Geum.ru

Правила проведения торгов в форме открытого конкурса общие положения

Вид материалаКонкурс

Содержание


Правила проведения торгов в форме открытого конкурса
Участники торгов
Извещение о проведении торгов
Отказ от проведения торгов
Конкурсная документация
Оформление и подача заявок на участие в конкурсе
Внесение задатка
Проведение торгов
Переторжка (процедура регулирование цены).
Заключение и исполнение договора
Извещение о проведении торгов
Предмет договора
Начальная цена: 6 646 923 руб. с учетом НДС.
Требование об обеспечении заявки на участие в конкурсе
Сумма задатка: 332 346, 15 руб.
Конкурсная комиссия проводит процедуру публичного вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе «30» января 2012 г. в 15 ч
Условия договора
2.2. Режимы функционирования системы
2.3. Требования к надежности
2.4. Требования к защите информации от несанкционированного доступа
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4   5


УТВЕРЖДАЮ:




_______________ 


«30» декабря 2011 г.





КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ № 

к открытому конкурсу на право заключения договора подряда на выполнение работ по оценке ресурсного обеспечения водоснабжения Екатеринбургского промышленного узла, включая формирование системы мониторинга водных объектов и водопользователей (количественных характеристик), разработке и внедрению автоматизированной системы поддержки принятия решений по управлению водо-хозяйственной системой Екатеринбургского промышленного узла


г. Екатеринбург

2011 г.


  1. ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ В ФОРМЕ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА



  1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
    1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и определяют общий порядок и условия подготовки, организации, проведения, регулирования последствий торгов на право заключения договора подряда.
    2. В правилах используются следующие термины:

торги - способ заключения договора, предусматривающий выбор контрагента на конкурсной основе;

конкурс – форма торгов, представляющая собой соревнование представленных претендентами коммерческих предложений (оферт) с точки зрения их соответствия критериям, содержащимся в конкурсной документации;

открытый конкурс – конкурс, в котором может участвовать любое лицо;

предмет торгов – право на заключение договора с организатором торгов;

организатор торгов – МУП «Водоканал» ();

конкурсная документация – комплект документов, содержащих исходную информацию о технических, коммерческих, организационных и иных характеристиках предмета договора, заключаемого по итогам торгов, а также об условиях и процедуре торгов;

конкурсная комиссия – постоянный или временный орган, создаваемый организатором торгов для организации и проведения торгов;

претендент – юридическое или физическое лицо, имеющее намерение принять участие в торгах и подавшее заявку на участие в конкурсе в сроки, установленные конкурсной документацией (извещением о проведении торгов в форме открытого конкурса);

коммерческое предложение (оферта) – предложение претендента заключить договор на условиях, определяемых конкурсной документацией;

участник – претендент, допущенный в соответствии с решением конкурсной комиссии к участию в торгах на основании результатов рассмотрения поданных заявок;

переторжка – процедура регулирования цены, направленная на снижение первоначальной цены, указанной участниками в заявках на участие в конкурсе, с целью повышения предпочтительности их коммерческих предложений;

победитель торгов – участник, предложивший по итогам конкурса лучшие условия и заявке которого присвоен первый номер на основании решения конкурсной комиссии.
    1. Торги проводятся в форме открытого конкурса.
    2. Решение о проведении торгов принимает организатор торгов.
    3. В торгах могут принимать участие любые российские и зарубежные лица независимо от формы собственности, соответствующие требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение обязательств, являющихся предметом договора, заключаемого по итогам торгов.



  1. УЧАСТНИКИ ТОРГОВ
    1. Участниками торгов являются организатор торгов, конкурсная комиссия, претенденты, участники.
    2. При проведении торгов организатор торгов выполняет следующие функции:
      1. принимает решение о проведении торгов и публикует извещение о проведении торгов;
      2. утверждает конкурсную документацию и вносит в неё изменения;
      3. определяет предмет договора, заключаемого по итогам торгов;
      4. формирует конкурсную комиссию;
      5. устанавливает условия договора и заключает его с победителем торгов;
      6. ликвидирует конкурсную комиссию;
      7. составляет список недобросовестных претендентов (в список недобросовестных претендентов включаются сведения о победителях торгов, уклонившихся от подписания договора или договоры с которыми были расторгнуты по решению суда в связи с существенным нарушением ими условий договора).
    3. Состав конкурсной комиссии заранее утверждается организатором торгов.
    4. Конкурсная комиссия выполняет следующие функции:
      1. организует распространение конкурсной документации;
      2. проводит ознакомление претендентов с конкурсной документацией и дает необходимые разъяснения;
      3. обеспечивает сбор, хранение, оценку представленных заявок претендентов;
      4. осуществляет процедуру торгов и её оформление, в том числе подписание протокола по результатам торгов;
      5. определяет победителя или принимает иное решение по результатам торгов.
    5. Конкурсная комиссия правомочна осуществлять возложенные на неё функции при присутствии на её заседании простого большинства членов конкурсной комиссии.
    6. Лицо приобретает статус претендента с момента обращения в конкурсную комиссию с заявкой на участие в конкурсе.
    7. Обязательные требования к претендентам:
      1. наличие гражданской правоспособности в полном объеме для заключения и исполнения договора;
      2. соответствие требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение обязательств, являющихся предметом договора (в том числе наличие лицензий, свидетельств о допуске и пр.);
      3. не проведение процедуры ликвидации юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании претендента банкротом и об открытии конкурсного производства;
      4. не приостановление деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в конкурсе;
      5. отсутствие просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды. Претендент считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжаловал наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеется решение в пользу претендента по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе;
      6. отсутствие ареста, наложенного на имущество претендента;
      7. отсутствие претендента в реестре недобросовестных претендентов, составляемого организатором торгов по результатам ранее проведенных торгов и исполнения конкурсных договоров;
      8. наличие опыта работы: не менее 10 исполненных контрактов (договоров)
        на выполнение работ по проведению водобалансовых расчетов (промузлов, участков рек, речных бассейнов), подтвержденных актами выполненных работ;
      9. наличие лицензии на осуществление деятельности в области гидрометеорологии
        и смежных с ней областях;
      10. наличие лицензии на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну;
      11. наличие свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние
        на безопасность объекта капитального строительства и правила контроля в области саморегулирования, выданные саморегулируемыми организациями в области инженерных изысканий;
      12. наличие квалифицированного персонала с опытом выполнения подобных работ
        не менее пяти лет (гидрологи, гидротехники, метеорологи, специалисты по комплексному использованию водных ресурсов, программисты).
      13. иные требования, установленные конкурсной документацией.
    8. Лицо может утратить статус претендента и не допускается к участию в конкурсе по желанию претендента путем отзыва заявки на участие в конкурсе до окончания срока на подачу заявок на участие в конкурсе.
    9. Победитель торгов имеет право на заключение договора с организатором торгов в соответствии с условиями конкурсной документации и коммерческим предложением победителя.



  1. ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ТОРГОВ
    1. Извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте организатора торгов (www.vodokanalekb.ru) после утверждения конкурсной документации организатором торгов, но не позднее чем за 30 дней до проведения торгов (процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе).
    2. Извещение о проведении торгов должно содержать:
  • наименование организатора торгов;
  • форму торгов (открытый конкурс);
  • предмет торгов (право на заключение конкретного договора);
  • размер, сроки и порядок внесения претендентами на участие в конкурсе задатка;
  • срок подачи заявок на участие в конкурсе;
  • адрес, сроки, условия получения конкурсной документации;
  • время проведения торгов;
  • место проведения торгов;
  • порядок проведения торгов (оформление участия в торгах, определение лица, выигравшего торги);
  • сведения о начальной цене.
    1. Сведения о начальной цене определяются организатором торгов на основании данных мониторинга, заключений специалистов по обоснованию стоимости цены, иных документов (смет, калькуляций).



  1. ОТКАЗ ОТ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ
    1. Организатор торгов вправе в любое время отказаться от их проведения (до подведения их итогов) без каких-либо для себя последствий.
    2. Извещение об отказе от проведения конкурса размещается на официальном сайте организатора торгов в течение 2-х рабочих дней после принятия решения об отказе от проведения конкурса.
    3. Организатором торгов в течение 2-х рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса направляются соответствующие уведомления всем претендентам, направившим свои заявки на участие в конкурсе.
    4. В случае, если условиями конкурсной документации установлено требование о внесении задатка, организатор торгов возвращает сумму задатка в течение 5-ти рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса путем перечисления денежных средств на расчетный счет претендента, указанный в анкете претендента.



  1. КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ



    1. Конкурсная документация содержит информацию о порядке и правилах проведения торгов; о предмете договора, заключаемого по итогам торгов, условия данного договора (техническое задание, сводная смета на проектные и изыскательские работы)1, о порядке определения победителя,  образцах документов, заполняемых претендентами с целью участия в торгах, а также иную информацию, включенную в состав конкурсной документации по решению организатора торгов (в частности, изменения в конкурсную документацию).
    2. Разработанная конкурсная документация утверждаетя организатором торгов.
    3. Организатор торгов выдаёт под роспись претенденту (его представителю) конкурсную документацию, необходимую для подготовки и предоставления заявки на участие в конкурсе, после предъявления полномочий представителя и до истечения срока предоставления конкурсной документации. Предоставление конкурсной документации до размещения извещения о проведении торгов не допускается.
    4. Конкурсная документация предоставляется после внесения претендентом платы за предоставление конкурсной документации.
    5. Если претендент получил конкурсную документацию иным способом, организатор торгов не несёт ответственность за неполучение таким претендентом информации о внесенных изменениях в конкурсную документацию.
    6. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом претендента на участие в конкурсе вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении торгов в форме открытого конкурса или в конкурсную документацию. Не позднее чем в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений такие изменения размещаются организатором торгов на официальном сайте и направляются всем претендентам, которым была предоставлена конкурсная документация.
    7. В случае, если изменения в извещение о проведении торгов в форме открытого конкурса, конкурсную документацию внесены организатором торгов позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе, срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных в извещение о проведении конкурса, конкурсную документацию изменений до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.



  1. ОФОРМЛЕНИЕ И ПОДАЧА ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
    1. Претендент оформляет заявку на участие в конкурсе на право заключения договора в срок, по форме и с приложением согласно требованиям конкурсной документации (на каждый предмет торгов (лот2) отдельно).
    2. Претенденты вправе обратиться в конкурсную комиссию с письменным заявлением о разъяснении положений конкурсной документации.
    3. Претендент оформляет заявку на участие в конкурсе на весь объем работ (услуг, товара), заявленный организатором торгов в конкурсной документации (лоте).
    4. К заявке претендент прилагает необходимые документы, в частности:
      1. коммерческое предложение (по установленной конкурсной документацией форме);
      2. анкета претендента (по установленной конкурсной документацией форме);
      3. документы, подтверждающие соответствие претендента требованиям конкурсной документации:
  • копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
  • копия свидетельства о постановке на налоговый учет;
  • выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) или выписка из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) либо нотариально заверенная копия такой выписки, выданная налоговыми органами не ранее 6 месяцев до даты опубликования извещения о проведении торгов3;
  • копии учредительных документов юридического лица;
  • решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для претендента выполнение работ, являющихся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе являются крупной сделкой;
  • бухгалтерский баланс (налоговую декларацию) и форму № 2 (приложение к бухгалтерскому балансу) за последний отчётный период с отметкой уполномоченного органа налогового контроля по форме, установленной законодательством;
  • документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени претендента и лица, выступающего на стороне участника конкурса без доверенности (далее – руководитель). В случае, если от имени юридического лица действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также соответствующую доверенность, заверенную печатью и подписанную руководителем юридического лица или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
  • копия свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства и правила контроля в области саморегулирования, выданного Саморегулируемой организацией в области инженерных изысканий, копия лицензии на осуществление деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, копия лицензии на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну;
  • справка из налогового органа об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по форме, утвержденной приказом ФНС России от 23.05.2005 № ММ-3-19/206@4;
  • информация о выполненных аналогичных работах (общее количество исполненных контрактов (договоров) на выполнение работ по проведению водобалансовых расчетов (промузлов, участков рек, речных бассейнов), подтвержденных актами выполненных работ, не менее 10 шт. Копии контрактов (договоров), технических заданий, актов выполненных работ должны быть приложены к заявке на участие в конкурсе);
  • отзывы потребителей (государственных (муниципальных) заказчиков, контрагентов) о выполненных претендентом аналогичных работах;
  • любая другая информация, содержащая информацию о деятельности претендента, качестве производимых работ, иллюстрационный материал, фотографии, проспекты, буклеты;
  • иные документы, указанные в конкурсной документации.
    1. Конкретный перечень обязательных документов, прилагаемых к заявке на участие в конкурсе, определяется разделом V конкурсной документации.
    2. Все документы, предоставляемые претендентом, должны быть подписаны руководителем претендента (юридического лица) и скреплены печатью организации (индивидуального предпринимателя). Применение факсимильных подписей в документах, входящих в состав заявки на участие в конкурсе, не допускается.
    3. Документы формируются отдельно на каждый предмет торгов (лот).
    4. Заявка на участие в конкурсе, все приложенные к заявке на участие в конкурсе документы должны быть сформированы в один том, листы которого должны быть прошиты и пронумерованы. Том заявки на участие в конкурсе должен содержать опись входящих в его состав документов, быть скреплен печатью претендента на участие в конкурсе и подписан руководителем претендента на участие в конкурсе или уполномоченным этим руководителем лицом. Соблюдение претендентом на участие в конкурсе указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав тома заявки на участие в конкурсе, поданы от имени претендента на участие в конкурсе, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе тома заявки на участие в конкурсе документов и сведений.
    5. Заявка и том заявки запечатываются во внутренний и внешний конверты. На внешнем конверте в обязательном порядке указывается наименование заказчика, наименование конкурса (лота), на участие в котором подается данная заявка, полное наименование претендента, почтовый адрес, срок подачи заявок.
    6. Конверт с заявкой вправе подать только уполномоченное претендентом лицо. Копия документа, подтверждающего полномочия лица на подачу заявки (протокол, решение, приказ о назначении директора (руководителя) организации либо доверенность), представляются организатору торгов в момент подачи заявки, оригинал указанного документа представляется для обозрения.
    7. Организатор торгов принимает конверт от уполномоченного лица5, регистрирует его в книге регистрации и по требованию уполномоченного лица предоставляет расписку с указанием даты и времени получения конверта.
    8. Претендент вправе изменить своё коммерческое предложение или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, указанного в извещении о проведении торгов в форме открытого конкурса.
    9. Претендент вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе. В случае нарушения данного требования конкурсная комиссия вправе отказать такому претенденту в допуске к участию в торгах.
    10. Конверт, полученный после окончания срока и времени на подачу заявок, не вскрывается. Конверт остается на хранении у организатора торгов и по требованию претендента может быть возвращен ему (его представителю).
    11. В случае, если по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка либо не подано ни одной, конкурсная комиссия принимает решение о признании торгов несостоявшимися.
    12. Документы и сведения, предоставленные в составе заявок, претендентам не возвращаются и остаются на хранении у организатора торгов не менее чем три года, за исключением конвертов, полученных после окончания срока и времени на подачу заявок.
    13. Претендент, в составе заявки которого установлены недостоверные сведения отстраняется от участия в конкурсе решением конкурсной комиссии.



  1. ВНЕСЕНИЕ ЗАДАТКА
    1. Необходимым условием получения претендентом статуса участника конкурса является обеспечение заявки на участие в конкурсе в виде задатка.
    2. Размер, сроки и порядок внесения претендентами на участие в конкурсе задатка определяются в извещении о проведении торгов. При отсутствии в извещении о проведении торгов информации о размере, сроках и порядке внесения задатка конкурс проводится без внесения задатка.
    3. Факт внесения суммы задатка на расчетный счет Организатора торгов подтверждается платежным поручением с отметкой банка об оплате. В платежном поручении в графе «назначение платежа» в обязательном порядке указываются: дата публичного вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, номер конкурсной документации, номер лота (в случае, если предмет конкурса разделен на лоты). Обязательство претендента по перечислению задатка считается исполненным, если денежные средства поступили на расчетный счет Организатора торгов в срок, указанный в извещении о проведении торгов и находятся на расчетном счете Организатора торгов на момент проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
    4. Документ, подтверждающий факт перечисления суммы задатка на расчетный счет Организатора торгов, предоставляется в составе тома заявки на участие в конкурсе.
    5. Конкурсная комиссия вправе не допустить претендента до участия в конкурсе в следующих случаях: отсутствия в составе тома заявки на участие в конкурсе платежного документа, подтверждающего внесение денежных средств в качестве задатка на расчетный счет Организатора торгов; нарушения срока исполнения требования о внесении денежных средств в качестве задатка на расчетный счет Организатора торгов, указанного в извещении о проведении торгов; внесения части суммы задатка на расчетный счет Организатора торгов; отсутствия суммы задатка на расчетном счете Организатора торгов на момент проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
    6. Если торги не состоялись, задаток подлежит возврату.
    7. Задаток возвращается также претендентам, отозвавшим свои заявки, претендентам, которые не были допущены к участию в торгах конкурсной комиссией, а также которые участвовали в торгах, но не выиграли их.
    8. Лицо, выигравшее торги, при уклонении от подписания договора, утрачивает внесенный им задаток.
    9. Срок возврата задатка Организатором торгов – 5 рабочих дней со дня:
  • принятия решения Организатором торгов об отказе от проведения конкурса в целом либо в отношении определенного лота6;
  • отзыва претендентом заявки на участие в торгах (в отношении претендентов, отозвавших свои заявки до вскрытия конвертов конкурсной комиссией);
  • признания торгов несостоявшимися (в отношении единственного претендента, подавшего заявку на участие в торгах, а также единственного участника, допущенного конкурсной комиссией к участию в торгах);
  • принятия решения конкурсной комиссией об отказе в допуске к участию в торгах (в отношении претендентов, не допущенных к участию в торгах);
  • принятия решения конкурсной комиссией об определении победителя (в отношении участников торгов не выигравших торги);
  • заключения договора с победителем (в отношении победителя торгов).

7.10. Возврат задатка осуществляется на расчентный счет претендента, указанный в заявке на участие в конкурсе.

  1. ПРОВЕДЕНИЕ ТОРГОВ
    1. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, рассмотрение заявок претендентов, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляется по месту нахождения организатора торгов конкурсной комиссией.
    2. Конкурсная комиссия осуществляет вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе в день и час официально объявленный организатором торгов в извещении о проведени торгов. В случае изменения порядка проведения торгов все претенденты должны быть своевременно уведомлены об этом.
    3. На процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе вправе присутствовать по одному представителю от каждого претендента при подтверждении своих полномочий.
    4. При вскрытии конвертов конкурсная комиссия объявляет следующие сведения: наименование (ФИО) и юридический адрес претендента; краткое описание коммерческого предложения претендента и общей цены предложения; иные сведения, которые конкурсная комиссия считает нужным огласить.
    5. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется секретарем конкурсной комиссии и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия конвертов. Указанный протокол размещается на официальном сайте организатора торгов.
    6. В случае, если конкурс признан несостоявшимся по причине подачи одной заявки или отсутствия поданных заявок, организатор торгов вправе провести повторный конкурс. При этом организатор торгов вправе изменить условия конкурсной документации. Организатор торгов также вправе заключить договор с единственным претендентом, если его коммерческое предложение соответствует требованиям конкурсной документации, без проведения повторного конкурса на условиях, соответствующих его коммерческому предложению. При этом претендент не вправе отказаться от заключения договора.
    7. При подаче двух и более заявок конкурсная комиссия приступает к процедуре рассмотрения заявок претендентов. Срок расмотрения заявок определяется конкурсной комиссией в зависимости от предемета торгов и количества поданных заявок.
      1. Претенденты (уполномоченные представители) не вправе присутствовать при рассмотрении их заявок.
      2. В рамках процедуры рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия проверяет соответствие претендентов требованиям конкурсной документации, соответствие коммерческих предложений претендентов условиям конкурсной документации.
      3. По итогам процедуры рассмотрения заявок конкурсной комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе претендента или об отказе в допуске претендента
        к участию в конкурсе.
      4. Комиссия вправе отказать претенденту в допуске к участию в конкурсе в следующих случаях:
  • несоответствия претендента требованиям конкурсной документации;
  • несоответствия коммерческого предложения претендента условиям конкурсной документации;
  • установления факта предоставления недостоверных сведений;
  • установления факта проведения ликвидации юридического лица или проведения в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства либо факта приостановления его деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
  • наличия информации о претенденте в реестре недобросовестных претендентов;
  • нарушения претендентом требований конкурсной документации;
  • несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации, в том числе отсутствия в составе заявки хотя бы одного документа из перечня обязательных документов, прилагаемых к заявке, определенного разделом V конкурсной документации, нарушения требований к оформлению заявки;
  • невнесения в сроки, в размере и порядке, указанные в извещении
    о проведении торгов в форме открытого конкурса, задатка, вносимого в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, если требование обеспечения заявки указано в извещении
    о проведении торгов, отсутствия суммы задатка на расчетном счете Организатора торгов на момент проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
  • в иных случаях, предусмотренных конкурсной документацией.
      1. Если по итогам процедуры рассмотрения заявок конкурсной комиссией принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех претендентов или о допуске к участию в конкурсе только одного претендента, конкурсная комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся. В этом случае организатор торгов вправе объявить о проведении повторного конкурса. При этом организатор торгов вправе изменить условия конкурсной документации.
      2. Организатор торгов также вправе заключить договор с единственным участником, если его коммерческое предложение соответствует требованиям конкурсной документации, без проведения повторного конкурса на условиях, соответствующих его коммерческому предложению. При этом участник не вправе отказаться от заключения договора.
    1. Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных претендентами, признанными участниками конкурса.
      1. В целях выявления среди заявок на участие в конкурсе лучших условий конкурсная комиссия оценивает заявки на участие в конкурсе исходя из критериев отбора, определенных конкурсной документацией в зависимости от предмета договора, заключаемого по итогам конкурса. Совокупная значимость таких критериев должна составлять 100 (сто) процентов.
      2. В процедуре оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе могут принимать участие по приглашению конкурсной комиссии эксперты и иные специалисты без права голоса.
      3. Оценка заявок на участие в конкурсе осуществляется на основании балльной системы в зависимости от количества критериев оценки и степени значимости каждого критерия, установленных разделом IV конкурсной документации.
      4. На основании результатов оценки конкурсной комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно другой по мере уменьшения степени выгодности (набранных баллов) присваивается порядковый номер.
      5. Конкурсная комиссия выбирает победителем торгов участника, заявка на участие в конкурсе которого наиболее полно отвечает всем требованиям конкурсной документации, содержит лучшие условия исполнения договора, и которой присвоен первый номер.
      6. В случае проведения переторжки (подраздел 8.9), оценка заявок на участие в конкурсе является предварительной. По окончании переторжки конкурсная комиссия производит окончательную оценку в соответствии с ранее объявленными критериями и с учетом цен, полученных в ходе переторжки.
    2. Переторжка (процедура регулирование цены).
      1. Конкурсная комиссия вправе до определения победителя предоставить участникам возможность добровольно и открыто повысить предпочтительность их коммерческих предложений путем снижения первоначальной цены, указанной в предложении, т.е. провести процедуру переторжки. Решение о проведении переторжки, а также порядок ее проведения принимает конкурсная комиссия.
      2. Конкурсная комиссия вправе принять решение о проведении переторжки после оценки коммерческих предложений, если конкурсная комиссия полагает, что цены, заявленные участниками в предложениях, могут быть ими снижены.
      3. К участию в переторжке допускаются участники, заявкам которых по результатам предварительной оценки присвоен номер с первого по четвертый.
      4. Решение о проведении переторжки оформляется протоколом, в котором указывается причина проведения переторжки, наименования и юридические адреса участников, допущенных к участию в переторжке. Конкурсная комиссия незамедлительно после принятия решения о проведении переторжки направляет доступным способом (в частности, по факсу или по электронной почте) участникам приглашение к участию в переторжке.
      5. Участник, приглашенный на переторжку, вправе не участвовать в ней, тогда его заявка остается действующей с ранее объявленной ценой. Представители участников, отказавшихся от участия в переторжке, вправе не присутствовать на процедуре переторжки.
      6. На переторжку должны лично прибыть лица, подписавшие заявку на участие в конкурсе, либо лица, уполномоченные участником от его имени участвовать в процедуре переторжки и объявлять обязательные для участника цены (имеющие при себе соответствующую доверенность).
      7. Переторжка ведется до тех пор, пока каждый из присутствующих представителей участников не объявит о том, что заявил окончательную цену и далее ее уменьшать не будет.
      8. По результатам переторжки оформляется протокол, в котором указываются наименования и юридические адреса участников, участвовавших в переторжке, и окончательные цены предложений участников, участвовавших в переторжке. Протокол подписывается членами конкурсной комиссии и участниками (их представителями), участвующими в процедуре переторжки.
    3. Решение конкурсной комиссии об определении победителя оформляется протоколом о результатах торгов, подписываемым всеми присутствующими членами конкурсной комиссии. В протоколе содержатся сведения об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, об условиях исполнения договора, указанных в заявке победителя конкурса и участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
      1. После оформления протокола о результатах торгов в адрес победителя незамедлительно направляется указанный протокол по номеру факса либо адресу электронной почты, которые указанны в анкете претендента (Приложение № 3).
      2. Организатор торгов извещает иных участников о результатах торгов путем размещения информации на официальном сайте организатора торгов.
    4. Протоколы, составленные в ходе проведения торгов, конкурсная документация (изменения, разъяснения конкурсной документации) хранятся организатором торгов не менее чем три года.



  1. ЗАКЛЮЧЕНИЕ И ИСПОЛНЕНИЕ ДОГОВОРА
    1. Договор, право на заключение которого было предметом торгов, подписывается сторонами не позднее двадцати дней или иного указанного в извещении о проведении торгов срока после завершения торгов и оформления протокола о результатах торгов.
    2. Для заключения договора победитель конкурса (единственный участник) обязан в течение 3 (трех) рабочих дней с момента получения протокола о результатах торгов (п. 8.10.1.) представить в адрес организатора торгов подписанные сметы (сводные сметные расчеты стоимости строительства, локальные сметные расчеты) в двух экземплярах.
    3. В случае уклонения лица, выигравшего торги, от заключения договора, организатор торгов вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.
    4. При уклонении победителя от заключения договора организатор торгов вправе заключить договор с участником, заявке которого присвоен второй номер либо объявить о проведении повторного конкурса.
    5. Заказчик вправе в любое время отказаться от исполнения договора в соответствии с п. 3 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации с момента вступления в законную силу решения Арбитражного суда Свердловской области по делу № А60-39960/2011 от 26.10.2011 о взыскании с МУП «Водоканал» бюджетных инвестиций, предоставленных МУП «Водоканал» согласно Постановлению Администрации города Екатеринбурга от 29.12.2010 № 931 «О предоставлении бюджетных инвестиций Екатеринбургскому муниципальному унитарному предприятию водопроводно-канализационного хозяйства «МУП «Водоканал») на разработку и проведение государственной экспертизы проектной документации на строительство систем подачи воды для водоснабжения города Екатеринбурга»).
    6. Стороны вправе вносить в договор, заключенный по итогам торгов, любые изменения и дополнения, необходимость внесения которых выявлена в процессе его исполнения, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и договором.



    1. ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ТОРГОВ


Организатор торгов Екатеринбургское муниципальное унитарное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства (сокращенное наименование – МУП «Водоканал) приглашает юридических лиц  к участию в открытом конкурсе на право заключения  подряда.

Предмет договора: выполнение работ по оценке ресурсного обеспечения водоснабжения Екатеринбургского промышленного узла, включая формирование системы мониторинга водных объектов и водопользователей (количественных характеристик), разработке и внедрению автоматизированной системы поддержки принятия решений по управлению водо-хозяйственной системой Екатеринбургского промышленного узла.

Начальная цена: 6 646 923 руб. с учетом НДС.

Организатор торгов вправе отказаться от проведения торгов в целом либо в отношении определенного лота (в случае, если предмет торгов разделен на лоты) в любое время до подведения их итогов, не неся никакой ответственности перед претендентами или третьими лицами, которым такое действие может принести убытки. Извещение об отказе от проведения торгов публикуется аналогичным способом (в случае отказа от проведения торгов в отношении определенного лота организатором торгов вносятся соответствующие изменения в конкурсную документацию).

Требование об обеспечении заявки на участие в конкурсе: внесение денежных средств в качестве задатка на расчетный счет Организатора торгов за два рабочих дня до даты публичного вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе (до 17.30 ч. «25» января 2012 г.). Обязательство претендента по перечислению задатка считается исполненным, если денежные средства поступили на расчетный счет Организатора торгов до 17.30 ч. «25» января 2012 г. и находятся на расчетном счете Организатора торгов на момент проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

Реквизиты расчетного счета для перечисления задатка указываются на официальном сайте Организатора торгов.

Сумма задатка: 332 346, 15 руб. (5% от начальной цены).

Место проведения торгов: г. Екатеринбург, ул. , д. , офис .

Порядок проведения торгов:

Для участия в конкурсе необходимо своевременно подать заявку на участие в конкурсе, подготовленную в порядке и с приложением согласно требованиям конкурсной документации.

Конкурсная документация выдается по адресу организатора торгов по письменному запросу претендента (уполномоченного представителя) в рабочие дни с «30» декабря 2011 г. по «27» января 2012 г., с понедельника по четверг с 9.00 ч. по 16.00 ч., в пятницу с 9.00 ч. до 13.00 ч., (время местное). Дополнительно конкурсная документация размещена на официальном сайте Организатора торгов.

Срок окончания приема заявок на участие в конкурсе: 13.00 ч. «27» января 2012 года.

Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, их рассмотрение и оценка, определение победителя, иные необходимые действия совершаются конкурсной комиссией в соответствии с порядком, определенным конкурсной документацией, при подтверждении полномочий.

Конкурсная комиссия проводит процедуру публичного вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе «30» января 2012 г. в 15 час. 00 мин. (время местное).

На процедуре вскрытия конвертов вправе присутствовать по одному представителю от каждого претендента, подавшего в установленный срок заявку на участие в конкурсе.

Заявки на участие в конкурсе будут рассмотрены и оценены конкурсной комиссией по критериям и в порядке, определенном конкурсной документацией.

Победителем торгов признается лицо, предложившее лучшие условия и заявке которого присвоен первый номер на основании заключения конкурсной комиссии.

Конкурсная комиссия вправе до определения победителя предоставить участникам возможность добровольно и открыто повысить предпочтительность их предложений путем снижения первоначальной цены, указанной в их коммерческих предложениях – т.е. провести процедуру переторжки. Решение о проведении переторжки, а также порядок ее проведения принимает конкурсная комиссия.

Итоги конкурса подводятся в день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе либо по истечении времени, определенного конкурсной комиссией (в зависимости от сложности предмета торгов и количества поданных заявок).

Протокол о результатах торгов подписывается конкурсной комиссией, протокол размещается на официальном сайте организатора торгов.

Договор по результатам конкурса заключается в течение 30 дней с момента оформления протокола о результатах торгов.

Заказчик вправе в любое время отказаться от исполнения договора в соответствии с п. 3
ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации с момента вступления в законную силу решения Арбитражного суда Свердловской области по делу № А60-39960/2011 от 26.10.2011 о взыскании с МУП «Водоканал» бюджетных инвестиций, предоставленных МУП «Водоканал» согласно Постановлению Администрации города Екатеринбурга от 29.12.2010 № 931 «О предоставлении бюджетных инвестиций Екатеринбургскому муниципальному унитарному предприятию водопроводно-канализационного хозяйства «МУП «Водоканал») на разработку и проведение государственной экспертизы проектной документации на строительство систем подачи воды для водоснабжения города Екатеринбурга»).