 млн.рублей прибыли.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Пристальное внимание администрацией уделяется сельскому хозяйству.
Производством сельскохозяйственной продукции занимаются 10 сельскохозяйственных предприятий, 5 крестьянских (фермерских) хозяйств, подсобные хозяйства образовательных учреждений и личные подсобные хозяйства.
В результате аномально жаркого и засушливого лета сельхозпредприятия недополучили сельхозпродукции в сравнении с прошлым годом.
В сельскохозяйственных предприятиях объём произведенной продукции сельского хозяйства в стоимостном выражении в сопоставимых ценах 2009 года составил за 2010 год 149 млн. рублей или 60% от уровня 2009 года, в том числе продукции растениеводства произведено на сумму 62 млн.рублей или 44% от прошлогоднего уровня, продукции животноводства произведено на сумму 87 млн.рублей или 87% от уровня прошлого года.
Посевные площади под сельскохозяйственными культурами в 2010 году в сельхозпредприятиях района составили 24517 га или на 71 га больше уровня прошлого года. Зерновых культур было посеяно на площади 12787 га (-288 га к уровню прошлого года), уборочная площадь составила 10103 га. Валовой сбор зерна в весе после доработки составил 12698 тонн, в том числе 11468 тонн в общественных предприятиях. Урожайность зерновых в целом по району составила 12,6 ц/га (-12,4ц/га), в общественных хозяйствах урожайность зерновых составила 12,5 ц/га (-12,4ц/га). Наивысшую урожайность получили: ОАО «Суворовское»-21,4ц/га, меньшая в ЗАО «Искра» - 5,6ц/га.
Площадь под картофелем составляет 627 га, из которых 64% приходится на личные подсобные хозяйства. Крестьянские (фермерские) хозяйства увеличили площади под картофелем с 200га до 220 га, но в результате засухи убрали картофеля с площади в два раза меньше с урожайностью 144ц/га против 250ц/га в прошлом году и собрали меньше картофеля в сравнении с прошлым годом на 68%.
Поголовье крупного рогатого скота на 1 января 2011 года в сельхозпредприятиях района составило 3568 голов, за год поголовье скота увеличилось на 185 голов.
Коров в общественных предприятиях насчитывается 1777 голов или на 102 головы больше прошлогоднего.
Засуха сказалась и на продуктивности молочного скота. Производство молока в общественном животноводстве за 2010 год снизилось на 810 тонн или 13% и составило 5367 тонн. Надой на 1 фуражную корову составил 3198 кг (-183кг). Производство мяса составило 383 тонны (+11т или 3%), среднесуточный привес составил 544 грамма. Лидером в производстве молока среди сельхозпредприятий района является ОАО Племзавод «Большемурашкинский», который производит 65% молока и имеет надой на корову – 3505 кг – это второй показатель по району. Первый показатель по надою на корову – в ООО «ПСХ Надежда» -3668 кг, третий – в СПК «Колос» - 3112 кг. Самый низкий надой на корову в ЗАО им.Ленина – 2093кг.
В личных подсобных хозяйствах граждан наблюдается тенденция снижения поголовья скота всех видов. Так, поголовье КРС снизилось на 141 голову и составляет 823 головы, в том числе снизилось и поголовье коров на 55 голов, их насчитывается 321 голова; свиней в ЛПХ имеется в количестве 559 голов, что меньше на 229 голов. В связи с сокращением поголовья снижено и производство основных видов продукции животноводства: молока получено меньше на 553 тонны, мяса - на 23 тонны.
Развитие и повышение эффективности сельскохозяйственного производства возможно только при наличии высококвалифицированных кадров. Однако неблагоприятная ситуация на селе, а именно производственные и социальные проблемы, способствуют интенсивному оттоку кадров из сельхозпредприятий.
На протяжении пяти лет в районе действует программа поддержки работников сельского хозяйства в возрасте до 30 лет, основной целью которой является повышение социального статуса работников социально-значимых профессий в сельскохозяйственном производстве, увеличения количества молодых работников, уменьшения текучести кадров, по которой за 2010 год выплачено из местного бюджета в среднем 56 работникам 339 тысяч рублей.
В сельскохозяйственных предприятиях района среднегодовая численность работников составила за 2010 год 492 человека, что меньше уровня прошлого года на 37 человек. Среднемесячная зарплата одного работника по итогам года составила 8659 рублей или на 10% больше уровня прошлого года. Наивысшая зарплата по итогам 2010 года – в ОАО «Суворовское» - 11163 рубля и ОАО Племзавод «Большемурашкинский» - 10339 рублей. Самая низкая зарплата и ниже уровня прошлого года на 34% была в ЗАО «Исток» и ЗАО «Искра» (соответственно 2394 руб. и 2994 руб.).
В 2010 году в среднем по району реализационные цены на сельхозпродукцию увеличились: зерно - на 30%, его цена составила 5,62 руб/кг, цена на молоко увеличилась на 60% и составила 13,56 руб/кг, на мясо КРС - на 22% и составила 114,5 руб/кг. Но в то же время возросла и себестоимость сельскохозяйственной продукции: себестоимость зерна выросла более чем в два раза (209%) и составила 7,29 руб/кг, себестоимость молока выросла на 20% и составила 12,41 руб/кг, себестоимость реализованного мяса КРС выросла на 27% и составила 105,56 руб/кг. Таким образом, рост себестоимости превысил рост цен по зерну на 79%, по мясу на 5%.
По итогам 2010 года в 6 сельхозпредприятиях района получено 15,2 млн.руб прибыли. Убыток получен в ЗАО «Исток», ЗАО «Искра», СПК им. Ленина и ООО «Кишкино».
Кредиторская задолженность увеличилась с начала года на 52 млн.рублей и составила 540,5 млн.рублей. Сумма дебиторской задолженности увеличилась на 27 млн.рублей и составила 197 млн.рублей.
Сельскохозяйственные товаропроизводители района участвуют во всех программах финансовой поддержки, утвержденных федеральным, областным и местным бюджетами на 2010 год. В результате, по сельскому хозяйству профинансировано из бюджетов всех уровней 71,8 млн.рублей. По сельхозпредприятиям размер субсидий составил 66,5 млн.рублей или на 17 млн.рублей больше прошлогоднего уровня. Половина от общего объёма получаемых средств или 33,6 млн.рублей приходится на Племзавод «Большемурашкинский». Меньше всего получено дотаций по ЗАО «Искра»и в ЗАО «Исток»- 710 тыс.руб и 19 тыс.рублей.
ИНВЕСТИЦИИ И ЖКХ
В последние годы район целенаправленно работает в вопросах привлечения инвестиций, как одного из источников функционирования предприятий.
За 12 месяцев 2010 года объем инвестиций в основной капитал по району составил 109,5 млн.рублей, в том числе крупных и средних – 96,8 млн.рублей, что в сопоставимых ценах на 67,2 и 56,7 процента соответственно выше уровня 2009 года. Объем строительно-монтажных работ увеличился в 3,7 раза.
Основным источником финансирования инвестиций в крупных и средних предприятиях являются собственные средства предприятий и организаций, на долю которых приходится 69,9 процента или 67627 тыс. рублей. Доля привлеченных средств составляет 30,0 процентов, или 29111 тыс.рублей. Также использовались внебюджетные средства в сумме 750 тыс. рублей.
По сравнению с соответствующим периодом прошлого года объем производственных инвестиций увеличился на 84 процента, непроизводственных (коммунальное строительство) – в 14 раз.
В 2010 году объём капитальных вложений по УКСу составил 12680,0 тыс. руб. из них 7641,9 т.р. – областной бюджет, 3438,1 т.р. – районный бюджет,1600,0 тысяч рублей – федеральный бюджет. Рост объема капитальных вложений составил 2,8 раза к уровню прошлого года.
Кроме того, из областного бюджета затрачено на строительство дома для детей сирот 2178,0 тыс. руб., из фонда содействия реформирования ЖКХ на строительство жилых домов для переселения граждан из аварийного фонда - 25170,0 тыс. руб.
В 2010 году построены и приняты в эксплуатацию следующие объекты:
- газоснабжение с. Малое Мурашкино -2,3 км;
- газоснабжение с. Холязино – 1,3 км;
- водоснабжение с. Вершинино - 1,7 км;
- газаснабжение школы и Дома культуры в с. Рождествено;
- ул. Слободская в р.п.Большое Мурашкино – 1 км.
Проведены капитальные ремонты зданий школ в с. Григорово и в с. Ивановское, выполнен ремонт здания архива в р.п. Б-Мурашкино.
В 2010 году кроме работ, непосредственно связанных со строительством, выполнялись работы по подготовке проектно-сметной документации. Выполнена проектно-сметная документация на следующие объекты:
- газоснабжение с. Холязино;
- газоснабжение с. Карабатово;
- реконструкция водопровода в с. Рождествено;
- ПСД на установку приборов учёта в многоквартирных жилых домах.
Всего в 2010 году на территории района построено и введено в эксплуатацию 44 жилых дома общей площадью 4587 м. кв., в том числе один двухквартирный жилой дом для детей сирот.
За 2010 год газифицировано 80 квартир, в т.ч. на селе – 38 квартир, в р.п.Большое Мурашкино – 42 квартиры.
Введены в эксплуатацию: 2 магазина индивидуальных предпринимателей в райцентре общей площадью 154 кв. метра; участок дороги Работки – Порецкое протяженностью 3,0 тыс.п.м.; 4 газовые котельные (2 – в с.Рождествено и 2 – в р.п.Большое Мурашкино).
В 2010 году проводилась большая работа по благоустройству, охране окружающей среды и улучшению экологической обстановки в Б-Мурашкинском районе.
В районе разработаны , приняты и действуют следующие программы:
- « Улучшение качества водоснабжения населения Большемурашкинского района»;
- « Обеспечение безопасности сибироязвенных захоронений на территории Большемурашкинского района»;
- « Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и противоэпидемических мероприятий».
В результате исполнения и реализации данных программ проводились следующие мероприятия:
- приведение в соответствие с требованиями природоохранной прокуратуры нормативной документации на полигон ТБО в р.п. Б-Мурашкино;
- ликвидация несанкционированных свалок – 17 штук;
- организация лабораторного контроля за состоянием и качеством питьевой воды;
В 2010 году был построен и введён в эксплуатацию водопровод в с. Вершинино. Проведён ремонт 1,7 км. ветхих водопроводных сетей, отремонтировано 10 водоразборных колонок и 2 колодца.
Проведено 188 бактериологических и 20 химических анализов воды.
За прошедший год не в полном объёме проводились анализы воды Григоровской, Советской, Холязинской администрациями. ЗА неисполнение данной функции были привлечены к административной ответственности МУП ЖКХ п. Советский и МУП « Упраляющая компания» р.п. Б-Мурашкино.
В рамках реализации программных мероприятий проводились месячник по благоустрой ству, рейды по проверке санитарного состояния территорий.
Кроме того проводилась постоянная работа по мониторингу нарушений в сфере благоустройства, предпринимались меры по устранению нарушений.
Разработана «Генеральная схема очистки Б-Мурашкинского района», в настоящее время она проходит согласование в Министерстве экологии.
Всего в 2010 году на благоустройство израсходовано бюджетных средств более 8 млн. рублей.
Подводя итоги работы жилищно-коммунальных предприятий и учреждений социальной сферы района к отопительному сезону 2010-2011 года, следует отметить, что при тяжелом финансовом состоянии предприятий ЖКХ проведены запланированные мероприятия по ремонту жилого фонда и инфраструктуры объектов коммунального хозяйства, подготовлены к отопительному сезону котельные.
К началу отопительного сезона 2010-2011 года на территории Большемурашкинского муниципального района подготовлено 36 котельных, 343 многоквартирных дома, находящихся на обслуживании у предприятий ЖКХ . Индивидуальный жилой фонд подготовлен на 100%, из 1786 домов паспорта готовности подписаны в полном объеме.
В 2010 году обслуживающими организациями:
- отремонтровано 6,018 тысяч кв.м. кровли на сумму 1095,0 тысяч рублей, что составляет 185,0 % от запланированного объема;
- проведено обслуживание жилых помещений на сумму 462,0 тысяч рублей при запланированном объеме 475,1 тыс. рублей, что составляет 97,2 % .
-отремонтировано водопроводных сетей 3252,4 метра на сумму 6112,0 тысяч рублей, что составляет 106,6 % от запланированных.
- текущий ремонт тепловых сетей выполнен на 102,0 %, отремонтировано 285 м на сумму 168,7 тыс.руб.
- выполнен ремонт 13 котлов на сумму 65 тыс. руб., что составляет 100 %.
Трудности предприятий в оказании более качественных и в полном объеме услуг связанны в основном с недостатком средств.Задолженность населения за оказанные услуги на начало текущего года составила 11,0 млн. рублей. Собираемость платежей с населения за жилищно-коммунальные услуги составляет 97,0 %. Работа по взысканию долгов ведетс но, по моему мнению, недостаточно.
Жилищно-коммунальными предприятиями и муниципальными образованиями района проведена работа по заключению договоров на техническое обслуживание и аварийно-диспетчерское обслуживание газовых сетей, находящихся в муниципальной собственности со специализированными организациями. Протяженность сетей всего в муниципальной собственности на сегодня составляет 180,3 км, заключено договоров на 178,1 км, выполнение составляет 98 %.
В настоящее время ведется работа по заключению договоров на техническое обслуживание внутридомового газового оборудовании и аварийно-диспетчерское обслуживание с собственниками, по многоквартирным домам на места общего пользования договора заключены в полном объеме, на индивидуальное в квартире - на 17 %. В индивидуальных домах договора на ВДГО заключены на 88 % .
В связи с реализацией мероприятий Федерального Закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ на территории Большемурашкинского муниципального района разработана и реализуется программа «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности бюджетных предприятий». В 2010 года в рамках реализации данной программы бюджетными учреждениями в административных зданиях установлено 35 приборов учета холодного водоснабжения на сумму 196,0 тысяч рублей. По жилищным вопросам ведется прием граждан жилищной комиссией, которая ведет реестр граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий. На 01 января 2011 год в реестр вошло 370 семей.
Льготная очередь на улучшение жилищных условий составляет на 01 января 2011 года 24 семьи (Инвалиды и участники ВОВ, семьи погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, ветераны боевых действий, инвалиды, семьи имеющие детей инвалидов). В 2010 году получили субсидию из областного бюджета на приобретение жилья 1 человек участник боевых действий, на общую сумму 594,0 тысяч рублей. В процессе реализации выделенной субсидии приобретена благоустроенная квартира.
В 2010 года в Большемурашкинском районе, признано в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета 80 ветеранов Великой Отечественной войны, из которых 10 – сняты с учёта.
62 человека реализовали единовременную денежную выплату, приобретя новые благоустроенные жилые помещения. В настоящее время на 8 человек министерством социальной политики готовится распоряжение на выделение единовременной денежной выплаты.
В процессе реализации программы «Переселения граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2010-2011 годы», в первом полугодии 2011 году планируется завершить расселение 29 семей в построенные 10 домов на территории рабочего поселка Большое Мурашкино общей площадью 839,026 метров квадратных.
В рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» в 2010 году субсидию из средств областного бюджета получила одна семья на сумму 692,84 тысяч рублей.
В ходе реализации программы « Установка коллективных приборов учета потребления тепловой энергии, холодной воды, в многоквартирных домах на территории Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области 2010-2011 года» в 2010 году предприятиями жилищно-коммунального хозяйства установлено 18 общедомовых приборов учета холодного водоснабжения на сумму 10,8 тысяч рублей . Мероприятия запланированные в рамках программы на 2010 год выполнены в полном объеме.
Одним из наиболее важных мероприятий по реализации принятой программы «Улучшение качества водоснабжения населения Большемурашкинского района на 2011-2014г.г. в 2011 году является проведение в р.п. Большое Мурашкино изыскательских работ по воде в урочище Покаляйка, бурение скважины, установка насоса, что непосредственно повлияет на улучшение водоснабжения населения р.п. Большое Мурашкино в верхней части поселка.
МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
Малое предпринимательство в районе сложилось в устойчивый сектор, обеспечивающий рабочие места для 38,6% занятого населения.
На 1 января 2011 года на территории района зарегистрировано 353 индивидуальных предпринимателя и 66 – малых предприятий, что выше уровня предыдущего года на 5,1% и на 26,9% соответственно.
В истекшем году доля налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в собственных доходах местного бюджета составляет 28,3%.
Активизация действий администрации района в части поддержки малого предпринимательства является в настоящее время весьма актуальной. Роль малого предпринимательства в экономике Большемурашкинского района последовательно возрастает, обеспечивая решение ряда важных задач, таких как насыщение потребительского рынка товарами и услугами, увеличение поступлений в бюджет района, сокращая при этом уровень безработицы.
Одной из мер поддержки малого бизнеса в районе является реализация муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства. По действующей Программе за 2007-2010 годы на развитие малого бизнеса направлено из местного бюджета более 336 тысяч рублей. В результате реализации мероприятий Программы в районе созданы Бизнес-центр, Совет по развитию предпринимательства; компенсировалась ½ часть ставки рефинансирования Банка по кредитам предпринимателей, проводился районный конкурс «Предприниматель года», где награждались предприниматели за 1, 2, 3 места. Мы принимали участие в областных конкурсах «Женщина – лидер XXI века», «Предприниматель года». где наши участники – директор историко-художественного музея Мартазова С.Ф. заняла 1 место в конкурсе «Женщина – лидер XXI века» в номинации «За достижения в социальной сфере», а АНО «Центр развития бизнеса Большемурашкинского района» (Директор Уваров М.Е.) – 3 место в конкурсе «Предприниматель года» в номинации «Лучшая организация, образующая инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».
С целью более полного дальнейшего развития предпринимательства в районе утверждена новая Программа на 2011-2015 годы, являющаяся прямым продолжением ранее действующей Программы.
Администрация района принимала участие в областном конкурсе муниципальных образований на получение субсидии на поддержку малого предпринимательства и вошла в число победителей на получение субсидии – 200 тысяч рублей из областного бюджета, 489,6 тысяч рублей - из федерального бюджета. В настоящее время эти средства направлены Бизнесцентру для выдачи микрозаймов субъектам малого предпринимательства. В дальнейшем работа в этом направлении будет продолжаться.