1. Национальная экономика: понятие, особенности, структура и инфраструктура

Вид материала

Документы

Содержание 37. Модель Джона Хикса IS-LM (инвестиции-сбережения-ликвидность-деньги). 38. Бюджетное устройство и бюджетная система. Межбюджетные отношения. Межбюджетные отношения Вертикальное выравнивание Горизонтальное выравнивание Принцип равенства бюджетных прав субъектов РФ, а также муниципальных образований 39. Концепция М.Фридмена равновесия на денежном рынке. Адаптивные и рациональные ожидания. Теория адаптивных ожиданий Теория рациональных ожиданий 40. Госбюджет: структура, роль в финансовой системе. 41. Диспропорциональность и цикличность экономического развития. 42. Бюджетный дефицит и профицит. 43. Экономический цикл: понятие, фазы, виды, материальная основа. Экономические циклы Фаза роста или подъема. По длительности Средние (промышленные) циклы 44. Государственный долг и формы его обслуживания. Государственный долг 45. Большие экономические циклы Н.Д. Кондратьева. Экономическая статистика, экономическая динамика и экономическая генетика. ... Полное содержание

Подобный материал:

• Тематика курсовых работ по дисциплине «Макроэкономика», 28.85kb.
• Тематика курсовых работ по дисциплине «Макроэкономика», 31.62kb.
• Лекция Национальная экономика и национальный продукт (4 ч) Понятие и основные цели, 185.35kb.
• Рабочая программа по дисциплине «национальная экономика», 252.89kb.
• Программа определяет объем, содержание, порядок изучения и преподавания дисциплины, 320.15kb.
• По дисциплине «Макроэкономика», 237.41kb.
• Программа итогового междисциплинарного государственного экзамена по направлению 080100., 438.85kb.
• «Национальная экономика», 317.03kb.
• Тесты для экзамена по курсу «национальная экономика» Тема Предмет и задачи дисциплины, 1075.11kb.
• О. И. Приходченко социальная эффективность национальной экономики республики беларусь, 1411.7kb.

37. Модель Джона Хикса IS-LM (инвестиции-сбережения-ликвидность-деньги).

Известные ученые Джон Хикс и Элвин Хансен разработали на базе кейнсианской теории стандартную равновесную модель рынка. Общее равновесие на реальном и денежном рынках исследуется с помощью аппарата кривых «IS-LM».

Кривая IS (инвестиции-сбережения)

r Кривая IS показывает различные

I(r)=S(Y) сочетания между ставкой процента

r₂ и доходом при равновесии между

сбережениями и инвестициями. Любая

I=I(r) r₁ точка на IS отражает сбалансированный

рынок благ, условием которого явл.I=S

I I₁ I₂ Y₂ Y₁ Y Наклон кривой означает, что чем

S₂ ниже уровень реального дохода, тем

S₁ выше должна быть ставка процента,

чтобы рынок товаров оставался в

I(r)=S Y=S равновесии.

S

Кейнсианская теория спроса на деньги называется теорией предпочтения ликвидности. Её база - соц-псих. аспекты субъектов хранить часть денег в виде наличности: 1. Трансакционный мотив (для текущих сделок) – формирует трансакционный спрос на деньги. 2. Мотив предосторожности (на случай форс-мажорной ситуации) 3. Спекулятивный мотив (резерв, чтобы «с выгодой воспользоваться лучшим, по ср. с рынком, знанием того, что принесет будущее» - Кейнс) – формирует спекулятивный спрос.


Кривая LM (ликвидность-деньги)

r Кривая LM показывает различные

LM сочетания между ставкой процента

и уровнем реального дохода, при кот.

r₂ денежный рынок находится в равновесии

r₁ (при заданной массе денег M_SP и неизм_.

ценах). M_TR – трансакц. спрос.

M_SP M_SP1 M_{SP 2} Y₁ Y₂ Y Наклон LM означает, что рынок денег

будет в равновесии, если увеличению

M_TR1 реального дохода будет соответствовать

M_TR2 более высокая ставка процента.

M_TR


Модель IS-LM.

Равновесному состоянию одновременно реального и ден.

r LM IS сектора экономики соответствует т.R. Ей соответствуют такие

R значения дохода и ставки %, при кот. выполняются условия

r_R на обоих рынках. Кривые IS и LM изображены для заданного

уровня реального предложения денег в экономике, т.е. для

фиксированных цен.

Y_R Y Чтобы поднять ставку % нужно уменьшить ден. массу;

Чтобы увеличить доход, нужно простимулировать бюджетно-налоговую политику. Кейнсианские «рецепты»: 1)общественные работы 2)трансферты 3)гос.заказы.


38. Бюджетное устройство и бюджетная система. Межбюджетные отношения.

Госбюджет и все входящие в него структуры образуют бюджетную систему. Структура бюджетной системы той или иной страны зависит от её гос.устройства. (Унитарное устройство: двухъярусное строение – гос. и местный бюджет; федеративное устройство – промежуточные звенья: бюджеты штатов, земель, субъектов федерации).

Через бюджетную систему происходит реализация основных функций бюджета:

1. фискальная функция – создание финансовой базы функционирования гос-ва в условиях фактического отсутствия у него собственных доходов.
   
2. функция эконом.регулирования – использование государством налогов для проведения эконом.политики.
   
3. социальная функция – использование гос.бюджета для перераспределения национального дохода.
   

Бюджетная система в России в настоящее время включает в себя 3 звена: федеральный бюджет РФ, бюджеты национально-государственных и административно-территориальных образований (это бюджеты республик, краев, областей, городов, все, региональные бюджеты и тд). Все эти бюджеты функционируют автономно, каждый из них имеет законодательно определенный источник доходов и направления расходования средств.

Межбюджетные отношения играют важную роль в бюджетной системе любого государства, имеющего административно-территориальное деление.Межбюджетные отношения – это отношения между органами государственной власти на различных уровнях, а также органами местного самоуправления по поводу формирования и использования бюджетных средств и обеспечения бюджетного процесса. Термин «межбюджетные отношения» стал употребляться на практике в период становления рыночных отношений. Затем его начали использовать и в законодательных актах, заменив ранее употребляемый термин «бюджетные отношения». Под бюджетным федерализмом понимают форму организации межбюджетных отношений в федеративном государстве.Одним из центральных вопросов бюджетного федерализма является бюджетное выравнивание. Различаются вертикальное и горизонтальное выравнивания.

Вертикальное выравнивание означает устранение несоответствий между равными функциями региональных бюджетов и поступлениями, закрепленными за данным бюджетным уровнем. Центральное правительство, обладая гораздо большими, чем любой регион, возможностями экономического регулирования и объемами налоговых поступлений, должно компенсировать дисбаланс региональных бюджетов за счет средств, аккумулированных на уровне федерального бюджета.Что касается региональных и местных властей, то принцип вертикальной сбалансированности возлагает на них, во-первых, ответственность за финансовое обеспечение закрепленных за ними функций и предоставление населению соответствующих услуг либо непосредственно государственными учреждениями и организациями, либо через частный сектор; во-вторых, обязанность эффективно использовать свои права по сохранению и увеличению собственного доходного потенциала.

Горизонтальное выравнивание означает пропорциональное распределение налогов между субъектами Федерации для устранения (или снижения) неравенства в налоговых возможностях различных территорий. Такие проявления неравенства регионов рассматриваются в теории бюджетного федерализма как форма проявления социального неравенства, вызываемая территориальным фактором.

Само по себе бюджетное выравнивание отнюдь не является решающим признаком бюджетного федерализма, ибо оно может иметь место и в унитарном государстве. Существует бюджетное выравнивание и внутри субъекта Федерации, во взаимоотношениях с местными органами власти, хотя эти отношения нельзя причислить к федеративным. Бюджетное выравнивание, таким образом, по своей сущности выступает как объективно необходимый способ функционирования бюджетной системы единого государства, единой финансовой и экономической системы общества. Оно объединяет федеративное государство и его граждан и имеет своей задачей достижение бюджетной обеспеченности населения каждого региона на уровне не ниже среднероссийского.

Принципы межбюджетных отношений. Наличие федеративного административно-территориального устройства само по себе еще не является достаточным признаком бюджетного федерализма. В прежней экономической системе преобладал, по существу, унитарный подход к межбюджетным отношениям, когда основная часть бюджета концентрировалась на уровне центрального правительства, а весь бюджетный процесс находился под постоянным управлением и контролем центра. Бюджетный федерализм предполагает не только большую децентрализацию бюджетной системы, но и большую ответственность и самостоятельность всех ее звеньев. Это отражено в принципах межбюджетных отношений, закрепленных в Бюджетном кодексе РФ:

- распределение и закрепление расходов бюджетов по определенным уровням бюджетной системы Российской Федерации;

- разграничение (закрепление) на постоянной основе и распределение по временным нормативам регулирующих доходов по уровням бюджетной системы РФ;

- равенство бюджетных прав субъектов РФ, равенство бюджетных прав муниципальных образований;

- выравнивание уровней бюджетной обеспеченности субъектов РФ, муниципальных образований;

- равенство всех бюджетов Российской Федерации во взаимоотношениях с федеральным бюджетом, равенство местных бюджетов во взаимоотношениях с бюджетами субъектов Российской Федерации.

1 принцип, который в новой редакции Бюджетного кодекса РФ звучит как принцип разграничения расходов между бюджетами разных уровней, означает закрепление в соответствии с законодательством РФ расходов за бюджетами бюджетной системы РФ, а также определение полномочий органов государственной власти (и местного самоуправления) по установлению и использованию расходных обязательств.

2 принцип в действующей редакции Бюджетного кодекса РФ звучит как принцип разграничения (закрепления) на постоянной основе и распределения по временным нормативам регулирующих доходов по уровням бюджетной системы РФ. Он означает существование у бюджетов собственных и регулирующих источников доходов. При этом к собственным доходам относятся неналоговые доходы, а также те налоги, которые закреплены за бюджетом в соответствии с налоговым законодательством РФ. То есть, например, собственными доходами бюджета субъекта РФ являются региональные налоги (налог на имущество организаций, налог на игорный бизнес и транспортный налог).

Принцип равенства бюджетных прав субъектов РФ, а также муниципальных образований - определение бюджетных полномочий органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, установление и исполнение расходных обязательств, формирование налоговых и неналоговых доходов бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, определение объема, форм и порядка предоставления межбюджетных трансфертов в соответствии с едиными принципами и требованиями, установленными Бюджетным кодексом РФ.

4 принцип, принцип выравнивания уровней бюджетной обеспеченности субъектов РФ, муниципальных образований, направлен на достижение бюджетной обеспеченности каждого региона страны на уровне не ниже среднероссийского и реализуется путем предоставления финансовой помощи в форме дотаций из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ (из бюджетов субъектов РФ местным бюджетам).

Принцип равенства всех бюджетов РФ во взаимоотношениях с федеральным бюджетом, равенства местных бюджетов во взаимоотношениях с бюджетами субъектов РФ по существу является одним из моментов 3 принципа.

39. Концепция М.Фридмена равновесия на денежном рынке. Адаптивные и рациональные ожидания.

Лидер монетаристов Милтон Фридмен и его сторонники разработали монетарную теорию определения уровня национального дохода. Фридмен реформировал количественную теорию денег. Ее основная идея состоит в признании непосредственного влияния изменений денежной массы на уровень цен. По мнению Фридмене, «деньги имеют значение для динамики цен», и, что важно, «именно количество денег, а не процентные ставки, влияют на состояние денежного рынка или условия выдачи кредитов». Монетаристский вариант количественной теории можно свести к следующим положениям:

• количественная теория есть, прежде всего, теория спроса на деньги, она не является теорией производства, денежного дохода или уровня цен;
  
• для экономических агентов и владельцев собственности деньги являются одним из видов активов, формой владения богатством;
  
• анализ спроса на деньги со стороны экономических агентов формально идентичен анализу спроса на потребительские услуги.
  

Функция спроса на деньги имеет следующий вид: М = f(Y, … x), где Y – номинальный доход, а х - прочие факторы. Зная параметры этой функции, можно определить степень воздействия изменения ден.массы на динамику цен или процента.

Также, Фридмен убежден, что уровень процентной ставки не зависит от величины ден.массы в LR. Уравнение Фридмена М = Y+Р (М – LR среднегодовой темп роста предложения денег, Y - LR среднегодовой темп изменения реального совокупного дохода, Р – темп роста цен, при кот. ден.рынок находится в состоянии краткосрочного равновесия) показывает, что в LR рост ден.массы не скажется на реальных объемах производства и выразится лишь в инфляционном росте цен.

Стабильность движения ден. массы М.Фридмен рассматривает как одно из важнейших условий стабильности экономики в целом.

В 1967г. Милтоном Фридменом была предложена гипотеза естественного уровня безработицы. Расхождения экономистов в толковании долгосрочной кривой Филлипса привели к возникновению 2х вариантов гипотезы естественного уровня безработицы – теории адаптивных и рациональных ожиданий. Обе теории показывают, как срабатывают инфляционные ожидания экономических агентов в процессе их приспособления к изменению эконом.политики правительства в условиях полной занятости, или естественного уровня безработицы.

Теория адаптивных ожиданий предполагает, что люди формируют свои ожидания будущей инфляции , исходя из предшествующих и текущих темпов инфляции, причем, как показывает опыт, изменение этих ожиданий происходит очень медленно. Эта теория предполагает, что в течение короткого промежутка времени между инфляцией и безработицей может складываться обратная взаимосвязь, но в долгосрочном периоде этой зависимости уже не существует. Всякая попытка снизить безработицу ниже естесственного уровня приводит в движение силы, которые нарушают устойчивость кривой Филлипса и сдвигают её вправо. => концепция адаптивных проводит различие между краткосрочной и долгосрочной кривыми Филлипса.

π B₃ LRPh Наклонные кривые Филлипса показывают ожидаемые

9% B₂ A₃ темпы инфляции эконом.агентов на всем протяжении

B₁ рассматриваемых кривых. Фактический темп инфляции

6% A₂ Ph₃(π^е=9%) (на оси ординат) в следующем периоде каждый раз

3% Ph₂(π^е=6%) превышает ожидаемый (π^е).Пока у предпринимателей

A₁ Ph₁(π^е=3%) и рабочих сохраняется заниженная оценка инфляции,

Стимулирующая фискальная и денежная политика

0 U_n=6% U срабатывают, ведя в SR к увеличению реального

LRPh в адапт. ожиданиях. выпуска и снижению уровня инфляции.

Теория рациональных ожиданий – другой вариант гипотезы естественного уровня. Согласно ему, предприниматели, потребители и рабочие понимают, как функционирует экономика, и используют имеющуюся информацию для защиты или укрепления собственных интересов. В частности, люди осознают, как гос.политика влияет на экономику, и учитывают это воздействие в процессе принятия собственных решений.


π LRPh Инфляционные ожидания эконом.агентов точно совпадают с

9% A₃ фактической инфляцией в будущем_, т.е. π^е₁ = π₁ – инфляционные

ожидания рациональны. Стимулируемый правительством совокупный

6% A₂ спрос не вызывает ответной реакции со стороны совок.предл. в SR, что

3% обусловливает перемещение эконом.системы из т. А₁ в A₂, а затем в A₃,

A₁ минуя точки В. Вертикальное положение LRPh показывает, что при

наличии рац.ожиданий естественный уровень безработицы

0 U_n=6% U (U_n) ни в LR, ни в SR не чувствителен к общему изменению

LRPh в рац. ожиданиях. Цен, и никакие попытки правительства снизить U_n мерами дискреционной политики не увенчаются успехом.


40. Госбюджет: структура, роль в финансовой системе.

Государственный бюджет – финансовый счет, в котором представлена сумма доходов и расходов государства за определенный период (обычно за год). Его можно рассматривать на стадии окончательного утверждения законодательной властью как сумму ожидаемых налоговых поступлений и предполагаемых гос.расходов. Особый интерес представляет собой анализ исполнения госбюджета, в котором может наглядно проявиться расхождение между намерениями правительства и фактическими потоками доходов и расходов.

Построение бюджета основано на соблюдении определенных принципов:

• Принцип единства – сосредоточение в бюджете всех расходов и доходов гос-ва
  
• Принцип полноты – по каждой статье учитываются все затраты и все поступления
  
• Принцип реальности – правдивое отражение доходов и расходов гос-ва
  
• Принцип гласности – обязательное информирование населения об основных расходах и источниках доходов.
  

Госбюджет и все входящие в него структуры образуют бюджетную систему. Структура бюджетной системы той или иной страны зависит от её гос.устройства. (Унитарное устройство: двухъярусное строение – гос. и местный бюджет; федеративное устройство – промежуточные звенья: бюджеты штатов, земель, субъектов федерации).

Через бюджетную систему происходит реализация основных функций бюджета:

1. фискальная функция – создание финансовой базы функционирования гос-ва в условиях фактического отсутствия у него собственных доходов.
   
2. функция эконом.регулирования – использование государством налогов для проведения эконом.политики.
   
3. социальная функция – использование гос.бюджета для перераспределения национального дохода.
   

Структура госбюджета в каждой стране обусловлена национальными традициями, организацией образования и здравоохранения, но главное – характером административной системы, структурными особенностями экономики, развитием оборонных отраслей и т.д.

В любом гос.образовании выделяется внутренняя структура бюджета по доходам и расходам.

• ДОХОДЫ. 1.Налоговые: налог на прибыль, подоходный налог, единый соц.налог (ЕСН), косвенные налоги, НДС, акцизы, налог на внешнюю торговлю и внешнеэконом.операции, прочие налоги, сборы и платежи; 2.неналоговые: от внешнеэконом.деятельности, от деятельности гос. и муниципальных организаций; 2.доходы целевых бюджетных фондов.
  
• РАСХОДЫ. Гос.управление, нац.оборона, международная деятельность, судебная власть, безопасность и правоохр.-е, фундаментальные исследования, услуги народному хозяйству, социальные услуги, обслуживание гос.долга, прочие.
  

В Российской статистике принято рассматривать гос.финансы с использованием следующей терминологии:

• Консолидированный бюджет – бюджет, складывающийся из федерального, регионального и местных бюджетов;
  
• Расширенный бюджет – федеральный бюджет в совокупности с внебюджетными фондами.
  

Путем изменения уровня расходов и налогообложения правительства могут регулировать объем совокупного спроса. В связи с этим различают:

• Экспансивную (расширительную) – выражается в увеличении расходов и снижении уровня налогообложения, что позволяет легче преодолевать эконом.кризисы и ускорять эконом.рост -
  

• Рестриктивную (ограничительную) – означает уменьшение расходов и повышение налогов, что помогает ослабить инфляцию и нормализовать хозяйственную конъюнктуру -
  

бюджетную политику.

На протяжении многих десятилетий господствовала концепция нейтрального бюджета, т.е. бюджет решал только финансовые задачи (изъятие и распределение ден.средств). Впервые признание за бюджетом помимо финансовых функций стабилизации экономики появилось в исследованиях Кейнса. Его концепция основана на идее «функциональных финансов», согласно которой формирование и реализация бюджетной политики включают как финансовую, так и эконом.сторону дела. Главное при этом – сбалансированность экономики.


41. Диспропорциональность и цикличность экономического развития.


Любая экономическая система подвержена циклическим колебаниям, которые выражаются в периодических подъемах и спадах не только в промышленном производстве, но и в развитии экономики в целом. Такая цикличность имеет множество причин. Одни считают, что в её основе лежат диспропорции, вызванные появлением главных ноу-хау в области НТП, другие выделяют факторы военно-политического характера, третьи считают, что цикличность – чисто денежный феномен, вызванный недостатком или избытком денег, находящихся в обращении. Единым мнением является то, что кризисы перепроизводства обусловлены глубоким нарушением необходимого соотношения между покупательским спросом и предложением товаров.

Несмотря на такое разнообразие точек зрения по поводу причин возникновения циклических колебаний, все они имеют характерные признаки:

• Наличие колебаний, т.е. смена положительной динамики (роста) отрицательной (спадом);
  
• Периодичность колебаний, т.е. волнообразная динамика, выраженная через колебания, следующие одно за другим;
  
• Наличие в колебании повторяющейся единицы – цикла.
  

Цикличность – это форма развития национальной экономики и мирового хозяйства от одного макроэкономического равновесия к другому, и один из способов саморегулирования рыночной экономики. Характерная черта цикличности – движение по расширяющейся наклонной спирали – траектории прогрессивного развития.

В развитой капиталистической экономике процесс воспроизводства национального продукта имеет следующую особенность: через определенные промежутки времени его нормальный ход прерывается кризисом. Все многообразие экономических кризисов можно классифицировать по 3м разным основаниям:

1. По масштабам нарушения равновесия в хоз.системах:
   
   • Общие (все национальное хозяйство)
     
   • Частичные (финансовый, денежно-кредитный, валютный биржевой)
     
2. По регулярности нарушения равновесия в экономике:
   

• Периодические
  
• Промежуточные
  
• Нерегулярные (аграрный, структурный)
  

3. По характеру нарушения пропорций воспроизводства:
   
   • Кризис перепроизводства
     
   • Кризис недопроизводства
     

Повторяемость кризисов объясняется тем, что они имеют 2 стороны:

1. Разрушительная – связана с решительным устранением сложившихся ненормальных пропорций в хозяйстве.
   
2. Оздоровительная – во время депрессии падение цен делает производство невыгодным, и выходу из этого тупика помогает обновление основного капитала (его активной части – машин, оборудования), что позволяет удешевить изготовление продукции, сделать её в достаточной степени прибыльной.
   

На начальной фазе капитализма действовал самопроизвольный механизм циклического развития экономики. Она могла не только входить в фазу спада производства, но и без вмешательства гос-ва возвращаться к хозяйственному подъему. Однако такое саморегулирование закончилось в 1920х гг. Механизм стихийного течения деловой активности не случайно не сработал во время мирового эконом.кризиса. 1929-1933гг. С тех пор возникли качественно новые особенности циклического развития нац.экономики. Они связаны с действием 2х факторов:

1. НТР, породившей наукоёмкие отрасли хозяйства, наиболее устойчивые при экономических колебаниях и, в то же время, структурные кризисы в традиционных отраслях экономики.
   
2. Активное вмешательство государства в весь ход экономического цикла с тем, чтобы добиться большей устойчивости хоз.развития.
   

В 1990х гг. существенно повлиял на устойчивый эконом.рост новейший фактор – глобализация мировой экономики. Большую роль в этом отношении играет опережающее расширение международной торговли, скорость роста которой значительно превышает темпы увеличения мирового совокупного продукта.


42. Бюджетный дефицит и профицит.

Доходы государственного бюджета на 85% формируются за счет налоговых поступлений, прибыли казенной промышленности, поступлений от приватизации собственности и т.д. Общая сумма доходов в идеале должна восполнять запрограммированные расходные статьи бюджета. Бюджетный дефицит по установившимся международным стандартам не должен превышать 5% от ВВП. В случае, если расходы превышают доходную часть в общей структуре, образуется бюджетный дефицит. Когда же доходная часть превышает расходную, говорят о бюджетном профиците. Образовавшийся остаток доходов правительство может использовать на непредусмотренные программой или планом расходы, осуществлять долгосрочные выплаты по гос.долгу или перенести этот остаток в бюджет следующего периода (года).

Бюджетный дефицит может быть восполнен за счет использования следующих средств: внутренних гос.займов, внешних гос.займов, займов у внебюджетных фондов, эмиссии денег. Но в целях сохранения эконом. и соц. стабильности правительства избегают неоправданной эмиссии денег, т.к. её последствия перерастают в неконтролируемую инфляцию. Для этого во многих странах в системе рыночной экономики выстраивается специальный блок – предохранитель, каковым является независимость национального эмиссионного (Центрального Банка) о исполнительной власти. В условиях эконом.неустойчивости и бюджетного дефицита он не обязан финансировать правительство. Такая стабилизационная функция ЦБ обычно фиксируется в Конституции или специальном Законе.

В условиях переходной экономики преодоление бюджетного дефицита прежде всего должно опираться на развитие производства, на обеспечение устойчивости всех отраслей экономики и предприятий всех форм собственности, на активизацию предпринимательства.


43. Экономический цикл: понятие, фазы, виды, материальная основа.

Любая экономическая система подвержена циклическим колебаниям, которые выражаются в периодических подъемах и спадах не только в промышленном производстве, но и в развитии экономики в целом. Их причиной является неизбежность развития производительных сил, в основе которых лежит НТР, совершенствование рабочей силы.

Цикличность – это форма развития национальной экономики и мирового хозяйства от одного макроэкономического равновесия к другому, и один из способов саморегулирования рыночной экономики. Характерная черта цикличности – движение по расширяющейся наклонной спирали – траектории прогрессивного развития.

Экономические циклы - это периодические колебания деловой активности в обществе в течение определенного периода времени. Для него характерно наличие нескольких фаз: 5

Q 1 - кризис

2 - депрессия

3 - оживление

t 4 - подъем

1 2 3 4 5 – бум

• Фаза спада или кризиса. Характеризуется снижением темпов роста экономики, сокращением объемов производства, повышением уровня безработицы, банкротством предприятий и т.д.
  
• Фаза депрессии. Характеризуется застойным состоянием хозяйства, слабым спросом на товары и услуги, значительной недогрузкой предприятий, массовой безработицей.
  
• Фаза оживления. Начинается увеличиваться деловая активность, сопровождающаяся небольшим ростом производства.
  
• Фаза роста или подъема. Экономический рост достигает такого уровня, что уровень производства превосходит достигнутый в предыдущем цикле. Вершина подъема определяется как бум.
  

В современной экономической теории принято выделять 2 фазы: рецессию и подъем; при этом фаза рецессии содержит как кризис, так и депрессию, а фаза подъема – оживление и рост.

По длительности циклы подразделяют на: ▪ долгосрочные (от 10л.) ▪ среднесрочные (5-7л.) ▪ краткосрочные (2-3г.) По видам – многоотраслевой, всеобщий, финансовый и т.д.

Известно несколько типов экономических циклов:

• Длинные волны Н.Д.Кондратьева (50-60л.);
  
• Циклы Кузнецова (18-25л.) – строительные циклы;
  
• Промышленный цикл Жуглара (до 12л.);
  
• Короткие циклы Китчина (2-4г.);
  

Малые (короткие) циклы связаны с восстановлением экономического равновесия на потребительском рынке. При формировании устойчивого дефицита на рынке изменяются отраслевые пропорции путем структурной перегруппировки в сложившейся системе производительных сил. Материальной основой малых циклов является массовое обновление потребительских товаров интенсивного пользования.

Средние (промышленные) циклы связаны с изменением спроса на новое оборудование и машины, обусловленным стимулируемым конкуренцией внедрением технических новшеств. За 7-10 лет новый уровень экономического равновесия формируется за счет механизма перелива капитала. Материальной основой средних циклов является массовое обновление основного капитала для совершенствования производства.

Такое совершенствование технического строя производства путем смены ряда технологических укладов возможно лишь в рамках определенной производственно-технической системы, и когда наступает этот предел, старую систему сменяет новая, знаменуя приход нового 20-25 летнего инвестиционно-строительного цикла обновления всей инженерной инфраструктуры производства. Её ресурса хватает на 2-3 средних цикла совершенствования. Когда же эта система исчерпает себя, наступает новый технологический способ производства – мат. основа больших экономических циклов.

Между всеми типами экономических циклов существует взаимосвязь – свидетельство единства закономерностей развития экономической системы общества.


44. Государственный долг и формы его обслуживания.

Внутренние и внешние заимствования государства для целей восполнения дефицита госбюджета образуют государственный долг. Государственный долг – сумма накопленных в стране за определенный период бюджетных дефицитов за вычетом накопленных бюджетных профицитов, или излишков.

Различают:

• Внутренний долг – величина задолженности государства своим гражданам и предпринимателям (долг перед резидентами).
  
• Внешний долг – задолженность гражданам и организациям иностранных государств.
  

Погашение гос.долга и процентов по нему производится путем: 1) рефинансирования – выпуска новых займов для того, чтобы рассчитаться по облигациям старых займов 2) конверсии - изменения условий займа и размеров выплачиваемых процентов по нему или превращения его в долгосрочные иностранные инвестиции 3) консолидации – изменения условий займа, связанного с изменением сроков погашения, когда краткосрочные обязательства консолидируются в долгосрочные и среднесрочные.

2 важные проблемы гос.долга признавались большинством экономистов как действительно серьезные: эффект вытеснения (вытеснение частных инвестиций в результате гос.займов в долгосрочной перспективе приведет к сокращению производительного потенциала нации) и проблема погашения и обслуживания внешнего долга (необходимость наращивания экспорта и сокращения импорта, чтобы иметь источник выплаты процентов по обслуживанию внешнего долга.).

Важно знать относительные показатели внешнего долга, т.е. принятые в международных сопоставлениях коэффициенты деловой нагрузки: долг по отношению к ВВП, долг по отношению к экспорту и обслуживание долга по отношению к экспорту.


45. Большие экономические циклы Н.Д. Кондратьева. Экономическая статистика, экономическая динамика и экономическая генетика.

Обработав с помощью специальных математических методов данные об изменениях ряда важнейших показателей состояния экономики Англии, Франции, Германии и США с конца XVIII века и до начала XX века, Кондратьев обнаружил любопытные закономерности. Проанализировав их, он сформулировал теорию «длинных волн» развития рыночной экономики.

Эта теория доказывала, что страны с рыночной экономикой в своем развитии регулярно проходят через стадии экономического подъема и спада, образующие стандартные циклы, которые повторяются каждые 40-60 лет. Тем самым впервые в мировой экономической науке Кондратьев сумел доказать, что время является самостоятельной и важной экономической категорией, с которой надо считаться при регулировании экономики любой страны.

Такие большие циклы, по мнению русского ученного, рождаются после или вместе с серьезными новшествами в экономической жизни общества (внедрение крупных изобретений и открытий ученых, появление на мировом рынке новых групп стран и т.д.). При этом подъем волны обычно сопровождается особенно большим числом войн и всякого рода политических потрясений, включая революции. Реальной же материальной основой «длинных волн» является коренное обновление человечеством тех видов производственных сооружений и оборудования, которые имеют особенно длительные сроки службы (железные дороги, мосты, каналы, плотины и т.д.). Исследования и выводы Кондратьева основывались на эмпирическом анализе большого числа экономических показателей различных стран на довольно длительных промежутках времени, охватывавших 100-150 лет.

Н.Д. Кондратьевым была проанализирована динамика изменения следующих показателей с конца XVIII века по начало XX века:

а) По Англии: цен, процентов на капитал, заработной платы сельскохозяйственных и текстильных рабочих, внешней торговли, производства угля, чугуна, свинца.

б) По Франции: цен, процента на капитал, внешней торговли, потребления угля, посевной площади овса, портфеля Французского банка, вкладов в сберегательных кассах, потребления хлопка, кофе, сахара.

в) По Германии: производства угля и стали.

г) По США: цен, производства угля, чугуна и стали, количества веретен хлопчатобумажной промышленности, посевных площадей хлопка.

д) Мирового производства угля и чугуна.

Показатели производства и потребления не общие, а в расчете на душу населения.

Кондратьев искал дополнительную информацию, стараясь найти свойства и явления, общие для соответствующих фаз обнаруженных им длинных циклов. К началу 20-х годов мировой капитализм пережил, по расчетам Кондратьева две с половиной длинных волны, длиной 48-55 лет. На подавляющем большинстве кривых эти циклы четко видны безо всякой математической обработки. Периоды колебаний и основные (верхние и нижние) точки кривых зависимостей разных показателей совпадают (±3 года).

Хронология больших циклов экономической динамики по Кондратьеву (составлена в 1925 г.)

I повышательная волна	1785-1790 по 1810-1817
I понижательная волна	1810-1817 по 1844-1851
II повышательная волна	1844-1851 по 1870-1875
II понижательная волна	1870-1875 по 1890-1896
III повышательная волна	1890-1896 по 1914-1920
III понижательная волна	1914-1920 по ?

На протяжении всего исследуемого периода Кондратьевым также было сделано 4 важных наблюдения относительно характера этих циклов - «4 эмпирические правильности». Две из них относятся к повышательным фазам, одна к стадии спада и еще одна закономерность проявляется на каждой из фаз цикла.

1) У истоков повышательной фазы или в самом ее начале происходит глубокое изменение всей жизни капиталистического общества. Этим изменениям предшествуют значительные научно-технические изобретения и нововведения. В повышательной фазе первой волны, то есть в конце XVIII века, это были: развитие текстильной промышленности и производство чугуна, изменившие экономические и социальные условия общества. Рост во второй волне, то есть в середине XIX века Кондратьев связывает со строительством железных дорог, которое позволило освоить новые территории и преобразовать сельское хозяйство. Повышательная стадия третьей волны в конце XIX и начале XX века, по его мнению, была вызвана широким внедрением электричества, радио и телефона. Перспективы нового подъема Кондратьев видел в автомобильной промышленности.

2) На периоды повышательной волны каждого большого цикла приходится наибольшее число социальных потрясений (войн и революций).

Приведем список самых основных событий.

I повышательная волна: Великая французская революция, наполеоновские войны, войны России с Турцией, война за независимость США.

I понижательная волна: французская революция 1830 г., движение чартистов в Англии.

II повышательная волна: революции 1848-1849 гг. в Европе (Франция, Венгрия, Германия), Крымская война 1856 г., восстание сипаев в Индии 1867-1869 гг., гражданская война в США 1861-1865 гг., войны за объединение Германии 1865-1871 гг., французская революция 1871 г.

II понижательная волна: война России с Турцией 1877-1878 гг.

III повышательная волна: англо-бурская война 1899-1902 гг., русско-японская война 1904 г., первая мировая война, революции 1905 г. и 1917 г. и гражданская война в России.

Ясно видно, что социальные потрясения повышательных волн намного превосходят таковые понижательных волн как по числу событий, так и (что более важно) по числу жертв и разрушений.

3) Понижательные фазы оказывают особенно угнетающее влияние на сельское хозяйство. Низкие цены на товары в период спада способствуют росту относительной стоимости золота, что побуждает увеличивать его добычу. Накопление золота содействует выходу экономики из затяжного кризиса.

4) Периодические кризисы (7-11-летнего цикла) как бы нанизываются на соответствующие фазы длинной волны и изменяют свою динамику в зависимости от нее - в периоды длительного подъема больше времени приходится на «процветание», а в периоды длительного спада учащаются кризисные годы.


Причины существования «длинных волн»

Хотя Кондратьевым был рассмотрен период длиной 140 лет (всего 2,5 длины волны большого цикла), он делает вывод, что наличие таких циклов весьма вероятно, и их существование не может быть объяснено случайными величинами. По его мнению, их причины необходимо искать в особенностях, присущих капиталистической системе хозяйства.

«Длительность функционирования различных созданных хозяйственных благ и производительных сил различна. Равным образом для их создания требуется различное время и различные средства. Как правило, наиболее длительный период функционирования имеют основные виды производительных сил. Они же требуют наибольшего времени и наибольших аккумулированных средств для их создания.

Отсюда необходимость для экономики понятия о различных видах равновесия применительно к различным периодам времени.

Большие циклы можно рассматривать как нарушение и восстановление экономического равновесия длительного периода. Основная их причина лежит в механизме накопления, аккумулирования и рассеяния капитала, достаточного для создания новых основных производительных сил. Однако действие этой основной причины усиливает действие вторичных факторов.

В соответствии с изложенным, развитие большого цикла получает следующее освещение.

Начало подъема совпадает с моментом, когда накопление и аккумулирование капитала достигает такого напряжения, при котором становится возможным рентабельное инвестирование капитала в целях создания основных производительных сил и радикального переоборудования техники.

Начавшееся повышение темпа хозяйственной жизни, осложненное промышленно-капиталистическими циклами средней длительности, вызывает обострение социальной борьбы, борьбы за рынок и внешние конфликты.

В этот период темп накопления капитала ослабевает и усиливается процесс рассеяния свободного капитала. Усиление действия этих факторов вызывает перелом темпа экономического развития и его замедление. Так как действие указанных факторов сильнее в промышленности, то перелом обычно совпадает с началом длительной сельскохозяйственной депрессии.

Понижение темпа сельскохозяйственной жизни обусловливает, с одной стороны, усиление поисков в области усовершенствования техники, с другой - восстанавливает процесс аккумулирования в руках финансово-промышленных и других групп в значительной мере за счет сельского хозяйства.

Все это создает предпосылки для нового подъема большого цикла, и он повторяется снова, хотя и на новой ступени развития производительных сил

46. Налоговая система: сущность, структура, уровни, субъекты. Принципы, функции, формы и цели налогообложения.

Под налогом, сбором, пошлиной и другими платежами понимается обязательный взнос в бюджет соответствующего уровня или во внебюджетный фонд, осуществляемый плательщиками в порядке и на условиях, определенных законодательными актами.

Совокупность взимаемых в государстве налогов, сборов, пошлин и других обязательных платежей, а также форм и методов их построения образует налоговую систему. Объектами налогообложения являются доходы (прибыль), стоимость определенных товаров, отдельные виды деятельности налогоплательщиков, операции с ценными бумагами, пользование природными ресурсами, имущество юридических и физических лиц, передача имущества, добавленная стоимость произведенных товаров и услуг и другие объекты, установленные законодательными актами. В России основы налоговой системы закреплены в Налоговом кодексе РФ.

Налоговая система строится на определенных принципах, важнейшие из которых сформулированы еще А. Смитом, а именно принцип нейтральности, справедливости и простоты расчета.

Нейтральность налоговой системы заключается в обеспечении равных налоговых стандартов для налогоплательщиков. К сожалению, в странах с переходной экономикой этой нейтральности почти не существует. Широкая дифференциация налогов, разнообразие льгот отраслям и фирмам дискредитируют общество и подрывают экономическую стабильность.

Принцип справедливости предусматривает возможность равноценного изъятия налоговых средств у различных категорий физических и юридических лиц, не ущемляя интересов каждого плательщика и в то же время обеспечивая достаточными средствами бюджетную систему.

Принцип простоты предполагает построение налоговой системы с использованием набора функциональных инструментов определения облагаемого дохода, налоговой ставки и величины налога, понятных налогосборщикам и налогоплательщикам.

Сегодня эти принципы расширены и дополнены в соответствии с духом нового времени. Современные принципы налогообложения таковы:

1. Уровень налоговой ставки должен устанавливаться с учетом возможностей налогоплательщика, т.е. уровня доходов. Принцип этот соблюдается далеко не всегда, некоторые налоги во многих странах рассчитываются пропорционально.
   
2. Необходимо прилагать все усилия, чтобы налогообложение доходов носило однородный характер. Многократное обложение дохода или капитала недопустимо. Примером существования этого принципа служит замена в развитых странах налога с оборота, где обложение оборота происходило по нарастающей кривой, на НДС, где вновь созданный чистый продукт облагается налогом всего один раз вплоть до его реализации.
   
3. Обязательность уплаты налогов. Налоговая система не должна оставлять сомнений у налогоплательщика в неизбежности платежа.
   
4. Система и процедура выплаты налогов должны быть простыми, понятными и удобными для налогоплательщиков и экономичными для учреждений, собирающих налоги.
   
5. Налоговая система должна быть гибкой и легко адаптируемой к меняющимся общественно – политическим потребностям.
   
6. Налоговая система должна обеспечивать перераспределение создаваемого ВВП и быть эффективным инструментом государственной экономической политики.
   

Экономические процессы в обществе регулируются при помощи налоговых ставок и налоговых льгот. Налоговые ставки устанавливаются в виде процента, определяющего долю изымаемого дохода. Чтобы как-то смягчить налоговый пресс для отдельных налогоплательщиков, применяются налоговые льготы - форма снижения налоговых ставок или, в предельном случае, освобождение от уплаты налогов. Иногда налоговые льготы используются как средство стимулирования, основанное на том, что уменьшение налога адекватно предоставлено налогоплательщику дополнительных средств на величину, равную сумме снижения. Проблема выбора и назначения рациональных налоговых ставок стоит перед любым государством. Здесь необходимо основываться на зависимости доходов государства от величины налоговой ставки.

Налоговые льготы как элемент регулирования экономики должны иметь четко выраженную функциональную, социальную, структурную направленность.

Налоговая система любого государства по своей сути динамична, что связана с изменением экономической конъюнктуры, целей и задач экономического развития.

Налог представляет собой обязательный взнос в бюджет соответствующего уровня или во внебюджетный фонд, осуществляется экономическими субъектами в законодательном порядке.

Различают два основных вида налогов:

• прямые - налоги на доходы и имущество. Эта категория включает подоходный налог, который составляет наибольший удельный вес в доходах государственного также налог на прибыль предприятий и налоги на собственность;
  
• косвенные - налоги на товары и услуги, например, с продаж. В большинстве развитых стран он заменен налогом на добавленную стоимость. Сюда относятся так же акцизы, налог на наследство и т.д.
  

Налоговое бремя - это величина налоговых поступлений. Она зависит от налоговой базы и налоговой ставки. Налоговая база представляет собой величину, с которой взимается налог. Налоговая ставка - размер взимаемого налога.

Налоги выполняют следующие функции:

• фискальную, сущность которой состоит в финансировании государственных расходов, необходимых для выполнения государством его функций в рыночной экономике;
  
• социальную, предполагающую поддержание социального равновесия посредством уменьшения разрыва между доходами различных социальных групп населения. Для реализации данной функции используются прогрессивное налогообложение, освобождение от уплаты налогов наименее социально защищенных экономических субъектов, необложение налогами некоторых социально значимых товаров и услуг, а также повышенное налогообложение предметов роскоши;
  
• регулирующую, смысл которой состоит в том, что государство осуществляет антициклическое регулирование, проводит отраслевые и региональные структурные перестройки, воздействует на развитие НИОКР и т.д.
  

Зависимость процентной ставки от размера дохода и имущества должна сопрягаться с проблемой экономической справедливости. Известны три основных принципа налогообложения:

• пропорциональное налогообложение, при котором величина налогов пропорциональна размерам имущества и дохода;
  
• регрессивное налогообложение, когда размер налогов растет медленнее по сравнению с увеличением имущества и доходов;
  
• прогрессивное налогообложение, когда налоги возрастают быстрее, чем имущество и доход.
  

Наиболее распространена прогрессивная система налогообложения.


47. Экономические кризисы: типы, специфика современных кризисов.

В развитой капиталистической экономике процесс воспроизводства национального продукта имеет следующую особенность: через определенные промежутки времени его нормальный ход прерывается кризисом, что означает резкий перелом, тяжелое переходное состояние. Кризисы классифицируют по:

1. По масштабам нарушения равновесия в хозяйственных системах.
   

• Общие – охватывают все нац.хозяйство
  

- Частичные распространяются на какую-нибудь одну сферу или отрасль экономики: финансовый – глубокое расстройство гос.финансов (постоянные бюджетные дефициты); денежно-кредитный – резкое сокращение банковского кредита, массовое изъятие вкладов, крах банков, погоня населения и предпринимателей за наличными деньгами, падение курсов акций и облигаций, снижение нормы банковского процента; валютный – ликвидация золотого стандарта в обращении на мировом рынке и обесценивание валюты отдельных стран; биржевой – резкое снижение курсов ценных бумаг, значительное сокращение их эмиссий, глубокие спады в деятельности фондовой биржи. Мировой валютный кризис 70-х гг., как известно, обусловил переход от Бреттон-Вудской валютной системы к Ямайскому (Кингстонскому) соглашению 1976 г., в соответствии с которым золото перестало выполнять роль мировых денег и превратилось в один из товаров. Хорошо известен и крупнейший кризис банковской системы Германии 1932 г.

2. По регулярности нарушения равновесия.
   
   • Периодические – повторяются регулярно через какие-то промежутки времени.
     
   • Промежуточные – не дают начала полного делового цикла и прерываются на каком-то этапе; являются менее глубокими и менее продолжительными.
     

• Нерегулярные – имеют особые причины возникновения: отраслевое потрясение охватывает одну из отраслей экономики и вызывается изменением структуры производства, нарушением нормальных хоз.связей и др. (Аграрный кризис – резкое ухудшение сбыта с/х продукции; структурный кризис – нарушение нормальных соотношений между отраслями производства).
  

3. По характеру нарушения пропорций воспроизводства.
   

• Кризис перепроизводства - выпуск излишнего количества товаров, не находящих сбыта;
  
• Кризис недопроизводства – острая нехватка товаров для удовлетворения платежеспособного спроса населения.
  

Повторяемость кризисов объясняется тем, что они имеют 2 стороны:

1. Разрушительная – связана с решительным устранением сложившихся ненормальных пропорций в хозяйстве.
   
2. Оздоровительная – во время депрессии падение цен делает производство невыгодным, и выходу из этого тупика помогает обновление основного капитала (его активной части – машин, оборудования), что позволяет удешевить изготовление продукции, сделать её в достаточной степени прибыльной.
   

Специфика современных кризисов связана с действием 2х факторов макроэкономического масштаба:

1. НТР, породившей наукоёмкие отрасли хозяйства, наиболее устойчивые при экономических колебаниях и, в то же время, структурные кризисы в традиционных отраслях экономики.
   
2. Активное вмешательство государства в весь ход экономического цикла с тем, чтобы добиться большей устойчивости хоз.развития.
   

В 1990х гг. существенно повлиял на устойчивый эконом.рост новейший фактор – глобализация мировой экономики. Большую роль в этом отношении играет опережающее расширение международной торговли, скорость роста которой значительно превышает темпы увеличения мирового совокупного продукта.


48. Система налогов и сборов. Классификация налогов.

Налоги выражают обязанность юридических и физич лиц участвовать в формировании финансовых ресурсов гос-ва. Являясь инструментом перераспределения, налоги призваны выполнять следующие ф-ии: регулирующую, стимулирующую, распределительную и фискальную. К элементам налогов относятся :

- субъект налога- лицо, которое по закону обязано платить налог

- носитель налога, лицо, которое фактически уплачивает налог

- объект налога – доход или имущество, с которого начисляется налог

- ставка налога – величина налоговых начислений на единицу объекта налога

Различают твердые ставки, пропорциональные, регрессивные, прогрессивные. При прогрессивной шкале налогообложения налогоплательщик уплачивает не только большую абсолютную сумму дохода, но и большую его долю.

К настоящему времени сложились следующие концепции налогообложения:

1. Субъекты налога должны уплачивать налоги пропорционально тем выгодам, которые они получают от гос-ва. Например, те, кто пользуются дорогами должны оплачивать расходы на их содержание. Но осущ этой концепции почти невозможно, т.к. тогда надо было бы облагать налогом малоимущих, безработных, а это лишено смысла.

2. Согласно другой концепции, юридические и физические лица должны уплачивать налоги в прямой зависимости от размера полученного дохода. Однако нет строгого научного подхода к измерению возможности того или иного лица платить налоги.

Налог представляет собой обязательный взнос в бюджет соответствующего уровня или во внебюджетный фонд, осуществляется экономическими субъектами в законодательном порядке.

Различают два основных вида налогов:

• прямые - налоги на доходы и имущество. Эта категория включает подоходный налог, который составляет наибольший удельный вес в доходах государственного также налог на прибыль предприятий и налоги на собственность;
  
• косвенные - налоги на товары и услуги, например, с продаж. В большинстве развитых стран он заменен налогом на добавленную стоимость. Сюда относятся так же акцизы, налог на наследство и т.д.
  

В зависимости от характера налоговых ставок налоги делят на:

1. Пропорциональные – налог явл. пропорциональным, если при налогообложении применяется единая налоговая ставка. Пропорциональное налогообложение сохраняет неравенство в доходах. К таким налогам относятся налоги на имущество предприятий и физических лиц.
   
2. Прогрессивные – налоговая ставка повышается по мере возрастания величины объекта налогообложения.
   
3. регрессивные – налоги, которые в денежном выражении равны для всех плательщиков. Это, как правило, косвенные налоги. Регрессивный налог вводится с целью стимулирования роста дохода, прибыли, имущества, облагаемых налогом.
   

Налог может взиматься в форме натуральной или денежной оплаты. Если налог взимается в виде % от стоимости объекта налогообложения, то его называют адвалорным.

В зависимости от того, кто взимает налог, и в какой бюджет он поступает, налоги делятся на государственные и местные. При федеральном устройстве государственные налоги делятся на федеральные (НДС, н. на доходы банков, таможенные пошлины, подоходный н. на прибыль предприятия, гос.пошлина и др.) и республиканские (н. на имущество предприятий, лесной н., н. на имущество граждан, земельный н., регистрационный сбор и др.)


49. Экономические и социальные последствия экономических кризисов и цикличности развития.

Экономические последствия.

1. Неиспользование и разрушение части производительных сил общества, что свидетельствует о противоречии производственных отношений и производительных сил (неполное использование производственного аппарата на предприятиях, увеличение безработицы).
   
2. Кризисы обнаруживают неспособность предпринимателей обеспечить непрерывный рост производства (при наличии мат.условий и раб.силы расширения не происходит, а наоборот – производство приходит в упадок).
   
3. Средние темпы роста производства во время спадов оказываются намного ниже, чем темпы роста во время подъемов.
   
4. Кризисы обостряют социальные и экономические противоречия экономики и общества:
   

• С одной стороны, толкают предпринимателей к обновлению капитала, к реконструкции и укреплению своих предприятий, но чем крупнее масштабы производства, тем процесс воспроизводства приобретает все более общественный характер.
  
• С другой стороны, кризисы все более усиливают частный характер присвоения, т.к. мелкие и средние предприятия во время кризисов оказываются убыточными и терпят банкротство, а крупные – используют это для их скупки.
  

5. Кризисы тяжело отражаются на положении трудящихся . Циклическое развитие влечет за собой и циклические изменения в положении наемных работников: в период подъема растет их потребление; кризис значительно ухудшает их положение.
   

Социальные последствия.

1. Значительный рост безработицы и неполной занятости.
   

• Деквалификация отдельных слоев работников в связи с исчезновением некоторых видов производства, закрытием ряда промышленных предприятий.
  
• Обострение социальных конфликтов (сокращение рабочего дня, рабочей недели)
  
• Ухудшение материального положения работников
  
• Лица пожилого возраста вместе с работой теряют и перспективы её получить
  
• Ухудшаются многие демографические показатели (смертность, преступность)
  
• Рост удельного веса безработной молодежи
  

2. Усиление дифференциации мелких товаропроизводителей (они утрачивают принадлежащие им средства производства)
   

Современное производство возрастает на основе интенсивных факторов. Новые места почти не создаются. Новая рабочая сила требуется в незначительном количестве и идет, как правило, на возмещение её убыли. Большую часть новой рабочей силы поглощают в основном сфера обслуживания, торговля, гос.управление. Поэтому проблема безработицы в современной экономике приобрела новые черты.


50. Налоговая политика как один из рычагов государственного регулирования экономики. Кривая А Лаффера.

В случае если правительство стремится увеличить поступления от подоходного налога, оно может воздействовать только на налоговую ставку, но не на конечные поступления непосредственно.

Ставка налога влияет на выбор между трудом и отдыхом, поэтому доход является функцией от нее, а база налогообложения меняется одновременно со ставкой налога. Если предположить, что ставка налога равна нулю, то общие налоговые поступления также равны нулю. Если данная ставка составляла бы 100%, то весь доход должен быть выплачен в качестве налога, поэтому исчезли бы стимулы к труду, доход стал бы равен нулю, а, следовательно, прекратились бы налоговые поступления.

Рост налоговой ставки вызывает как эффект дохода, так и эффект замещения по отношению к предложению труда, поэтому доход может как расти, так и падать с ростом налоговой ставки. Налоговые поступления могут снижаться при росте налоговой ставки не только из-за реального снижения предложения труда, но также потому, что усиливается стимул уклонения от уплаты налогов, а также стимул выбирать виды деятельности с более низкими налоговыми ставками.

Начиная с нулевого уровня, рост налоговой ставки ведет к увеличению налоговых поступлений. Это продолжается до некоторой точки, после которой последующее увеличение налоговой ставки ведет к снижению доходов бюджета. Указанная зависимость представлена на рис. 1.

Налоговая ставка %, обеспечивающая максимальное поступление налогов в бюджет в долгом периоде, является оптимальной. Если налоговая ставка будет выше %, то поступления в бюджет будут меньше максимально возможных, поскольку усилятся антистимулы к труду и уплате налогов. Если налоговая ставка будет ниже %, то бюджет опять-таки недополучит налоги, а значит, государство не сможет в полной мере реализовать свои функции в условиях рыночной экономики.




Рис. 1. Кривая Лаффера

t - средний уровень налоговых ставок в процентах;

0 - среднегодовой (долгосрочный) показатель государственных доходов
Снижение налоговой ставки до оптимального уровня может послужить причиной временного снижения государственных доходов, но в длительной перспективе вызовет рост сбережений. Это улучшит условия инвестирования, что будет способствовать росту производства и повышению занятости. Увеличение доходов введет к расширению налоговой базы, а, следовательно, и к улучшению состояния доходной части бюджета.

Данная кривая получила название кривой Лаффера, по имени американского экономиста Артура Лаффера, который выявил зависимость между уровнем налоговой ставки и налоговыми поступлениями в бюджет в долгом периоде.

Согласно исследованиям американских экспертов во главе с Лаффером при ставке подоходного налога, превышающей 50%, резко снижается деловая активность экономических субъектов. Вместе с тем не существует единой оптимальной ставки налогообложения. Она определяется применительно к конкретным экономическим условиям страны.

Какие же условия необходимы для реализации эффекта Лаффера? Эффект Лаффера проявляется в условиях развитых рыночных отношений. Сбережения должны свободно перетекать в инвестиции, уровень инфляции должен быть низким и стабильным. Кроме того, эмпирические исследования, проведенные на базе их пользования информации по странам ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития, которая охватывает не только европейские страны, но и США, Канаду, Японию, Австралию, Новую Зеландию) за 35 лет, а также расчеты, основанные на специально разработанных эконометрических моделях, показали что на кратко- и среднесрочных временных интервалах эффект Лаффера не подтверждается. Он реализуется только в долгом периоде.


51. Антициклическое государственное регулирование, его кейнсианское и консервативное (монетаристское) направления.


Все концепции регулирования экономической конъюнктуры тяготеют либо к классическому, либо к кейнсианскому направлению. Общими принципами обоих направлений являются следующие:

1. Государство в состоянии сглаживать циклические колебания.

2. Государство должно это делать в целях достижения и поддержания экономической стабильности.

3. Все мероприятия государства должны быть направлены на стимулирование деловой активности в фазе экономического спада и на ее сдерживание в фазе экономического подъема.

Между двумя подходами существуют различия, определенные различиями в макроэкономической политике.

Признаки	Классич. подход	Кейнсианск. подход
Ориентация	Совокупное предложение	Совокупный спрос
Приоритеты регулирования	Регулир. деятельности отдельных фирм	Регулир. хозяйства страны в целом
Методы регулирования	Денежно-кредитный	Бюджетно-налоговый
Оценка роли гос-ва	Ограничение роли гос-ва	Поощрение роли гос-ва

В современных условиях возникает ряд факторов, связанных с особенностями современных экономических циклов и определяющих особенности антициклического регулирования: 1. происходит синхронизация экономических циклов, т.е. совпадение циклических колебаний в разных странах и регионах, поэтому антициклическая политика должна быть международной, т.е. согласованной между странами. 2. современные кризисы сопровождаются инфляцией, что объясняется чрезмерным ростом гос. расходов и монополизацией рынков, поэтому развивается явление стагфляции, т.е. сочетание экономического спада и инфляции (стагфляция = стагнация + инфляция). Регулировать стагфляцию трудно, т.к. повышение цен ведет к росту процентных ставок, удорожанию кредита, сокращению инвестиционного спроса и падению производства. Тем не менее, все мероприятия, направленные на преодоление инфляции и монополизма в данном случае являются антициклическими.


52. Доходы: их дифференциация, принципы формирования.


Под доходами населения понимается сумма денежных средств и материальных благ, полученных или произведенных домашними хозяйствами за определенный промежуток времени. Их роль в жизнедеятельности человека определяется тем, что уровень и структура потребления населения прямо зависит от размера дохода. Доходы отдельного домохозяйства, как правило, подразделяют на четыре группы:

 доход, получаемый в виде оплаты за труд, принимающий форму заработной платы;

 доход, получаемый за счет использования иных факторов производства: доход от владения капиталом - процент, доход от владения землей - рента, предпринимательский доход;

 трансфертные платежи: пенсия по возрасту, стипендия, дополнительные пособия (сверх заработной платы), пособие по безработице, пособия на детей и т.д.;

 доходы, получаемые от занятости в неформальном секторе экономики.

Натуральные доходы населения – все поступления продуктов сельского хозяйства: продуктов земледелия, скотоводства, птицеводства; различных изделий, услуг и другой продукции в натуральной форме, получаемых с приусадебных, садово-огородных участков, домашнего хозяйства, самозаготовки даров природы. Соотношение между денежными и натуральными доходами периодически меняется, но все-таки, более распространенной формой доходов является денежная форма. У бедных слоев населения всегда высока доля натуральных доходов. В период ухудшения экономической обстановки в стране удельный вес натуральных доходов повышается.

Большое значение для характеристики благосостояния населения имеют совокупные доходы всего населения, семьи, отдельного человека. Рост совокупных доходов при неизменных ценах и налогах свидетельствует о повышении возможностей населения для удовлетворения своих потребностей. Совокупными доходами называется весь объем жизненных средств, который поступает в распоряжение населения, включая бесплатные и льготные услуги из общественных фондов потребления. Частью совокупных доходов являются мобильные доходы, которые составляют совокупные доходы без учета услуг из общественных фондов потребления.

Доходы бывают номинальными, располагаемыми и реальными. Номинальные доходы характеризуют уровень денежных доходов независимо от налогообложения и изменения цен. Располагаемые доходы – это номинальные доходы за вычетом налогов и других обязательных платежей, т. е. средства, используемые населением на потребление и сбережения. Реальные доходы характеризуют номинальные доходы с учетом изменения розничных цен и тарифов, представляют собой реальную покупательную способность номинальных доходов.


Личный или персональный доход - поток поступлений за определенный период в личный сектор экономики.

Под совокупным личным доходом понимается доход от занятости, собственности, или трансфертов из других секторов, которые перемещаются в личный сектор экономики.

Личный сектор экономики может быть определен как совокупность домашних хозяйств и отдельных резидентов данной страны в отличие от корпоративного бизнеса или государственных органов. Личный сектор включает не только домашние хозяйства индивидов, но и частный бизнес единоличных предпринимателей, таких как фермеры, розничные торговцы и представители свободных профессий.

Основой образования совокупного личного дохода от всякой экономической деятельности является ВНП на стадии распределения, который равен сумме первичных доходов (образующих национальный доход – НД), доходов от созданных в стране услуг и суммы амортизационного возмещения годового износа. Интегрирующим показателем всех видов доходов является национальный доход.


Структура личных доходов населения.

З/п и жалование в денежной и натуральной форме. Денежное и натуральное довольствие служащих вооруженных сил отчисления предпринимателей: а) на социальное страхование и т.п. б) на другие цели.	Доходы от занятости
Лица свободных профессий. Фермеры. Другие индивидуальные предприниматели и торговцы.	Доходы от самозанятости
Рента, нетто-процент, дивиденды.	Доходы от собственности
Текущие трансферты, благотворительность компаний. Государственные пособия и другие выплаты.	Трансфертные доходы

Понятия доход и богатство. Экономисты выделяют два типа количественных переменных - запас и поток. Запас - количество, измеренное в данный момент. Поток - количество за единицу времени. В нашем случае капитал является запасом, а доход - потоком. В свою очередь капитал является богатством, а доход - услугой богатства. Запасы богатства, существующие в отдельный момент, называются капиталом. Поток услуг в течение периода называется доходом.

Доходом в данный период является сумма средств, которую может тратить определенное лицо, оставляя без изменения стоимость своего богатства. Величина дохода, оцениваемая в деньгах, представляет номинальный доход. Реальный доход - это сумма товаров и услуг, которые можно приобрести на денежные доходы.


53. Инфляция: понятие, причины, измерение, формы.

Под инфляцией чаще всего понимают общее повышение уровня цен с сопровождением обесценивания ден массы. Открытая инфляция – превышение совокупного спроса над совокупным предложением. При тотальном дефиците на всех уровнях пр-ва и потребления начинает развиваться скрытая инфляция, или подавленная. Открытая измеряется в темпах прироста уровня цен за год:

π = Р₁-Р₀ * 100%

Р

Но не все повышения цен следует называть инфляцие. Ею не явл например сезонные колебания спроса и предложения, а также эконом циклы и природные катаклизмы.

С точки зрения величины этого показателя различают 3 вида инфляции:

1. Умеренная - цены растут менее 10% в год, в том числе ползучая- это менее 3-3,5%. В этом случае стоимость денег сохраняется поэтому этот вид инфляции не считается злом, кроме того рост цен стимулирует производителей увеличить предложение.
   
2. Галопирующая - цены растут в интервале от 10% до 200%. Стоимость денег падает и они ускоренно реализуются в товарах. Самая большая опасность это возможность перерастания в гиперинфляцию.
   
3. Гиперинфляция - цены растут более 200% в год. Стоимость денег падает так быстро, что они перестают выполнять свои основные экономические функции. Эта стадия характеризуется тем, что:
   
   • Невозможно превратить номинальную зарплату в адекватную, реальную.
     
   • В обращении деньги заменяются прямым продуктом обмена, т.е. бартером.
     
   • Граждане не желают иметь сбережения в денежной форме, след. источники инвестиций сокращаются, поэтому в долгосрочном периоде уменьшается предложение и может возникнуть ситуация стагфляции т.е. сочетание