Льговского Городского Совета депутатов от 28. 03. 2011г. №28 "Об утверждении положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Город Льгов\"; - программа
| Вид материала | Программа |
- Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Светлоград Петровского, 284.81kb.
- Об утверждении отчета об исполнении, 21.79kb.
- Калининградская область гвардейский район, 74.27kb.
- Российская Федерация Калининградская область Совет депутатов муниципального образования, 82.88kb.
- Методика проведения экспертизы и подготовки заключения на проект бюджета городского, 361.53kb.
- Российская Федерация Калининградская область Совет депутатов муниципального образования, 1209.45kb.
- Вцелях создания правовой основы при реализации районных целевых программ, во исполнение, 6395.13kb.
- Проект решения Совета депутатов города Фрязино «О бюджете города Фрязино на 2012 год», 182.89kb.
- Совет муниципального образования новокубанский район, 457.93kb.
- Положение «О бюджетном процессе в муниципальном образовании город Гагарин Смоленской, 583.25kb.
Глава 4. Механизм реализации программы
Механизм реализации Программы социально-экономического развития города Льгова до 2015 года основывается на принципах согласованности всех участников экономического процесса: органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов, населения города. Он призван обеспечить выполнение всех заложенных в Программе мероприятий в рамках социальной, экономической, финансовой, инвестиционной политики.
Программа социально-экономического развития города Льгова до 2015 года осуществляется на правовой базе, основанной на положениях действующего законодательства Российской Федерации, Курской области и города Льгова.
Реализация Программы предусматривает использование всех имеющихся инструментов государственной политики: нормативно-правовое регулирование, реализация федеральных, областных и городских целевых программ, осуществление капитальных вложений и государственная поддержка инвестиционной деятельности организаций всех форм собственности, взаимодействие с областными органами исполнительной власти.
Основными направлениями совершенствования нормативно-правовой базы в городе Льгове являются:
-совершенствование порядка использования городских, в том числе земельных, ресурсов;
-совершенствование административного регулирования и управления муниципальной собственностью;
- формирование благоприятного социального климата;
- улучшение экологической ситуации.
Перечень соответствующих законодательных и нормативных актов, планируемых к разработке в период реализации Программы, приведен в приложении N 1.
Финансово-кредитный механизм реализации Программы строится на следующих принципах:
-использование в Программе различных форм долевого участия средств федерального, областного и городского бюджетов, средств организаций, средств инвесторов и внебюджетных источников;
-выделение средств из федерального, областного и городского бюджетов на безвозвратной основе на прямое финансирование отдельных подпрограмм и проектов;
-перераспределение бюджетных средств между программными мероприятиями в соответствии со степенью их приоритетности;
-ежегодное уточнение объемов и направленности бюджетного финансирования в разрезе действующей Программы.
На начальном этапе выполнения Программы особое внимание будет уделяться осуществлению ряда мероприятий социального характера, призванных смягчить наиболее острые проблемы в сферах жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения, образования и социального обеспечения.
Учитывая недостаточность финансовых средств городского бюджета и важность ряда проектов, в Программу включены проекты и мероприятия городских целевых программ, предлагаемые для софинансирования за счет средств федерального и областного бюджетов. Перечень проектов и мероприятий, предлагаемых для софинансирования за счет средств федерального и областного бюджетов, приведен в приложениях N 2 и N 3.
Глава 5. Оценка эффективности реализации мероприятий программы
Реализация Программы социально-экономического развития города Льгова до 2015 года будет способствовать интенсивному развитию города как в части развития промышленного потенциала, так и в повышении благосостояния населения, улучшения качества жизни и дальнейшего развития социальной сферы.
В результате реализации Программы ожидается увеличение объемов промышленного производства в 2015 году на 5,9 % (в сопоставимых ценах) к уровню 2011 года и доведение годового объема промышленного производства до 2,9 млрд. рублей:
- производство пищевых продуктов, включая напитки - в 2015 году увеличение объемов производства на 8,9 % (в сопоставимых ценах) к уровню 2006 года и доведение годового объема производства до 2 млрд. рублей;
в строительстве - доведение объемов подрядных строительно-монтажных работ в 2015 году до 3,9 млн. рублей; с ростом на 39,3 % (в сопоставимых ценах) к уровню 2011 года;
в сфере потребительского рынка товаров и услуг:
обеспечение роста объемов розничной торговли - в 2015 году на 34,5 % (в сопоставимых ценах) к уровню 2011 года и доведение годового объема розничной торговли до 1,5 млрд. рублей;
платных услуг населению в 2015 году рост объемов на 43,3 % (в сопоставимых ценах) к уровню 2011 года и доведение годового объема платных услуг до 0,2 млрд. рублей;
привлечение инвестиций в основной капитал за 4 года составит 1 млрд. рублей (в ценах соответствующих лет).
Таблица 46
Перспективный финансовый план
МО "Город Льгов" на 2011 - 2015 г.г.
-
Ед.изм.
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
ДОХОДЫ
Налоги на прибыль, доходы
млн. руб.
45,2
46,0
47,0
48,0
49,0
-налог на прибыль организаций
млн. руб.
-
-
-
-
-
-налог на доходы физических лиц
млн. руб.
45,2
46,0
47,0
48,0
49,0
Налоги на совокупный доход
млн. руб.
10,3
11,0
12,0
13,0
14,0
Налоги на имущество
млн. руб.
13,0
13,0
13,0
13,0
13,0
Прочие налоговые доходы
млн. руб.
7,0
7,0
7,0
7,0
7,0
Неналоговые доходы
млн. руб.
21,4
23,2
23,2
23,3
23,4
Итого налоговые и неналоговые доходы
млн. руб.
96,9
100,2
102,2
104,3
106,4
Безвозмездные поступления
млн. руб.
90,3
90,0
90,0
90,0
90,0
Всего доходов
млн. руб.
187,2
190,2
192,2
194,3
196,4
РАСХОДЫ
млн. руб.
Общегосударственные вопросы
млн. руб.
21,5
20,0
21,0
22,0
22,0
Национальная оборона
млн. руб.
-
-
-
-
-
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность
млн. руб.
4,3
5,0
5,0
5,0
5,0
Национальная экономика
млн. руб.
8,5
5,0
6,0
7,0
9,0
Жилищно-коммунальное хозяйство
млн. руб.
24,7
25,0
25,0
25,0
25,0
Охрана окружающей среды
млн. руб.
-
-
-
-
-
Социально-культурные мероприятия
млн. руб.
133,7
135,2
135,2
135,3
135,4
из них:
-образование
млн. руб.
103,2
104,0
104,0
104,0
104,0
-культура, кинематография
млн. руб.
3,8
4,0
4,0
4,0
4,0
-социальная политика
млн. руб.
22,5
23,2
23,2
23,3
23,4
в том числе:
пенсионное обеспечение
млн. руб.
0,1
0,2
0,2
0,3
0,4
социальное обслуживание населения
млн. руб.
-
-
-
-
-
социальное обеспечение населения
млн. руб.
16,6
17,0
17,0
17,0
17,0
борьба с беспризорностью, опека, попечительство
млн. руб.
4,0
4,0
4,0
4,0
4,0
другие вопросы в области социальной политики
млн. руб.
1,8
2,0
2,0
2,0
2,0
физическая культура и спорт
млн. руб.
1,9
2,0
2,0
2,0
2,0
средства массовой информации
млн. руб.
2,3
2,0
2,0
2,0
2,0
Обслуживание муниципального долга
-
Всего расходов
млн. руб.
192,7
190,2
192,2
194,3
196,4
Превышение доходов над расходами (+), или расходов на доходами (-)
млн. руб.
-5,5
-
-
-
-
Таблица 47