Программа "развитие и размещение производительных сил республики татарстан на основе кластерного подхода до 2020 года и на период до 2030 года" Основные направления
| Вид материала | Программа |
- Основные направления таможенно-тарифной политики на 2012 год и плановый период 2013, 325.3kb.
- Указом Президента Республики Татарстан от 17. 06. 2008 № уп-293 «Об утверждении Стратегии, 242.45kb.
- 2020 года (далее - Стратегия) определяет основные направления, механизмы и инструменты, 1322.51kb.
- 2020 года (далее - Стратегия) определяет основные направления, механизмы и инструменты, 1330.49kb.
- Распоряжение от 22 января 2010 г. N 18-рз об одобрении энергетической стратегии новгородской, 305.51kb.
- Разработана с учетом Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020, 1315.74kb.
- Программа экологической безопасности Республики Татарстан на период до 2015 года Казань, 858.71kb.
- «О результатах деятельности Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, 603.03kb.
- Постановление от 30 сентября 2009 г. N 370 о стратегии социально-экономического развития, 1523.64kb.
- Программа реализации экологической политики ОАО рао «еэс россии» на 2008 г. (перечень, 118.53kb.
Оценка требуемых инвестиционных ресурсов на перспективу до 2030 года (инновационный сценарий) приведена в таблице 6.1.17. Основной объем инвестиционных вливаний в отрасль придется на период 2008 - 2015 гг. - порядка 239 млрд рублей (инерционный сценарий), порядка 437 млрд рублей (инновационный сценарий) в ценах соответствующих лет. В качестве источников финансирования рассматриваются кредиты банков, заемные средства других организаций (в основном, зарубежных). По проекту создания второго НПЗ предусмотрено финансирование за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации. Собственные средства предприятий предполагается направлять преимущественно на финансирование научно-технических работ и внедрение отечественных научных разработок.
Численность занятых в отрасли в связи с вводом новых мощностей будет возрастать до 2010 г. до 6,4 тыс. человек (по инерционному сценарию) и до 2014 года - до 8,9 тыс. человек (по инновационному сценарию), далее стабилизируется на достигнутом уровне. Среднегодовые темпы роста производства в отрасли в период 2008 - 2015 гг. оцениваются на уровне 110,9% (инерционный сценарий), 118,3% (инновационный сценарий). Кроме того, в инновационном сценарии в 2016 - 2025 гг. за счет фактора более высокой инвестиционно-инновационной активности предполагается обеспечение небольших, но стабильных темпов роста производства на уровне 101,1%, тогда как в инерционном сценарии темпы роста производства с 2012 г. приняты неизменными. Стоимостные объемы товарной продукции достигнут к 2030 г. 235 млрд рублей (инерционный сценарий) и 436 млрд рублей (инновационный сценарий) (в ценах соответствующих лет).
Ввод новых нефтеперерабатывающих производств повлечет значительное увеличение потребления ресурсов. Вместе с тем предприятия планируют самостоятельно решать большинство вопросов обеспечения ресурсами за счет организации их выработки внутри новых комплексов производств. Одна из значимых позиций - обеспечение природным газом выпуска водорода, необходимого для производственных процессов НПЗ. В соответствии с утвержденной Программой экономического и научно-технического сотрудничества ОАО "Газпром" и Правительства Республики Татарстан на 2006 - 2010 гг. согласована поставка газа для Комплекса нефтеперерабатывающих и нефтехимических заводов в г. Нижнекамске в объеме 300 млн куб. метров в год (с последующим увеличением объема газопотребления до 400 млн куб. метров в год).
Проекты в области развития нефтепереработки имеют выраженный социально-экономический эффект, который связан с обеспечением вклада новых производств в региональный и национальный валовой продукт, с увеличением доходов бюджетной системы, с созданием новых рабочих мест, с повышением общего уровня эффективности и инновационности экономики. При этом прямой эффект обеспечат непосредственно новые нефтеперерабатывающие и нефтехимические производства, косвенный эффект выразится в развитии на их базе кластера, включающего производства многих отраслей промышленности и экономики в целом, учитывая также науку и образование. В частности, к реализации проектов предполагается максимально привлечь строительный и машиностроительный комплексы Татарстана.
Развитие нефтепереработки в Татарстане как среднего звена в нефтегазохимическом комплексе выполняет функцию его диверсификации и демпфирования возможного негативного влияния среды. Известная стратегическая "уязвимость" нефтедобывающей отрасли Татарстана, связанная с доминированием в структуре добычи высоковязкой, высокосернистой и трудноизвлекаемой нефти, может быть отчасти нивелирована за счет роста объемов ее внутрирегиональной переработки и выпуска нефтехимической продукции. Это соответствует и мировым тенденциям в части расширения использования углеводородов в производстве нефтехимической продукции, а также все большей интегрированности и взаимосвязанности отраслей нефтедобычи-нефтепереработки-нефтехимии в едином комплексе производств, активов и управленческих функций. Анализ показывает, что нет какой-либо отрасли нефтегазохимического комплекса, которая имела бы исключительно благоприятные рыночные перспективы, поэтому следует ориентироваться именно на сбалансированность развития данных отраслей.
Многое в развитии нефтепереработки будет определять развитие сферы транспорта. Согласно прогнозам Международного энергетического агентства, до 2030 г. три четверти всего прироста спроса на нефть обеспечит транспортный сектор. Спрос на энергоресурсы со стороны транспорта будет расти темпами 2,2% в год, опередив промышленность, сферу услуг и быта. В результате этого ожидается сдвиг потребления в сторону дистиллятов (прежде всего, дизельного топлива). Но параллельно предполагают, что рост энергоемкости инициирует к 2020 г. волну технологических инноваций в области транспортного машиностроения, и особенно в автомобильной промышленности, направленных на снижение массы транспортных средств за счет использования новых материалов, автоматизацию управления, создание качественно новых и комбинированных видов двигателей, использующих альтернативные виды топлива. К последним относят сжиженные нефтяные и природные газы, компримированный природный газ, топлива с биодобавками (биодизельное топливо, биоэтанол), метанол, диметиловый эфир, синтетические топлива, водород, электромобили. Важной для отрасли "экологической" инновационной темой является также необходимость улавливания получаемого диоксида углерода, а также вопрос утилизации излишков серы, получаемых при переработке высокосернистой нефти.
Сейчас нефтепереработка является основным поставщиком прямогонного бензина, ароматических углеводородов (бензола, толуола, ксилолов) для нефтехимии. В перспективе могут не только увеличиться поставки прямогонного бензина для пиролиза с целью совместного получения этилена и пропилена, но и отдельно ресурсы пропилена, спрос на который растет. Перспективы мировой нефтеперерабатывающей промышленности связываются с химической и нефтехимической отраслью также и по линии научно-технического прогресса. Это обусловлено тем, что химическая наука и технология играют существенную роль в развитии ряда исследований, которые могут радикальным образом повлиять на перспективы нефтепереработки. Это, прежде всего, развитие водородной энергетики, получение новых более совершенных катализаторов нефтепереработки, развитие С1-химии, связанной с выработкой из природного газа моторных топлив. Это также является доводом в обоснование необходимости более быстрых темпов интеграции региональной нефтепереработки и нефтехимии с тем, чтобы иметь возможность диверсификации рисков в случае снижения использования нефтепродуктов в качестве моторных топлив.
Указанные мировые отраслевые тенденции - рост переработки "нетрадиционной" нефти, повышение экологического уровня технологических процессов и выпускаемых продуктов нефтепереработки, организация выпуска альтернативных топлив, интеграция с нефтехимическими производствами - учтены в стратегии развития нефтепереработки Татарстана. Причем в реализации данных направлений нефтегазохимический комплекс Республики Татарстан демонстрирует явное лидерство в пространстве российской экономики.
Решение масштабных задач развития нефтепереработки потребует реализации выверенной федеральной и региональной отраслевой политики, стимулирующей глубокую переработку нефти, производство технологически прогрессивной продукции нефтепереработки и нефтехимии, содействие ее экспорту на рынки развитых и развивающихся стран, облегчение режима импорта необходимого оборудования, не производимого в стране, и др. Следует также учитывать, что проекты в области создания интегрированных нефтеперерабатывающих производств, имеющие высокую социально-экономическую значимость, требуют в то же время привлечения значительных инвестиционных и организационных ресурсов, являются долгосрочными и сопряжены с различными рисками, частично нивелировать которые возможно за счет поддержки государства в различных формах. Прежде всего целесообразна организация софинансирования строительства новых производств, включая средства институтов развития Российской Федерации и регионов (Инвестиционный фонд, иные фонды, страховые агентства и проч.). Следует при этом отметить, что одним из рисков для реализации инвестиционных проектов в области нефтепереработки является динамичное удорожание капитальных объектов и рост стоимости сопутствующих услуг как на мировом, так и на внутреннем рынке. Поэтому своевременное обеспечение реализации проектов всеми видами ресурсов, включая финансовые, - ключевой фактор успеха их реализации.
Таблица 6.1.14
Перечень
основных объектов нового строительства, расширения,
реконструкции и технического перевооружения предприятий
отрасли в 2008 - 2030 годах
| Наименование предприятия, объекта, место (район) расположения | Вид строительства: новое строительство, реконструкция, техперевооружение | Год начала и окончания строи- тельства | Проектная мощность или ее прирост по основному виду продукции | Ориентировочная стоимость (с НДС), тыс. рублей | Источники финансирования, тыс. рублей | ||||
| Всего | В том числе СМР | Бюджет Респуб- лики Татар- стан | Бюджет Россий- ской Федерации | Мест- ный бюджет | Внебюджет- ные источники | ||||
| 1. ОАО "Таиф" - ОАО "Таиф-НК" (г. Нижнекамск) | |||||||||
| Установка этерификации легкой части бензина ККФ | Новое строительство | 2008 - 2009 | 160 тыс. тонн в год | 250000 | 62500 | | | | 250000 |
| Установка производства МТБЭ | Новое строительство | 2008 - 2009 | 32 тыс. тонн в год | 290000 | 72500 | | | | 290000 |
| Установка олигомеризации ППФ + ББФ | Новое строительство | 2008 - 2009 | 75 тыс. тонн в год | 175000 | 43750 | | | | 175000 |
| Установка олигомеризации ИИФ | Новое строительство | 2008 - 2009 | 42 тыс. тонн в год | 170000 | 42500 | | | | 170000 |
| Установка каталитического риформинга | Новое строительство | 2008 - 2011 | 250 тыс. тонн в год | 757230 | 189308 | | | | 757230 |
| Комплекс переработки тяжелых нефтяных остатков | Новое строительство | 2011 - 2016 | 3 500 тыс. тонн в год | 18270000 | 4567500 | | | | 18270000 |
| 2. ОАО "Татнефть" - ОАО "Танеко" (г. Нижнекамск) | |||||||||
| Комплекс нефтеперерабатывающих и нефтехимических заводов в г. Нижнекамске | Новое строительство | 2006 - 2010 | 7 млн тонн нефти | 130297650 <*> | 52119060 | | 16512200 <**> | | 113785450 |
| 3. ЗАО "Нефтеконсорциум", малые нефтяные компании (г. Нижнекамск) | |||||||||
| Нефтеперерабатывающий и нефтехимический комплекс | Новое строительство | 2008 - 2012 | 7 млн тонн нефти | 128740805 <*> | 51496322 | | | | 128740805 |