1. экскурсия и экскурсионное обслуживание

Вид материала

Документы

Содержание Маршруты и их роль в развитии 5. Пути повышения эффективности

Подобный материал:

• Автобусная экскурсия (5 дней /4 ночи), 24.09kb.
• Зимний вернисаж в Великом Новгороде и Валдайские красоты, 3 дня    Великий Новгород, 65.12kb.
• Программа «Мариинский театр символ русской культуры» Один день в Санкт-Петербурге, 17.39kb.
• Принимаем заказы как на весь комплекс услуг (транспорт, экскурсоведение, организация, 353.94kb.
• Программа тура 1 День (автобус 8 часов) Прибытие в Нижний Новгород. Встреча группы, 69.52kb.
• Экскурсионное обслуживание на субботу, 805.13kb.
• Экскурсионное обслуживание в Воскресенье, 706.97kb.
• Древняя столица сибири-тобольск стоимость тура, 57.92kb.
• Проект административный регламент оказания муниципальной услуги «Музейно-экскурсионное, 201.77kb.
• Программа круиза: Ярославль Москва срв ярославль Теплоход, 25kb.

эксплуатацию было введено 289 туристских объектов на 32,7 ты-

сячи мест, в том числе 26 новых гостиниц на 11,6 тысячи мест.

Для туристов было разработано свыше 30,4 тысячи разнооб-

разных маршрутов.

В программе развития инфраструктуры туризма в Респуб-

лике Беларусь отмечено, что одним из основных туристских

дентров республики будет город Минск. К 2000 г. количество

гостиничных мест на 1000 человек населения должно срав-

инться со среднеевропейским уровнем — около 30 мест на 1000

населения республики. В настоящее время в Минске использу-

7 ?я 8 гостиниц, что составляет 3,5 тысячи гостиничных мест.

В сфере гостиничного хозяйства необходимо пересмотреть

стандарты обслуживания и обсудить программу строительства

гостиничных комплексов и реконструкции гостиниц. В среднем,

•о европейским нормам, в г. Минске из общего количества гости-

д около 30% должны стать высокого класса (4—5 звезд), это 20 тысяч мест и 40 тысяч более низкого класса (1—3 звезды). Это

означает, что до 2000 г. по г. Минску потребуется построить око-

ло 16,5 тысячи мест высокого класса. Всего по г. Минску предпо-

лагается иметь 165 отелей различного уровня обслуживания.

На уровне районных центров, находящихся в туристских

зонах, целесообразно возведение небольших отелей уровня

3—4 звезд. Всего по областным центрам количество отелей

различного уровня обслуживания должно составить 150.

Развитие туризма требует реконструкции дорог. По террито-

рии Беларуси проходят важнейшие автотранспортные магистра-

ли: Е-З — Брест—Минск и далее на Москву; М-12 —

Минск—Вильнюс; Минск—Лида—Гродно; а также М-20 —

Санкт-Петербург—Киев. В течение первого периода ведется ре-

конструкция дорог Брест—Минск—Москва и Гродно—Минск.

Реконструкция дороги М-20 должна завершиться в 2000 г. При

реконструкции автомобильных дорог необходимо применять ев-

ропейские нормы размещения дорожной и туристской инфрас-

труктуры. Это потребует строительства дополнительных АЗС,

мотелей, кемпингов, стоянок для отдыха, ресторанов и кафе, те-

лефонной связи, техпомощи и т.д.

Вместе с развитием туристско-экскурсионных зон потребу-

ется реконструкция автодорог республиканского значения:

Минск—озеро Нарочь, Минск—Полоцк, Минск—Витебск,

Минск—Могилев и Минск—Гомель. В целом на период до

2000 г. в республике необходимо построить около 115 тысяч

мест помещения в гостиницах, мотелях, кемпингах, турис-

тских деревнях и т. п.

Одним из важнейших элементов инфраструктуры туризма

является система организации питания. В связи с ростом мест

размещения должно расти количество посадочных мест в рес-

торанах, кафе, иных местах общественного питания.

Одним из средств транспорта для международного туризма

является железнодорожный. В рамках программы до 2000 г.

необходимо предусмотреть реконструкцию железнодорожных

пассажирских вокзалов в Бресте, Минске, Гомеле, Могилеве,

Витебске, а также на крупных железнодорожных узлах: Бара-

новичи, Орша, Жлобин и др. Реконструкции подлежит и под-

вижной железнодорожный состав.

Особую роль в нынешних условиях приобретает воздуш-

ный транспорт. Аэропорт "Минск-2" приобретает особое место

в осуществлении как международных, так и других перевозок.

Здесь планируется строительство гостиницы для обслужива-

ния транзитных пассажиров.

Таким образом, дальнейшее развитие туристско-экскурси-

онной деятельности должно стать средством повышения качес-

тва развития и размещения МТБ.

Еще до недавнего времени практический опыт территори-

ально-отраслевого развития средств размещения, питания,

транспорта и прочих составных частей туристской деятельнос-

ти формировался под воздействием следующих факторов:

малоизученный и научно необоснованный спрос на турис-

тско-экскурсионное обслуживание;

неверное научно-практическое представление о роли и сущ-

ности материально-технической базы в процессе туристско-эк-

скурсионного обслуживания;

не экономическое решение проблем проектирования, фи-

нансирования капитального строительства и эксплуатации ма-

териально-технической базы туризма и экскурсий;

ограниченная возможность привлечения финансовых, ма-

териальных, трудовых и продовольственных ресурсов в сферу

туристской деятельности.

Перечисленные выше факторы развития МТБ вели в конеч-

ном счете к издержкам текущего, перспективного планирова-

ния и прогнозирования развития туризма в целом.

Следовательно, реализация развития туристско-экскурси-

онной деятельности возможна при выполнении следующих ус-

ловий:

перспективное планирование развития и размещения МТБ

должно исходить из научно обоснованного спроса, сориентиро-

ванного на формирование предложения на туристско-экскур-

сионное обслуживание. Причем социально-экономическая ре-

зультативность функционирования МТБ будет зависеть от ре-

шения комплекса вопросов: что, где, когда, кому, по какой це-

не продавать?;

развитие и размещение МТБ надо рассматривать не как

посредническую деятельность по представлению размещения,

питания, транспорта, а как целостный комплекс туристско-эк-

'курсионного обслуживания с широким спектром различных

- ;'дов услуг. Современный уровень развития МТБ лишь час-

тично отвечает этим требованиям.

Несоответствие уровня развития МТБ и запросов произво-

телей туристского продукта отрицательно сказывается на

ячестве обслуживания. При этом ощущается дефицит необхо-

димых для данного обслуживания ресурсов:

научно-технический прогресс в планировании развития

1ТБ должен основываться на экономических методах исполь-

;вания инвестиционного потенциала отрасли, что в свою оче-

:-дь обусловливает проведение ряда организационно-экономи-

-ских мероприятий;

создание единой методики статистического учета всего кон-

-ангента туристов и экскурсантов;

изменение существующей системы показателей, характе-

ризующих туристско-экскурсионное обслуживание;

ориентирование финансово-хозяйственной деятельности

туристско-экскурсионных организаций на повышение эконо-

мической эффективности функционирования МТБ посред-

ством дифференцированных нормативов (по регионам, видам

туристской деятельности и т.п.), фондоемкости, фондозатрат,

фондоотдачи и пр.;

кооперирование инвестиционных потенциалов организа-

ций и ведомств, заинтересованных в развитии МТБ туризма;

использование денежных накоплений населения и долевое

участие предприятий промышленности и других форм органи-

зации в развитии МТБ туризма.

Дальнейшее развитие туристско-экскурсионного обслужи-

вания лимитируется также рядом ограничений.

Важнейшие из них сводятся к следующему:

ограничения по объему капитальных вложений, которые

могли бы быть направлены на развитие туризма и экскурсий;

ограниченность вместимости и пропускной способности на-

иболее популярных природных и антропогенных турис-

тско-экскурсионных объектов, включая сезонные ограниче-

ния;

возможная в ряде случаев ограниченность территорий для

организации туристско-экскурсионной деятельности и строи-

тельства соответствующих объектов. Такая ограниченность

может быть связана, в частности, с многоцелевым характером

использования территории — использованием в промышлен-

ности, сельском хозяйстве и т.п.;

природоохранные мероприятия и условия рационального

использования памятников культуры, истории и др. экскурси-

онных объектов;

вместимость (пропускная способность) существующей ма-

териальной базы туризма и экскурсий;

резкие сезонные колебания спроса на туристско-экскурси-

онные услуги;

ограниченность пропускной способности объектов инфрас-

труктуры (объектов коммунального хозяйства, общественного

питания, торгового, культурно-бытового, транспортного и т.п.

обслуживания), которые могли бы быть использованы для ту-

ристско-экскурсионной деятельности;

недостаточное инженерное освоение территории — отсут-

ствие, низкое качество или малая пропускная способность

дорог, систем водоснабжения и канализации, энергоснабже-

ния и т.п.

Так в самом общем виде выглядит анализ существующего

положения. На его основе можно сделать следующий вывод: для повышения эффективности необходимо активизиро-

вать средства на наиболее эффективные по экономическому и

социальному критериям виды отдыха — туризм и экскурсии;

в сложившихся условиях ограничения по капитальным вло-

жениям, транспорту — дальнейшее развитие туризма и экскур-

сий должно быть сориентировано прежде всего на совершен-

ствование структуры по видам туристско-экскурсионных уч-

реждений, их территориального размещения, оснащенности.

Из вышеуказанного вытекает: дальнейшее экстенсивное

развитие туристско-экскурсионной деятельности за счет роста

количества мест в средствах размещения не может (при сло-

жившихся ограничениях) обеспечить удовлетворение расту-

щих потребностей в туристско-экскурсионном обслуживании.

Поэтому основные направления развития туризма и экскур-

сий предполагают преимущественно интенсивный путь разви-

тия, т.е. развитие на базе сложившейся системы маршрутов,

видов и форм туризма и экскурсий путем:

строительства, реконструкции и расширения собственной

материальной базы размещения, культурно-бытового обслу-

живания и т.д.;

значительного расширения объемов обслуживания и но-

менклатуры основных и дополнительных услуг на существую-

щих маршрутах при одновременном повышении их качества;

развития отдельных видов туризма и экскурсий за счет

имеющихся резервов.

4. ЭКСКУРСИОННО-ТУРИСТСКИЕ

МАРШРУТЫ И ИХ РОЛЬ В РАЗВИТИИ

ТУРИЗМА

Деятельность туристских предприятий и организаций сег-

"-нтирована по видам услуг: прием, отправка, экскурсии, ин-

формация, реклама, производство туристских товаров и др.

:нм из видов туристской деятельности является организа-

: экскурсионно-туристских маршрутов.

Туристский маршрут — это заранее спланированная трасса

- -едвижения туриста в течение определенного времени с целью

•"•доставления ему предусмотренных программой услуг.

Маршрут экскурсии — это путь следования экскурсионной

"туппы, связанный с процессом показа объектов (о составле-

маршрута экскурсии и требованиях к нему указывалось в

графе 1.1).

Организация экскурсионно-туристских маршрутов нераз-

рывно связана с качеством обслуживания туристов и экскур-

сантов.

Только решив проблему качества, можно успешно решать и

проблему количества. Развитие ассортимента экскурсион-

но-туристских маршрутов и качества их программы должны

носить активный характер и регулироваться экономической

эффективностью. Причем, реализовать такой подход турпред-

приятиям невозможно без дальнейшего совершенствования

прогнозирования спроса населения на услуги отрасли.

С учетом сегодняшних экономических реалий, уровня обес-

печенности и доходов жителей Республики Беларусь наиболее

перспективным и доступным на ближайшее время станет эк-

скурсионный (экскурсионно-познавательный) туризм.

Экскурсионный туризм является одной из основных форм

рекреационной деятельности. В структуре рекреационных

потребностей экскурсионный туризм составляет 10—20 % все-

го объема потребностей в длительном отдыхе (табл. 1), а пот-

ребности в экскурсионном туризме в структуре кратковремен-

ного отдыха в выходные дни составляют 16—20 %.

Экскурсионно-туристские маршруты способствуют удов-

летворению многих потребностей человека: познание, движе-

ние, оздоровление, общение.

Эффективность организации экскурсионно-туристских

маршрутов неразрывно связана с соблюдением следующих

принципов маркетинга:

потребитель — король; производить то, что продается, а не

продавать то, что производится; создавая товар, создавай и

потребителя.

Для успешного функционирования на рынке экскурсион-

но-туристских услуг необходимо тщательно изучать спрос и потребности населения в конкретных экскурсионных услугах

и (в соответствии с прогнозными исследованиями) планиро-

вать определенные экскурсии. В то же время, создавая экскур-

сию, заранее необходимо готовить к ней потребителя, чтобы к

моменту появления ее на рынке, на нее уже существовал

спрос. Как мы видим, огромное значение приобретает реклама

экскурсионно-туристских услуг (прямая реклама в школах,

газетная реклама и т. д.).

Для улучшения экономических показателей, характеризу-

ющих эффективность организации экскурсионно-туристских

маршрутов, а следовательно, и для повышения самой эффек-

тивности на государственном уровне рекомендуется рассмот-

реть следующее предложение: для турфирм, организующих эк-

скурсионные поездки для иностранных туристов и жителей Бе-

ларуси по территории страны, ввести ряд льгот. Ведь, как из-

вестно, туризм приносит доход не от экспорта, а от импорта ту-

ристов. Возможно снижение ставок некоторых налогов (напри-

мер, НДС и налога на прибыль), введение льготных тарифов на

междугородние телефонные переговоры, без которых обеспече-

ние туристского потока невозможно. Необходимо принять во

внимание, что, пропагандируя свои маршруты, турфирмы пре-

жде всего пропагандируют город и страну. А поэтому затраты

на рекламу въездного и внутреннего туризма должны практи-

чески полностью относиться на себестоимость. Такие льготы

обеспечат туристским предприятиям возможность выделить оп-

ределенные средства на создание нового продукта — разработку

новых экскурсионно-туристских маршрутов и на участие в раз-

личного рода выставках (региональных, международных) для

продвижения своего продукта на рынок туристских услуг.

Новые экскурсионно-туристские маршруты — это и рекла-

ма Беларуси как на микро-, так и на макроуровне. Поэтому их

создание должно сопровождаться выпусками открыток, букле-

тов, альбомов, карт маршрутов для участников экскурсий.

Было бы хорошо, если бы на макроуровне в посольствах,

торговых представительствах, представительствах компаний

да рубежом в достаточном количестве на соответствующих

--пстранных языках появились брошюры о Беларуси, ее дос-

примечательностях, великих людях, родившихся на нашей

-мле, буклеты с информацией о туристских фирмах, с кото-

::ми можно установить контакт, о порядке въезда, законах об

„эстранцах на территории Беларуси.

Повышение роли экскурсионно-туристских маршрутов и

__ эффективности будет способствовать использование компь-

1)втерных энциклопедий, различных информационных систем.

Анализ организации туристско-экскурсионной деятельнос-

ТЕ в Республике Беларусь (в том числе одного из ее направлепий — организации экскурсионно-туристских маршрутов)

позволил выявить некоторые тенденции: все более иопулярны-

ми и настоящее время становятся историко-краеведческие, ар-

хитсктурпыс, литературные зкскурсии. ТТозтому возрождение

и разработка маршрутов данной тематики и их внедрение да-

дут не только социальный аффект в целом для общестла, ли и

экономический для туристских предприятий, занимающихся

экскурсионно-позиавательным туризмом.

Ниже приводится перечень экскурсиинно-туристских мар-

шрутов, который может быть положен в основу деятельности

турпредприятия любой формы собстненности для организации

экскурсионно-иоанавательного туризма.

5. ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ

ЭКСКУРСИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Вся целесообразная деятельность человека так или иначе

'вязана с проблемой эффективности. В основе этого понятия

лежит ограниченность ресурсов, желание экономить время,

получать как можно больше прибыли.

Эффективность (от лат. "еГесуиа" -исполнение, действие)

означает результат. Различают экономическую и социальную

эффективность.

Экономическая эффективное т ь это достиже-

кие наибольших результатов при наименьших затратах, или

•снижение совокупных затрат на единицу продукции. Эконо-

мическая эффективность занимает важное место в системе хо-

зяйственного механизма.

Социальная эффективность— это соответствие

ультатов хозяйственной деятельность социальным целям

щества. Она выражает степень удовлетворения всей сово-

"гности потребностей за счет создаваемого продукта и связа-

• с уровнем жизни населения, содержанием и условиями тру-

: - состоянием среды обитания человека, масштабами свобод-

-о времени. Социальная эффективность предполагает усиле-

::;:е социальной ориентации экономического роста.

Экономическая и социальная эффективность взаимосвяза-

жы. Рост экономической эффективности служит основой дос-

тв.жения высоких социальных результатов. В свою очередь без

•анальных достижений невозможно решение экономических

_ач. Оценка эффективности — задача, без решения которой

возможно разработать эффективные методы управления ка-

•твом в туристской отрасли.

Для экономики государства эффективность — это понятие,

-г-»рое связано с максимизацией экономического благососто-

т1;я. Уровень эффективности оказывает влияние на решение

. .-его ряда социальных и экономических задач, таких, как

"трый экономический рост, повышение уровня жизни насо-

•=ля, снижение инфляции, улучшение условий труда.

На макроуровне для характеристики эффективности

-:урсионной деятельности могут применяться следующие

• дзатели:

.чество экскурсионпо-туристских продуктов; их соответ-

" : .- общественным потребностям; валовой доход от реализа-

:-кскурсионно-туристских услуг, отнесенный к соответ-

•"; —щим затратам общественного труда.

-д микроуровне (уровень отдельных туристско-эк-

•: .'онных предприятий) для характеристики эффективное-

-ет применяться система следующих показателей:

качество экскурсионно-туристского продукта; его соответ-

ствие общественным потребностям; производительность тру-

да; фондовооруженность; фондоотдача; фондоемкость; норма

прибыли; уровень рентабельности.

Общенациональная эффективность производства зависит

от эффективности организации экскурсионной деятельности

первичных ячеек производства — туристских предприятий.

Чем эффективнее деятельность первичных звеньев, тем выше

эффективность национальной экономики.

Качество экскурсионно-туристского продукта (услуги) за-

висит от качества его (ее) производства. В свою очередь качес-

тво производства услуги определяется четырьмя соответствую-

щими факторами: средствами труда, предметами труда, испол-

нителями, нормативно-технической документацией (нормати-

вы создают условия функционирования средств производства,

предметов труда, живой силы).

Для повышения качества экскурсионно-туристских услуг

(и как следствие, — повышения эффективности экскурсион-

ной деятельности) необходимо уделять больше внимания сос-

тоянию и совершенствованию вышеперечисленных составля-

ющих качества.

Необходимость повышения эффективности экскурсионной

деятельности требует определения новых путей и изыскания

новых резервов. Однако ежегодный рост по объему предостав-

ляемых услуг не должен идти за счет повышения стоимости

экскурсий. Особенно если при этом растет их протяженность

по времени (вместо двух часов — три) или когда стоимость эк-

скурсий растет за счет механического повышения входной пла-

ты в музеи без изменения характера и содержания предоставля-

емых услуг. Неправильно, когда рост количества экскурсантов

происходит за счет деления одной, например, городской трех-

часовой экскурсии на две (и даже три) самостоятельные эк-

скурсии.

Следует использовать такой резерв, как рост стоимости эк-

скурсий за счет предоставления в рамках той же экскурсии до-

полнительных видов услуг (обед в пути, вручение экскурсан-

там сувениров, наборов открыток (туристских значков, карт,

схем маршрута и др.). В этом случае стоимость экскурсии оп-

равданно возрастает в результате повышения качества обслу-

живания экскурсантов.

Все резервы дальнейшего повышения эффективности орга-

низации экскурсионной деятельности можно подразделить на

несколько групп, связанных между собой. К этим группам от-

носятся: новые экскурсионные объекты, транспорт, тематика

экскурсий, прогрессивные формы экскурсионной работы, кад-

ры, новые контингенты экскурсантов.

Остановимся на характеристике каждой из этих групп.

Новые экскурсионные объекты. Экскурсионные объек-

ты — это различные памятники и памятные места. Развитие

кскурсионно-познавательного туризма опирается на широ-

кую сеть культурно-исторических объектов. Однако многие из

их еще очень далеки от включения в зрительный ряд экскур-

яй. Поэтому сделать надо многое и процесс этот уже идет: рес-

-аврируется Мирский замок, восстанавливаются архитектур-

ные памятники Заславля, возводятся новые мечети, выделя-

-этся средства на реставрацию других экскурсионных объек-

-эв (например,замок в Любче).

Характерной особенностью экскурсионных объектов явля-

-~ся их разбросанность по всей территории (1—2 объекта в на-

-ленном пункте), что выдвигает особые требования к органи-

зации транспортного обслуживания. В условиях экономичес-

зго кризиса и кардинальных изменений в системе хозяйство-

-1ния наиболее пострадавшей стороной стала социальная сфе-

. Положение пассажирского транспорта, играющего важную

::ль во всем комплексе социальной инфраструктуры, особенно

- эказательно.

В 1991—1994 гг. объем пассажирских перевозок и подвиж-

'ть населения сократились на 25%. Тенденция к снижению

риториальной подвижности населения — характерная осо-

. ность кризисного этапа общественного развития. Уменыни-

з количество рейсов на действующих городских и приго-

':дных маршрутах. Многие междугородные автобусные мар-

:уты были ликвидированы. Повышение цен на топливо,

.;троэнергию, подвижной состав, сокращение централизо-

-„-ных дотаций пассажирского транспорта привели к увели-

жию стоимости проезда на всех видах сообщения, сделали

доступными поездки на средние и дальние расстояния для

":-1ьшей части населения.

Поездки населения в традиционные места летнего отды-

ча Черноморское побережье и Северный Кавказ, к род-

-:никам, проживающим на громадной территории быв-

. СССР, стали также недоступными. Это еще раз под-

:кдает прогноз предпочтительного развития познава-

ного туризма внутри страны, связанный с поездками на

-:ие расстояния. Поэтому среди резервов повышения эф-

-явности организации экскурсионной деятельности важ-

с место занимает использование различных видов тран-

г»нота. Если предприятие имеет собственный транспорт, не-

"имо прежде всего обратить внимание на такой показа-

-го работы, как размер ежегодного дохода от эксплуата-

При организации экскурсий нужно добиваться сокра-

:я простоя транспорта.