1. экскурсия и экскурсионное обслуживание

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9

3.2. РЕКРЕАЦИОННЫЙ ПОТЕНЦИАЛ

Полноценная среда обитания человека невозможна без раз-

вития системы отдыха и оздоровления. Она включает в себя:

озелененные пространства вблизи жилища; городские и заго-

родные парки, зоны отдыха; учреждения отдыха и туризма, са-

наторно-курортного лечения . Для жителей Беларуси проблема

рекреации особенно важна, так как Чернобыльская катастрофа

поставила под угрозу здоровье детей и взрослых, проживающих

или проживавших на радиоактивно загрязненных территориях. В этой связи санаторное лечение, отдых и туризм в отпус-

кной и каникулярный периоды становятся важнейшим сред-

ством для восстановления и укрепления здоровья каждого жи-

теля нашей страны.

Беларусь обладает богатыми курортно-рекреационными

ресурсами. Лесные ландшафты в сочетании с многочисленны-

ми реками и озерами, часто пересеченным рельефом отличают-

ся разнообразием и красотой. Леса, которые могут быть ис-

пользованы для организации массовых видов отдыха, занима-

ют около половины площади всех лесов (а они занимают 1/3

площади Беларуси) и расположены относительно равномерно.

Кроме того, к курортно-рекреационным ресурсам относятся:

водные; климат; праздники, обряды, обычаи.

Наряду с естественными реками и озерами для отдыха на-

селения используются искусственные водохранилища, созда-

ваемые на малых реках, в том числе и специальные рекреаци-

онные водохранилища, построенные в пригородных зонах.

Примером целенаправленного формирования рекреацион-

ных ландшафтов являются работы по созданию мест отдыха

для жителей крупнейшего города Беларуси — Минска. На тер-

ритории города, расположенного на Минской возвышенности,

нет достаточно крупных естественных водоемов, необходимых

для организации полноценного отдыха населения. Работы по

освоению Минска и формированию рекреационных ландшаф-

тов были начаты в 40-е гг. с созданием на маловодной реке

Свислочь Комсомольского водохранилища — первой в городе

зоны отдыха у воды. В 1956 г. в 12 километрах от Минска по

течению реки Свислочь было создано Заславльское водохрани-

лище — "Минское море" площадью 27 км, вокруг которого об-

разована самая крупная и популярная у минчан зона массово-

го кратковременного отдыха. Строительство в 1968-—1976 гг.

Вилейско-Минской водной системы, включающей канал про-

тяженностью в 62 км с 5 насосными станциями, позволило

превратить Минск в хорошо обводненный город, улучшить са-

нитарное состояние уже существующих на реке Свислочь ис-

кусственных водохранилищ и дополнить их новыми: ("Крын1-

ца", "Дрозды"), вокруг которых созданы благоустроенные зо-

ны массового загородного отдыха. Сеть созданных вокруг Мин-

ска на расстоянии 15—30 км от города на малых реках водох-

ранилищ способна одновременно принять около 270 тысяч от-

дыхающих.

В стране имеются хорошие возможности для организации

санаторного лечения. Более чем в 200 пунктах зафиксированы

источники минеральных вод, которые отличаются большим

разнообразием типов. Беларусь богата залежами торфа и соп-

ропелей, пригодных для лечебных целей.

Общая площадь выделенных для курортно-рекреационного

освоения территорий Беларуси составляет 1,7 млн га, или

8,1% площади. После Чернобыльской катастрофы курор-

тно-рекреационный потенциал Беларуси существенно умень-

шился: около 1/5 сети курортно-рекреационных учреждений

страны емкостью 38 тысяч мест оказалось на территории стра-

ны с уровнем загрязнения 37 кБк/км и более. Решение о воз-

можности их использования в целях отдыха и оздоровления

населения в каждом конкретном случае принимается индиви-

дуально.

В то же время этот потенциал в Беларуси далеко не исчер-

пан. Резервы природных рекреационных ресурсов имеются во

всех регионах страны, но особенно богат север — Белорусское

Поозерье, практически не затронутое последствиями Черно-

быльской катастрофы.

До 1990-х гг. для Беларуси был характерен устойчивый

рост курортно-рекреационных учреждений всех типов. За пе-

риод с 1960 по 1990 г. их общая вместимость увеличилась в 4,5

раза -(с 40 до 180 тысяч мест). Наибольшее распространение

получили детские летние оздоровительные комплексы (пио-

нерские лагеря), общая единовременная вместимость которых

составляла 130 тысяч мест. Среди учреждений отдыха и оздо-

ровления взрослого населения наибольшее развитие получили

базы отдыха (13,6 тысячи мест), санатории и пансионаты с ле-

чением (13,2 тысячи мест), туристские базы и гостиницы (12,8

тысячи мест) (таблица 1).

Наряду с государственной сетью курортно-рекреационных

учреждений отдыха широкое распространение получили уч-

реждения отдыха и оздоровления, принадлежавшие отдель-

ным предприятиям и их объединениям, колхозам, другим ор-

ганизациям. Крупные промышленные предприятия имели

свои учреждениям отдыха не только в Беларуси, но и на побе-

режье Черного моря и в других курортных районах бывшего

СССР.

В последние годы в результате экономического спада зна-

чительно снизились темпы нового рекреационного строительс-

тва. Некоторые ведомственные учреждения отдыха были зак-

рыты или перепрофилированы, вместимость ряда рекреацион-

ных объектов уменьшилась. В результате обеспеченность насе-

ления местами в курортно-рекреационных учреждениях сни-

зилась. Количество детей, прошедших оздоровление в летних

детских оздоровительных комплексах (пионерских лагерях),

сократилось с 468,8 тысячи в 1990 г. до 266 тысяч в 1995 г. Ко-

личество взрослого населения, отдыхавшего и прошедшего

курс санаторного лечения в курортно-рекреационных учреж-

дениях Беларуси, уменьшилось с 1,5 млн человек в 1990 г. до

1,1 млн человек в 1994 г.

После 1990 г. значительно сократилась сеть летних дет-

ских оздоровительных комплексов — почти на 30 тысяч мест.

Причина — уменьшение социальных фондов и невозможность

для предприятий и организаций содержать дорогостоящие

объекты социальной сферы в условиях сокращения производ-

ства и экономического кризиса.

Действующая в настоящее время сеть курортно-рекреаци-

онных учреждений в Беларуси имеет около 150 тысяч мест, из

которых 2/3 составляют летние детские оздоровительные ком-

плексы, работающие три летних месяца в году. В них может

отдохнуть и пройти оздоровление только 1 из 5 детей школьно-

го возраста, что значительно меньше имеющейся потребности.

В соответствии с законом "О социальной защите граждан,

пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС" дети,

проживающие в зоне радиоактивного загрязнения и пересе-

ленные из нее, ежегодно должны пройти оздоровление в оздо-

ровительных центрах и санаториях. Беларусь не располагает

необходимым количеством мест в здравницах на своей терри-

тории для оздоровления детей и подростков в летний период.

Поэтому их оздоровление проводится в течение всего года, в

том числе и в курортно-рекреационных учреждениях для

взрослых, в которых отсутствуют возможности организации

обучения школьников во время этой кампании. Такое положе-

ние дела приводит к снижению общеобразовательного уровня

выпускников школ радиоактивно загрязненных районов.

В создавшейся ситуации важное значение имеет помощь

международных благотворительных организаций, проводя-

щих оздоровление белорусских детей за границей. Но решить

проблему можно только за счет преимущественно внутренних

ресурсов путем сохранения и развития сети курортно-рекреа-

ционных учреждений на территории своей республики. Одним

из направлений являются проводимые в настоящее время по

решению правительства работы по созданию дополнительных

мест для оздоровления населения, пострадавшего от Черно-

быльской катастрофы, за счет реконструкции части военных

городков, высвобождаемых в ходе реформирования Вооружен-

ных сил страны.

Несмотря на меры правительства, направленные на разви-

тие внутреннего туризма, рекреационные ориентации населе-

ния Беларуси значительно меняются. До распада СССР многие

жители Беларуси выезжали на отдых за пределы своей респуб-

лики — к Черному, Азовскому и Балтийскому морям, в другие

регионы. Сейчас положение изменилось. В результате эконо-

мического кризиса и "отсечения" новыми государственными

границами традиционных районов отдыха на Черноморском

побережье Украины и России, на Кавказе, в Прибалтике по-

давляющее большинство жителей Беларуси проводит свои от-

пуска и каникулы, не выезжая за пределы республики.

По данным Министерства статистики и анализа, в 1994 г.

из Беларуси за границу выезжало 488 тысяч туристов, в том

числе 366 тысяч (75% туристского потока) в Польшу, 84 тыся-

чи (17% ) в Россию, 10 тысяч (2% ) в Литву. Большая часть ту-

ристского потока в эти страны носила коммерческий харак-

тер — выгодная покупка и продажа товаров. В то же время в

последние годы начал появляться спрос на туристские услуги

повышенного качества — отдых на Кипре, в Греции, Тунисе,

Испании, Италии, экскурсионные поездки по странам Евро-

пы, в Египет, Таиланд и др.

В целом же для Беларуси характерны специфические про-

цессы рекреационной деятельности, связанные с интенсивным

развитием в 50—80-е гг. промышленных центров с оттоком

сельского населения в города. Новые горожане — выходцы из

сельской местности — часто ездят в родные места в выходные

дни, проводят там отпуска, отправляют в деревню детей на

летний сезон. Со временем родственные связи ослабевают и ха-

рактер рекреационной деятельности новых горожан меняется,

приближаясь к традиционным формам отдыха коренного го-

родского населения. Для них характерен отдых на садовых

участках, в загородных зонах.

Наиболее благоприятным рекреационным сезоном в Бела-

руси являются три летних месяца — июнь, июль, август, когда большая часть населения берет отпуска или в выходные дни

выезжает из городов на отдых. Основными зонами концентра-

ции отдыхающих являются места, сочетающие хорошие при-

родно-ландшафтные условия с хорошей транспортной доступ-

ностью. Для поездок к месту отдыха население пользуется пре-

имущественно общественным транспортом.

На основании вышеизложенного попробуем вкратце оха-

рактеризовать перспективы, ожидающие Беларусь в отноше-

нии развития курортно-рекреационных территорий и экскур-

сионно-познавательного туризма. Потребность современного

человека в отдыхе, в общении с природой, психологической

разрядке связана с развитием урбанизации, увеличением ин-

теллектуальных и нервно-психических нагрузок, ухудшением

экологии окружающей среды. Поэтому правомерно ожидать,

что негативные процессы последних лет являются временны-

ми и перелом кризисных явлений в экономике, улучшение

благосостояния населения, очевидно, приведут к "рекреацион-

ному взрыву" — резкому увеличению рекреационной актив-

ности населения, характерному для Беларуси в 60—80-е гг.

Перспективная потребность населения Беларуси в курор-

тио-рекреационных территориях составляет примерно 1,7 млн

га (по информации, предоставленной ПРООН в ежегодном от-

чете "Беларусь — среда для человека"), т.е. примерно столько

же, сколько имеется сегодня. Однако из-за радиоактивного

загрязнения значительной части имеющихся курортно-рекре-

ационных территорий необходимы пересмотр границ и уточне-

ние вместимости выделенных ранее курортов, зон отдыха и ту-

ризма, а также дополнительное выделение курортно-рекреа-

ционных территорий взамен тех, которые не могут использо-

ваться как места отдыха и оздоровления населения.

Для территорий курортно-рекреационного назначения,

относимых к зонам особого государственного регулирования,

должны быть законодательно установлены режимы, обеспечи-

вающие приоритет общенациональных интересов в их исполь-

зовании.

В условиях перехода к рыночной экономике, когда увели-

чение стоимости отдыха и оздоровления обгоняет рост доходов

населения, важно обеспечить финансовую поддержку курор-

тно-рекреационных учреждений из государственного и общес-

твенных фондов. Это позволит сохранить имеющуюся сеть ку-

рортно-рекреационных учреждений. Развитие системы оздо-

ровления и отдыха населения ставит задачу повышения уров-

ня озеленения городских и пригородных территорий.

Необходимы сохранение всех имеющихся озелененных

территорий в городах и пригородных зонах, резервирование

территорий, на которых впоследствии могут быть сформированы водно-зеленые системы, выполняющие рекреационные

функции. При этом (по информации, представленной

ПРООН в ежегодном отчете "Беларусь — среда для челове-

ка") обеспеченность жителей зелеными насаждениямй обще-

го пользования должна быть доведена во всех городах до нор-

мативной (10—21 м на 1 человека в городе в зависимости от

величины населенного пункта и 70—250 м на 1 человека в

пригородной зеленой зоне). Развитие парков и других озе-

лененных пространств в городах и пригородных зонах при-

близит к человеку места отдыха и физкультурно-оздорови-

тельных занятий.

Изменение жилищной политики, связанное с увеличением

доли малоэтажной застройки с участками в городах, несколь-

ко сократит потребность в загородных рекреационных терри-

ториях, так как значительная часть рекреационных потреб-

ностей жителей усадебной застройки реализуется на приуса-

дебном участке. Городское население, проживающее в многоэ-

тажной высокоплотной застройке, составляет большинство,

поэтому по-прежнему актуально формирование системы заго-

родных рекреационных территорий.

Важнейшей задачей обеспечения условий оздоровления и

отдыха населения Беларуси является сохранение ценных ку-

рортно-рекреационных ресурсов. Территории курортно-рек-

реационного назначения должны рассматриваться как нацио-

нальное достояние и подлежать особой охране. Сдерживаю-

щим фактором решения этой задачи является отсутствие пра-

вовой базы, регламентирующей статус, характер охраны и ис-

пользования курортно-рекреационных территорий.

Важнейшим фактором экскурсионно-познавательного ту-

ризма является система учреждений культуры и искусства.

Это — один из самых действенных и остронеобходимых госу-

дарственных институтов, обеспечивающих народу духовную

свободу и формирующих национальное самосознание, с по-

мощью которого достижения культуры и искусства становятся

достоянием всех слоев населения. Благодаря этому государ-

ство может привлекать в Беларусь иностранных туристов, что

в свою очередь является весьма благоприятным условием для

развития экономики.

В настоящее время ведутся исследования для разработки

долгосрочной национальной стратегии в области культуры и

искусства. Для развития как экскурсионно-познавательного,

так и международного туризма необходимо наличие мест для

показа как белорусским, так и иностранным туристам. Таки-

ми местами показа могут являться памятники культурного

наследия, сосредоточенные сегодня в 138 музеях и их филиа-

лах — исторических, краеведческих, историко-археологических, литературно-мемориальных, художественных, а также в

заповедниках, заказниках и т.д. Общий характер музейного

дела определяется Законом Республики Беларусь "Об охране

историко-культурного наследия", принятым 1 мая 1993 г.

Количество музеев растет почти во всех областях Беларуси

и (что очень важно) изменились подходы Министерства куль-

туры к созданию музеев. Нет ограничений в тематической нап-

равленности — она определяется лишь характером музейных

коллекций. Сняты ранее существовавшие ограничения в пло-

щадях экспозиционных и административных зон, приветству-

ется и стимулируется создание в разных местах республики

филиалов ведущих музеев на базе их запасников.

В музейные фонды поступили и поступают архивы деяте-

лей литературы, многочисленные произведения искусства (в

том числе народных мастеров), предметы этнографии и фольк-

лора, коллекции сокровищ, материалы по периоду Великой

Отечественной войны.

В последние годы в музеях значительно расширилась кол-

лекция образцов декоративно-прикладного искусства (20441

единица в 1993 г., 21460 — в 1994 г.). Часть их передана рели-

гиозным организациям.

История Беларуси складывалась таким образом, что пре-

обладающее количество созданных нашим народом историчес-

ких ценностей либо погибло, либо бездумно растрачено из-за

национального нигилизма, а также вывезено во время много-

численных войн. Поэтому сегодня одно из направлений воз-

рождения культурных традиций — возвращение наследства,

которое в результате войн, безответственности, имуществен-

ных манипуляций оказалось за границей нашей страны — в

России, на Украине, в Германии, Австрии, Польше, Литве и

других государствах. В Государственном историческом музее

Москвы, например, находится коллекция несвижских, слуц-

ких, гродненских поясов, вывезенных в разное время, оружие

из новогрудской и пружанской коллекций. В Эрмитаже

Санкт-Петербурга находятся материалы археологических рас-

копок из Беларуси. В Русском музее Москвы — белорусские

иконы, в библиотеке Салтыкова-Щедрина в Санкт-Петербур-

ге — Статут Великого княжества Литовского на белорусском

языке, в Киеве — библиотека Хрептовича, которая была заве-

щана Беларуси. Среди национальных сокровищ, след которых

затерян в годы второй мировой войны, многочисленные сокро-

вища Могилевского областного музея, в том числе золотой

крест Евфросиньи Полоцкой.

В Беларуси создана комиссия по возвращению националь-

ных ценностей. Издан сборник документов и архивных мате-

риалов "Возвращение", разосланный в другие государства для выяснения местонахождения и возможности возвращения па-

мятников культуры.

Особой и горькой темой является судьба памятников куль-

туры в Чернобыльской зоне. В марте 1991 г. была создана и на-

чала работать Государственная историко-культурная экспеди-

ция по спасению памятников истории и культуры в районах,

пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС. Около 350

экспонатов народного быта, произведений искусства из Бра-

гинского, Кормянского, Краснопольского, Славгородского

районов уже вывезены для хранения в фондах музея древнебе-

лорусской культуры при Институте этнографии и фольклора

Национальной академии наук Республики Беларусь.

Поиски новых путей финансирования, использование вне-

бюджетных источников для реставрационных работ привели

к созданию на базе части исторической застройки Верхнего

города в Минске акционерного общества "Старый Минск".

Принято решение о создании аналогичного товарищества

"Старый Брест". Готовятся предложения по созданию об-

ществ для восстановления исторической застройки ряда бело-

русских городов.

Показателем уровня восстановительных работ в Беларуси

может служить реставрация замкового комплекса "Мир", для

чего были в свое время выделены средства ЮНЕСКО. Проект

реставрации был награжден знаком и дипломом "Европа Нос-

тра". Можно рассчитывать, что создание фонда обновления Бо-

рисоглебской церкви в Гродно, Международного фонда "Нес-

виж" дадут положительные результаты.

В условиях ожидания экономической стабильности было

бы уместным учреждениям данного типа предоставить свободу

экономической деятельности, используя льготное налогообло-

жение для них и их спонсоров.

Долгие 70 лет в Беларуси насаждался атеизм. Большинство

храмов, монастырей, богословских школ было закрыто, забро-

шено, разрушено. В тех, которые сохранились, размещались

театры, музеи, спортивные залы, а то и склады, ремонтные

мастерские. Священнослужители преследовались или контро-

лировались властями. Религиозное обучение детей было запре-

щено законом не только в школе, но и дома. Несмотря на все

это, многие верили в бога и служили ему, в домах верующих не

угасала лампада перед образами. С великим риском сохраня-

лись святые реликвии, вынесенные из храмов и тем самым

спасенные от поругания.

Сложная история страны привела к тому, что в настоящее

время в Беларуси представлены едва ли не все христианские

конфессии. Кроме 918 православных приходов функциониру-

ет 360 римско-католических, 31 — староверческий, 16 — новоапостольских, II — грекокальвинистов, евангелистов, мормо-

нов, последователей зарубежной православной церкви.

Сейчас в составе Белорусского экзархата восстановлены ис-

торические православные епархии (Минская, Полоцкая, Мо-

гилевская) и создано 6 новых, а также 3 католических епархи-

альных управления и исламский муфтият. Воссоздано 10 мо-

настырей (8 православных, 2 католических). При приходах от-

крыто 138 церковноприходских и воскресных школ. Создано 7

религиозных учебных заведений, 68 религиозных объедине-

ний, центров, союзов.

Несколько столетий на территории Беларуси христиане

жили бок и бок с мусульманами и иудеями. Сегодня в респуб-

лике функционирует 20 исламских и 15 иудейских общин. В

последние годы появились общины кришнаитов, дзэн-буддис-

тов, последователей эзотерической религии и др.

По оценкам экспертов, в настоящее время 40% населения

Беларуси остались атеистами, остальные считают себя верую-

щими. На бытовом уровне религиозное разнообразие не сопро-

вождается враждебностью к иноверцам. Преобладает взаимное

уважение и понимание. В стране — единственной в мире — в

качестве государственных праздников отмечаются и правос-

лавные, и католические: Рождество и Воскресение Христово.

Все религии оставили на белорусской земле не только ду-

ховный, но и материальный след. В древней языческой архи-

тектуре были распространены "капища" — специальные пло-

щадки с "кумирами" — идолами, которые окружались огра-

дой и серповидными рвами для очистительного огня.

В Беларуси православие началось со строительства кресто-

во-купольных храмов византийскими мастерами. В середине

XI века в Полоцке был возведен Собор Святой Софии, сохра-

нившийся поныне. С XII века сохранилась Гродненская Бори-

соглебская церковь на Коложе — шедевр творческого пере-

осмысления восточнохристианских канонов. Восстановлена

разрушенная в 60-е гг. нашего столетия Благовещенская цер-

ковь XII века в Витебске. Широко известны Сынковичская

церковь — крепость XVI века, Богоявленская и Крестовоздви-

женская церкви в Жировичах XVIII века и так далее.

Католичество принесло в Беларусь западный образ мышле-

ния и западные вкусы. Троицкий костел в Ишкольди (конец

XV века), Несвижский костел Божьего тела (XVI век), костел

бригиток в Гродно (XVII век), Будславский костел бернарди-

нок (XVII век), Минский костел Сымона и Елены (начало XX

века) являют собой яркие примеры европейских архитектур-

ных стилей — готики, барокко, ренессанса, неоготики, адап-

тированных к местным условиям. С середины XVI века с рас-

пространением реформации в стране началось строительство протестантских храмов (Кальвинские соборы в Дсташине,

Койданове (XVI век), Полоцкая кирха (XVIII век).

Христианские храмы часто возводились в комплексе с мо-

настырями, коллегиями, семинариями. Монастыри, отдель-

ные храмы, часовни возводились в честь великих религиоз-

ных деятелей и поборников веры (Преподобной Евфросиньи

Полоцкой, Трех Виленских мучеников. Святителя Кирилла

Туровского, Святого Георгия Конисского, архиепископа Мо-

гилевского), реальных исторических событий (освобождение

крестьян от крепостной зависимости в 1861 г., 200-летие по-

беды над шведами в 1708 г., восстание 1863 г.), а также в

честь чудесных явлений и знамений. Так, один из важней-

ших религиозных центров — Жировичский мужской монас-

тырь был заложен на месте явления Божьей Матери. Неру-

котворный образ Пречистой Девы с Предвечным младенцем

являлся дважды: в 1470 г. на дереве над источником, затем

спустя 50 лет на камне. К святому источнику не только пра-

вославные, но и приверженцы других религий питали и пита-

ют глубокое благоговение. По свидетельству современников,

едва, был заложен первый камень в основании храма, где Ма-

терь Божья явила благодатное свое присутствие, как к нему с

верой и молитвой стали приходить знатнейшие вельможи

края и, смирив царственное величие, являлись простыми бо-

гомольцами венценосцы.

Мечети в Беларуси были в основном деревянными. В настоя-

щее время сохранилась лишь одна из них, возведенная 150 лет

тому назад в поселке Ивье. Проектируются и возводятся новые

здания мечетей (в Минске и Гродно). В прошлом в городах и

местечках Беларуси было множество синагог, сейчас иудей-

ские общины используют молельные дома в приспособленных

помещениях.

Охраняемые природные территории (национальные пар-

ки, заповедники, заказники, зеленые зоны городов, курор-

тно-рекреационные зоны и др.) занимают значительную часть

территории страны (около 27%) и выполняют важную роль в

формировании полноценной среды обитания человека. В усло-

виях тотального наступления урбанизации это зачастую —

единственные места общения человека с природой.

Охраняемые природные территории разнообразны по вели-

чине, режимам охраны природы, выполняемым функциям. Но

объединяющим их признаком выступает ценность природных

комплексов и необходимость их сохранения для нынешнего и

будущих поколений.

Наиболее распространенными в Беларуси и активно посе-

щаемыми территориями являются курортно-рекреационные

зоны (1,7 млн га), зеленые зоны городов (1,3 млн га) и водоохрапные леса (0,7 млн га), которые вместе занимают 3,7 млн га,

или 17,5% территории страны. Выполняя защитные и средо-

регулирующие функции, они являются местами загородного

отдыха населения, что особенно важно для горожан, количес-

тво которых устойчиво растет и составляет 7,1 млн человек,

или 69% населения страны.

Наиболее ценные природные комплексы имеют статус осо-

бо охраняемых природных территорий. Заповедники, заказ-

ники, памятники природы национального значения общей

площадью 0,7 млн га (3,4% территории страны) созданы для

охраны уникальных экосистем — основы сохранения биологи-

ческого разнообразия. Самыми большими заповедниками по

площади являются Березинский биосферный (89,9 тыс. га) и

Припятский ландшафтно-гидрологический (65,1 тыс. га).

Статус особо охраняемых природных территорий опреде-

лен Законом Республики Беларусь "Об особо охраняемых тер-

риториях и объектах", принятым в 1994 г.

Эта же проблема — допустимое содержание форм охраны и

рационального использования ценных природных террито-

рий — обсуждалась на проведенной в 1994 г. при содействии

Представительства ООН в Беларуси международной конферен-

ции "Экологический туризм и национальные парки".

К особо охраняемым природным территориям относятся и

национальные парки. Этот наиболее распространенный в ми-

ровой практике тип охраняемых природных территорий не на-

шел пока широкого распространения в Беларуси. Первый на-

циональный парк "Беловежская пуща" был создан в 1991 г.,

второй "Браславские озера" — в 1995 г. Привлекательность на-

циональных парков обеспечивается разумным сочетанием ох-

раны и рационального использования ценных природных тер-

риторий в первую очередь для рекреации и туризма. Поэтому

предусматривается расширить сеть национальных парков в

Беларуси, создав новые на территориях с ценными природны-

ми и туристско-рекреационными ресурсами — "Нарочан-

ский", "Логойский", "Туровский", в которых будут представ-

лены характерные для Беларуси природные комплексы.

Общая площадь особо охраняемых природных территорий

Беларуси, включающих заповедники, заказники националь-

ного значения, национальные парки, относительно невелики и

составляет около 0,9 млн га, или чуть свыше 4% территории

страны. К 2005 г. предусматривается увеличить ее до 1,7 млн

га, что составит больше 8% территории страны.

Рекреационная специализация районов с ценными природ-

ными ресурсами позволяет сочетать охрану природы и активи-

зацию экономики за счет развития сферы услуг (туризм): ре-

шается проблема занятости, роста доходов местного населения. Поэтому исключительно важное значение имеет популя-

ризация идей экоразвития среди местного населения. Необхо-

димо, чтобы местные жители осознали, что надо способство-

вать притоку гостей, не ограничивать его.

Государственная политика охраны природы реализуется

через систему планирования природоохранной деятельности,

совершенствования законодательства и управления.

Сложившаяся практика планирования включает разработ-

ку и реализацию государственных программ и проектов, наи-

более крупной из которых явилась программа "Экология" на

1991—1995 гг. и на перспективу до 2000 г., утвержденная пра-

вительством и взаимоувязанная с аналогичными программами

для областей, районов и городов.

Основу природоохранного законодательства образуют: Кон-

ституция Республики Беларусь, законы "Об охране окружаю-

щей среды" (1992 г.), "О государственной экологической эк-

спертизе" (1993 г.), "О налоге за пользование природными ре-

сурсами" (1991 г.). Кроме того, действуют ранее принятые за-

коны Белорусской ССР и Республики Беларусь и вновь приня-

тые законы Белорусской ССР в той части, в которой они не про-

тиворечат Конституции Республики Беларусь и вновь приня-

тым законам.

Природоохранное законодательство еще далеко от совер-

шенства, но в соответствии с решениями и рекомендациями

Конференции ООН по окружающей среде и развитию в

Рио-де-Жанейро (1992 г.) в природоохранную политику Рес-

публики Беларусь внесены существенные коррективы. С уче-

том этого идет работа над новыми законами.

Отличительной особенностью современного периода разви-

тия Беларуси является рост национального самосознания, по-

нимания бережного отношения к историко-культурному нас-

ледию.

Вхождение Беларуси в мировое сообщество связано с усиле-

нием требований к охране памятников истории и культуры.

Беларусь как равноправный член ООН проводит активное сот-

рудничество в вопросах охраны наследия с ЮНЕСКО и комис-

сией по охране наследия Совета Европы. Впервые в 1995 г. в

Беларуси праздновали Европейские Дни наследия под лозун-

гом "Наследие Беларуси — наследие Европы". Примечатель-

но, что в этом сотрудничестве Беларусь находит всестороннее

понимание и всевозможную поддержку. Более сложны и про-

блематичны международные отношения на двусторонней ос-

нове со странами бывшего СССР, определяемые в первую оче-

редь проблемой реституции вывезенных ценностей.

На территории Беларуси находятся города с древней исто-

рией, основанные в IX—XI веках, такие, как Полоцк, Туров, Гродно, Витебск, Брест, Пинск, Орша, Минск и др. Во многих

поселениях сохранились старинные храмы, дворцы и замки,

усадебно-парковые комплексы.

Несмотря на многочисленные войны и разрушения, от ко-

торых особенно пострадали характерные для Беларуси дере-

вянные постройки, среди памятников истории и культуры сох-

ранились и уникальные, не имеющие аналогов в других стра-

нах. Каменная летопись — архитектура — отразила борьбу за

влияние в Беларуси Запада и Востока, католицизма и правос-

лавия. Уникальным явлением в архитектуре стали памятники

белорусской готики XVI—XIX веков — Мирский замок, цер-

кви оборонного типа в Сынковичах, Маломожейково. Они сох-

ранили черты православия, католицизма и язычества, имеют

оригинальное декоративное оформление и цветовое решение.

В настоящее время перечень зарегистрированных матери-

альных ценностей определяется "Списком памятников исто-

рии и культуры республиканского значения" (1988 г.), "Сво-

дом памятников истории и культуры" (1984—1988 гг.), а так-

же дополнительными списками памятников по каждой из

шести областей и городу Минску. Общее количество недвижи-

мых материальных памятников всех категорий на начало 1995

г. составляет 14392, из них национального значения — 2542.

Среди них: памятников археологии — 1812, архитектуры и

градостроительства — 479, искусства — 161, истории — 1090.

Среди городов с ценным культурно-историческим наследи-

ем выделяются большие, в которых культурно-исторические

комплексы составляют относительно малую часть городской

территории и занимают хоть и важную, но не главную роль в

жизни города. Это — столица Минск, областные центры: Ви-

тебск, Гродно, Брест, Могилев, Гомель.

Культурно-исторические комплексы в больших городах,

как правило, входят в состав городского центра и необходимо

не только сохранить историческую застройку, реставрировать

памятники архитектуры, но и включить их в жизнь современ-

ного города. Одной из наиболее сложных проблем зон истори-

ческой застройки в городах является модернизация жилых ис-

торических зданий, создание современного уровня комфорта

проживания людей в зданиях, которые не имеют современного

инженерного оборудования. Однако городские власти не име-

ют средств на реабилитацию исторических районов.

Сегодня в Беларуси только начинает отрабатываться меха-

низм привлечения частного капитала к восстановлению куль-

турно-исторических комплексов. Многие вопросы не решены

законодательно, но уже есть существенные сдвиги: ведутся ра-

боты по реставрации Верхнего города в Минске, исторических

центров в Гродно, Витебске и других городах.

Особую группу городов с ценным историко-культурным

наследием образуют малые города, в которых историческая

застройка — главная их особенность. Это Несвиж, Мир, Сло-

ним, Мстиславль, Новогрудок и др. Для них развитие туриз-

ма — практически единственная возможность крепить эконо-

мику, улучшать благосостояние местного населения.

Характерным примером малых городов с ценным истори-

ко-культурным наследием является Несвиж. Сегодня Нес=-

виж, — типичный малый белорусский город с неторопливым ук-

ладом жизни местных жителей. Однако ценное культурно-исто-

рическое наследие, близкое размещение от транспортного кори-

дора Берлин—Варшава—Минск—Москва создают предпосыл-

ки для его дальнейшего развития как центра туризма.

Восстановление, сохранение и включение в современную

жизнь исторических ландшафтов — еще один аспект пробле-

мы охраны и рационального использования культурно-истори-

ческого наследия. Ландшафт всегда играл важную роль в исто-

рических городах — замки, дворцы, храмы размещались, как

правило, на возвышенностях, что обеспечивало хорошие усло-

вия обзора, создавало им господствующее положение в про-

странстве. Водоемы, парки также являются неотъемлемой

частью исторического ландшафта.

Старинные парки имеются во многих городах Беларуси. В

большинстве своем они претерпели существенные изменения:

разрушены архитектурные сооружения, водные системы, из-

менился состав насаждений. Относительно хорошо сохрани-

лись и используются как места отдыха населения старинные

парки в Гомеле, Кобрине, Несвиже, Логойске, Горках и других

городах. Всего на территории Беларуси имеется около 150 пер-

спективных для восстановления старинных парков, из них

75 — памятники садово-паркового искусства. Их восстановле-

ние — необходимое условие сохранения историко-культурного

наследия.

Особое место в истории белорусского народа занимает геро-

ическая борьба с фашистскими захватчиками в годы второй

мировой войны. Памятники на могилах погибших партизан,

воинов, мирных жителей имеются в каждом городе и селе.

Этой странице истории белорусского народа посвящены мемо-

риальные комплексы большой художественной выразитель-

ности: "Хатынь", "Прорыв", Курган Славы, "Брестская кре-

пость-герой" и др. Их архитектурно-пространственная органи-

зация имеет свою специфику, которая выражается в создании

особой эмоциональной атмосферы, соответствующей характе-

ру проходивших событий.

Большой ущерб материальным и духовным ценностям был

нанесен в годы игнорирования достижений прошлого, безразличия и уничтожения памятников истории и культуры. В

большинстве случаев утраты ценностей невосполнимы.

В годы второй мировой войны на территории Беларуси бы-

ло уничтожено большое количество исторических зданий,

вывезены за пределы страны музейные, библиотечные и ар-

хивные фонды, коллекции. В послевоенный период потери

памятников истории и культуры не прекращались. Разруша-

лись многие культурные постройки, дворцово- и усадеб-

но-парковые ансамбли, уничтожалась историческая застрой-

ка городских центров. И сегодня многие уникальные памят-

ники архитектуры и градостроительства находятся в плачев-

ном состоянии: разрушаются руины Кревского, Лидского,

Новогрудского и других замков, опасным деформациям под-

вергаются Софийский собор в Полоцке, церковь Бориса и Гле-

ба на Коложе в Гродно, разрушается исторический градостро-

ительный ансамбль Пинока, теряются ценные росписи Ни-

кольской церкви в Могилеве и др.

В результате этого историко-культурный потенциал горо-

дов, отдельных районов значительно снизился. Особую озабо-

ченность вызывают объекты историко-культурного наследия,

расположенные в сельской местности. Перечень историко-куль-

турных ценностей на селе обширен: разрушающиеся памят-

ники материальной и духовной культуры, отмирающие на-

родные промыслы, исчезающие народные обычаи и тради-

ции, самобытность поведения. Их утрата ведет к изменениям

среды обитания человека и, конечно же, к неизбежным ду-

ховным потерям.

Blog

1. экскурсия и экскурсионное обслуживание

Содержание

3.2. РЕКРЕАЦИОННЫЙ ПОТЕНЦИАЛ