Geum.ru

Курс лекций по истории России часть III история россии

Вид материалаКурс лекций

Содержание


ЛЕКЦИЯ № 6 ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ СССР в 1960-е – первой половине 1980-х гг.
6.2. Социальная структура советского общества
6.3. Взаимоотношения власти и общества.
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

ЛЕКЦИЯ № 6

ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ СССР

в 1960-е – первой половине 1980-х гг.




    1. Политическая система СССР в 1960-е - 1980-е гг.
    2. Социальная структура советского общества.
    3. Взаимоотношения власти и общества.


ЛИТЕРАТУРА

Боффа Дж. От СССР к России. История неоконченного кризиса. 1964-1994. - М.: Международные отношения, 1996.

Верт Н. История советского государства. 1900-1991. - 2-е изд. М.: Прогресс. – Академия. Весь Мир, 1995.

Исаев И.А. История государства и права России. Полный курс лекций. - 2-е изд. - М.: Юрист, 1994.

История России. ХХ век / А.Н. Боханов, М.М. Горинов, В.П. Дмитренко и др. - М.: Издательство АСТ, 1996.

Поцелуев В.А. История России ХХ столетия (основные проблемы). М.: Гуманит. изд. центр. ВЛАДОС, 1997.

Хоскинг Дж. История Советского Союза. 1917 -1991. - 2-е изд. - М.: Вагриус, 1995.

Шапиро Л. Коммунистическая партия Советского Союза. - 2-е изд. - Лондон, 1990.


6.1. ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА СССР в 1960-е - 1980-е гг.

Политическая система Советского Союза базировалась на принципах, закрепленных Конституцией СССР 1936 г. Согласно ей государственное руководство осуществлялось рабочим классом. В 3-ей статье Конституции закреплялось положение, согласно которому вся власть в СССР принадлежала трудящимся в лице Советов депутатов трудящихся. Высшим органом власти был Верховный Совет СССР, избиравшийся сроком на 4 года. Верховный Совет, состоящий из двух палат: Совета Союза и Совета Национальностей, осуществлял законодательную власть в стране. Депутатов, работавших в этих структурах власти, выбирали граждане Советского Союза. В перерывах между сессиями Верховную власть осуществлял Президиум Верховного Совета.

Круг их полномочий был достаточно широк. Наиболее важными были следующие вопросы: назначение следственной и ревизионной комиссии по различным проблемам, избрание Совета Министров, издание указов, отменяющих постановления Совета Министров СССР и союзных республик, если они не соответствовали закону.

На местах (в краях, областях, городах и т.д.) органами власти также являлись Советы депутатов трудящихся. Они решали все государственные проблемы на местном уровне (обеспечивали соблюдение законов, охрану прав граждан и др.).

На практике же Советы всех уровней не имели реальной власти. Это происходило от того, что в одних случаях их права не закреплялись Конституцией, а в других - они не могли их осуществлять из-за сложившейся политической ситуации. Так, по Конституции Совет Министров был подотчетен Верховному Совету СССР, но не оговаривалось право роспуска правительства или даже выражения ему недоверия. Фактически депутаты не могли контролировать деятельность силовых структур: КГБ, МВД, Министерства обороны. На практике власть Верховного Совета ограничивалась деятельностью его Президиума.

Местные Советы, подобно Верховному, также были лишены реальной власти. Фактически вся деятельность осуществлялась исполкомами Советов, которые в отличие от всего Совета трудящихся работали на постоянной основе. Власть в стране сосредоточилась в руках высших партийных деятелей. На протяжении всей истории существования Советского государства роль ВКП(б) - КПСС была значительной. Решения партийных руководителей определяли пути развития государства. В партийном аппарате различных уровней создавались экономические и социальные комитеты, которые брали на себя функции управления экономикой и обществом. Председатели ключевых министерств (КГБ, иностранных дел и обороны) входили в Политбюро ЦК КПСС не просто как коммунисты, а именно как руководители государственных структур. Это еще более подчеркивало хозяйственные функции партии.

Лидирующее положение КПСС в обществе было закреплено 6-ой статьей Конституции, принятой в 1977 году. В ней говорилось о том, что КПСС является руководящей и направляющей силой общества, ядром политической системы советского общества. На фоне главенства КПСС Советы превращались в декларативный орган, которым отводилась роль формального одобрения принятых партией решений. Партия контролировала выборы депутатов Советов всех уровней, действуя по принципу: одно депутатское место - один кандидат. Исключалась альтернативность выборов, подбирались «послушные» претенденты, из которых получались депутаты, которыми легко было манипулировать.

Правительством в Советском Союзе был Совет Министров (по Конституции 1936 года - Совет Народных Комиссаров). В СССР отсутствовал принцип разделения властей, поэтому Совет Министров, являвшийся Высшим исполнительным и распорядительным органом, был подотчетен Верховному Совету СССР В компетенции этого органа было издание постановлений и распоряжений, руководство работой министерств и ведомств и т.д. Однако, их деятельность также ограничивалась и контролировалась партией. В результате сложившейся ситуации именно процессы, происходящие в партии, влияли на развитие общества и государства.

Переломный момент в партии наступил осенью 1964 года. Партийная элита была настроена против Н.С. Хрущева, так как все его преобразования угрожали их стабильному положению. В современной литературе существует несколько мнений по вопросу о причастности Л.И. Брежнева к заговору. Некоторые считают, что он с самого начала был в центре заговора, другие предполагают, что он примкнул к нему, когда ситуация прояснилась и была уверенность в успехе. В заговоре принимали участие М.А. Суслов, А.Н. Косыгин, А.Н. Шелепин и др. От физического устранения Н.С. Хрущева заговорщики отказались. Советскому народу было сообщено о том, что Н.С. Хрущев ушел на пенсию.

Лидирующие позиции были у Л.И. Брежнева, который занял пост первого секретаря ЦК КПСС, а с апреля 1966 года - Генерального секретаря ЦК КПСС. На вершине власти находились также А.Н. Косыгин, занимавший пост председателя Совета Министров СССР, и Н.В. Подгорный, который был Председателем Президиума Верховного Совета СССР.

Тем не менее, позиции Л.И. Брежнева не были прочны. В партии развернулась борьба за власть. Первоначально были смещены со своих постов сторонники Н.С. Хрущева. Следующим шагом стало укрепление Брежневым собственных позиций.

Внутри Политбюро (главного органа управления страной) у Л.И. Брежнева не было прочных позиций, а при существовавшей тогда системе коллективного руководства это означало по сути дела отсутствие реальной власти, несмотря на замещение первой должности в государстве. Сторонниками Брежнева были А.П. Ки-риленко, А.Я. Пельше, Д.С. Полянский. “Временными союзниками” были М.А. Суслов, А.Н. Шелепин, которых сближали с Брежневым временные интересы.

Для укрепления власти Брежневу надо было решить две задачи: сформировать свою команду из верных и преданных лиц и удалить конкурентов, принимавших участие в заговоре и укрепившихся на высших постах. В команду Л.И. Брежнева попадали люди, работавшие с ним в Молдавии и на Украине. Одним из таких соратников был К.У. Черненко, который с 1965 года возглавлял общий отдел ЦК КПСС. В круг его обязанностей входила подготовка материалов к заседанию Политбюро. Он готовил их так, чтобы усиливались позиции Брежнева. В этот период были назначены на высшие должности коллеги по работе в Молдавии: С.П. Трапезников, С.К. Цвигун. Возвратились в аппарат Ф.Д. Кулаков, М.С. Соломенцев, Г.С. Павлов и ряд других лиц, которые были отстранены от работы Н.С. Хрущевым. Тогда же министром внутренних дел становится сторонник Брежнева Н.А. Щелоков. С этого периода пошла практика планового руководства государством.

Сформировав свою команду, Л.И. Брежнев приступил к выполнению второй задачи - борьбе с конкурентами. Успех в этой борьбе был во многом предопределен поддержкой, оказываемой ему со стороны партийных руководителей среднего звена (секретари обкомов, крайкомов). Они были заинтересованы в стабильном правлении, отсутствии социальных потрясений, каких-либо реформ, которые бы угрожали их безопасности. Они тяготились зависимостью от московского партийного чиновничества. Брежнев заботился о среднем звене партийных лидеров, занимаясь их служебным продвижением.

Устраивал Брежнев и верхушку партийной элиты, так как во многих государственных вопросах он был хотя и некомпетентен, но по характеру был человеком не злым. Многие его воспринимали как переходную фигуру, а Л.И. Брежнев все более и более укреплял свои позиции. Первоначально разворачивается борьба между ним и А.Н. Косыгиным. На XXIV съезде КПСС происходит увеличение числа членов Политбюро с 11 до 15 человек. Это было сделано в интересах Л.И. Брежнев. Постепенно с высших партийных и государственных должностей по различным причинам были сняты сторонники А.И. Косыгина: В.П. Мжаванадзе, П.Е. Шелест, Г.И. Воронов. Вместо них в Политбюро вошли сторонники Л.И. Брежнева: Ю.В. Андропов (председатель КГБ), А.А. Громыко (министр иностранных дел), А.А. Гречко (министр обороны). Влияние А.И. Косыгина было сильно ослаблено.

Вторым противником Л.И. Брежнева был А.Н. Шелепин. Борьба с ним началась в 1965 году и только в 1975 году он вышел из состава Политбюро формально «по собственному желанию». Это еще более укрепило позиции Л.И. Брежнева. Однако его власть не была диктаторской и единоличной. В существовавших политических условиях реальным было коллективное управление государством.

Между тем стало ухудшаться здоровье Генерального секретаря, и он стал терять контроль над государством. Его коллеги по Политбюро сосредоточили в своих руках отдельные направления руководства страной. Отсутствие единого координирующего центра отрицательно сказывалось на развитии экономики, не позволяло решать насущных проблем.

В конце 70-х гг. несмотря на то, что Брежнев занимает новую важную должность (в 1977 г. он становится Председателем Президиума Верховного Совета СССР после оставления этой должности Н.В. Подгорным), реальная власть переходит к К.У. Черненко. Лидирующие позиции занимает Ю.В. Андропов, А.А. Громыко, Д.Ф. Устинов. В высшее руководство входит М.С. Горбачев.

После смерти Л.И. Брежнева Генеральным секретарем становится Ю.В. Андропов. Он проявил себя как жесткий правитель, желающий реформировать существующую систему. Одним из шагов в этом направлении была борьба с коррупцией. Причем бороться с этим социальным злом Ю.В. Андропов, будучи Председателем КГБ, начал еще до избрания его на пост Генерального секретаря. Борьба велась с коррупционерами в руководстве Краснодарского края. Был снят с должности первый секретарь крайкома С.Ф. Медунов. Борьба здесь продолжалась и после смерти Андропова Ю.В. За 1984-1986 гг. в коррупции изобличили 5 тысяч человек, из них 1,5 тысячи были осуждены.

Во время болезни Ю.В. Андропова власть сосредоточилась в руках К.У. Черненко, который в феврале 1984 года становится Генеральным секретарем ЦК КПСС. Этот период был периодом реставрации власти консерваторов.

Для усиления своего влияния в обществе лидеры коммунистов заботились об увеличении числа членов партии. В результате число членов увеличилось с 2,5 млн. человек в 1966 году до 19 млн. в 1985 году. Рост, безусловно, был значителен, но важен был еще и качественный состав партии. При приеме в партию предпочтение отдавалось представителям рабочего класса. Партийные ячейки создавались на всех предприятиях и во всех учреждениях, парторги принимали активное участие в работе своих производственных объектов, а в учреждениях они могли контролировать деятельность руководителей.

Но многочисленная Коммунистическая партия не была единой. Ее члены не обладали равными правами и привилегиями. Фактически происходило разделение на рядовых коммунистов и руководителей, работавших в партийных структурах различных уровней (парткомах, горкомах и т.д.). По мнению М. Восленского, партийные руководители превратились в замкнутую, оторванную не только от всего советского народа, но и от рядовых коммунистов социальную группу, которую ученый называет «номенклатура». Представители номенклатуры обладали целым рядом привилегий, не доступных и остальным коммунистам и рядовым гражданам государства. Внутри партии вся власть сосредотачивалась в Политбюро ЦК КПСС. Сам Центральный Комитет только одобрял решения, принятые на заседаниях Политбюро. Съезды партии вообще не играли никакой роли при принятии решений.

Несмотря на политику партийных лидеров, направленную на усиление влияния партии и рост ее авторитета у населения, результат был прямо противоположный. В народе росло недоверие к политике партии.

Идея построения коммунистического общества, активно обсуждавшаяся на XXII съезде КПСС и закрепленная в партийной программе, была утопией. Это осознавалось всем населением. В этих условиях руководители партии и государства начинают отказываться от выполнения нереальной задачи, но образовавшийся идеологический вакуум заполняется новыми идеями. Теперь ставка делалась на построение развитого социализма и его совершенствования. Но реакция населения была обратно ожидаемому. Чем больше народ хотели увлечь идеями построения «светлого будущего», тем больше он отвергал их. Чем большей активности ожидали от людей, тем более распространялись апатия и равнодушие. Население весьма неохотно принимало участие в социалистических соревнованиях, коммунистических субботниках и прочих коммунистических мероприятиях.


6.2. СОЦИАЛЬНАЯ СТРУКТУРА СОВЕТСКОГО ОБЩЕСТВА

Структура советского общества была достаточно сложной. Исходя из партийных принципов, советское общество состояло из двух классов: рабочих и крестьян и социальной прослойки интеллигенции. Но это упрощенное деление не соответствовало реальному составу населения. В последнее время ученые насчитывают гораздо больше социальных групп в составе советского общества. Среди них можно выделить, безусловно, рабочий класс и колхозное крестьянство, интеллигенцию. Однако, интеллигенция была неоднородна по своему составу. Выделялась интеллигенция, приближенная к власти и обслуживающая ее интересы. Она отличалась от остальных представителей своего сословия более высоким уровнем жизни и своими возможностями. Также отдельную группу составляла номенклатура. Как уже отмечалось, номенклатура отличалась своим положением от остального населения. Один из исследователей номенклатуры А.В. Шубин разделил ее на несколько групп. Первая группа была представлена “пуританами”, которые выступали за очищение социализма и борьбу с коррупцией. Во вторую группу входили “консерваторы”, заинтересованные в сохранении стабильности системы, обеспечивающей им привилегированное положение. Третью группу составляли “реформисты”, выступавшие за реформирование социализма.

В этот период появляются так называемые цеховики - подпольные бизнесмены. Отдельную группу составляли церковнослужители. Причем, в 70-е годы эта группа стала пополняться людьми, которые раньше не были связаны с Церковью, а были учителями, врачами, физиками и т.д. У них были свои интересы и цели в жизни. Бюрократия или номенклатура периода правления Л.И. Брежнева кардинально отличалась от чиновников сталинского или хрущевского периода. Эти люди не были представителями «ленинской гвардии», они начали свое продвижение по служебной лестнице в период правления И.В. Сталина. В это время от них не требовалось инициативности, самостоятельности при принятии решений, а наоборот, ценились исполнительность и послушность высшим партийным решениям.

Во время правления Л.И. Брежнева эта ситуация повторилась. Чиновник, попавший в партийно-государственную систему, старался в ней закрепиться, чтобы иметь возможность для получения различных льгот и привилегий. Это были тихие, ничем не выдающиеся люди, заинтересованные ни в экономических или политических реформах, а в реставрации существующего режима. Именно чиновниками блокировались идеи любых, даже самых скромных преобразований, которые могли бы нарушить их размеренное существование.

Крестьяне не чувствовали себя хозяевами на земле, а лишь наемными работниками. В сельской местности отсутствовала развитая социальная инфраструктура. Все это вело к массовому оттоку населения из сельской местности в города. Постепенно шло сокращение сельского населения. Если в 1959 году городское население в СССР составляло 47,9 %, то в 1981 г. - 63,4 %. В какой-то мере этот процесс закономерен.

СССР в 60-е годы вступает в период урбанизации, следствием которой является рост городского и сокращение сельского населения. Особенность урбанизации в СССР - рост числа городов в восточных районах страны. Поэтому масса населения переезжала во вновь строящиеся сибирские города, на “великие стройки”. Наряду с этим, центром притяжения сельчан были города европейской России, особенно выделялась Москва, куда стекалась молодежь со всех уголков страны. Они занимали вакансии рабочих на заводах, уровень их жизни был достаточно низок. Со стороны москвичей они получили презрительное название «лимитчики». Неблагоприятная тенденция наметилась и в среде рабочих.

В целом советское общество переживало не лучшие времена. С середины 60-х годов начался процесс сокращения рождаемости населения. Это было следствием нарушения возрастной структуры населения в ходе Великой Отечественной войны. Постепенно усиливается процесс роста смертности. В результате правительство начало предпринимать меры, направленные на повышение рождаемости. В рамках этой программы предусматривался целый комплекс мероприятий: увеличение декретного отпуска для женщин, увеличение оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком, выплаты детских пособий и т.п. Эти меры оказали положительное воздействие на население, сопровождавшееся ростом его численности.

Период 60-х - начала 80-х гг. отличался стабильностью. Это поколение не испытывало социальных потрясений, войн и т.д. Люди в этот период времени начинают заботиться о налаживании своего быта. Большая часть жителей страны в результате хрущевских реформ имела отдельные квартиры, продолжалась политика строительства нового жилья и в дальнейшем. Однако до конца жилищная проблема не была решена, и значительная часть населения так и не получила квартир. Молодые люди долгие годы ждали своего отдельного жилья. Квартиры были малокомфортабельными и часто неудобными. Но, несмотря на это, у большого числа людей появились потребности в предметах домашнего обихода: мебели, бытовой технике, дорогой посуде и т.д.

Однако все эти тенденции не приветствовались руководством страны. Официальные установки сводились к тому, что советский человек должен вести скромный образ жизни, отказываясь от излишеств. Накопление «богатств» считалось неприемлемым для советского человека.

Но государство не могло запретить населению заботиться об улучшении своей жизни. Именно в этой сфере наметился раскол между официальной идеологией и практикой. Одна из отличительных черт социалистического общества - имущественное равенство всех граждан. Этот тезис насаждался в сознании людей с 20-х гг., но практика с 60-х - 80-х гг. показывала обратное. Несмотря на идею равенства, социальное расслоение существовало в СССР - всегда. С конца 60-х гг. это неравенство стало осуществляться все острее. Упомянутая уже «номенклатура» - партийная элита - стала выделяться не только объемом своих привилегий, но и размером своего имущества.


6.3. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ВЛАСТИ И ОБЩЕСТВА.

Уровень же жизни основной части населения страны был невысоким не только в сравнении с капиталистическими странами, но и даже с союзными социалистическими странами. Хотя выезд советских граждан за границу и общение с иностранцами ограничивались, государство не могло полностью исключить этих контактов. Советские туристы становились свидетелями обеспеченной жизни граждан других стран и домой возвращались с чувством неудовлетворения и недоумения по поводу качества своей жизни. Так же государством проводилось необоснованная политика разницы в оплате труда различных категорий граждан. Размер оплаты труда в бюджетной сфере (здравоохранение, образование, культура и т.д.) был в несколько раз ниже, чем на производстве.

В свою очередь, при оплате труда на фабриках, заводах и других производственных объектах существовала уравниловка. При начислении заработной платы практически не учитывалось качество и количество сделанной работы. Разница между оплатой по различным разрядам была незначительной. Следовательно, рабочие не были заинтересованы в качественном труде. Все больше и больше усиливался разрыв между государством и народом. Власть теряла свой авторитет в глазах населения, с проводимой ею политикой не соглашались, выдвигаемые идеи не хотели претворять в жизнь.

Однако в сложившейся политической системе не существовало легальных способов выражения народом недовольства политикой правительства. Выборные органы не имели реальной власти. Выборы депутатов превращались в формальную процедуру. Выражать свое мнение в печати было также невозможно, так как все средства массовой информации были под контролем государства, а никакой критики в свой адрес оно бы не потерпело. Тем не менее, оппозиция была, и ее члены находили свои весьма существенные формы борьбы.

По мере укрепления власти Л.И. Брежнева встал вопрос об идеологических установках нового режима, о степени идеологической свободы и развития демократии. Вся проблема сводилась к личности И.В. Сталина. Встал вопрос: будет ли продолжаться критика культа его личности или произойдет реставрация идеологических норм сталинского режима. Власть была настроена свертывать все демократические завоевания Н.С. Хрущева и претворять в жизнь неосталинистские идеи. Но неожиданно высшее руководство страны столкнулось с сопротивлением в лице деятелей государственного аппарата, которые были против реанимации сталинских идей. К ним относились главный редактор газеты «Правда» А.М. Румянцев, а также другие партийные деятели: А.Е. Бовин, Г.Н. Шахназаров, Ф.М. Бурлацкий, О.Р. Лацис, Л.А. Карпинский.

Но более значительная опасность для брежневского режима исходила от формировавшегося диссидентского движения. Применительно к Советскому Союзу 60-х - начала 80-х гг. диссидентами называли людей, не согласных с деятельностью правительства и активно высказывавших свое мнение, подтачивая существующий режим.

Трудность задачи представляется в определении численности диссидентов. В работе Дж. Боффа «От СССР к России. История неоконченного кризиса. 1964-1994» приводится цифра - 500 тыс. человек, но согласиться с ней или опровергнуть ее достаточно сложно. Но, несомненно, в это движение было вовлечено большое число людей, порой придерживавшихся различных взглядов и выступавших за различные формы борьбы с режимом.

Историки пытались классифицировать взгляды участников диссидентского движения. Одни исследователи считали, что оппозиционеры были представлены тремя группами. Первая - гражданские движения («политики»), самым масштабным среди которых было правозащитное движение. Вторая группа - религиозные течения, а третья - национальные движения. Дж. Боффа также выделяет три основных направления: ленинско-коммунистическое, либерально-демократическое и религиозно-националистическое. Эти две классификации не взаимоисключаемы.

Ленинско-коммунистическое движение возглавлялось последовательным борцом с системой Роем Медведевым. Он считал, что нужно реформировать социализм, очистив его от сталинских наслоений. Также он выступал за расширение демократии. Его работа «Социалистическая демократия» содержала основные взгляды. Он издавал через «Самиздат» журнал «Политические дневники». В рамках этого направления действовала организация «Союз борьбы за возрождение ленинизма».

Либерально-демократическое направление возглавлял Андрей Дмитриевич Сахаров. Будучи выдающимся физиком, он понимал, какой угрозе подвергается человечество, вступившее в ядерный век. Он заботился о безопасности человека, а также он уделял большое внимание политическим вопросам. Главным в его идеологии был тезис о «конвергенции»: соединение капитализма и социализма и формирование на этой основе нового общества. Свои взгляды он изложил в послании Л.И. Брежневу в марте 1971 года. Некоторые участники этого направления придерживались более радикальных позиций и предлагали попросту вернуться к капитализму, откинув все социалистические догмы. В рамках этого течения сформировалось движение за права человека. Первыми, кто в 1970 г. создал комитет по защите прав человека, были Сахаров, Чалидзе, Твердохлебов.

Третье направление, идеологическим вдохновителем которого был Александр Исаевич Солженицын, отличалось от двух предыдущих. Взгляды его сторонников можно сопоставить со взглядами славянофилов XIX века. Он выступал с критикой коммунизма не только в СССР, но и в мире, считая его результатом духовного кризиса в Европе. Подобно славянофилам, Солженицын отрицательно оценивал роль Петра I и его реформ, считая, что России они принесли только беды. Одним из самых крупных его программных произведений было «Письмо руководителям Советского Союза» в 1973 году. Настроения, подобные взглядам А.И. Солженицына, были достаточно широко представлены в диссидентской среде. Одной из таких организаций был «Всероссийский христианско-социальный союз за освобождение народа». Представителями этого третьего направления выпускался ряд журналов в «Самиздате», самым распространенным среди них был «Вече».

Как это ни странно, но некоторые идеи этого направления перекликались со взглядами, распространившимися среди высшего руководства. Идея неославянофильства или неонационализма совпали с деятельностью комсомола по патриотическому воспитанию молодежи. Эти идеи пропагандировались абсолютно легальными печатными изданиями: журналами «Молодая гвардия», «Наш современник», «Октябрь», «Огонек» и рядом газет и расходились с официальной государственной идеологией, прежде всего идеями интернационализма и дружбы народов; в этой связи Л.И. Брежнев выразил недовольство распространением этих неонационалистических идей. Многие активные сторонники этого были раскритикованы и сняты со своих постов, но этим руководство и ограничилось.

Двусмысленная национальная политика государства привела к распространению националистических идей в широких народных массах как в России, так и в других республиках Советского Союза. Со второй половины 60-х гг. начинается всплеск национальной активности на Украине. Эти идеи распространялись, в основном, среди молодежи и интеллигенции. Руководство пошло по пути арестов наиболее активных участников движения, что способствовало разрядке напряженности в республике. Однако, с 1970 г. на Украине появляется свой «Самиздат» и действует оппозиция.

Проявление беспорядков в Литве было вызвано преследованием католической церкви. Существовавшие здесь диссиденты выпустили «Хронику католической церкви» в 1972 году. И в этом же году произошел акт самосожжения литовского юноши в связи с несогласием с политикой, проводимой правительством.

Неспокойно было и в Казахстане, где отмечались столкновения между русской и казахской молодежью. Казахи были недовольны преобладанием русских на высших государственных должностях. Периодически на улицах находили листовки с антирусскими лозунгами. Периодически очаги напряженности наблюдались в Молдавии, Армении, Грузии, Киргизии, хотя там вместе с национальными поднимался и еще ряд других проблем.

В целом диссидентское движение прошло ряд этапов. Одна из периодизаций, предложенная в исторической литературе, включает в себя четыре периода: 1965-1968 гг., 1968-1974 гг., 1975-1979 гг., 1979 - начало 1980-х гг.

Выступления оппозиций начались тогда, когда интеллигенция осознала, что «оттепели» пришел конец, а новые власти не собираются придерживаться либеральных позиций. Наоборот, все велось к реанимации сталинских идей. Двумя отправными моментами стали: суд над Андреем Синявским и Юлием Даниэлем и письмо А.И. Солженицына IV съезду писателей. Малоизвестные в широких кругах писатели (А. Синявский и Ю. Даниэль) опубликовали за границей свои произведения, в которых критиковали российскую действительность.

В письме А.И. Солженицина содержалась критика деятельности властей относительно литературы. Для руководителей страны тревожащими моментами были не только писательские выступления, но и тот общественный резонанс, который они вызвали. После ареста А. Синявского и Ю. Даниэля в Москве прошла демонстрация в их защиту. В то же время среди московских студентов распространились листовки с антиправительственными мыслями.

Письмо А.И. Солженицина хотя и не было зачитано на съезде, было известно практически всем делегатам. Многие писатели выразили согласие с ним. Эти письменные свидетельства были опубликованы через «Самиздат» и стали известны за рубежом.

После суда над А. Синявским и Ю. Даниэлем (первый получил 5, а второй - 7 лет лагерей строгого режима) в адрес руководства страны стали приходить письма в поддержку заключенных, в том числе было направлено письмо, написанное 25-ю деятелями науки и культуры, среди них были Д. Шостакович, А. Сахаров. С 1968 года начал выходить печатный “самиздатовский” орган «Хроника текущих событий», главным редактором которого стала Н. Горбаневская.

Вторым крупным событием, произошедшим в этом же году, было выступление на Красной площади членов диссидентского движения, протестовавших против ввода советских войск в Чехословакию. Ее участники были арестованы и приговорены к различным видам наказания: Л. Богораз, К. Бабицкий, В. Делоне, В. Дремлюга, Н. Горбаневская, П. Литвинов, Ф. Файнберг.

В конце 60-х - начале 70-х гг. стали возникать легальные общественные организации диссидентов. В мае 1969 г. возникла Инициативная группа защиты прав человека в СССР. В ноябре 1970 г. был создан Комитет прав человека в СССР, в июле 1971 г. он стал филиалом Международной лиги прав человека, вошел в Международный институт права.

С середины 70-х гг. лидерами диссидентского движения стали А. Сахаров и А. Солженицын. Именно на этот период приходятся их основные программные выступления. Власть проявила большую активность в борьбе с диссидентством. Были арестованы многие его участники. Начинаются активные гонения на А.Д. Сахарова, а А.И. Солженицын был арестован в 1974 году и выслан за границу.

Методов борьбы в арсенале советского руководства было достаточно: от традиционных арестов и заключения в тюрьмы и лагеря до высылки за границу. Весьма распространенным было исключение из партии, снятие с занимаемой должности, исключения из института и т.п. Новым было использование как метода наказания - содержание в психиатрической лечебнице. Любые высказывания человека, содержащие критику властей, можно было рассматривать как бред больного человека.

С конца 70-х гг. начинается крупномасштабное наступление на диссидентов. В результате движение было «обезглавлено»; его лидеры были изолированы и наказаны и оппозиционное движение пошло на спад.

Диссидентское движение было представлено в основном интеллигенцией. Слабость движения была в том, что оно не находило поддержки в широких народных массах. Основной частью населения все выступления оппозиции не поддерживались, а осуждались. Но, тем не менее, деятельность диссидентов подтачивала режим Л.И. Брежнева.

Существовали оппозиционные организации в среде рабочих (в Свердловске и Свердловской области – «Свободная Россия», «Революционная партия интеллектуалов Советского Союза»), учащихся («Клуб борьбы за демократию» в Туапсе), в армии и на флоте («Союз борьбы за демократические права»). Можно отметить поступок офицера В. Саблина, который принял решение вывести свой корабль «Сторожевой» в нейтральные воды, чтобы оттуда обратиться к советскому руководству.

Особое место в духовном развитии общества занимала Православная церковь. В условиях, когда авторитет власти и провозглашаемые ею лозунги не воспринимались населением, необходимы были другие нравственные ориентиры. Советские люди все больше и больше обращались к Православной церкви. По подсчетам, проведенным советскими социологами, в первой половине 60-х гг. среди горожан было 10-15 % верующих, а в 70-е гг. уже 20 % верующих и 10 % сочувствующих. В этот период возрастает число молодежи среди верующих.

Политика государства в отношении Церкви была непоследовательной. С одной стороны, правительство не было заинтересовано в росте авторитета церкви, но с другой стороны, преследовать церковнослужителей, как это делалось раньше, было нельзя. В 1966 г. был создан Совет по делам религий при Совете министров СССР, а в 1975 г. внесли поправки к закону, принятому еще в 1929 г.

С одной стороны создание Совета ограничивало деятельность Церкви. Поправки же к закону давали Православной церкви полномочия юридического лица со всеми вытекающими последствиями. Периодически деятели церкви подвергались репрессиям. Но с другой стороны Церковь получала от руководства страны некоторые льготы, по ряду спорных вопросов власть шла на уступки. Начиная с 1946 г. патриархия просила разрешение на открытие завода по изготовлению церковной утвари, наконец, это разрешение в 1980 г. было получено. В 1982 г. Православной Церкви был передан Московский Свято-Данилов монастырь, а за год до этого издательский отдел Московской патриархии с разрешения властей переехал в новое здание.

Все положительные моменты отношений между государственными структурами и властями происходили под влиянием Ю.В. Андропова, который считал деятельность церкви неотъемлемым элементом идеологического воспитания советских людей. Среди руководителей всех подразделений внедряется положение, что преследование за религиозные взгляды недопустимо. Однако, в последующие годы перед перестройкой гонения на церковь вновь усиливаются.

С 70-х гг. начинают возникать религиозные организации, не связанные с официальной Православной церковью, но занимающиеся вопросами религии. Стали проводиться религиозно-философские семинары, собираться кружки и катехизисные группы, которые распространяли религиозно-философские взгляды. Активные участники этого движения в конце 70-х - начале 80-х гг. были арестованы.

Священнослужители Г. Якунин, В. Капитанчук и иеромонах Варсонодий в 1976 году создали Христианский Комитет защиты прав верующих в СССР. Этот Комитет действовал 4 года, а после был распущен и некоторые его руководители арестованы.

Развитие советской культуры также было неоднозначным. Идеологические расхождения, существовавшие в обществе, привели к формированию двух параллельно развивающихся культур. Одно направление - официальное, поддерживаемое властями, а другое - неофициальное, которое государством не признавалось. Это разделение произошло опять же в отношении к наследию и личности И.В. Сталина. Официальная власть хотя и не смогла восстановить авторитет Сталина, но не допускала его критики.

Представители официальной культуры призваны были защищать сложившийся политический режим, поддерживать его идеологически, воспитывать к нему положительное отношение со стороны населения, но деятелям культуры трудно было творить в узких рамках, определенных для них государством.

Периодически возникали художественные произведения, выходящие за узкие официальные рамки. Таким образом, появлялись неопубликованные литературные произведения, исключенные из репертуаров спектакли, художественные фильмы, “пылящиеся” на полках и т.д. К примеру, за границу уехал Ю. Любимов, когда запретили постановку ряда его спектаклей, А. Тарковский вынужден был остаться за границей, так как его фильмы не получили признания в Советском Союзе. Был выслан за границу А.И. Солженицын за свои антисталинские произведения и диссидентскую деятельность. Уехали за границу поэты И. Бродский, Н. Карсавин, А. Галич. Список эмигрантов можно продолжать, все они автоматически считались предателями, их произведения становились окончательно недоступными советским людям. В этом случае помогал «Самиздат», через который проходило большое количество литературы, исключенной из числа доступной для советского человека. Через «Самиздат» интересующийся читатель знакомился с «Архипелагом ГУЛАГ» А.И. Солженицына.

Со стороны властей неоднократно принимались ответные меры. Организовывались обыски и изъятия материалов, аресты деятелей «Самиздата». Все это, однако, не смогло остановить деятельность этой организации.

В целом развитие Советского Союза было неоднозначным и противоречивым. Все больше накапливалось негативных тенденций, подрывавших политический режим Л.И. Брежнева.