Положение «О бюджетном процессе в муниципальном образовании город Гагарин Смоленской области» утвердить (приложение)

Вид материалаДокументы

Содержание


О бюджетном процессе в муниципальном образовании
В муниципальном образовании город гагарин смоленской области
Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении
Статья 3. Участники бюджетного процесса в муниципальном образовании
Статья 4. Бюджетные полномочия Совета депутатов
Статья 5. Бюджетные полномочия Главы Администрации города Гагарин Смоленской области
Статья 6. Бюджетные полномочия
Статья 7. Бюджетные полномочия Ревизионной комиссии
Статья 8. Бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств муниципального образования
Статья 9. Бюджетные полномочия распорядителя бюджетных средств муниципального образования
Статья 10. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета муниципального образования
Статья 11. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита местного бюджета
Статья 12. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств
Статья 13. Общие положения
Статья 18. Прогнозирование доходов местного бюджета
Статья 19. Планирование бюджетных ассигнований
Статья 20. Долгосрочные целевые программы
Статья 21. Ведомственные целевые программы
Статья 23. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом местного бюджета
Статья 24. Состав показателей, которые должны содержаться в проекте решения о местном бюджете
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ГОРОДА ГАГАРИН СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е



от 02 июня 2011 года № 59


Об утверждении Положения «О бюджетном

процессе в муниципальном образовании город

Гагарин Смоленской области»


Заслушав информацию Администрации города Гагарин об утверждении Положения «О бюджетном процессе в муниципальном образовании город Гагарин Смоленской области», в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 25.09.97 N 126-ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области, Совет депутатов города Гагарин Смоленской области

РЕШИЛ:


1. Положение «О бюджетном процессе в муниципальном образовании город Гагарин Смоленской области» утвердить (приложение).


2. Решение Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 28 августа 2008 года № 93 «Об утверждении Положения «О бюджетном процессе в муниципальном образовании город Гагарин Смоленской области» признать утратившими силу.


3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.


Глава муниципального образования

город Гагарин Смоленской области Г. М. Деев


Приложение к решению

Совета депутатов

города Гагарин Смоленской области

от 02 июня 2011 года № 58


ПОЛОЖЕНИЕ

О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ

ГОРОД ГАГАРИН СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ


Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Гагарин Смоленской области (далее - Положение) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации устанавливает особенности организации бюджетного процесса в муниципальном образовании город Гагарин Смоленской области (далее – муниципальное образование) и определяет порядок составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального образования (далее - проект бюджета муниципального образования), утверждения и исполнения бюджета муниципального образования город Гагарин Смоленской области (далее - бюджет муниципального образования), а также осуществления контроля за исполнением бюджета муниципального образования, утверждения отчета об исполнении бюджета муниципального образования, регулирование муниципального долга.


Глава 1. ОСНОВЫ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА

В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД ГАГАРИН СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ,

УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА


Статья 1. Организация бюджетного процесса в муниципальном образовании


1. Бюджетный процесс в муниципальном образовании - регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета муниципального образования, утверждению и исполнению бюджета муниципального образования, контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.


2. Правовую основу бюджетного процесса в муниципальном образовании составляют Бюджетный кодекс Российской Федерации, иные федеральные законы, законы Смоленской области о бюджете на соответствующий год, Устав Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области, настоящее Положение.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования принимают муниципальные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, в пределах своей компетенции в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.


Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении


В настоящем Положении применяются следующие понятия и термины:

-бюджет Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области (далее – местный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций органов местного самоуправления муниципального образования город Гагарин Смоленской области;

-доходы местного бюджета - поступающие в местный бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации источниками финансирования дефицита местного бюджета;

-собственные доходы местного бюджета - налоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах, законами Смоленской области; неналоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Смоленской области и нормативно - правовыми актами представительных органов муниципального образования; доходы, полученные местным бюджетом в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций;

-расходы местного бюджета - выплачиваемые из местного бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации источниками финансирования дефицита местного бюджета;

-дефицит местного бюджета - превышение расходов местного бюджета над его доходами;

-профицит местного бюджета - превышение доходов местного бюджета над его расходами;

-сводная бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется отделом по финансово-экономическим вопросам и бюджету Администрации города Гагарин в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях организации исполнения местного бюджета по расходам местного бюджета и источникам финансирования дефицита местного бюджета;

-бюджетная роспись муниципального образования - документ, который составляется и ведется главным распорядителем бюджетных средств муниципального образования (главным администратором источников финансирования дефицита местного бюджета) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях исполнения бюджета по расходам (источникам финансирования дефицита местного бюджета);

-бюджетные ассигнования - предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств муниципального образования;

-бюджетный кредит - денежные средства, предоставляемые местного бюджетом юридическому лицу (за исключением муниципальных учреждений), на возвратной и возмездной основах;

-муниципальный долг муниципального образования - обязательства, возникающие из муниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятые на себя муниципальным образованием;

-расходные обязательства муниципального образования - обусловленные нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности муниципального образования или действующего от его имени казенного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу средства бюджета;

-бюджетные обязательства муниципального образования - расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году;

-публичные обязательства муниципального образования - обусловленные нормативным правовым актом расходные обязательства муниципального образования перед физическим или юридическим лицом, подлежащие исполнению в установленном соответствующим нормативным правовым актом размере или имеющие установленный указанным нормативным правовым актом порядок его определения (расчета, индексации);

-публичные нормативные обязательства муниципального образования - публичные обязательства перед физическим лицом, подлежащие исполнению в денежной форме в установленном соответствующим нормативным правовым актом размере или имеющие установленный порядок его индексации, за исключением выплат физическому лицу, предусмотренных статусом муниципальных служащих, лиц замещающих муниципальные должности, а также работникам, не замещающим должности муниципальной службы и исполняющим обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципального образования, работникам казенных учреждений;

-денежные обязательства - обязанность получателя бюджетных средств уплатить бюджету, физическому лицу и юридическому лицу за счет средств местного бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки, заключенной в рамках его бюджетных полномочий, или в соответствии с нормативным правовым актом, условиями договора или соглашения;

-межбюджетные трансферты - средства, предоставляемые бюджетом бюджетной системы Российской Федерации местному бюджету;

-дотации - межбюджетные трансферты, предоставляемые местному бюджету на безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений и (или) условий их использования;

-бюджетные полномочия - установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, права и обязанности органов местного самоуправления муниципального образования и иных участников бюджетного процесса по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса в муниципальном образовании;

-кассовое обслуживание исполнения местного бюджета - проведение и учет операций по кассовым поступлениям в местный бюджет и кассовым выплатам из местного бюджета;

-единый счет местного бюджета - счет, открытый Федеральному казначейству в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета средств бюджета и осуществления операций по кассовым поступлениям в местный бюджет и кассовым выплатам из местного бюджета;

-муниципальные услуги - услуги (работы), оказываемые (выполняемые) органом местного самоуправления, муниципальными учреждениями и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, иными юридическими лицами;

-бюджетные инвестиции муниципального образования - бюджетные средства, направляемые на создание или увеличение за счет средств местного бюджета стоимости муниципального имущества;

-главный распорядитель бюджетных средств муниципального образования (главный распорядитель средств местного бюджета) - орган местного самоуправления муниципального образования, имеющий право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено Бюджетным Кодексом Российской Федерации;

-получатель бюджетных средств муниципального образования (получатель средств местного бюджета) - орган местного самоуправления, находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств казенное учреждение, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени публично-правового образования за счет средств местного бюджета, если иное не установлено Бюджетным Кодексом Российской Федерации;

- казенное учреждение - муниципальное учреждение, осуществляющее оказание муниципальных услуг, выполнение работ и (или) исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств местного бюджета на основании бюджетной сметы;

-бюджетная смета - документ, устанавливающий в соответствии с классификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательств казенного учреждения;

-муниципальное задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания муниципальных услуг (выполнения работ);

-ведомственная структура расходов местного бюджета - распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете на соответствующий финансовый год главным распорядителям бюджетных средств муниципального образования, по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации;

-финансовые органы - должностные лица Администрации города Гагарин Смоленской области, осуществляющие составление и организацию исполнения местного бюджета;

-главный администратор доходов местного бюджета - определенный решением о бюджете орган местного самоуправления муниципального образования, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов доходов бюджета и (или) являющиеся администраторами доходов бюджета, если иное не установлено Бюджетным Кодексом Российской Федерации;

-администратор доходов местного бюджета - орган местного самоуправления муниципального образования, бюджетное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если иное не установлено Бюджетным Кодексом Российской Федерации;

-главный администратор источников финансирования дефицита местного бюджета - определенный решением о местном бюджете орган местного самоуправления муниципального образования, Администрация города Гагарин, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета и (или) являющиеся администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета;

-администратор источников финансирования дефицита местного бюджета - орган местного самоуправления муниципального образования, Администрация города Гагарин, иная организация, имеющие право в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации осуществлять операции с источниками финансирования дефицита местного бюджета;

-муниципальная гарантия - вид долгового обязательства, в силу которого муниципальное образование (гарант) обязано при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств местного бюджета в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром;

-обоснование бюджетных ассигнований - документ, характеризующий бюджетные ассигнования в очередном финансовом году;

-лимит бюджетных обязательств - объем прав в денежном выражении на принятие казенным учреждением муниципального образования бюджетных обязательств и (или) их исполнение в текущем финансовом году;

-текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение местного бюджета, составление и рассмотрение проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

- очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом;

- плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом;

- отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году;

- временный кассовый разрыв - прогнозируемая в определенный период текущего финансового года недостаточность на едином счете местного бюджета денежных средств, необходимых для осуществления кассовых выплат из местного бюджета.


Статья 3. Участники бюджетного процесса в муниципальном образовании


Участниками бюджетного процесса в муниципальном образовании являются:

- Совет депутатов города Гагарин Смоленской области (далее - Совет депутатов города Гагарин);

- Глава Администрации города Гагарин Смоленской области;

- Администрация города Гагарин Смоленской области (далее – Администрация города Гагарин);

- ревизионная комиссия Совета депутатов города Гагарин;

- главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

- главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

- главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

- получатели бюджетных средств.


Статья 4. Бюджетные полномочия Совета депутатов

города Гагарин


Совет депутатов города Гагарин:

- в случае и порядке, предусмотренных федеральным законодательством, устанавливает ответственность за нарушение муниципальных правовых актов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;

- рассматривает и утверждает местный бюджет и отчет о его исполнении;

- принимает решения о необходимости разработки и утверждении среднесрочного финансового плана;

- организует осуществление последующего контроля за исполнением бюджета;

- рассматривает и утверждает отчет об исполнении бюджета;

- формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета, утверждает порядок формирования комиссии по финансовому контролю Совета депутатов города Гагарин;

- устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения;

- устанавливает размеры и порядок отчислений от прибыли муниципальных унитарных предприятий;

- принимает программы социально-экономического развития;

- утверждает порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

- определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядок направления в местный бюджет от его использования;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.


Статья 5. Бюджетные полномочия Главы Администрации города Гагарин Смоленской области


Глава Администрации города Гагарин Смоленской области:

- определяет бюджетную, налоговую и долговую политику муниципального образования;

- вносит на рассмотрение в Совет депутатов города Гагарин проект местного бюджета с необходимыми документами и материалами, проект решения о внесении изменений в местный бюджет, а также отчет об исполнении бюджета;

- вносит в Совет депутатов города Гагарин проекты решений или дает заключения на проекты решений, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, введение налоговых льгот по местным налогам, осуществление расходов из местного бюджета;

- представляет сторону муниципального образования в договорах о предоставлении средств местного бюджета на возвратной основе, бюджетных инвестиций;

- списывает в бесспорном порядке суммы просроченной задолженности по бюджетным средствам, выданным на возвратной основе, не уплаченные в срок проценты за пользование бюджетными средствами, а также пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, срок уплаты, которых наступил;

- списывает бюджетные средства, использованные не по целевому назначению;

- взыскивает в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат средств предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами предоставленными на возвратной основе в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.


Статья 6. Бюджетные полномочия

Администрации города Гагарин


Администрация города Гагарин:

- обеспечивает составление программы социально-экономического развития муниципального образования, перспективного финансового плана, проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

- утверждает порядок предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам;

- утверждает порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом;

- утверждает порядок предоставления муниципальных гарантий;

- утверждает порядок ведения муниципальной долговой книги;

- устанавливает порядок и сроки составления проекта местного бюджета;

- устанавливает порядок разработки и форму среднесрочного финансового плана муниципального образования;

- - разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план муниципального образования в случае составления и утверждения местного бюджета на один финансовый год и/или плановый период;

- устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования;

- обеспечивает исполнение местного бюджета и составление бюджетной отчетности;

- осуществляет установление, детализацию и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету;

- утверждает и представляет отчеты об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года в Совет депутатов города Гагарин;

- осуществляет от имени муниципального образования в порядке, установленном Советом депутатов города Гагарин, муниципальные внутренние заимствования, подписывает договоры о предоставлении муниципальных гарантий;

- устанавливает порядок составления и ведения реестра расходных обязательств муниципального образования;

- устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными учреждениями, из местного бюджета;

- принимает решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности;

- определяет порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ (подпрограмм) и их формирования и реализации;

- утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы);

- устанавливает порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ;

- устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ;

- устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации города Гагарин;

- представляет в Совет депутатов города Гагарин отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации города Гагарин с ежеквартальным и годовым отчетом об исполнении бюджета;

- составляет проект местного бюджета;

- составляет и ведет сводную бюджетную роспись, представляет сводную бюджетную роспись Совету депутатов города Гагарин;

- составляет отчетность об исполнении бюджета;

- осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением местного бюджета, в том числе контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств;

- разрабатывает программу муниципальных заимствований;

- управляет муниципальным долгом в порядке, установленном Администрацией города Гагарин;

- ведет муниципальную долговую книгу, в том числе ведет учет выдачи муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией, учет осуществления платежей за счет средств местного бюджета по выданным муниципальным гарантиям;

- осуществляет ведение реестра предоставления бюджетных средств на возвратной основе в разрезе их получателей;

- проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств на возвратной основе, получателей муниципальных гарантий, получателей бюджетных инвестиций;

- согласует решения налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов (подлежащих зачислению в местный бюджет в форме отсрочки, рассрочки, налогового кредита, налогового инвестиционного кредита, в пределах лимитов предоставления отсрочек, рассрочек, рассрочек и налоговых кредитов, установленных решением Совета депутатов города Гагарин на очередной финансовый год);

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Статья 7. Бюджетные полномочия Ревизионной комиссии

Совета депутатов города Гагарин


Ревизионная комиссия Совета депутатов города Гагарин:

- проводит экспертизу проекта местного бюджета и иных нормативных актов органов местного самоуправления, регулирующих бюджетные правоотношения;

- проводит экспертизу муниципальных целевых программ;

- осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проектов местного бюджета и отчетов о его исполнении;

- осуществляет проверку отчета об исполнении местного бюджета;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Положением «О ревизионной комиссии Совета депутатов города Гагарин Смоленской области».


Статья 8. Бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств муниципального образования


Главный распорядитель бюджетных средств муниципального образования:

- обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

- формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;

- ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

- осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

- составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

- вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

- вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

- определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;

- формирует и утверждает государственные (муниципальные) задания;

- обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, установленных при их предоставлении;

- организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;

- формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

- отвечает от имени муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;

- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

Главный распорядитель средств бюджета муниципального образования выступает в суде от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию:

1) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту;

2) предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.


Статья 9. Бюджетные полномочия распорядителя бюджетных средств муниципального образования


Распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

- осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета;

- распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

- вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;

- в случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.


Статья 10. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета муниципального образования


1. Главный администратор доходов местного бюджета:

- формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов местного бюджета;

- представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта местного бюджета;

- представляет сведения для составления и ведения кассового плана;

- формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов местного бюджета;

- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом РФ и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Администратор доходов бюджета муниципального образования:

- осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в местный бюджет, пеней и штрафов по ним;

- осуществляет взыскание задолженности по платежам в местный бюджет, пеней и штрафов;

- принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в местный бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

- принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;

- в случае и порядке, установленных главным администратором доходов местного бюджета, формирует и представляет главному администратору доходов местного бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов местного бюджета;

- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные настоящим Кодексом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

3. Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов бюджета, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющих их полномочиями администратора доходов бюджета.

4. Бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, являющихся органами местного самоуправления и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, осуществляются в порядке, установленном местными администрациями.

Определение органов (должностных лиц) местной администрации и иных исполнительно-распорядительных органов муниципальных районов в качестве главных администраторов доходов бюджетов поселений осуществляется в порядке, установленном местной администрацией муниципального района.


Статья 11. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита местного бюджета


1. Главный администратор источников финансирования дефицита местного бюджета:

- формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета;

- осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита местного бюджета;

- обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита местного бюджета;

- распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита местного бюджета и исполняет соответствующую часть местного бюджета;

- организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;

- формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита местного бюджета.

2. Администратор источников финансирования дефицита местного бюджета:

- осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита местного бюджета;

- осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита местного бюджета;

- обеспечивает поступления в местный бюджет и выплаты из местного бюджета по источникам финансирования дефицита местного бюджета;

- формирует и представляет бюджетную отчетность;

- в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита местного бюджета, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита местного бюджета, в ведении которого находится;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.


Статья 12. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств

муниципального образования

Получатель бюджетных средств муниципального образования:

- составляет и исполняет бюджетную смету;

- принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

- обеспечивает результативность и целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

- вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;

- представляет главному распорядителю необходимые материалы для формирования реестра расходных обязательств;

- ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашения это полномочие иному государственному (муниципальному) учреждению (централизованной бухгалтерии);

- формирует и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;

- исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом РФ и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.