Госдума РФ мониторинг сми 28 апреля 2006 г
| Вид материала | Документы |
- Госдума РФ мониторинг сми 5 апреля 2006, 5359.04kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 20 апреля 2006, 2120.53kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 20 апреля 2006, 4375.17kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 25 апреля 2006, 5577.42kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 28 апреля 2006, 3899.33kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 13 апреля 2006, 4585.61kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 28 апреля 2007, 3588.35kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 16 марта 2006, 5618.88kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 4 7 ноября 2006, 4547.79kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 29 сентября 2006, 2910.85kb.
Интернет-ресурсы
В РОССИИ БУДЕТ ВВОДИТЬСЯ СИСТЕМА МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ МИГРАНТОВ - ДЕПУТАТ ГОСДУМЫ
Интерфакс , fax.ru/, 27.04.2006, 0:00:00
В России будет вводиться система медицинского страхования мигрантов, сообщил агентству "Интерфакс-АФИ" глава подкомитета по трудовому законодательству банковского комитета Госдумы Александр Коваль. В Санкт-Петербурге он принимает участие в заседании Госдумы, посвященном 100-летию парламентаризма в России.
По его словам, этот вопрос был поднят в ходе обсуждения двух законодательных актов: в первом чтении были рассмотрены законопроекты о миграционном учете граждан РФ и о внесении изменений в закон о правовом положении иностранных граждан в России.
В РФ БУДЕТ ВВОДИТЬСЯ СИСТЕМА МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ МИГРАНТОВ
Интерфакс , fax.ru/, 27.04.2006, 0:00:00
В России будет вводиться система медицинского страхования мигрантов, сообщил агентству "Интерфакс-АФИ" глава подкомитета по страховому законодательству банковского комитета Госдумы Александр Коваль. В Санкт-Петербурге он принимает участие в заседании Госдумы, посвященном 100-летию парламентаризма в России.
По его словам, этот вопрос был поднят в ходе обсуждения двух законодательных актов: в первом чтении были рассмотрены законопроекты о миграционном учете граждан РФ и о внесении изменений в закон о правовом положении иностранных граждан в России. "При обсуждении депутаты касались вопросов, связанных с масштабами миграционных процессов, в том числе затрагивали тему нелегальной миграции", - пояснил А.Коваль.
Он добавил, что в настоящее время законодательство требует от лиц, въезжающих на территорию России, иметь справки о состоянии здоровья. "Логично возникает вопрос - не разумнее ли вводить систему медицинского страхования для лиц, въезжающих на территорию РФ", - сказал А.Коваль.
Говоря о возможных подходах к решению этой задачи, А.Коваль пояснил, что порядок страхования может быть как обязательным (вмененным), так и добровольным. "Например, иностранный гражданин без российского гражданства, въезжающий на территорию России, мог бы иметь при себе полис медицинского страхования своей национальной компании, который мог бы конвертироваться на территории России с тем, чтобы гражданин мог получить медицинскую помощь. Точно также мы, выезжая за рубеж в турпоездку, пользуемся услугами ассистанской компании другого государства. Это обычная практика", - сообщил А.Коваль.
В этом случае, добавил он, у страховой компании, с полисом которой приезжает иностранный гражданин, должны быть договорные отношения с российским страховщиком.
А.Коваль высказал предположение, что полис медицинского страхования мигранты могут приобретать как на территории своего государства, так и при въезде на территорию России. "Работодатели, приглашающие сотрудников из числа мигрантов в Россию, должны будут застраховать их здоровье", - считает А.Коваль.
Он высказал предположение, что конкретизироваться вопрос разработки такого порядка будет уже в процессе обсуждения.
"Эта проблема имеет такое и другие аспекты", - считает А.Коваль. В настоящее время в соответствии с правилами оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории РФ, утвержденными правительством, скорая помощь оказывается иностранным гражданам бесплатно. Такое бесплатное оказание скорой медпомощи на территории РФ гражданам из стран СНГ предусмотрено международными соглашениями. В связи с этим для проведения анализа ситуации в этой сфере А.Коваль направил запрос в Минздрав РФ для получения необходимых данных об объемах скорой неотложной помощи, которая оказывалась бесплатно иностранным гражданам и лицам без гражданства в период с 2003 по 2005 годы, а также информации о расходах учреждений государственной и муниципальной систем здравоохранения на оказание бесплатной скорой неотложной медицинской помощи этой категории граждан.
По словам А.Коваля, приезжая в Россию, мигранты вынуждены за услуги медицинской помощи в лечебных учреждениях производить нелегальные доплаты "в карман врачей".
"По некоторым оценкам, объем нелегальных платежей в сфере медицины в России за год составляет 1,2 млрд. рублей. Введение системы страхования мигрантов позволит часть средств вывести из теневого оборота", - считает депутат.
«ЛЕСНЫЕ ВОЙНЫ» ВЕДУТСЯ ПРИ ПОПУСТИТЕЛЬСТВЕ ВЛАСТЕЙ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 27.04.2006, 0:00:00
Борьба за ОАО «Архангельский ЦБК» (АЦБК) не прекращается. Недавно была арестована почти треть акций крупнейшего владельца АЦБК — австрийской Pulp Mill Holding GmbH. Но иностранные владельцы не намерены сдаваться. О причинах и следствиях затяжной «лесной войны» рассказывает председатель совета директоров компании Хайнц Циннер.
--------------------------------------------------------------------------------
- Как обстоят дела с недружественными захватами в лесном секторе России? С какими проблемами вам пришлось столкнуться, будучи акционером АЦБК ?
- Когда в начале марта Владимир Путин осудил многочисленные попытки корпоративных захватов в стране, наступление на Архангельский целлюлозно-бумажный комбинат (АЦБК) уже шло полным ходом. С декабря 2005 года последовательно были арестованы 20% акций крупнейшего акционера комбината австрийской Pulp Mill Holding GmbH, а кассационную жалобу компании на действия Следственного комитета при МВД РФ по СЗФО суд Санкт-Петербурга в конце марта отклонил.
В состоянии обороны Pulp Mill находится с 2003 года, когда ее права собственника большей части акций АЦБК были впервые оспорены миноритарным акционером. Неизвестно, сколько средств на этом противостоянии потеряла компания. Но, по подсчетам ТПП РФ и Счетной палаты, из-за «лесных войн», начавшихся в конце 1990-х годов, недоинвестирование всего российского леспрома превысило 20 млрд евро — на такую сумму были сорваны соглашения с иностранными инвесторами, опасавшимися потерять собственность в результате корпоративных конфликтов.
На модернизацию российской лесной отрасли ежегодно требуется не менее 2 млрд евро. Между тем, ее рост из года в год уменьшается и на сегодня почти в пять раз отстает от темпов роста национальной экономики. По моему убеждению, переломить тенденцию удастся при условии, если политика государства будет направлена на защиту собственников от враждебных поглощений.
- Какова на данный момент ситуация вокруг арестованных в конце 2005 года акций АЦБК?
- К сожалению, акции все еще заблокированы. Мы можем голосовать этим пакетом, но не имеем права проводить каких-либо операций. Ситуация нам непонятна — любое ограничение прав собственности должно базироваться на законах.
- Вы утверждаете, что акции арестованы незаконно?
- Впервые результаты приватизации АЦБК были оспорены в 2000 году. Нынешние претензии касаются 20% акций, которые в 1994 году государство передало в уставный капитал холдинговой компании «Северная Целлюлоза». С этой компанией Pulp Mill никогда не заключал сделок, у этой компании акций мы не приобретали. Наша компания появилась только в 2001 году и не может считаться ответчиком по старому делу. Так что я действительно считаю, что акции арестованы незаконно.
- Кто стоит за уголовными делами, расследуемыми в настоящее время?
- Одно из уголовных дел возбуждено по запросу Hover Group Limited —- оффшорной компании, ранее называвшейся Sibirsky Aluminium Folum Corporation. Мы считаем, что она имеет отношение к компании «Базовый элемент», которая через «Континенталь Менеджмент» и несколько оффшоров контролирует 33,6% АЦБК.
- Правда ли, что вы покинули регион, несмотря на то, что получили повестку с вызовом на допрос в УБОП УВД Архангельской области?
- Я не совершал никаких преступлений и не скрываюсь, но не собираюсь менять свой деловой график. Мои адвокаты обосновали следователю причины, по которым я не мог в назначенное время прибыть на допрос, и договариваются о новой встрече. Я уважаю право следствия задавать интересующие его вопросы, но вручение повестки у трапа самолета кажется мне довольно странным.
Это происходит уже не в первый раз. В июне 2005 года меня вызывали, когда проходил совет директоров, хотя необходимости в допросах именно в эти дни не было. Сами допросы длились по четыре-шесть часов несколько дней подряд. Я не могу объяснить такой порядок ведения следствия: ведь я приезжаю в Архангельск каждый месяц, есть масса возможностей встретиться, чтобы не мешать работе Pulp Mill. К тому же оказалось, что многие из вопросов не имеют отношения к делу. Скорее, они касаются конфиденциальной коммерческой информации и моего личного мнения о деятельности комбината.
- По этой причине вы решили провести очередной совет директоров АЦБК не в Москве, а в Вене?
- Вызов никак не повлиял на выбор места проведения совета директоров — просто на этот раз большинству членов совета директоров удобнее было приехать в Австрию. В любом случае эти события не заставят меня отказаться от ведения бизнеса в России или, скажем, управлять им из-за границы.
- Что Pulp Mill собирается предпринимать для своей защиты?
- Теперь, после отказа Санкт-Петербургского городского суда в удовлетворении нашей кассационной жалобы, Pulp Mill обратится в высшие судебные инстанции, вплоть до Верховного Суда РФ. Кроме того, о развитии событий мы проинформируем официальные органы и некоторых государственных чиновников. Мы хотим, чтобы они знали обо всех случаях нарушений прав Pulp Mill.
- Вы действительно верите, что обращения в госструктуры повлияют на ход дела?
- К сожалению, «лесные войны» порой ведутся при попустительстве властей. После того, как принадлежащие «Илим Палпу» акции двух ЦБК по решению суда незаконно были арестованы, а впоследствии их с аукциона купили близкие «Базэлу» структуры, никакой реакции со стороны госчиновников не последовало. Что касается Pulp Mill, то до сих пор на свои запросы мы получали в основном формальные ответы. В них часто перепутаны факты и имена, сами же письма начинаются с казенных фраз типа: «Ваше обращение было тщательно изучено, и вопрос полностью рассмотрен». В целом ощущается предвзятость.
Например, причастность нескольких депутатов Госдумы к конфликту доказывают их подписи под многочисленными запросами о проверках на АЦБК. Вряд ли они действуют по своей собственной инициативе. В связи с этим мы намерены обратиться с письмом к председателю комиссии по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики Госдумы Геннадию Райкову, где в деталях опишем случаи этих злоупотреблений. Мы будем требовать, чтобы указанные факты были изучены и преданы огласке.
- Одной из претензий к Pulp Mill со стороны Hover Group является утверждение, что якобы частью пакета в нарушение реестра владеете не лично вы, а некая иностранная компания.
- Холдингу Pulp Mill принадлежит 63,65% акций АЦБК. Это дало нам право ввести в правление пять представителей, остальные двое представляют интересы «Базэла». Больше мне сказать нечего — я никого не собираюсь убеждать в том, что именно я управляю Pulp Mill. Но это так.
- Каких действий вы ожидаете от представителей «Базэла»?
- Судя по различным публикациям в газетах и журналах, ожидать можно чего угодно. Например, акции могут внезапно исчезнуть или, условно говоря, будут перепроданы пять раз в течение ночи. Но после недавних заявлений президента Путина о необходимости борьбы с враждебными поглощениями и питающей их коррупцией, появилась надежда, что с акциями АЦБК подобного не произойдет. Может быть, что-то изменится, когда государство решит бороться с этими криминальными явлениями.
- А вы пытались урегулировать конфликт, обращаясь непосредственно к своим противникам?
- Мы очень серьезно прислушиваемся к оценке нашей работы по управлению АЦБК со стороны представителей «Базэла». Кроме того, в 2005 году мы предприняли попытку уладить разногласия — я встречался с одним из топ-менеджеров «Базела». Но эти переговоры ни к чему не привели.
- Возможно, «Базэл» не устраивает объем дивидендов, они вообще выплачиваются?
- «Базэл» получает дивиденды, как и любой другой акционер АЦБК. За прошедшие два года компании было перечислено примерно 100 млн руб в соответствие с ее пакетом, исходя из расчета 200 рублей за одну акцию. Время, силы и деньги можно было бы потратить на полезные для комбината вещи.
- Существуют ли условия, при которых вы готовы продать акции «Базэлу» и передать ему управление комбинатом?
- Мы не рассматриваем такую возможность, как и вопрос уменьшения нашей доли в АЦБК. Комбинат успешно работает, производит много продукции, акционеры довольны. Почему Pulp Mill должна уступать кому-то управление предприятием? Для этого нет юридических оснований.
- Некоторое время назад «Базэл» попытался взять на себя роль основного поставщика древесины на комбинат и предлагал «своих» трейдеров. Pulp Mill отверг это предложение. Может, чтобы смягчить конфликт, хоть в каком-то вопросе стоило пойти на уступки?
- Комбинату не подошли компании, предложенные «Базэлом», одна из них, например, сейчас проходит процедуру банкротства. Так что АЦБК продолжает работать с поставщиком, отношения с которым выработаны на протяжении многих лет — ООО ПКП «Титан». В этом случае мы вполне уверены, что имеем дело с легальной древесиной, поставляемой по приемлемым ценам. В отношении ОАО «Архбум» как эксклюзивного трейдера комбината — советом директоров принято решение о передаче функций по реализации продукции АЦБК в структуру комбината. Мы переведем соответствующий персонал из ОАО «Архбум» в АЦБК, передадим наработки, клиентскую базу.
Процесс объединения АЦБК и «Архбума» начался еще до того, как представители «Базэла» были избраны в совет директоров. Предложение «Базэла» о передаче функций сбыта оффшорному «Кингстингтону» не укладывалось в стратегию развития комбината. На данный момент АЦБК владеет 60% акций «Архбума» и сейчас мы можем принять такое решение.
- Насколько конфликт затрагивает операционную деятельность АЦБК?
- Руководство комбината каждый день тратит очень много времени на решение проблем, связанных с конфликтом. К нам приходит множество запросов, на них необходимо отвечать — причем, в сжатые сроки. Мы только тем и заняты, что отсылаем в разные инстанции ответы с тысячами приложенных к ним документов. Для того, чтобы справиться с такой масштабной перепиской, пришлось даже увеличить запасы бумаги в офисе. Но это мелочь по сравнению с налоговыми, таможенными проверками и обысками, которые серьезно осложняют работу АЦБК. Это поразительный факт, но некоторые из проверок были вызваны нелепыми статьями в СМИ о якобы имеющих место нарушениях в деятельности Pulp Mill. Но сотрудники инспекций только зря тратили свое и наше время.