Тема мониторинга «Торгово-Операционная система «B2B-energo» Период, за который подобраны материалы 15. 02. 2005

Вид материалаДокументы

Содержание


Коммерсантъ (Москва), 16.02.2005, Алена Корнышева, Игорь Артемьев выбрал новые цели
Русский курьер (Москва), 16.02.2005, Алла Нечипоренко, Электронная электроэнергия.
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   28

Коммерсантъ (Москва), 16.02.2005, Алена Корнышева, Игорь Артемьев выбрал новые цели


Вчера руководитель Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев на заседании коллегии своего ведомства подвел итоги борьбы с монополиями в прошлом году и наметил планы на этот год. Выяснилось, что помимо привычной уже борьбы с нефтяными компаниями, завышающими цены на бензин, антимонопольная служба собралась искоренять монополии на строительном и зерновом рынках и замахнулась на газовый.

На заседании коллегии глава ФАС выглядел довольным. Главную битву за свободу конкуренции он уже выиграл - на прошлой неделе Белый дом не без труда одобрил проект нового закона "О защите конкуренции". Вчера господин Артемьев повторил: вопрос о принятии нового закона назрел. Самым наглядным подтверждением этого он считает замедление экономического роста в стране, вызванное, по его мнению, высокой инфляцией. В список злостных нарушителей честной конкуренции, бессовестно завышающих цены, попали нефтяные компании, а также металлурги и химики. "Мы готовы разъяснять крупным компаниям, что от честной конкуренции выиграют все", - подчеркнул господин Артемьев. Тех же, кого честная конкуренция не прельщает, будут наказывать: за злоупотребление доминирующим положением на рынке - штрафом в размере от 0, 5 до 2% от годовой выручки компании, а за картельный сговор - от 1 до 4% годового оборота компании. Правда, до тех пор, пока не вступят в силу новые правила (напомним, новые штрафы, например, будут приниматься в виде поправок к КоАП - Кодексу об административных правонарушениях), ФАС остается только морально давить на нарушителей. Как считает господин Артемьев, в обществе уже накопилось "большое раздражение безнаказанностью нефтяных компаний, например", и это ускорит принятие новых антимонопольных законов. Так как быстро воплотить идею биржевой торговли нефтью и нефтепродуктами после многолетних разговоров о том, что это необходимо, судя по всему, не удастся.

Впрочем, ФАС есть чем гордиться. Например, благодаря ее настоятельным рекомендациям в пакет законов о жилищном строительстве включена норма о предоставлении земель под строительство только через их продажу на аукционе. Эта норма начнет действовать с 1 октября 2005 года. Пока же 98% участков предоставляются местными властями без каких-либо конкурсов. Одной из своих главных задач на перспективу ФАС считает налаживание антимонопольного контроля за закупками для государственных нужд - антитрестовский присмотр может сэкономить госбюджету весьма существенные суммы. Поэтому ФАС активно включилась в доработку принятого в первом чтении закона о госзакупках. "Мы должны написать закон XXI века, включив в закон понятие об электронных торгах, например", - призвал глава ФАС. Кстати, единый порядок - закупки только на аукционе - должен действовать и в отношении естественных монополистов (господин Артемьев отметил, что первопроходец в этом отношении - РАО ЕЭС, компания уже несколько лет с успехом использует механизм электронных торгов). Суть поправок состоит в том, что все товары, закупаемые для госнужд, будут разделены на категории стандартизированных и нестандартизированных. Первыми будут торговать только на аукционах, причем на так называемых обратных аукционах с понижением цены. Чтобы в таких аукционах мог принять участие малый бизнес, большие лоты будут разбиваться на несколько маленьких. А вот процесс отбора поставщиков эксклюзивной продукции будет двухступенчатым: сначала заказчик даст объявление о том, что он хочет купить, а потом из присланных предложений отберет тех, кто примет участие в аукционе. Рассказал господин Артемьев и о том, какова сфера его пристального интереса в этом году: антимонопольные органы планируют приступить к "налаживанию цивилизованного рынка газа". В связи с этим ФАС обратилась за содействием к "Газпрому". Кроме того, ФАС намерена проанализировать ситуацию на лекарственном рынке, строительном и рынке строительных материалов, а также на зерновом. По оценке ФАС, "уровень монополизации в сельском хозяйстве в целом, в том числе в элеваторном хозяйстве, достиг угрожающих размеров".

Русский курьер (Москва), 16.02.2005, Алла Нечипоренко, Электронная электроэнергия.


Влияние IТ-технологий на развитие бизнеса в электроэнергетике становится все более очевидным. На селекторной конференции РАО "ЕЭС России", посвященной состоянию закупочной деятельности компании, говорили о преимуществах применения механизмов электронной коммерции на конкурентной основе.

Заместитель председателя правления РАО "ЕЭС России" Яков Уринсон сообщил публике и коллегам из российских регионов, что внедрение современных электронных технологий является стратегией развития закупочной деятельности компании. Преимущества электронной коммерции, на его взгляд, состоят в качественно ином уровне информативности всех участников процедуры, в недискриминационном доступе любого участника к рынку, в объективности и существенном сокращении времени на подготовку сделок (за счет снижения трудоемкости организации закупок). Эти преимущества подтверждает и мировой опыт - крупные энергетические компании, такие, как Siemens, утверждают, что расходы на процесс организации закупок снижаются на 50%, а стоимость закупаемой продукции уменьшается на 5-30%.

В столичной энергокомпании ОАО "Мосэнерго" в прошлом году было проведено 1018 конкурентных процедур (в том числе открытых и закрытых конкурсов) на общую сумму 8, 5 млрд. рублей. Поэтому для московских энергетиков усовершенствование механизмов электронной торговли - тема очень актуальная. "Для проведения каждой конкурентной процедуры требуется несколько комплектов документации каждому подрядчику/поставщику. А если принять во внимание растущие потребности всех 62 филиалов Общества в проведении ремонтных и строительных работ, то можно представить себе огромный объем бумажного документооборота, - разъясняют специалисты группы по организации и проведению конкурсов отдела корпоративной политики ОАО "Мосэнерго". - А количество конкурентных процедур для заключения договоров как на закупку продукции (работ, услуг), так и на продажу с каждым месяцем увеличивается. Без перехода всех филиалов на рельсы электронной коммерции просто не обойтись. Поэтому ответственные за проведение конкурентных процедур специалисты по направлениям деятельности готовы использовать новые современные технологии для взаимодействия с подрядчиками и поставщиками".

В "Мосэнерго" ведется подготовка к проведению конкурсов на электронных торговых площадках. Предпочтение отдается B2B-energo, как площадке "с наиболее демократичной абонплатой и наиболее прозрачными условиями игры". В этой торговой системе сегодня работает более 2, 5 тысячи предприятий РАО ЕЭС.

Совет директоров РАО поставил задачу, рекомендуемую к исполнению всем дочерним компаниям: в 2005 г. не менее половины от общего объема закупок осуществить на электронных торгах. В "Мосэнерго" считают, что в такой крупной системе со сложной специфической структурой перевод документооборота на электронную основу и выход на электронную площадку В2B-energo должен осуществляться постепенно. Пока еще не все организации, производственные базы, не все специалисты филиалов готовы выходить в виртуальное пространство. Поэтому для апробации проведения конкретных процедур на электронных площадках в московской энергокомпании было организовано соответствующее информационное пространство на интернет-сайте ОАО "Мосэнерго". Ведь накануне свободных и открытых торгов необходимо свободное и открытое обсуждение. И обмен опытом.