Отчет по реализации мероприятий программы «Развитие конкуренции в Удмуртской Республике на 2010-2012 годы»
| Вид материала | Отчет |
- Отчет по реализации мероприятий программы «Развитие конкуренции в Удмуртской Республике, 351.44kb.
- Отчет о ходе реализации плана мероприятий Программы развития конкуренции в Ставропольском, 392.36kb.
- Прочие программы 38 «Административная реформа в Удмуртской Республике на 2007 2009, 1308.41kb.
- Правительство Республики Калмыкия постановляет: Утвердить прилагаемую региональную, 617.79kb.
- Об утверждении Программы развития конкуренции на территории муниципального образования, 733.77kb.
- Правительства Республики Дагестан от 31 мая 2010 года №176 «О республиканской программе, 790.89kb.
- Информация о выполнении мероприятий программы, 363.42kb.
- Программа «Развитие конкуренции в Приморском крае» на 2010-2012 годы г. Владивосток, 709.88kb.
- Региональной программы "развитие конкуренции в красноярском крае" на 2010 2012 годы", 1258.39kb.
- Об утверждении Программы развития конкуренции в муниципальном образовании Выселковский, 480.47kb.
8. Мероприятия в сфере промышленности
8.1
Внедрение энергосберегающих технологий
2011-2012
Отраслевые министерства УР
В целях снижения энергозатрат, снижения себестоимости продукции постановлением Правительства УР от 27.12.2010г. №406 принята Республиканская целевая программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Удмуртской Республике на 2010 - 2014 годы и целевые установки до 2020 года" (далее РЦП).
Перечнем мероприятий РЦП на 2011 предусмотрены, среди прочих, мероприятия: «Поддержка коммунального хозяйства. Мероприятия в области коммунального хозяйства» и «Строительство объектов общегражданского назначения. Коммунальное хозяйство» (финансирование из бюджета Удмуртской Республики), мероприятия по установке приборов учета, энергетические обследования, внедрение Государственной информационной системы (ГИС), пропаганда энергосбережения (финансирование из федерального бюджета).
В 1 полугодии 2011 года проведены:
мониторинг эффективности потребления ТЭР на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства 10-ти муниципальных образований УР;
анализ энергоэффективности в жилищно-коммунальном хозяйстве в целом по УР (проанализирована деятельность 463-х котельных, 55-и энергоснабжающих организаций);
мониторинги энергоэффективности и потребления ТЭР в финансируемых из бюджета Удмуртской Республики организациях и учреждениях, подведомственных исполнительным органам государственной власти УР (Министерство социальной защиты населения УР, Министерство здравоохранения УР, Министерство образования и науки УР и Министерство культуры, печати и информации УР, Министерство лесного хозяйства УР), а также в Государственном комитете УР по делам архивов, Управлении по обеспечению деятельности мировых судей УР при Правительстве УР;
согласование разработанных Администрациями муниципальных образований республики муниципальных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности в части индикаторов и целевых показателей программ (проанализировано 80 индикаторов и 100 целевых показателей); выданы рекомендации по корректировке и доработке разработанных индикаторов и целевых показателях целевых программ; согласованы программы по 21-му муниципальному округу УР.
В рамках подготовки инвестиционного проекта РЦП «Развитие малой энергетики, строительство мини ТЭЦ» проведена подготовка технико-экономические обоснования внедрения мини-ТЭЦ на следующих объектах: ОАО «Свет», ОАО «Редуктор» (проходят согласование на предприятиях)
Проведены заседания 3 конкурсных комиссий по отбору энергосберегающих проектов для их финансирования в Удмуртской Республике. За отчетный период было принято к рассмотрению 20 заявок на реализацию инвестиционных проектов в области энергосбережения на общую сумму 427,5 млн. руб. Из них, одобрено конкурсной комиссией финансирование 7 энергосберегающих проектов на общую сумму 374 млн. руб., в т.ч. за счет средств на энергосбережение – 30,8 млн. руб.
В рамках реализации положений федерального закона РФ от 23.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и РЦП по энергосбережению, в целях пропаганды новых механизмов финансирования энергосберегающих мероприятий, за отчетный период реализовано 2 пилотных энергосервисных договора на общую сумму 4,1 млн. руб., а именно с ООО «Кезское ПКХ» - техперевооружение угольной котельной ЦБ с. Кулига Кезского района с переводом котельной на газ и энергосервисный контракт (первый в УР) с МО «Малопургинское» на замену светильников уличного освещения на светодиодные. Срок окупаемости данных проектов до 4 лет. Подготовлены к заключению 10 энергосервисных контрактов на общую сумму 15 млн. руб.
В первом полугодии 2011г. модернизирована информационно-аналитическая система потребления ТЭР, установленная в 5-и муниципальных образованиях УР, а так же проводилось ее обновление в части остальных муниципальных образований. На данный момент работа по обновлению приостановлена в связи с разработкой Государственной информационной системы (ГИС). На данный момент проведены переговоры с представителями ФГБУ "Российское энергетическое агентство" Минэнерго РФ, по результатам которых определены сроки и объемы внедрения «Регионального сегмента ГИС в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Удмуртской Республике».
8.2
Организация проведения консультаций с представителями отраслевых ассоциаций и организаций, направленных на выявление и устранение препятствий для осуществления предпринимательской деятельности
в течение года
Минпромэнерго УР
Минэкономики УР
Ассоциации промышленных предприятий
Для оперативного принятия мер в целях развития конкуренции Министром промышленности и энергетики УР приняты участие в заседаниях: Ассоциации промышленных предприятий УР, Промышленно - экономической ассоциации Удмуртии «Развитие», Ассоциации легкой промышленности УР. Руководители Ассоциаций привлекаются к участию во всех мероприятиях и экспертизе проектов актов Правительства УР, проводимых Министерством промышленности и энергетики УР.
За 9 месяцев 2011 года проведены экспертизы бизнес-планов:
инвестиционного проекта по индустриальной лесозаготовке и комплексной переработке древесины с целью максимального использования лесных ресурсов ООО «Поволжье-Лес»;
инвестиционного проекта «Развитие лесопильного и фанерного производств» ООО ТД «Игринский леспромхоз».
Руководством министерства принято участие:
01 апреля 2011 года - в заседании Ассоциации легкой промышленности Удмуртской Республики на ЗАО «Сактон» на тему: «Итоги работы промышленности за 2010 год. О мерах государственной поддержки, предусмотренных ВЦП «Развитие легкой промышленности УР на 2011-2013 годы»;
2 июня 2011 года - в выездной пресс-конференции Ассоциации легкой промышленности Удмуртской Республики на ЗАО «Шаркан-трикотаж» на тему: «Эффективность реализации региональной программы по поддержке легкой промышленности в УР»;
С 5 по 9 сентября 2011 года - в зональных слушаниях муниципальных проектов в рамках реализации проекта «Народный бюджет»;
13 сентября 2011 года - принято участие в итоговом заседании конкурса муниципальных проектов в рамках реализации проекта «Народный бюджет».
Министром промышленности и энергетики УР:
17.03.2011г. принято участие в семинаре-совещании с участием депутатов Госдумы России по вопросу «Об основных проблемах в оборонно-промышленном комплексе Удмуртии»;
26 апреля 2011 года проведено совещание с новым собственником ООО «Вудлайн» (бывший Игринский ЛПХ) Евдокимовым Д.Н. о работе предприятия и мерах принимаемых по стабилизации его работы;
11 и 31 мая 2011 года проведены совещания с генеральным директором Управляющей организации ООО «Северо-Западная лесная компания С.В. Андреяхиным о работе ООО «Балезинский ДОК»;
16 сентября 2011 года проведена встреча с Виктором Лашкаревым по вопросу предоставления мер поддержки предприятиям, которые будут заниматься производством автокомпонетнов для автомобилей марок RENAULT и NISSAN;
27-28 сентября 2011 года принято участие в научно-методическом семинаре «Особенности правовой охраны и управления интеллектуальной собственностью» в ИжГТУ.
28 сентября 2011 года на заседании Межведомственного координационного совета по подготовке кадров в УР выступил с докладом «О сохранении подготовки по профессиям машиностроения и металлообработки в учреждениях начального и среднего профессионального образования».
Минпромэнерго УР проведена работа по включению в Сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса ОАО «Сарапульский радиозавод» (приказ Минпромторга РФ от 31.03.2011г. №420), в рамках которой:
13 сентября 2011 года принято участие в заседании Военно-промышленной комиссии при Правительстве РФ по вопросам деятельности ОАО «Сарапульский радиозавод»;
15 сентября 2011 года принято участие в заседании Рабочей группы по реализации мер по предупреждению банкротства МПТ РФ по поводу ОАО «Сарапульский радиозавод».
Проведена работа по включению ОАО «Сарапульский радиозавод» в Перечень стратегических предприятий (распоряжение Правительства РФ от 27 сентября 2011 года №1644-Р).
Государственная поддержка и Мероприятия, направленные на выявление и устранение препятствий для осуществления предпринимательской деятельности предусмотрены ВЦП «Развитие легкой промышленности УР на 2011-2013 годы», ВЦП «Развитие машиностроения и металлообработки в Удмуртской Республике на 2011-2013 годы», ВЦП «Сохранение и создание рабочих мест для инвалидов в организациях Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых», расположенных на территории Удмуртской Республики на 2011-2013 годы»
8.3
Предоставление организациям легкой промышленности Удмуртской Республики за счет средств бюджета Удмуртской республики субсидий на возмещение части затрат на участие в обучающих семинарах, мастер-классах, выставках
в течение года
Минпромэнерго УР
Положение о порядке предоставления организациям легкой промышленности Удмуртской Республики за счет средств бюджета Удмуртской Республики субсидий на возмещение части затрат на участие в обучающих семинарах, мастер-классах, выставках утверждено постановлением Правительства УР от 14.03.2011 N 55.
Во втором квартале 2011 года произведена предварительная работа по приему документов и заявок от предприятий, претендующих на получение субсидий.
Ввиду недостаточности финансирования средства направлены на субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам на создание запасов сырья и материалов.
9. Мероприятия в сфере строительства
9.1
Упрощение административных процедур согласования новых жилищных проектов и получения исходно-разрешительной документации.
в течение года
Минстрой УР
Администрации муниципальных образований в УР
(по согласованию)
Министерством строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики разработан и принят к исполнению «План мероприятий по снижению административных барьеров в строительстве» в составе Республиканской целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства» на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 7 февраля 2011 г. № 17.
9.2
Организация разработки генеральных планов и правил землепользования и застройки городских и сельских поселений республики.
в течение года
Минстрой УР
Органы муниципальных образований в УР
(по согласованию)
Осуществление создания документированных сведений о развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений в целях создания и ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности.
На 01.10.2011 разработаны следующие документы:
Генеральный план городского округа – 5 шт. из них: утверждено – 5 шт.
Правила землепользования и застройки городского округа – 5 шт. из них:
утверждены – 4 шт. (Ижевск, Глазов, Воткинск,Можга),
разработаны – 1 шт. (Сарапул);
Генеральный план городского поселения – 2 шт. из них:
утвержден – 1 шт. (МО «Камбарское»),
разработан – 1 шт. (МО «Балезинское»)
Правила землепользования и застройки городского поселения – 2 шт.
утверждены – 1 шт. (МО «Камбарское»),
разработаны – 1 шт. (МО «Балезинское»);
Генеральный план сельского поселения – 309 шт. из них: утверждены – 12 шт., разработаны – 39 шт.,
находится в разработке – 154 шт.
Правила землепользования и застройки сельского поселения – 309 шт. из них: утверждены – 6 шт., разработаны – 43 шт., находятся в разработке – 154 шт.
9.3
Утверждение Схемы территориального планирования Удмуртской Республики
2 квартал
Минстрой УР
«Схема территориального планирования Удмуртской Республики» утверждена постановлением Правительства УР от 30.05.2011 № 179.
9.4
Утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городских округов и городских поселений с численностью населения более 50 тысяч человек
В течение года
Минстрой УР
На 01.10.2011 утверждены программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городских округов и городских поселений Удмуртской Республики с численностью населения более 50 тысяч человек в следующих городах: Ижевск, Воткинск, Глазов, Сарапул.
10. Мероприятия в сфере жилищно-коммунального хозяйства
10.1
Постепенное прекращение перекрестного субсидирования к 1 кварталу 2011 года
1 квартал 2011
Минстрой УР
С начала 2011 года доля муниципальных округов в УР, ликвидировавших перекрестное субсидирование, составила:
по услуге ХВС– 100%, по услуге водоотведения- 100%, по услуге теплоснабжения- 100%, по услуге ГВС- 100%.
10.2
Прекращение предоставления дотаций организациям коммунального комплекса на возмещение убытков от содержания объектов коммунальной инфраструктуры
ноябрь-декабрь
Минстрой УР
В 2011 году в бюджете Удмуртской Республики дотаций не предусмотрено, в связи с чем предоставление дотаций прекращено с 01.01.2010 года.
11. Мероприятия РЦП «Комплексное развитие пригородного и городского транспорта в Удмуртской Республике на 2010-2014 годы»
11.1
Внедрение электронной автоматизированной системы оплаты проезда пассажиров на автомобильном транспорте общего пользования (персонифицированный учет фактических поездок всех категорий граждан)
январь-ноябрь
Миндортранс УР
Законом о бюджете Удмуртской Республики на 2011 год денежных средств для реализации данного мероприятия не предусмотрено. Отсутствие бюджетных средств делает невозможным внедрение персонифицированного учета фактических поездок всех категорий граждан, в том числе и льготных. Транспортными организациями ОАО «ИПОПАТ», ОАО «Удмуртавтотранс», МУП «ИжГорЭлектроТранс» за счет собственных средств продолжается работа по внедрению электронной системы оплаты проезда только в части платных пассажиров.
Министерством информатизации и связи УР и Межведомственным координационным совет по информатизации при Правительстве УР осуществляются мероприятия по внедрению в Удмуртской Республике проекта унифицированной электронной карты.
11.2
Проведение конкурсов на право заключения договора об организации регулярных перевозок автомобильным пассажирским транспортом по пригородным и междугородным маршрутам межмуниципального сообщения в Удмуртской Республике
май
Миндортранс УР
Во втором квартале 2011 года проведен конкурс на право заключения договора об организации регулярных перевозок автомобильным пассажирским транспортом по пригородным и междугородным маршрутам межмуниципального сообщения в Удмуртской Республике по сектору «Ува – Можга – Селты – Сюмси – Вавож – Кизнер – Грахово – Алнаши» по поданным в апреле-мае 2011 года заявкам организаций-перевозчиков.
С победителями конкурса (ОАО «Удмуртавтотранс», ООО «ИПОПАТ-Север», ООО «ИПОПАТ-Юг», ООО «Такси 058») заключены договоры об организации регулярных перевозок автомобильным пассажирским транспортом по пригородным и междугородным маршрутам межмуниципального сообщения в Удмуртской Республике и выданы маршрутные карты.
В целях организации транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом на пригородных и междугородных маршрутах регулярных перевозок межмуниципального сообщения, пролегающих по территориям двух и более муниципальных районов, городских округов Правительством Удмуртской Республики приняты постановления:
от 29 августа 2011 года № 298 «Об утверждении Порядка открытия и закрытия маршрутов регулярных перевозок в Удмуртской Республике;
от 14 сентября 2011 года № 326 «О Порядке проверки соответствия перевозчиков требованиям, установленным для заключения договоров об организации регулярных перевозок без проведения конкурса.
12. Мероприятия в агропромышленном комплексе и на продовольственном рынке
12.1
Проведение мероприятий по расширению видов (ассортимента) производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия
в течение года
Минсельхозпрод УР
За 9 месяцев 2011 года проведены следующие мероприятия по расширению ассортимента выпускаемой продукции:
Молокоперерабатывающими предприятиями:
ОАО «Ува-молоко» представило новинку на удмуртском рынке, это новый сорт твердого сыра «Летучий голландец». К выпуску новой линейки сырной продукции предприятие приступило с открытием производства, основанного на современной голландской технологии.
ОАО «Можгасыр» открыло первое в России уникальное полностью автоматизированное творожное производство - весь процесс изготовления и фасовки творога организован в закрытом потоке, без использования ручного труда. Производственная мощность нового оборудования позволяет выпускать в год до 1200 тонн творожных изделий. Помимо классических видов творожной продукции в новой упаковке, предприятие выпустило на рынок обезжиренные творожные пасты с фруктами - курага, чернослив, киви-банан, расфасованные в пластиковые 110- граммовые контейнеры.
ОАО «Кезский сырзавод» установил современную польскую линию OBRAM по производству сыра. Еще одна новинка предприятия – рассольный вид сыра «Адыгейский» в вакуумной упаковке.
Вся продукция ОАО «Глазов-молоко» выпускается под брендом «Варвара-краса». Собственный торговый знак повысил узнаваемость продукции и, как следствие, потребительский спрос. В перспективе предприятие планирует расширение марочного портфеля. Запущена линия по розливу продукции в удобную и практичную упаковку «Пюр-Пак», налажено производство десертных йогуртов с фруктово-ягодными наполнителями в полистироловых стаканчиках. Запущена линия по производству спрэдов. Также на предприятии утвержден проект поэтапной реконструкции и технического перевооружения. Планируется увеличение глубины переработки молочного сырья за счет внедрения передовых мембранных технологий.
Молочный комбинат «Сарапул-молоко» расширил свою линейку выпускаемой продукции торговой марки «Молочная речка» и приступил к выпуску напитков на сыворотке с соком, обогащенных комплексом витаминов, где в качестве вкусового наполнителя используется натуральная соковая основа, а технология производства и упаковка ТФА позволяют сохранить продукт в течение 60 суток. ОАО «МК «Сарапул-молоко» получило престижную национальную премию Private Label Awards-2010 в номинации «Компания – производитель частной торговой марки года».
На Ижевском молочном комбинате в течение всего года велись работы по переоснащению производства на участке выработки молочной продукции и мороженого. Модернизирован пост приемки и первичной переработки молока-сырья, установлен высокомощный молокоразливочный автомат, запущена новая творожная линия. Расширен и обновлен ассортимент выпускаемой продукции.
Хлебопекарными предприятиями:
Глазовским хлебокомбинатом введен в производство батончик сырный.
Мясоперерабатывающими предприятиями:
Проведенное техническое перевооружение с внедрением импортного оборудования основных производственных цехов на ООО «Увинский мясокомбинат» позволило пополнить ассортиментный ряд вкусными новинками, так введены в производство новые виды колбасных изделий («Ливерная сливочная»; колбаски мясные «Увинские»; «Кремлевская п/к»; сосиски «Нежные»), продукты из свинины запеченные (буженина «Праздничная», корейка «Деликатесная»; шейка по-домашнему), продукты из свинины вареные в форме (рулет «Невский в/с»; грудинка прессованная «Старорусская»; «Ассорти в форме»), полуфабрикаты рубленные (ежики мясные «Вкусные», палочки мясные «Волшебные», тефтели «Нежные», колбаски белые для гриля), порционные полуфабрикаты (свинина для шашлыка в маринаде, свинина для шашлыка с пряными травами), пельмени («Русские говяжьи», куриные «Киевские»). Высокое качество увинских мясных изделий подтверждается на специализированных выставках и конкурсах. В 2010 году предприятие вошло в список лауреатов и дипломантов Всероссийского конкурса «100 лучших товаров России -2010».
ООО «Воткинский мясокомбинат» выпустил в производство блоки из жилованной говядины, сосиски упаковкой в газе, грудинку по-домашнему, расширен ассортиментный перечень полуфабрикатов: пельмени «Русские» и «Останкинские»; шашлык «Фирменный из мяса птицы»; фарш в упаковке.
12.2
Оказание государственной поддержки организациям агропромышленного комплекса в рамках действующих целевых программ
в течение года
Минсельхозпрод УР
Бюджетом УР предусмотрено финансирование мероприятий в соответствии с действующими республиканскими, ведомственными целевыми программами: Подпрограмма кадровое обеспечение агропромышленного УР на 2011-2015 годы - 15,0 млн.руб.; РЦП «Развитие льняного комплекса УР на 2010-2014 годы» -10,8 млн.руб.; ВЦП «Развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе УР на 2010-2012 годы» - 2,095 млн.руб.; РЦП «Сохранение плодородия почв УР на 2010 год» - 119,0 млн.руб.; РЦП «Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в УР на 2009-2012 годы» - 490,0 млн. руб.; РЦП «Детское и школьное питание» на 2010-2014 годы – 3,796 млн.руб.; ВЦП «Развитие системы сельскохозяйственного консультирования в УР на 2009-2011 годы» - 4,5 млн.руб.; ВЦП «Развитие потребительской кооперации УР на 2010-2012 годы» – 12,0 млн руб.; РЦП «Развитие рыбохозяйственного комплекса УР на 2011-2014 годы» - 25,48 млн.руб.; РЦП «Развитие мясного скотоводства в УР на 2011-2020 годы» - 5,0 млн.руб.; ВЦП «Развитие овцеводства в УР на 2011-2013 годы» - 1,1 млн.руб.; РЦП «Социальное развитие села на 2011-2015 годы» -59,8 млн. руб.
По состоянию на 31.09.2011 года финансирование программных мероприятий составило 544,9 млн. руб.
12.3
Увеличение видов и повышение качества услуг, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителям АУ УР «Удмуртский центр сельскохозяйственного консультирования»
в течение года
Минсельхозпрод УР
В 2011 году АУ УР «Удмуртским центром сельскохозяйственного консультирования» дополнительно предоставляются следующие виды услуг:
-подготовка пакета документов для получения субсидий;
-составление налоговых деклараций;
-подготовка пакета документов для получения кредита в банке;
-организация сельского туризма;
Повышение качества предоставляемых услуг за счет применения специализированного оборудования и программных средств:
-выпуск печатной продукции;
-создание электронных карт полей;
-составление рациона кормления с использованием компьютерных программ;
-составление баз данных с использованием программного
обеспечения.
12.4
Анализ потребления и оценка спроса населения на основные виды продовольственных товаров
ежеквартально
Минторгбыт УР
Минсельхозпрод УР
Минторгбыт УР ежеквартально проводится анализ потребления и оценка спроса населения на основные виды продовольственных товаров.
Минсельхозпрод УР ежемесячно проводится мониторинг потребительских цен и цен производителей на основные пищевые продукты, отслеживается динамика средних закупочных цен на произведенную сельскохозяйственную продукцию. Информация периодически размещается на сайте: