Ы Программы Проведенная работа по реформированию отраслей согласно разделам Программы экономических реформ Президента Украины на 2010 2014 гг в Автономной Республике Крым
| Вид материала | Документы |
- Беспечения общественной безопасности в Автономной Республике Крым на 2011 2013 годы,, 372.84kb.
- Автономной Республики Крым в соответствии со статьей 94 закон, 46.72kb.
- Автономной Республике Крым в 2012 году крымской акции «Успех года» Всоответствии, 189.22kb.
- Особенности формирования областного и местных бюджетов области на 2012 год, 52.72kb.
- Автономной Республике Крым на 2010-2015 годы Всоответствии с пунктами 1, 11 части второй, 504.73kb.
- Автономной Республике Крым в 2011 году республиканский конкурс, 86.13kb.
- Автономной Республики Крым от 30 ноября 2010 года №515 Об итогах курортного сезона, 332.81kb.
- Украина Автономная Республика Крым Министерство образования и науки, молодежи и спорта, 46.62kb.
- Программа экономических реформ украины на 2010-2014 гг. Комитет по экономическим реформам, 1652.41kb.
- Республиканский комитет по земельным ресурсам Автономной Республики Крым, 21.43kb.
Недостаточное внедрение в учебно-воспитательный процесс общеобразовательных учебных заведений информационно-коммуникационных технологий. Отсутствие доступа общеобразовательных учебных заведений к скоростному Интернету.
Суть проблемы:
- обеспечение всех общеобразовательных учебных заведений современными учебными компьютерными комплексами, средствами информационно-коммуникационных технологий, системными прикладными программными продуктами;
- подключение общеобразовательных учебных заведений к скоростному Интернету для высокоэффективного доступа к образовательным ресурсам;
- усовершенствование системы подготовки и повышения квалификации педагогических кадров, непосредственно внедряющих информационно-коммуникационные технологии в учебно-воспитательный процесс;
- формирование единой информационной образовательной среды, обеспечение информационной интеграции образовательных ресурсов, информационной безопасности и централизованной фильтрации, несовместимого, с учебным процессом, контентом.
Проблемы, которые возникли при внедрении реформы и способы их решения:
- большое количество общеобразовательных учебных заведений, в которых установлены устаревшие компьютерные комплексы;
- ограниченное количество общеобразовательных учебных заведений, которые имеют доступ к скоростному Интернету;
- педагоги недостаточно владеют информационно-коммуникационными технологиями;
- отсутствие системы информационной безопасности в сети Интернет.
Для решения этих проблем необходимо финансирование и выполнение соответствующих государственных программ.
Полученный эффект от внедрения реформы:
- улучшение качества школьного образования с использование информационно-коммуникационных технологий;
- обеспечение общеобразовательных учебных заведений доступом к глобальным информационным ресурсам с использованием скоростного Интернета;
- использование в учебном процессе современных электронных учебных программ.
Большое количество бюджетных программ, дублирование мероприятий программ, действующих в сфере образования
До 2011 года в отрасли образования автономии реализовывались мероприятия 8-ми республиканских программ.
Суть реформы.
Проведена оптимизация численности республиканских отраслевых программ.
В 2011 году в сфере образования реализуются три программы:
Программа развития образования в Автономной Республике Крым на 2011-2015 годы, утвержденная Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 28.12.2010 №167-6/10;
Программа повышения престижа труда учителя в Автономной Республике Крым на 2011-2015 годы, утвержденная Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 22.12.2010 №125-6/10;
Программа поддержки семьи, детей, молодежи, развития физической культуры и спорта, обеспечения равных прав и возможностей женщин и мужчин в Автономной Республике Крым на 2011-2014 годы, утвержденная Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 28.12.2010 №165-6/10.
Полученный эффект от внедрения реформы:
1. Исключены социально незначимые мероприятия.
2. Эффективно используются бюджетные средства для решения задач развития отрасли образования: повышение уровня охвата детей дошкольным образованием, развитие сети учебных заведений, улучшение условий для учебно-воспитательного процесса, повышение уровня социальной защиты участников учебно-воспитательного процесса, проведение капитальных ремонтов в учебных заведениях всех типов, строительство дошкольных и общеобразовательных учебных заведений, реализация права детей на качественное оздоровление и отдых совершенствование профессиональной деятельности педагогических работников, формирование позитивного имиджа учителя, материальное стимулирование труда учителя, повышение социальных гарантий.
Из 607 дошкольных учебных заведений, находящихся в сети, фактически функционируют 485 (по состоянию на 01.01.2010г.- 482). Согласно статистическим данным охват детей дошкольными учебными заведениями в Автономной Республике Крым в 2010 году составил 51%. В текущем году всеми формами дошкольного образования охвачено 64% детей дошкольного возраста (в 2010 - 54,2%).
В связи с изменением демографической ситуации по-прежнему острой остается проблема устройства детей дошкольного возраста в дошкольные учебные заведения.
По состоянию на 28.11.2011г. количество детей, находящихся в очереди на устройство в дошкольные учебные заведения составляет 23 тыс.чел.
Суть реформы. Увеличение сети функционирующих дошкольных учебных заведений, в том числе путем принятия различных мер по качественному развитию сети дошкольного образования.
Проблемы, которые возникли при внедрении реформы, и способ их решения.
Согласно статье 88 Бюджетного кодекса Украины предусмотрено, что расходы на дошкольное образование осуществляются из бюджетов сел, поселков, городов районного значения и учитываются при определении объема межбюджетных трансфертов. Местные бюджеты сел, поселков, городов районного значения, как правило, не способны в полном объеме осуществлять финансирование на содержание дошкольных учебных заведений.
С целью обеспечения прав детей на получение дошкольного образования принята Программа развития образования в Автономной Республике Крым на 2011-2015 годы, в которой предусмотрено строительство 7 дошкольных учебных заведений в г.Евпатории, г.Керчи, г.Симферополе, г.Феодосии и реконструкция 2 дошкольных учебных заведений в г.Симферополе и п.Малый Маяк (г.Алушта). Введение данных объектов в эксплуатацию позволит увеличить количество мест в дошкольных учебных заведениях на 1650 единиц.
Полученный эффект от внедрения реформы.
В г.Керчь после капитального ремонта введен в эксплуатацию второй корпус дошкольного учебного заведения №32 на 75 мест.
В городах Алушта, Армянск, Джанкой, Евпатория, Симферополь, Судак, Саки, а также Ленинском, Бахчисарайском, Белогорском, Сакском и Раздольненском районах на базе функционирующих дошкольных учебных заведений дополнительно открыты 29 групп, которые посещают 643 ребенка дошкольного возраста.
До конца текущего года планируется окончание реконструкции дошкольного учебного заведения №78 в г.Симферополе. 3 физических лица-предприниматели получили лицензии на право предоставления образовательных услуг в сфере дошкольного образования.
Изложение проблемы: недостаточное количество автобусов, приобретаемых в рамках реализации государственной программы «Школьный автобус», что не позволяет обеспечить безопасный 100% подвоз школьников к месту обучения и домой.
Из общего количества автобусов, задействованных в подвозе учащихся, проживающих в сельской местности, только около 60% - школьные.
Для решения проблемы и организации подвоза всех нуждающихся школьников используются автобусы автотранспортных предприятий, частных предпринимателей, хозяйств, сельских (поселковых) советов, другой вид транспорта (троллейбус).
Суть реформы.
Обновление парка школьных автобусов, осуществляющих подвоз школьников в сельской местности к месту обучения и домой, создание безопасных условий бесплатного, регулярного подвоза в сельской местности, повышение уровня безопасности перевозок, снижение экономических затрат на создание условий для получения полного общего среднего образования.
Проблемы, которые возникли при внедрении реформы, и способ их решения.
Недостаточное финансирование из государственного и республиканского бюджетов на приобретение школьных автобусов. Для 100% подвоза учащихся школьными автобусами необходимо приобретение не менее 150 автобусов.
Полученный эффект от внедрения реформы.
Для улучшения условий организации подвоза школьников за 2010-2011 годы приобретено 47 школьных автобусов.
В 2010 году приобретено 33 школьных автобуса, в том числе за счет средств государственного бюджета Украины - 7, в рамках Республиканской программы «Школьный автобус» на 2009-2010 годы, утвержденной постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 16.09.2009 № 1343-5/09 - 20, в рамках проекта Министерства образования и науки, молодежи и спорта Украины и мирового банка «Равный доступ к качественному образованию в Украине» - 4, за счет средств спонсоров – 2.
В 2011 году за счет средств государственного бюджета Украины произведена закупка и направлено в сельские районы автономии 14 школьных автобусов,
За счет средств бюджета автономии планируется приобретение до конца 2011 года 15 школьных автобусов в рамках Программы развития образования в Автономной Республике Крым на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 28.12.2010 № 167-6/10.
Во исполнение Государственной целевой национально-культурной программы создания единой информационной библиотечной системы "Библиотека-XXI» республиканскими библиотеками автономии активизирована работа по реализации совместного проекта с Программой «Библиомост». С начала года проведено более 85 мероприятий, в частности: республиканский семинар «Сельская библиотека и власть: партнерство для местного развития» с участием председателей сельских и поселковых советов, семинары для библиотечных работников районных и городских ЦБС АРК и др.
Наблюдается увеличение количества компьютеров в библиотеках автономии с начала года: 586 компьютеров, 388 из которых имеют доступ к сети Интернет (в 2010 г. - 537 компьютеров (334 - с доступом к Интернет), в 2009 г. - 435 единиц (237 имели доступ к Интернет).
В библиотеках Крыма на 01.11.2011 действуют 34 Интернет-центра, в частности: 30 - в публичных библиотеках и 4 Интернет-центра - в республиканских (в 2010 году - 28 Интернет-центров: 24 - в публичных библиотеках и 4 - в республиканских; в 2009 году - 17 Интернет-центров: 15 - в публичных библиотеках и 2 - в республиканских).
Собственные web-сайты на 01.11.2011 имеют библиотеки 11 регионов АР Крым (2010 г. - 10 ЦБС АР Крым; 2009 г. - 5 ЦБС АР Крым).
Электронные каталоги 17 публичных и 4 республиканских библиотек автономии постоянно обновляются: на сегодня - более 650,5 тыс. библиографических записей, в том числе в ЭБ республиканских библиотек - более 297,8 тыс. записей (в 2010 году - более 213,6 тыс. записей).
Активизировалась проектная деятельность библиотек: по результатам победы во втором раунде конкурса проектов Программы «Библиомост» «Организация новых библиотечных услуг с использованием свободного доступа в Интернет» 24 ноября 2011 осуществлено открытие 4 пунктов свободного доступа в Интернет в библиотеках Феодосийской ЦБС: в Центральной городской библиотеке им. А. Грина, Центральной детской библиотеке, городских библиотеках-филиалах № 4 и № 23 (с общим количеством компьютеров - 15 единиц, с сопутствующим оборудованием и программным обеспечением).
Реформа системы социальной поддержки
С целью реализации Программы экономических реформ Украины на 2010 – 2014 гг. Президента Украины В.Януковича по усилению адресного характера социальной поддержки, объединению всех видов социальной помощи в единую программу социальной защиты и учета уровня доходов при предоставлении всех видов льгот (за исключением льгот для лиц, имеющих особые заслуги перед Родиной) обеспечен персонифицированный учет лиц, которые имеют право на льготы.
На учете в органах труда и социальной защиты населения автономии состоит 464,1 тыс. граждан, в том числе имеющих право на льготы, в том числе 11,0 тыс. граждан, имеющих право на льготы по профессиональному признаку. Работникам культуры, педагогическим, медицинским, фармацевтическим работникам и другим работникам бюджетной сферы, проживающим и работающим в сельской местности, льготы предоставляются с учетом дохода граждан.
За счет субвенции Государственного бюджета Украины местным бюджетам на 2011 год на предоставление льгот и жилищных субсидий населению предусмотрено 300,1 млн. грн. В соответствии с потребностью профинансировано 206,5 млн. грн.
В рамках Плана реализации первого этапа (2011-2013 годы) Стратегии экономического и социального развития Автономной Республики Крым на 2011-2020 годы, выполняются мероприятия по проведению системной работы по замене категорийных видов социальной помощи домохозяйствам на адресные выплаты отдельным (беднейшим) категориям населения:
- 4009 малообеспеченных нетрудоспособных граждан и инвалидов, граждан, попавших в исключительно сложную жизненную ситуацию, в том числе 9 инвалидов из числа военнослужащих - участников боевых действий в Афганистане, получают адресную материальную помощь в размере до двух минимальных пенсий на сумму 1 123,0 тыс. грн.;
- 780 воинов-интернационалистов – инвалидов I и II групп, вдов и родителей погибших и пропавших без вести воинов-интернационалистов получают ежемесячную материальную помощь в размере по 50 грн. на общую сумму 476,7 тыс. грн.;
- 37 тыс. инвалидов 1 группы и неработающих (нетрудоспособным) инвалидов 2 группы (независимо от причин инвалидности), инвалиды с нарушением органов слуха и по зрению (независимо от группы), дети- инвалиды до 18 лет, не находящиеся на полном государственном обеспечении, с учетом одного из членов семьи, осуществляющего уход за ребенком-инвалидом, пользуются льготой с 25 % скидкой по оплате за жилищно-коммунальные услуги, 20 тыс. граждан льготных категорий, которые отапливают жилье углем, получают материальную помощь на приобретение твердого топлива в размере от 100 до 200 гривен. В бюджете АРК на эти цели предусмотрено 9060,0 тыс. грн.; профинансировано– 4 331,56 тыс.грн.
- 1048 участников обороны и освобождения Крыма, партизанам и подпольщикам выплачено единовременное вознаграждение в размере 95 грн. на сумму 99,6 тыс. грн.;
- 110 ветеранов войны, труда и военной службы оздоравлены в санатории на территории Крыма( «Россия» г.Ялта , «Таврия» г.Евпатория). На эти цели выделено 306,0 тыс. грн.;
- 33 инвалида Великой Отечественной войны, нуждающиеся в автопротезировании, получили автомобили. На эти цели выделено 1 980,0 тыс. грн.;
- общественным организациям инвалидов и ветеранов оказана финансовая поддержка на сумму 419,1 тыс. грн.;
- на проведение мероприятий по социальной защите малообеспеченных граждан и инвалидов, посвященных Дню ветерана, Международному дню граждан преклонного возраста, Международному дню инвалидов, 25-й годовщине аварии на ЧАЭС и Дню чествования участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС предусмотрено 125,0 тыс. грн.
По состоянию на 01.11.2011 года получателями адресной социальной помощи является 147,3 тыс. семей с детьми, малообеспеченных семей, инвалидов с детства и детей инвалидов; 20,9 тыс. семей получают жилищную субсидию по упрощенному порядку.
Получателями адресной социальной помощи и жилищных субсидий, расчет и размер которых осуществляется с учетом среднемесячного совокупного дохода семьи, являются 120,6 тыс. семей. Помощь предоставлена на сумму 464,3 млн.грн.
Количество получателей адресной помощи на 73,0 тыс. семей превышает количество получателей помощи по беременности и родам, при рождении, усыновлении ребенка, инвалидам с детства и детям-инвалидам, предоставление которых не зависит от материального состояния граждан.
Для обеспечения эффективности управления системой социальной поддержки внедрена новая прогрессивная технология приема граждан, которая обеспечивает организацию приема заявителей, обращающихся за назначением всех видов госпомощи на основе единого заявления и единого пакета документов, ежедневно, в удобное для граждан время, что позволяет выявить семьи, которые до этого времени, не были получателями того или иного вида социальной помощи.
Создана и поддерживается в актуальном состоянии единая база данных о получателях пенсии, всех видов адресной государственной денежной помощи, жилищных субсидий и лиц, имеющих право на льготы. Обеспечивается электронный обмен сведениями о полученных жилищно-коммунальных услугах, доходах и имущественном состоянии семей, обращающихся за государственной денежной помощью и жилищной субсидией.
Для эффективного использования ресурсов социальной помощи при назначении жилищных субсидий осуществляется стимулирование населения к экономному потреблению природного газа и электроэнергии, измеряемых приборами учета, что позволяет при новом обращении за помощью уменьшить размер обязательного платежа семьи на 2% за каждые 10% экономии, и рационально использовать ресурсы государства, выделяемые на социальную помощь. В 2011 году с учетом экономии жилищная субсидия назначена 6629 семьям или 20% семей от общего количества семей, воспользовавшихся жилищной субсидией.
Для формирования экономически ответственного поведения получателей социальной поддержки в Автономной Республике Крым осуществляют деятельность 49 государственных социальных инспекторов, которыми проведено 24,9 тыс. обследований семей, что составляет 19,0% от общего количества семей, которым назначена помощь; 75,8 тыс. проверок достоверности информации о доходах и имущественном положении получателей помощи, что составляет 58% от общего количества получателей. По результатам проверок установлено 939 случаев неполной или недостоверной информации, излишне выплаченные средства по назначенным жилищным субсидиям, которые подлежат возврату в бюджет, составили 45,9 тыс. грн., возмещено в бюджет – 35,0 тыс.грн.
Улучшение бизнес-климата и привлечение инвестиций
Дерегуляция и развитие предпринимательства
Регуляторная политика
С целью снятия регуляторных ограничений на начало и ведение бизнеса в установленные Правительством Украины сроки полностью закончен ускоренный пересмотр регуляторных актов, принятых органами и должностными лицами местного самоуправления.
На соответствие принципам государственной регуляторной политики проанализировано 1 589 нормативно–правовых актов, из которых 413 актов были отменены, 150 актов приведены в соответствие с Законом Украины "О принципах регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности".
С целью соблюдения принципа прозрачности и открытости деятельности органов власти утвержден план деятельности по подготовке проектов регуляторных актов на 2011 год, в соответствии с которым органами исполнительной власти запланировано принять 15 регуляторных актов в сфере регулирования тарифов, ценовой политики, оказания финансовой поддержки субъектам хозяйствования.
По состоянию на 01.11.2011 Советом министров в соответствии с планом принято 9 регуляторных актов в сфере ценовой политики и финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства (в 2008 г. – 9, 2009 г. – 3, 2010 г. - 6).
С целью обеспечения последовательности регуляторной политики утвержден и размещен на сайте Совета министров план-график по отслеживанию результативности 11 действующих регуляторных актов Совета министров Автономной Республики Крым на 2011-2012 годы.
Создан интерактивный реестр действующих регуляторных актов, который состоит из 279 нормативно-правовых актов Совета министров, исполнительных комитетов городских советов, райгосадминистраций. Проводится работа по обновлению реестра.
Перспектива: С целью выполнения принципов государственной регуляторной политики будет проводиться контроль за своевременным пересмотром действующих регуляторных актов на основании утвержденного плана-графика по отслеживанию результативности принятых актов.
Упрощение разрешительной системы
В целях упрощения разрешительных процедур для осуществления предпринимательской деятельности во всех регионах автономии созданы и работают 25 центров по выдаче документов разрешительного характера по принципу организационного единства.
Прием и выдачу документов разрешительного характера осуществляют 32 государственных администратора.
Все разрешительные центры расположены в помещениях, соответствующих требованиям законодательства о разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности, все центры оборудованы пандусом и имеют доступ лиц с ограниченными физическими возможностями.
При финансовой поддержке Агентства USAID "ЛИНК" проведено техническое оснащение всех «единых разрешительных центров».
С целью повышения качества обслуживания предпринимателей в 3 квартале текущего года 14 разершительных центров переведены в новые просторные помещения, расположенные в центральной части города (поселка).
На базе единого разрешительного центра г. Симферополя действует Крымский республиканский разрешительный центр, в работе которого принимают участие 24 разрешительные службы республиканского и городского уровня, выдается 73 вида разрешительных документов.
По состоянию на 01.11.2011 через разрешительные центры выдано 27,7 тыс. документов разрешительного характера, что в 2,2 раза больше, чем в 2010 году (лучший показатель по Украине).
В качестве пилотного проекта впервые на Украине созданы 2 объединенных разрешительных центра: в г.Джанкой и Джанкойском районе и в г.Красноперекопск и Красноперекопском районе, что позволяет экономить время как предпринимателей, так и представителей разрешительных служб.
С целью контроля и выявления проблемных вопросов в работе разрешительных центров проводится анонимное анкетирование предпринимателей, получающих документы разрешительного характера, осуществляют работу телефонные "горячие линии".
По данным независимого исследования Проекта Агентства США по международному развитию (USAID) ЛИНК работа разрешительных центров позволила сократить денежные расходы на получение разрешений для 28,4% опрошенных. При этом их расходы сократились почти на треть (на 31,5%).
Также сокращено время для получения разрешений в среднем на 36,7% для 50,7% опрошенных.
В ноябре при поддержке Проекта Агентства США по международному развитию USAID ЛИНК состоялась Всеукраинская конференция по вопросам, связанным с реформированием разрешительной системы, организацией эффективной работы «единых разрешительных центров».
Подготовлен к изданию Презентационный каталог о работе единых разрешительных центров.
Проведен Конкурс «Лучший разрешительный центр» и «Лучший государственный администратор», подведены итоги.
С целью организации выдачи субъектам предпринимательской деятельности разрешительных документов по принципу «единого окна», предусмотрено к концу 2011 года увеличить число государственных администраторов до 41 человека, в том числе в республиканском разрешительном центре с 3 до 5 человек.
Проблемным вопросом остается внедрение системы электронного документооборота и автоматизированного обмена данными между государственными администраторами и разрешительными органами республиканского уровня, в связи с отсутствием финансирования.
С целью решения проблемного вопроса даны указания главным распорядителям бюджетных средств о необходимости предусмотреть дополнительные средства на следующий бюджетный год для подключения 64 представителей местных разрешительных органов к Автоматизированной информационной системе ведения Реестра документов разрешительного характера.
Перспектива: осуществление работы по выдаче документов разрешительного характера исключительно через государственного администратора в разрешительном центре по принципу «единого окна» с 1 января 2012 года.
Лицензирование
Советом министров Автономной Республики Крым в 2011 году выдано:
• 2 лицензии на осуществление централизованного водоснабжения и водоотведения;
• 6 лицензий на производство тепловой энергии (кроме деятельности по производству тепловой энергии на теплоэлектроцентралях, теплоэлектростанциях, атомных электростанциях и когенерационных установках и установках с использованием нетрадиционных или возобновляемых источников энергии), транспортировке ее магистральными и местными (распределительными) тепловыми сетями и снабжение тепловой энергии.
С целью оптимизации затрат на осуществление лицензионной деятельности Советом министров Автономной Республики Крым проведен анализ себестоимости административных услуг по выдаче лицензий и предложения по упорядочению лицензионной деятельности направлены в Госкомпредпринимательство Украины.
Недостаточная эффективность контроля за качеством и безопасностью реализуемой продукции.
Суть реформы. Контроль за качеством товаров и услуг, с целью защиты прав потребителей на региональном уровне.
Рабочей группой Совета министров Автономной Республики Крым обследованы предприятия торговли, ресторанного хозяйства и сферы услуг в городах Симферополе, Судаке, Керчи, Красноперекопске, Алуште, Алупке, Симферопольском, Черноморском, Ленинском, Раздольненском районах, Малореченском сельском совете. Обследовано более 593 объектов торговли, ресторанного хозяйства. Итоги обследования рассмотрены на заседаниях Рабочей группы, регионам даны рекомендации по устранению выявленных нарушений.
Аналогичные рабочие группы созданы в регионах автономии.
Полученный эффект от внедрения реформы.
Обследовано более 593 объектов торговли, ресторанного хозяйства, в 42% от общего количества обследованных предприятий установлены нарушения.
Привлечены к административной ответственности 124 должностных лица, субъектам хозяйствования даны предписания об устранении выявленных нарушений, приостановлена деятельность 39 объектов торговли и ресторанного хозяйства.
Советом министров Автономной Республики Крым проводится работа по проверке качественного обеспечения питанием в общеобразовательных учебных заведениях Крыма. На территории АРК функционирует 548 общеобразовательных школ, в которых обучается свыше 175 тыс. учащихся.
За счет средств местных бюджетов бесплатным питанием охвачено 67 тысяч учащихся 1-4 классов и 6,7 тысяч учащихся льготных категорий – 42 % от общего количества учащихся.
Главным управлением ветеринарной медицины в 2011г. проведено 784 объектов школьного питания в общеобразовательных школах и дошкольных учреждениях.
Выявлены нарушения в 548 (70%) школах и дошкольных учреждениях – отсутствие документов, подтверждающих происхождение, качество, безопасность по отдельным видам сырья и покупной продукции.
По результатам проверок:
- вынесено для исполнения 548 предписаний о соблюдении требований действующего законодательства.
- привлечено к административной ответственности 80 лиц на сумму 8 тыс. грн.
Управлением по делам защиты прав потребителей в АРК в 2011г. проверено 10 субъектов хозяйствования, которые осуществляют организацию питания детей в общеобразовательных учебных заведениях.
Нарушения выявлены у всех проверенных субъектов хозяйствования:
- отсутствие документов, подтверждающих происхождение, качество и безопасность сырья и покупной продукции;
- наличие в пищеблоках сырья и продукции, срок годности которой прошел.
Проверено 3,46 тонн сырья и продукции – забраковано и снято с реализации 1,6 тонны (47%).
За выявленные нарушения к десяти субъектам хозяйствования применены административно-хозяйственные санкции на сумму 3,4 тыс. грн., привлечено к административной ответственности 11 лиц на сумму 1,1 тыс. грн.
Ведется работа по проверке качества товаров детского ассортимента, реализуемых в торговой сети.
За 9 месяцев 2011 года в Крыму реализовано игр и игрушек на сумму 13 млн. 290, 1 тыс. грн. – 40% игрушки украинского производства.
Управлением по делам защиты прав потребителей в АР Крым за 11 месяцев 2011 г. проверено 78 субъектов хозяйственной деятельности, осуществляющих реализацию детских игрушек.
Нарушения требований действующего законодательства о защите прав потребителей установлены во всех предприятиях.
Проверено 3670 детских игрушек. Забраковано – 1487 шт. (40%), в том числе за:
- отсутствие сопроводительных документов, подтверждающих качество и безопасность товара, отсутствие регистрационных номеров сертификатов соответствия – 589 шт. (16 %);
- отсутствие необходимой, доступной, достоверной и своевременной информации о товаре – 898 шт. (24 %).
За выявленные нарушения требований законодательства при реализации детских игрушек к административной ответственности привлечено – 78 должностных лиц на сумму 8 тыс. грн. К 78 хозсубъектам применены экономические санкции в сумме 40,5 тыс. грн.
Игрушки, проверенные ГП «Крымстандартметрология» в 2011г., производства Китай, Россия, Украина (в количестве 93 шт. стоимостью 3 тыс. грн.) соответствовали требованиям нормативных документов.
Санэпидслужбой Автономной Республики Крым осуществляется постоянный госсанэпиднадзор за реализацией товаров детского ассортимента.
За текущий 2011 год специалистами санэпидслужбы АР Крым проведено 570 проверок соблюдения требований санитарного законодательства при реализации товаров детского ассортимента в торговой сети.
В результате проверок за 2011 год выявлено 153 (26,8%) нарушения требований санитарного законодательства при реализации товаров детского ассортимента, а именно: реализация товаров детского ассортимента без документов, удостоверяющих их качество, нарушения сроков прохождения медосмотров сотрудниками, некачественная уборка магазинов и мест торговли, отсутствие дезинфицирующих средств в магазинах, несогласование ассортимента реализуемой продукции с санэпидслужбой, хранение товара без подтоварника, реализация товара без упаковок.
За выявленные нарушения приняты соответствующие меры административного воздействия:
- оштрафовано 153 ответственных лица;
- вынесено 25 постановлений санэпидслужбы о запрещении реализации товаров детского ассортимента без документов, удостоверяющих качество;
- было снято с реализации 15 единиц детских игрушек.
Производство и реализация товаров детского ассортимента находится на постоянном контроле контролирующих органов.