Отчет Главы Варгашинского района В. Ф. Яковлева «Итоги социально-экономического развития Варгашинского муниципального района в 2011 году и задачи на 2012 год». Уважаемые депутаты и приглашенные!

Вид материала

Отчет

Содержание Малый бизнес. Потребительский рынок товаров и услуг. Сельское хозяйство. Жилищно-коммунальное хозяйство. Социальная политика Опека и попечительство Работа с обращениями граждан.

Подобный материал:

• Об утверждении целевой программы Варгашинского района «О развитии и поддержке малого, 391.24kb.
• Итоги работы администрации Калачинского муниципального района в 2010 году и план действий, 353.43kb.
• Итоги социально-экономического развития муниципального образования Ухоловский муниципальный, 227.04kb.
• Отчет Главы района о результатах его деятельности, деятельности Администрации муниципального, 353.2kb.
• Б. Ш. Нурисламова 17. 02. 2011г на заседании Совета муниципального района. «О деятельности, 836.27kb.
• Доклад главы Милютинского района, 148.69kb.
• Уважаемые Депутаты, приглашенные!, 413.68kb.
• Итоги социально-экономического развития Солигорского района за 2011 год и основные, 85.54kb.
• Б. Ш. Нурисламов – глава Администрации муниципального района Бураевский район, 346.65kb.
• Добрый день, уважаемые депутаты и приглашенные, 357.14kb.

Отчет Главы Варгашинского района В.Ф. Яковлева «Итоги социально-экономического развития Варгашинского муниципального района в

2011 году и задачи на 2012 год».


Уважаемые депутаты и приглашенные!

Минувший год стал первым годом восстановления после экономического спада, вызванного мировым финансовым кризисом. В 2011 году мы постепенно возвращались к реализации докризисных проектов и программ.

Согласно комплексной оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления по 607- му Указу Президента Российской Федерации, по итогам работы в 2010 году «по общему уровню эффективности деятельности органов местного самоуправления» наш район занял 20 место в области (внутри этого 20-го места по сферам: эффективность расходования бюджетных средств на ЖКХ – 9 место, здравоохранение – 15 место; образование – 22 место, муниципальное управление – 6 место). Сейчас ведется анализ нашей работы в 2011 году.

Говоря об экономическом состоянии района в 2011 году, надо отметить, что год мы завершили с положительной динамикой по всем показателям, а по некоторым позициям добились существенного прогресса. По сравнению с 2010 годом значительно вырос оборот предприятий района, увеличилось производство промышленной и сельскохозяйственной продукции, грузооборот автомобильного транспорта, объемы работ по виду деятельности «строительство». Значительно выросла сальдированная прибыль, инвестиции в основной капитал. Положительную динамику имеют показатели по обороту розничной торговли, растет реальная заработная плата работающих. Уменьшилась численность безработных и уровень зарегистрированной безработицы. Снизилась смертность и уровень преступности.

Это свидетельствует о стабилизации в сфере экономики.

Предприятиями района отгружено товаров и выполнено услуг собственного производства на сумму 1179,6 млн. рублей (темп роста 144,0 % к уровню 2010 года). За последние 5 лет объем промышленного производства вырос в районе более чем в 2,5 раза.

В 2011 году консолидированный бюджет района по доходам составил 310 млн. 675 тыс. рублей или 98,4 % к годовым назначениям. Недополучена финансовая помощь в размере 7 млн. рублей. Собственные налоговые и неналоговые поступления в бюджет составили 64,4 млн. рублей, или 20,7 % от общих доходов. На первом месте стоят расходы на образование – 51 %, социальная политика -13 %, местное самоуправление – 13 %, культура, физкультура и спорт по 7 %, расходы ЖКХ – 6 %.

В условиях жесткой экономии, при формировании расходов бюджета в первоочередном порядке обеспечивались выплаты заработной платы, социальные выплаты, приобретение продуктов питания для школ и детских садов, оплата коммунальных услуг и приобретение топлива, оплата налогов. В минувшем году проводилась работа по увеличению доходов бюджета. Прежде всего, это – повышение эффективности использования муниципального имущества и земельных ресурсов района.

В доходную часть консолидированного бюджета от сдачи в аренду имущества и арендной платы за землю поступило 4172 тыс. рублей.

В 2011 году продолжалась работа по заключению договоров аренды имущества и земли. Во всех муниципальных образованиях района проведены мероприятия с собственниками невостребованных земельных долей по выделению земельных участков из земель сельхозназначения. Оказывается помощь гражданам в оформлении прав на земельные участки и объекты недвижимости. Оформлено в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества согласно ФЗ № 93 за прошедшие 5 лет на 2151 объект. Начата работа по муниципальному земельному контролю.

Главной целью в области финансовой политики являлась задача повышения эффективности использования муниципальных финансов, контроль за соблюдением налогового законодательства, мобилизации поступления доходов в бюджеты всех уровней. На эти вопросы была нацелена работа районной межведомственной комиссии по мобилизации собственных доходов и работа штаба по оценке текущей социально-экономической ситуации.

Важным фактором, отражающим состояние экономики, является заработная плата работников. В 2011 году средняя заработная плата по крупным и средним предприятиям составила 14273 рубля, прирост 19,3 % - это говорит, что экономика смогла выстоять и нашла средства, прежде всего, на оплату труда своих работников.

В целях развития экономической базы района в 2011 году проводилась работа по привлечению инвестиций. Общий объем инвестиций за прошедший год составил 378 млн. рублей, а за прошедшие 5 лет – более 1 млрд. рублей. Инвестиции привлечены на строительство элеватора, торгового и торгово-развлекательного центров, приобретение нового оборудования для производства мясных полуфабрикатов, строительство и газификацию жилых домов, строительство водовода, приобретение сельскохозяйственной техники, на ремонтно-восстановительные работы и реконструкцию ФОКа.

В прошедшем году в целом по району было создано 170 новых рабочих мест, в том числе 55 по программе дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда. Всего через центр занятости за 2011 год трудоустроено 792 человека.

Зарегистрировано 8 новых предприятий и организаций различных форм собственности, а также 91 индивидуальный предприниматель.

Уровень официально зарегистрированной безработицы по району составил 2,0 %, что на 0,4 % меньше против уровня 2010 года. На 1 января 2012 года на учете в центре занятости стояло 204 человека.


Малый бизнес. Потребительский рынок товаров и услуг.

Определенный вклад в экономику района вносят предприятия малого бизнеса. Это 155 предприятий и 335 предпринимателей. На этих предприятиях трудятся 2228 человек, что составляет 25,3 % от общего числа занятых в экономике. В 2011 году малый бизнес занимался привлечением инвестиций, пытался не только сохранить старые, но и создать дополнительные рабочие места. Рост численности, занятых в малом бизнесе, составил 8 %.

Через районную Программу развития и поддержки малого и среднего предпринимательства удалось войти в областную Программу поддержки: помощь в виде грантов в размере 900 тыс. рублей получили 5 предпринимателей; 3 предпринимателя и 2 предприятия получили микрозаймы и поручительство через областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства.

«Слабым местом» в сфере малого бизнеса остаются слишком малые зарплаты или просто «серые» схемы оплаты труда (средняя зарплата в этом сегменте экономики района – 7440 рублей), в то время как среднемесячная зарплата по крупным и средним предприятиям составила за 2011 год более 14 тыс. рублей.

Продолжает развиваться потребительский рынок. Отличительной его чертой является стабильность и неплохая степень товарного насыщения. В сфере торговли, общественного питания и бытовых услуг занято более 600 человек.

Объем розничного товарооборота увеличился на 10,2 % и составил 907,5 млн. рублей. Платных услуг населению оказано на сумму 65,5 млн. рублей.

У субъектов малого и среднего предпринимательства размещено 12 % муниципальных заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, что составило 3,4 млн. рублей. Для поддержки и развития предпринимательства в районе принята целевая Программа развития и поддержки малого и среднего предпринимательства на 2012-2014 годы.


Сельское хозяйство.

Прошедший год сложился благоприятным по погодным условиям для сельхозтоваропроизводителей. Собрано 94,4 тыс. тонн зерна, урожайность составила 20,2 центнера с гектара. Значительно вырос сбор картофеля и овощей.

Темп роста продуктов животноводства составил 111 %, произведено на душу населения 29,8 кг. мяса. Средний удой от 1 коровы – 3089 кг., что ниже уровня 2010 года на 46 кг., В расчете на 1 условную голову заготовлено по 41 центнеру кормовых единиц.

Среднемесячная зарплата по сельхозпредприятиям составила 8013 рублей.

С целью повышения финансовой устойчивости личных подсобных хозяйств и крестьянских (фермерских) хозяйств, в рамках целевой программы «Развитие сельского хозяйства на 2008-2012 годы», получены 31 кредит через банки России на сумму 15,2 млн. рублей, 19,4 млн. рублей -субсидии из федерального и областного бюджетов.

Хозяйства организованно вступили в зимовку. Под урожай 2012 года подготовлено 10800 гектар зяби и 18760 гектар пара.


Транспорт.

За отчетный год грузооборот по крупным и средним предприятиям района вырос в 1,5 раза. Оборот пассажирского транспорта составил 95 %. Предусмотренные по расписанию рейсы выполнены на 98,6 %.

Строительство.

Объем работ, выполненных по виду деятельности «строительство», составил за прошедший год 216,6 млн. рублей, темп роста в 2,2 раза.

За отчетный период введено 1816 кв. м. жилья, в том числе 84 % - индивидуальными застройщиками. Введен в эксплуатацию 8-ми квартирный жилой дом по Программе переселения жителей из ветхого и аварийного жилья.

В стадии завершения строительства находится:

- торгово-развлекательный комплекс (застройщик – строительная компания ООО «Аруна»),

- торговый центр (застройщик Кафеева М.А.),

- элеватор (застройщик Колташов О.А.).

Завершены ремонтно-восстановительные работы и реконструкция физкультурно-оздоровительного комплекса, на объекте освоено 18,7 млн. рублей. Завершено строительство и сдан в эксплуатацию объект «Водовод с. Пичугино – с. Варгаши», стоимость объекта составила 72 млн. рублей.

Согласно Программы «Социальное развитие села», в 2011 году начаты работы по строительству подводящего газопровода и разводящих сетей в с. Строево. 80 жилых домов готовы принять газ, задача поставлена «Газпромом» подключить все 102 жилых дома. Задача сложная, но без ее выполнения население села не получит газ.

Была продолжена работа по газификации жилых домов в р.п. Варгаши за счет привлечения частных инвестиций. Проложено 4,6 км. разводящих сетей газопровода, подключено 120 жилых домов и квартир к природному газу.


Жилищно-коммунальное хозяйство.

В 2011 году продолжалась децентрализация теплоснабжения. В сферу жилищно-коммунального хозяйства привлечен частный бизнес. 18 котельных района предоставляют услуги теплоснабжения населению. В сфере водоснабжения работают только частные операторы.

Жилищный фонд района обслуживают управляющие компании: общества с ограниченной ответственностью «Наш дом», «Колор» и «Уют». На их обслуживании находится 59 многоквартирных жилых домов. В 26 домах созданы товарищества собственников жилья.

Впервые за последние 10 лет теплоснабжающие организации вошли в отопительный сезон 2011-2012 годов без задолженности перед энергоснабжающими организациями.

Вложения частных инвестиций за прошедший год в коммунальную инфраструктуру района составили 16,9 млн. рублей. За счет проведения инвестиционных мероприятий были выполнены реконструкции угольных и газовых котельных с установкой современного высокоэффективного оборудования; проведена замена 4 км. разводящих теплосетей, 5,5 км. водопроводных сетей. Экономический эффект от внедрения Программы по энергосбережению только по котельным на природном газе составил 2,3 млн. рублей.

Здравоохранение

Государственное бюджетное учреждение «Варгашинская центральная районная больница» в 2011 году работала над задачей улучшения материально-технической базы по Программе «Модернизация здравоохранения». На капитальный ремонт хирургического отделения и приемного покоя отделения скорой помощи предусмотрено 6.7 млн. рублей, фактически освоено в прошедшем году – 1,9 млн. рублей. Приобретено оборудования на сумму 5,7 млн. рублей, практически освоены все денежные средства, выделенные на эти цели.

В здравоохранении района трудится 21 врач и 140 средних медицинских работников.

Недовыполнено задание по организации профилактических осмотров как среди детей, так и среди взрослого населения. Невыполнение составило 3 %.


Социальная политика

Меры социальной поддержки в Варгашинском районе получают более 7200 человек. На эти цели из средств вышестоящих бюджетов направлено в 2011 году 67,3 млн. рублей или на 4,3 млн. рублей больше чем в 2010 году. Много сделано для людей старшего поколения. За 2011 год приобретено 42 квартиры, всего же с момента действия Указа Президента РФ приобретено 165 квартир. За прошедший год 52 человека получили звание «Ветеран труда».

В общеобразовательных учреждениях района внедряются современные финансово – хозяйственные механизмы: все школы переведены на отраслевую систему оплаты труда. Возросла среднемесячная зарплата учителя с 8700 рублей (I квартал 2011 г.) до 11090 рублей (IV квартал 2011 г.), т. е. на 27 %.

Детские сады посещают 578 детей. На учете для определения в детские образовательные учреждения находится 349 детей (для сравнения в 2010 году было 420). Создана муниципальная служба поддержки семьи, родительские клубы.

Все школы имеют лицензию на право ведения образовательной деятельности. Доля образовательных учреждений, использующих в учебно-образовательном процессе электронные образовательные ресурсы, составляет 94,4 %, в 5 школах введены электронные дневники и журналы. Реализуется комплекс мер по информатизации образования.

В районе складывается система по выявлению и поддержке способных и талантливых детей: очные и заочные олимпиады, творческие конкурсы, конференции, профильные оздоровительные смены, стипендия Главы района. 11 человек внесены в областной банк данных по одаренным детям; в районном банке данных – 127 детей, это – победители районных конкурсов и олимпиад.

Сохраняется положительная динамика по охвату детей дополнительным образованием.

Культура

В прошедшем году все учреждения культуры переведены на районный уровень со статусом юридического лица, что соответствует действующему законодательству и обеспечивает работникам культуры социальные гарантии, предусмотренные региональными законами.

В 2011 году центральная библиотека района приняла участие в областном конкурсе «Библиотека года», где была награждена дипломом и денежной премией в размере 80 тыс. рублей за первое место среди районных библиотек. Юные пианистки Детской музыкальной школы (Яна Шабурова и Соня Кондратьева) участвовали в Международном фестивале-конкурсе детского и юношеского творчества «Музыкальная радуга – 2011» в г. Сочи, где заняли 1 и 2 места. На международном фестивале-конкурсе «Сияние звезд» в г. Санкт-Петербурге Таня Яковлева из Детской музыкальной школы стала Лауреатом 2 степени. В 2011 году Мостовской сельский дом культуры стал Лауреатом премии Курганской областной Думы.

Варгашинский район активно принимал участие во всех областных мероприятиях и смотрах – конкурсах.


Спорт

Одной из приоритетных задач Администрации Варгашинского района является создание условий для массовых занятий физкультурой и спортом. В результате проделанной работы ФОК был включен в областной план проведения ремонтно-восстановительных работ и реконструкции. Работы полностью завершены, после официального ввода объекта в эксплуатацию двери распахнет прекрасно отремонтированное здание, где смогут заниматься не только дети, но и взрослые любимыми видами спорта. К этой цели мы шли долгие 5 лет.

Варгашинские спортсмены активно участвуют в областных соревнованиях и добиваются неплохих результатов. За прошедший год было завоевано 11 первых мест, 11 – вторых и 8 – третьих мест в таких видах спорта, как зимний полиатлон, лыжные гонки, дартс, бокс, гиревой спорт, настольный теннис среди инвалидов.

В апреле 2011 года трое Варгашинских спортсменов принимали участие в чемпионате России по настольному теннису среди лиц с ограниченными возможностями. Ефремов Александр занял 1 место, Чудинова Мария – 2 место, Потапов Сергей – 3 место, все они включены в состав сборной России для участия в Паралимпийских играх в 2012 году, которые пройдут в Лондоне.

В мае 2011 года были подведены итоги областного смотра-конкурса на лучшую организацию физкультурно-спортивной работы за 2010 год, наш район занял 5 место и был награжден спортивным инвентарем на сумму 75 тыс. рублей.


Опека и попечительство

Неотъемлемой частью социальной работы является вопрос защиты прав и законных интересов несовершеннолетних детей, нуждающихся в помощи государства, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В 2011 году выявлено 26 детей без попечения родителей (в 2010 году – 23 ребенка), из них устроены в семью 10 детей, возвращены родителям - трое, 13 устроены в организации для детей – сирот.

На начало 2011 года на предоставление жилого помещения стояло 38 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. За прошедший год для них приобретена 21 квартира (в 2010 году – 2). На очереди находится еще 23 человека. В планах 2012 года построить 21-но квартирный жилой дом для детей – сирот.


Работа с обращениями граждан.

В 2011 году в органы местного самоуправления поступило 194 письменных обращений граждан. В Администрацию района поступило 85 письменных обращений, что на 15 обращений меньше, чем в 2010 году. Принято граждан на личном приеме 76 человек. По итогам рассмотрения обращений решено положительно - 15, дано разъяснение по интересующим вопросам – 60, отказано – одному человеку.

Увеличилось количество обращений, поступивших из Правительства Курганской области, повторных обращений, а также коллективных.

Наибольшее количество обращений связано с водоснабжением и теплоснабжением жилых домов. Из Администрации Президента РФ поступило 11 письменных обращений (7 – удовлетворено, разъяснено – 4). Были подняты вопросы об оказании помощи молодой семье, нуждающейся в улучшении жилищных условий, о водоснабжении в пос. Юрахлы, о ремонте дорог в р.п. Варгаши, об отсутствии теплоснабжения в доме по улице Энергетиков, 1. Все вопросы были тщательно изучены и по каждому принято конкретное решение.

Говоря о задачах на 2012 год, хочу выделить следующие:

1. Сохранить высокие темпы экономического развития: бюджет района принят в сумме 289,3 млн. рублей, бюджет напряженный, направлен на обеспечение режима жесткой экономии. Он разработан с таким расчетом, чтобы рост промышленного производства составил в 2012 году не менее 7 %, оборот розничной торговли – 9%, инвестиции – как минимум 10%, производство сельхозпродукции – 2-3 %, рост реальных денежных доходов населения на 4 %.
   
2. Я по-прежнему акцентирую внимание всех заместителей и начальников отделов по более активному вхождению во все программы финансирования – областные и федеральные. Я сам этим занимаюсь постоянно и требую того же от вас.
   

В заключение хочу поблагодарить за активную работу в минувшем году руководителей федеральных и областных органов власти, работающих в районе, депутатский корпус, ветеранов, общественные организации, руководителей предприятий и их коллективы, всех жителей района.

Благодарю вас за работу.

Спасибо за внимание.