Правила проведения открытого конкурса Общий порядок проведения отбора
| Вид материала | Конкурс |
- Правила проведения торгов в форме открытого конкурса общие положения, 847.22kb.
- Конкурс «Деревянное зодчество Урала» положение «Изделия из дерева», 32.16kb.
- Комитет Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по делам молодежи, 158.57kb.
- Комитет Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по делам молодежи, 166.26kb.
- О проведении ежегодного регионального конкурса, 47.32kb.
- Национальная Гильдия Флористов» ООО «Нижегородский центр флористики» Цель конкурс, 35.75kb.
- О проведении межвузовского конкурса, 86.51kb.
- Международной Инвестиционной Премии «Инвестиционный Ангел» Настоящее положение регулирует, 108.83kb.
- Законодательное Собрание Забайкальского края, 125.29kb.
- К постановлению Администрации, 61.53kb.
КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
на проведение открытого конкурса по отбору аудиторской организации для осуществления обязательного ежегодного аудита
ОАО «Пермнефтегеофизика»
за 2010 год
Организатор конкурса и его адрес: Открытое акционерное общество «Пермнефтегеофизика», Российская Федерация, 614090, г.Пермь, ул. Лодыгина, 34
В состав конкурсной документации, представляемой участникам конкурса по отбору аудиторской организации для осуществления обязательного ежегодного аудита ОАО «Пермнефтегеофизика» за 2010 год входит:
- Правила проведения открытого конкурса;
- Информация об ОАО «Пермнефтегеофизика»;
- Извещение о проведении открытого конкурса.
Правила проведения открытого конкурса
- Общий порядок проведения отбора
1.1. Отбор аудиторской организации ОАО «Пермнефтегеофизика» проводится путем проведения открытого конкурса (далее – конкурс).
1.2. Организатором конкурса является ОАО «Пермнефтегеофизика».
1.3. Финансирование осуществляется за счет собственных средств ОАО «Пермнефтегеофизика».
1.4. Форма, условия оплаты проведения обязательного аудита – безналичная, путем перечисления денежных средств на расчетный счет аудиторской организации по итогам проведения аудита.
1.5. Валюта договора – рубли Российской Федерации.
1.6. Срок проведения обязательного аудита – до 25 марта 2011г.
1.7. Организатор конкурса публикует извещение о проведении конкурса по отбору аудиторских организаций в газете «Звезда», а также на официальном сайте Российской федерации www.zakupki.gov.ru.
1.8. К участию в конкурсе допускаются аудиторские организации, отвечающие установленным законодательством Российской Федерации и организатором конкурса требованиям, предъявляемым к аудиторским организациям.
- Требования к участникам конкурса
2.1. Участник конкурса должен соответствовать следующим обязательным требованиям:
2.1.1 Соответствовать требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством РФ к лицам, осуществляющим оказание аудиторских услуг. В частности, под указанными требованиями понимается наличие документов, подтверждающих соответствие участника конкурса требованиям Федерального закона от 30.12.2008г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» с изменениями и дополнениями, а именно, документ, подтверждающий вступление в саморегулируемые организации аудиторов;
2.1.2 Непроведение ликвидации участника конкурса и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника конкурса банкротом и об открытии конкурсного производства;
2.1.3 Неприостановление деятельности участника конкурса в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе;
2.1.4 Отсутствие у участника конкурса задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;
Наряду с обязательными требованиями к участникам размещения заказа установлено следующее требование:
- отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участнике размещения заказа.
2.2 Конкурсная комиссия вправе проверять соответствие сведений, предоставленных аудиторской организацией, требованиям, установленным настоящими Правилами.
2.3 Конкурсная комиссия имеет право отстранить аудиторскую организацию от участия в Конкурсе на любом этапе его проведения, в случае предоставления аудиторской организацией недостоверных сведений о ее соответствии установленным настоящими Правилами требованиям.
3. Порядок подготовки заявок, форма и содержание заявок
3.1 Заявка на участие в конкурсе подается в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на конверте указывается надпись «Заявка на конкурс по отбору аудиторской организации для осуществления обязательного аудита ОАО «Пермнефтегеофизика» за 2010 год».
Участник конкурса вправе не указывать на таком конверте свое наименование и почтовый адрес.
Заявка аудиторской организации составляется в произвольной форме и должна содержать в следующей последовательности:
3.1.1 Сведения и документы об участнике конкурса, включая:
а) Общая характеристика участника:
- фирменное наименование, сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона;
- полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки;
- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника;
- копии учредительных документов участника размещения заказа (для юридических лиц), заверенные печатью организации и подписанные руководителем;
- решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством РФ, учредительными документами юридического лица и если для участника размещения заказа оказание услуг, являющихся предметом контракта является крупной сделкой.
б) Предложение о функциональных характеристиках и качестве услуг:
- документы, подтверждающие квалификацию участника конкурса;
в) Предложения об условиях исполнения контракта:
- предложение о цене контракта;
- предложение о сроках оказания услуг.
г) Документы или заверенные копии документов, подтверждающие соответствие участника конкурса установленным требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе, в том числе соответствие требованиям законодательства об аудиторской деятельности, а именно:
- документ, подтверждающий членство в саморегулируемых организациях аудиторов, полученный в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ;
- копию свидетельства о страховании профессиональной ответственности, заверенную печатью организации и подписанную руководителем;
- копии годовой бухгалтерской отчетности за прошедший отчетный год и за отчетный период, предшествующей дате подачи заявки или налоговые декларации организаций, переведенных на УСН, заверенные печатью организации и подписанные руководителем;
в) сведения о квалификации и опыте сотрудников аудиторской организации, предлагаемых для участия в аудите финансовой (бухгалтерской) отчетности ОАО «Пермнефтегеофизика»:
- заверенные печатью организации и подписанные руководителем копии квалификационных аттестатов аудиторов – штатных специалистов аудиторской организации, предполагаемых к участию в проведении аудиторских проверок (действующие на дату предоставления Заявки), а также сведения об их опыте работы;
Кроме вышеуказанных сведений, аудиторская организация по своему усмотрению может включить иную информацию, а также представить иные документы, характеризующие ее и подтверждающие квалификацию и опыт ее сотрудников.
3.1.3 Опись документов, вложенных в заявку.
Все документы, входящие в состав заявки на участие в конкурсе и приложения к ней, должны лежать в порядке, указанном в форме «Опись документов» (Приложение №1 к конкурсной документации).
4. Порядок подачи Заявки
4.1 Датой начала срока подачи заявок на участие в конкурсе является день, следующий за днем размещения на официальном сайте www.zakupki.gov.ru извещения о проведении конкурса и прекращается в день вскрытия конвертов с такими заявками.
4.2. Заявка должна быть доставлена по адресу: 614090, г.Пермь, ул.Лодыгина, 34; в рабочие дни с 9-00 до 16-00 по местному времени.
4.3. Заявка аудиторской организации отклоняется, если представлены не все документы и/или они получены позже указанного срока.
4.4. Альтернативные заявки не допускаются. Каждая аудиторская организация может подать только одну заявку. В случае, если аудиторская организация подает более одной заявки или альтернативные предложения, все заявки с ее участием отклоняются.
4.5. Представитель аудиторской организации, имеющий полномочия возложить на аудиторскую организацию обязательства по договору, подписывает заявку. Подпись представителя аудиторской организации заверяется печатью аудиторской организации, используемой для банковских документов.
Заявка, запечатанная во внешний конверт с надписью «Заявка на конкурс по отбору аудиторской организации для осуществления обязательного аудита ОАО «Пермнефтегеофизика» за 2010 год», подается в следующей форме:
- оригинал заявки с документами, прикладываемыми к заявке (согласно требованиям конкурсной документации) и описью документов;
4.6. По требованию участника организатор конкурса выдает аудиторской организации расписку в получении заявки на участие в конкурсе с указанием даты и времени ее получения.
4.7. Аудиторская организация вправе отозвать свою заявку после ее подачи при условии, что организатор конкурса получит письменное уведомление об отзыве заявки до истечения установленного срока представления заявок. Уведомление аудиторской организации об отзыве должно быть помечено "отзыв заявки". Уведомление об отзыве заявки может быть также направлено по факсу, телексу или телеграммой с последующим, надлежащим образом оформленным, почтовым отправлением, штемпель которого должен быть датирован днем не позже окончательного срока подачи заявок.
4.8 Аудиторская организация может внести изменения в свою заявку после ее подачи, при условии, что организатор конкурса получит письменное уведомление об изменении заявки до истечения установленного срока предоставления заявок. Уведомление об изменении должно быть помечено "изменение заявки". Уведомление об изменении заявки может быть также направлено по факсу, телексу или телеграммой с последующим, надлежащим образом оформленным, почтовым отправлением, штемпель которого должен быть датирован днем не позже окончательного срока подачи заявок.
4.9 Конверт с заявкой на участие в конкурсе, полученный организатором конкурса по истечении срока подачи заявки, не вскрывается и возвращается подавшей ее аудиторской организации.
4.10 Подача заявки на участие в конкурсе в форме электронного документа не предусмотрена.
5. Порядок разъяснения положений конкурсной документации
5.1. Аудиторская организация вправе направить в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, организатору конкурса запрос о разъяснении положений конкурсной документации.
5.2. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса организатор конкурса обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил не позднее, чем за пять дней до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
5.3. В течение одного дня со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу участника конкурса такое разъяснение размещается на сайте www.zakupki.gov.ru с указанием предмета запроса, но без указания участника конкурса, от которого поступил запрос.
6. Порядок вскрытия конвертов с заявками
6.1. Публичное вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе состоится 22 марта 2010 года в 10 часов 00 минут (местного времени) по адресу организатора конкурса.
6.2. Наименование каждого участника конкурса, конверт с заявкой которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, объявляются при вскрытии конвертов с заявками и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
6.3. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе размещается организатором конкурса в течение дня, следующего после дня подписания такого протокола на официальном сайте www.zakupki.gov.ru.
6. Порядок рассмотрения, оценки и сопоставления заявок, подведение итогов конкурса и определение победителя конкурса
6.1. Сразу же после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе конкурсная комиссия удостоверяется:
- в полноте представленных документов, составляющих заявку на участие в конкурсе;
- в соответствии документов требованиям и условиям конкурсной документации;
- в соответствии участников конкурса требованиям конкурсной документации и извещения о проведении открытого конкурса по отбору аудиторской организации.
6.2. На основании рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией принимается решение о допуске к участию и о признании аудиторской организации участником конкурса или об отказе в допуске аудиторской организации к участию в конкурсе, если участником конкурса представлен неполный пакет документов либо если представленные документы или аудиторская организация не соответствует требованиям и условиям конкурсной документации и извещения о проведении открытого конкурса по отбору аудиторской организации. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который в день его подписания всеми членами конкурсной комиссии размещается на www.zakupki.gov.ru.
6.3. Заявка на участие в конкурсе участников конкурса оцениваются исходя из критериев: цена контракта, функциональные и качественные характеристики оказываемых услуг, сроки (периоды) оказания услуг.
6.4. Содержание и значимость критериев:
| Номер критерия | Максимальное кол-во баллов по критерию | Критерии оценки заявок на участие в конкурсе и их содержание | Значимость критериев оценки заявок на участие в конкурсе (всегда ≤ 1) | ||
| Ценовой критериЙ | |||||
| 1. | 100 | Цена контракта | 0,35 | ||
| Содержание: Цена контракта включает в себя все затраты, издержки и иные расходы исполнителя, в том числе сопутствующие, связанные с исполнением контракта. Цена контракта не включает налог на добавленную стоимость. | | ||||
| Неценовые критерии | |||||
| 2. | 100 | Функциональные и качественные характеристики оказываемых услуг | 0,20 | ||
| 2.1 | 15 | Методика аудиторской проверки | | ||
| | Содержание: методика аудиторской проверки включает в себя подробное описание порядка и методов оказания услуг, программу аудиторской проверки, расчет трудозатрат, уровень существенности, объем выборки и механизмы контроля качества проверки. | | |||
| | 15 | Образец формы предоставления письменной информации по результатам проведенного аудита | | ||
| | Содержание: оценка формы представления письменной информации на предмет ее соответствия требованиям, установленным конкурсной документацией. | | |||
| 2.2. | 70 | Квалификация участника конкурса | | ||
| | Содержание: оценка опыта работы участника конкурса на рынке аудиторских услуг по специфике работы предприятия, уровня деловой репутации и профессиональной квалификации. | | |||
| 3 | 100 | Сроки (периоды) оказания услуг | 0,45 | ||
| | Содержание: Оценка сроков и предлагаемого плана-графика оказания услуг по годовому аудиту. Минимальный срок оказания услуг: 20 рабочих дней (выражается в днях с даты начала оказания услуг по дату предоставления итоговых результатов оказания услуг). Максимальный срок оказания услуг:32 рабочих дня (выражается в днях с даты начала оказания услуг по дату предоставления итоговых результатов оказания услуг). | ||||
6.5. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются конкурсной комиссией в целях выявления лучших условий исполнения контракта в соответствии с критериями, их содержанием и значимостью.
6.6. Оценка заявок на участие в конкурсе осуществляется с использованием рейтингового метода в соответствии с Постановлением правительства РФ от 10.09.2009г. № 722:
6.6.1 присвоение рейтинга осуществляется по каждому критерию отдельно по мере убывания выгодности предложений;