Льговского Городского Совета депутатов от 28. 03. 2011г. №28 "Об утверждении положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Город Льгов\"; - программа
| Вид материала | Программа |
- Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Светлоград Петровского, 284.81kb.
- Об утверждении отчета об исполнении, 21.79kb.
- Калининградская область гвардейский район, 74.27kb.
- Российская Федерация Калининградская область Совет депутатов муниципального образования, 82.88kb.
- Методика проведения экспертизы и подготовки заключения на проект бюджета городского, 361.53kb.
- Российская Федерация Калининградская область Совет депутатов муниципального образования, 1209.45kb.
- Вцелях создания правовой основы при реализации районных целевых программ, во исполнение, 6395.13kb.
- Проект решения Совета депутатов города Фрязино «О бюджете города Фрязино на 2012 год», 182.89kb.
- Совет муниципального образования новокубанский район, 457.93kb.
- Положение «О бюджетном процессе в муниципальном образовании город Гагарин Смоленской, 583.25kb.
Социальное обеспечение семьи и детей
В рамках государственной системы защиты населения в городе работает межрайонный Центр помощи семье и детям.
Его работа, в первую очередь, направлена на поддержку неблагополучных, малоимущих, неполных семей. С участием специалистов Центра решаются вопросы выплаты пособий, привлечения к ответственности родителей, жестоко обращающихся со своими детьми, оказания материальной, психолого-педагогической, медицинской помощи. При центре функционирует приют на 30 мест, где созданы все условия для временного пребывания детей, чья дальнейшая судьба определяется.
Меры по социальному обслуживанию семьи и детей будут включать развитие и оптимизацию сети учреждений социального обслуживания семьи и детей в целях решения вопроса временного размещения несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации; укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания семьи и детей.
С целью социальной адаптации к независимой жизни сирот, выбывших из интернатных учреждений, не имеющих жилья в 2011 году планируется построить и ввести в эксплуатацию за счет средств областного бюджета 9 четырех квартирных жилых домов, площадью 324 кв.м. по ул. Фрунзе в рамках областной программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на 2011-2015годы».
Социальное обеспечение инвалидов
Мероприятия по поддержке инвалидов будут осуществляться в рамках городской программы "ФОРМИРОВАНИЕ ДОСТУПНОЙ СРЕДЫ В Г. ЛЬГОВЕ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ" на 2011 - 2015 ГОДЫ, направленной на улучшение положения инвалидов и максимально возможную социальную интеграцию инвалидов в общество.
Реализация мероприятий позволит:
-путем оказания поддержки общественным организациям инвалидов и их специализированным предприятиям оказывать помощь в трудоустройстве инвалидов;
- ежегодно привлекать инвалидов спортом и творчеством;
- разработать проектно-сметную документацию для реконструкции с учетом принципов доступности и универсального дизайна зданий и сооружений;
- реконструкция с учетом принципов доступности и универсального дизайна зданий и сооружений в т.ч. устройство пандусов, поручней;
- переоборудование и дооборудование жилых помещений инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, с учетом индивидуальных
потребностей инвалидов, в соответствии с рекомендациями в индивидуальных программах реабилитации;
- приобретение и устройство для бытовой и средовой адаптации инвалидов и детей-инвалидов с выраженными нарушениями опорно-двигательного аппарата технических средств и приспособлений, обеспечивающих доступность и самостоятельную жизнедеятельность инвалидов в коммунально-бытовой и жилой среде (в т.ч. тренажеры, компьютеры - для обучения и осуществления трудовой деятельности и др.);
- приобретение для инвалидов и детей-инвалидов в соответствии с рекомендациями в индивидуальных программах реабилитации технических средств реабилитации, не входящих в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг;
- проведение благотворительных ежегодных концертов для инвалидов в период с 1 по 10 декабря в рамках декады инвалидов; организация специализированных ярмарок вакансий рабочих и учебных мест для инвалидов, в том числе для выпускников;
- организация и проведение городских спартакиад среди инвалидов;
- организация и проведение городских спартакиад среди детей-инвалидов.
Социальное обеспечение пожилых людей
Не лишены внимания одинокие и престарелые люди. Посильную помощь и патронаж за ними осуществляет Красный Крест, комиссия содействия Фонду милосердия и здоровья.
В числе приоритетных направлений в сфере социального обслуживания пожилых людей и инвалидов будут:
-оптимизация сети и совершенствование деятельности учреждений и служб социального обслуживания населения, предоставляющих пожилым людям и инвалидам социальные услуги на дому;
-разработка новых форм социального обслуживания одиноких граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе детей-инвалидов; повышение качества предоставляемых услуг и улучшение материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения.
3.12. Развитие культуры и сохранение историко-культурного наследия
Культурная политика города Льгова в 2011 - 2015 г.г. будет направлена на обеспечение доступа всех социальных слоев населения к ценностям отечественной и мировой культуры, сохранение историко-культурного наследия города и Курской области.
Мероприятия по развитию и сохранению культуры в городе Льгове проводятся в рамках, установленных Основами законодательства Российской Федерации о культуре, областной целевой программы "Культура Курской области на 2011 - 2015 годы", муниципальной целевой программе «Сохранение и развитие культуры и искусства» на 2011-2013 годы, с последующим продлением программных мероприятий, вплоть до 2015 года по следующим направлениям:
1.Поддержка и развитие системы дополнительного музыкального и художественного образования.
Программными целями данного раздела являются: повышение социального статуса и значимости учреждений дополнительного образования; обеспечение личностно-ориентированного подхода к дополнительному образованию детей; удовлетворение потребности молодого поколения в получении дополнительного музыкального и художественного образования; создание благоприятных условий для творческого развития творческих коллективов и всемерная поддержка индивидуальных талантов. Не менее важна забота о востребованности творческой личности, расширение аудитории творческих коллективов, вовлечение широкой публики в творческую жизнь.
Для достижения поставленных целей необходимо:
- поддержка и обеспечение полноценной жизнедеятельности учреждений дополнительного образования культуры и искусства. .
- способствовать сохранению системы дополнительного образования учреждений культуры и искусства, укреплению их материально-технической базы;
- обновлять, совершенствовать программно-методическое обеспечение учреждений дополнительного образования;
- продолжить работу по вовлечению учащихся в активную творческую деятельность, стимулировать деятельность имеющихся детских творческих коллективов и создание новых коллективов;
- усилить работу по профориентационной подготовке выпускников детских музыкальных школ, школ искусств, детских художественных школ;
- продолжить работу по совершенствованию системы повышения квалификации и переподготовки работников учреждений дополнительного образования;
- наиболее полное удовлетворение культурных потребностей различных категорий населения;
- способствовать широкому показу достижений деятелей искусства города по всей территории муниципального образования, последовательно расширяя участие творческих коллективов и исполнителей в областных конкурсах и фестивалях и других акциях в области искусства;
II. Поддержка молодых дарований, художественно-эстетическое воспитание молодого поколения.
Программные мероприятия данного раздела предусматривают решение задач по следующим направлениям:
-внедрение новых социально-экономическим технологий в систему обеспечения жизнедеятельности учрежедений культуры и искусства города Льгова;
- совершенствование уровня содержания, форм и методов обучения;
-создание организационно-педагогических и научно-методических условий, обеспечивающих наиболее полную реализацию творческого потенциала одаренной личности;
- внедрение передового педагогического опыта;
- повышение уровня социальных гарантий для работников образовательных учреждений культуры и искусства;
- укрепление материально-технической базы учреждений культуры и искусства.
- вести целенаправленную работу по выявлению и поддержке одаренных детей, продолжить проведение традиционных конкурсов и фестивалей;
-приобщение учащихся учреждений дополнительного образования к ценностям мировой и отечественной культуры, к процессу изучения и сохранения традиционной народной культуры.
-обеспечение целостности, последовательности и преемственности в художественно-эстетическом воспитании детей и подростков
III. Стимулирование народного творчества и развитие культурно-досуговой деятельности.
Основной задачей является Решение вопросов сохранения и возрождения традиционных форм художественной культуры горда Льгова и Курской области, поддержка развития народного творчества и культурно-досуговой деятельности являются важнейшими задачами Программы.
При всех трудностях в учреждениях культуры города продолжают работать любительские художественные коллективы, многие из которых широко известны жителям города Льгова. Развиваются новые формы активного проведения досуга.
Однако, именно в этой сфере негативно отразилась экономическая нестабильность, сокращение финансовой поддержки малодоходных видов культурной деятельности, вынужденная замена бесплатных форм работы с населением платными. Но это абсолютно не означает, что мы не должны продвигать предоставление платных услуг населению в сфере организации досуга, а наоборот подчеркивает особое отношение со стороны органов власти к поддержке и развитию народного творчества. Так как, содержательные, ориентированные на развитие творческих способностей человека формы проведения досуга, все более вытесняются пассивной тратой свободного времени.
Программные мероприятия данного раздела предусматривают решение задач по следующим направлениям:
- сохранение и развитие традиционных народных художественных промыслов и историко-природной среды их бытования;
- приобщение молодежи к художественным традициям народной культуры;
- поддержка новых форм культурно-досуговой деятельности.
IV. Повышение роли культуры в обществе и создание условий для развития экономических механизмов в отрасли культура.
Сегодня развитие культуры города перестает быть просто одной из форм удовлетворения потребностей. Вывод культуры на уровень, позволяющей ей стать активным участником социально-экономических процессов, требует определенных усилий со стороны органов власти. Инвестирование государства в культуру означает инвестирование в «человеческий капитал».
Реформирование в сфере культуры является прямым следствием происходящих экономических и политических преобразований. Необходим поиск таких решений, которые позволили бы, с одной стороны, обеспечить сохранность культурных ценностей и культурного наследия, а с другой стороны, - создать экономические механизмы, позволяющие культуре эффективно развиваться в рыночных условиях.
Программные мероприятия данного раздела предусматривают решение задач по следующим направлениям:
-совершенствование методов и форм проведения культурно-досуговых мероприятий, внедрение новых технологий;
-всестороннее освещение социально-экономических событий происходящих в стране, регионе, территориальном округе;
-предоставление платных услуг населению, развитие новых экономических механизмов.
V. Создание условий для развития современных форм кинообслуживания и усиление роли кино в нравственном воспитании населения.
Система киновидеообслуживания населения города Льгова ориентирована на показ широкоформатных художественных фильмов. Уровень предоставления услуг в этой сфере оставляет желать лучшего так как, современные технические средства просмотра кино претерпели колоссальные изменения в сторону улучшения видео и аудио воспроизведения. Поэтому многие жители города стараются посмотреть фильмы в областном центре или в домашних условиях. На сокращение посещаемости зрителями киносеансов существенно влияет недостаток новых фильмов, а так же условия кинопросмотра, оставшиеся почти без изменений уже десятки лет.
Основными направлениями деятельности в области улучшения форм кинообслуживания населения являются
- совершенствование организации киновидеообслуживания населения совместно с органами местного самоуправления;
-улучшение материально технической базы за счет внедрения новейших технологий
- создание и улучшения условий для массового кинопросмотра населения;
- оказание поддержки для развития системы современных форм кинопоказа.
- усилить роль кино в нравственном и патриотическом воспитании населения и, в первую очередь, подрастающего поколения.
- обеспечить приоритеты социально-нравственного и культурно-воспитательного аспектов при организации кинопоказа;
- создать для всех групп населения равные условия доступа к просмотру отечественных и зарубежных фильмов в современных кинотеатрах;
- увеличить присутствие на экранах кинотеатров отечественных фильмов;
VI. Внедрение и развитие компьютерных и информационных технологий в сфере культуры.
В последние годы по все стране и в области активно проводится автоматизация, освоение новых технологий и оказание на их основе информационных услуг пользователям учреждений культуры. Многие учреждения культуры области подключены к сети Интернет в качестве пользователей. На этом фоне необходимо более активное внедрение компьютерных технологий в организацию творческих процессов в учреждениях культуры и искусства города Льгова.
Программные мероприятия данного раздела предусматривают решение задач по следующим направлениям:
- техническое оснащение учреждений культуры и искусства электронными средствами информационного обеспечения;
- подключение учреждений культуры и искусства к сети Интернет и их финансовое обеспечение и сопровождение;
- создание электронных каталогов информационного обеспечения в сфере культуры;
- обеспечение доступности к электронным средствам сбора информации и предоставление современных информационных услуг на селению
Раздел "Внедрение информационных продуктов и технологий в сфере культуры" включает мероприятия по применению мультимедиатехнологий, созданию и развитию электронных баз данных, сайтов в сети Интернет, совершенствованию программного обеспечения, реализации проектов по предоставлению населению современных информационных услуг на базе компьютерной техники.
VII. Строительство, капитальный ремонт, техническое переоснащение учреждений культуры.
Сегодня очень остро стоит вопрос о проведении капитального ремонта ряда учреждений культуры искусства города. Предпринятые ранее попытки решить эту очень важную для сферы культуры задачу дали свои положительные результаты. Был восстановлен Городской сад, отремонтированы ряд помещений МУК «Центр культуры и досуга города Льгова». Но этого оказалось явно не достаточно.. Из за постоянной нехватки финансовых средств не были реализованы такие программные мероприятия, как капитальный ремонт помещений и кровли ДК «Железнодорожник», не доведена до конца работа по реконструкция Городского сада.
Наряду с этими не решенными задачами возникли новые. Это – установка пластиковых окон и входных дверей, ремонт системы отопления в помещениях культурно-спортивного комплекса «Авангард» и Детской школе искусств. Детской школой искусств были предприняты попытки самостоятельно решить эти вопросы за счет работы Попечительского совета, но без поддержки органов власти реализовать их в полной мере не предоставляется возможным.
Очень сильно ощутимо недостаточное укрепление материально-техническое базы учреждений культуры города. Отсутствие музыкальных инструментов, технического и мягкого инвентаря делает наши учреждения мене дееспособными и привлекательными для населения, понижают качество обучения и проведения культурно-досуговых мероприятий.
Программные мероприятия, направленные на проведение ремонтно-строительных работ, развитие материальной базы и техническое переоснащение учреждений культуры, позволят улучшить состояние зданий и помещений, создать необходимые условия для творческого развития личности, приобрести музыкальные инструменты, оборудование, мебель, костюмы, оргтехнику, что позволит улучшить качество услуг, предоставляемых населению.
VIII. Обеспечение сохранности историко-культурного наследия
На территории Курской области насчитывается 4527 объектов культурного наследия, взятых на государственный учет, из них 1041 памятник находится на государственной охране, 155 из которых отнесены к памятникам федерального значения.
Отсутствие бюджетных ассигнований на проведение ремонтных и реставрационных работ объектов культурного и исторического значения, находящихся на территории города Льгова ведет к постепенному их разрушению, и как следствие к утрате памятников архитектуры и истории не только для жителей города Льгова и Курской области, но и всей России. Как пример халатного и беспрецедентного отношения к памятнику архитектуры федерального значения может служить полное разрушение фамильного имения князя Барятинского.
Сохранение недвижимых памятников истории и культуры, их учет, изучение, реставрация и использование являются одним из важнейших направлений реализации Программы:.
Мероприятия данного раздела предусматривают решение задач по следующим направлениям:
- создание системы мониторинга состояния и использования памятников истории и культуры;
- создание реестра особо ценных объектов культурного достояния города Льгова;
- финансовая поддержка мероприятий по проведению ремонтных и реставрационных работ памятников истории и культуры.
- привлечение инвесторов к разработке и реализации проектов по их восстановлению и реконструкции объектов культурного наследия.
Мероприятия данного раздела предусматривают реставрацию памятников воинской славы, реставрацию и благоустройство памятников архитектуры.
IX. Совершенствование системы безопасности учреждений культуры.
Проблема обеспечения безопасности учреждений искусства и культуры на сегодняшний день является одной из первостепеннейших задач. которые необходимо решать в ближайший. В нее входит охрана объектов культуры, обеспечение их средствами пожаротушения и пожарной безопасности. Посягательство на собственность, разорение имущества учреждений культуры, разрушение памятников культуры и истории стали не редким явлением в наше время. Возникновение пожаров на ряде объектов культуры Курской области говорит о необходимости оснащения объектов культуры современными и эффективными средствами пожаротушения и оповещения пожаров. Все это требует принятия эффективных мер по обеспечению безопасности объектов культуры и их собственности.
Программные мероприятия, направленные на обеспечение безопасности учреждений культуры и искусства требуют оснащения их современными средствами защиты, такими как системами видеонаблюдения, в связи с участившимися случаями проведения террористических актов на территории РФ, предупреждения о возникновении пожаров, оснащения тревожными кнопками, обеспечение охранных действий при проведении культурно-досуговых мероприятий.
В рамках программного периода 2010 - 2013 гг. планируется израсходовать 7502 тыс.рублей финансовых средств из городского бюджета. Объемы финансирования мероприятий по развитию культуры в рамках областных целевой программы будут ежегодно определяться при разработке проекта городского бюджета на очередной финансовый год.
Таблица 37