Методические рекомендации по планированию, учету и калькулированию себестоимости транспорта газа (утв. Минтопэнерго РФ 20. 12. 1994)

Вид материалаМетодические рекомендации
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7

материалов, реагентов, газа, электроэнергии и др. В отдельных

случаях, когда отсутствуют нормы расхода, определение плановой

суммы затрат производится с учетом фактически сложившихся расходов

за прошлый период.

5.8. Расчет затрат по экономическим элементам.

5.8.1. Материалы.

Расчет затрат на материалы производится по индивидуальным или

укрупненным нормам расхода материалов, запчастей, спецодежды,

одоранта и реагентов в соответствии с действующими инструкциями, с

учетом эффективности от внедрения планируемых организационно -

технических мероприятий.

Форма расчета расхода на материалы приведена в Приложении N 2.

Сумма затрат на материалы определяется как произведение нормы

расхода материалов на соответствующий измеритель и действующую

цену по прейскуранту конкретного материала с учетом

корректирующего коэффициента (или рыночную цену):

З = Р x Н x Цср,

где:

З - сумма затрат, тыс. руб.;

Р - измеритель;

Н - норма расхода материала на единицу;

Цср - средняя цена по прейскуранту за единицу с учетом

корректирующего коэффициента (рыночная цена).

При планировании затрат на материалы необходимо изучить данные

фактического их расхода по количеству и стоимости в целом по

предприятию, а также на единицу транспортируемого газа с тем,

чтобы на уровне достигнутых показателей предусмотреть в плане

возможность сокращения материальных затрат.

5.8.2. Потери газа при транспортировке и хранении.

Потери газа при транспортировке и хранении определяются с

учетом достигнутого уровня удельных потерь газа и возможного их

снижения за счет внедрения организационно - технических

мероприятий и улучшения организации производства.

Стоимость потерь газа определяется по средневзвешенной цене

покупки его у поставщиков.

5.8.3. Расход газа на собственные нужды.

Плановый расход газа на собственные нужды определяется в

соответствии с планируемыми режимами работы магистральных

газопроводов, рассчитанными диспетчерской службой, с учетом

эксплуатационных особенностей компрессорных станций и

эффективности от внедрения плана организационно - технических

мероприятий.

Потребность расхода газа на собственные нужды КС с различными

типами ГПА рассчитывается в соответствии с действующими

инструкциями по нормированию расхода природного газа, тепловой и

электрической энергии на предприятиях РАО "Газпром". При

отсутствии норм - с учетом фактически сложившегося уровня в

базовом периоде.

Расход топливного газа для электростанций с

газомотокомпрессорами определяется исходя из количества

вырабатываемой электроэнергии и соответствующей нормы расхода

газа.

Аналогично определяется потребность в топливном газе в

небольших отопительных котельных.

При расчете расхода газа на собственные нужды следует

предусмотреть сокращение расхода газа за счет внедрения

рационализаторских предложений и технических усовершенствований

согласно плану организационно - технических мероприятий и

внедрению новой техники, имея в виду, что уменьшение расхода газа

на собственные нужды и потери не только снижает суммарно затраты

по транспорту газа, но и позволяет подать потребителям

дополнительное количество газа, что существенно повышает

экономическую эффективность работы газопроводов.

Одновременно необходимо стремиться к постоянному сокращению

этих расходов за счет внедрения организационно - технических

мероприятий.

Основными направлениями организационно - технических

мероприятий являются:

- своевременное проведение ремонтов по улучшению технического

состояния агрегатов и оборудования;

- оптимизация загрузки оборудования;

- обеспечение эксплуатации аппаратов, газопроводов, скважин

без стравливания газа в атмосферу, в частности за счет

использования замкнутого контура продувки.

5.8.4. Электроэнергия покупная.

Планирование электроэнергии по основным объектам потребления

(КС, СПХГ) производится в соответствии с действующей инструкцией

по нормированию расхода энергоресурсов на предприятиях РАО

"Газпром". При отсутствии норм - с учетом фактически сложившегося

уровня в базовом периоде.

Стоимость электроэнергии покупной определяется по свободным

ценам. Расчет за покупную электроэнергию осуществляется по

двухставочному и одноставочному тарифам.

По двухставочному тарифу оплачивается электроэнергия,

расходуемая на всех промплощадках ЛПУМГ и СПХГ, с присоединенной

мощностью свыше 100 кВА (на производственные нужды и освещение).

По одноставочному тарифу оплачивается электроэнергия всех

потребителей, присоединенная мощность которых не превышает 100

кВА, а также электроэнергия, используемая для работы станций

катодной защиты, линейных сооружений связи и телемеханики, для

освещения домов линейных ремонтеров, операторов ГРС, зданий и

сооружений для проведения культурно - просветительной,

оздоровительной, спортивной работы и бытового обслуживания

работников.

Двухставочный тариф состоит из основной и дополнительной

ставки. Основная ставка предусматривает годовую оплату в тыс. руб.

за 1 киловатт (кВт) заявленной потребителем мощности, участвующей

в максимуме энергосистемы, либо за киловольтампер (кВА)

оплачиваемой присоединенной мощности.

Основная плата за 1 кВт заявленной потребителем мощности,

участвующей в максимуме энергосистемы, взимается с промышленных и

приравненных к ним предприятий с годовым максимумом не ниже 500

кВт. Под заявленной мощностью понимается наибольшая получасовая

мощность в кВт, отпускаемая потребителям в часы суточного

максимума загрузки энергосистемы.

Основная плата за киловольтампер (кВА) оплачиваемой

присоединенной мощности применяется:

к потребителям с максимумом нагрузки менее 500 кВт и

присоединенной оплачиваемой мощностью не ниже 100 кВт;

к потребителям с максимумом нагрузки не менее 500 кВт, не

имеющим приборов учета максимума нагрузки временно, до установки

необходимых измерительных приборов.

Основная плата не взимается за мощность опломбированных

резервных трансформаторов и электродвигателей, а также

неапломбированных резервных трансформаторов и двигателей,

включаемых автоматически вместо работающих, одновременная работа

которых с основными трансформаторами и двигателями исключена.

Дополнительная ставка двухставочного тарифа предусматривает

плату за киловатт - часы (кВт.ч) потребленной электроэнергии,

учтенной счетчиками.

Расчет стоимости электроэнергии на плановый период

производится по форме Приложения N 3.

5.8.5. Расходы на оплату труда.

Величина средств, направляемых на оплату труда работников,

планируется предприятием исходя из самостоятельно принимаемых им

форм оплаты труда и систем премирования. По этому элементу

планируется и учитывается оплата труда работников, занятых в

транспорте и хранении газа (Приложение N 4).

Основанием для самостоятельного решения вопроса о трудовых

доходах работников, оценки труда работников предприятия является

статья 26 Закона РСФСР о предприятиях и предпринимательской

деятельности, предусматривающая:

1. Формы, системы и размер оплаты труда работников

предприятия, а также другие виды их доходов устанавливаются

предприятием самостоятельно.

2. Предприятие обеспечивает гарантированный законом

минимальный размер оплаты труда, условия труда и меры социальной

защиты работников, независимо от видов собственности и

организационно - правовых форм предприятия.

Предприятия могут использовать государственные тарифные

ставки, оклады в качестве ориентиров для дифференциации оплаты

труда в зависимости от профессии, квалификации работников,

сложности и условий выполняемых ими работ.

В условиях оплаты труда работников газотранспортных

предприятий должно учитываться (в отдельных районах) применение

районных и северных коэффициентов, коэффициентов за работу в

пустынных и безводных местностях, многочисленные доплаты в

соответствии с существующими положениями (за подвижной характер

работ, выполняемых вахтовым методом, за работу в ночное время и

др.).

При расчете средств на оплату труда по предприятию

(организации) в целом необходимо учитывать результат хозяйственной

деятельности в планируемом периоде (год, квартал) с целью

выявления гарантированного источника для платежа в бюджет "штрафа"

с суммы заработной платы, превышающей минимальное количество

окладов в расчете на одного работающего, установленных действующим

Положением.

Для планирования фонда заработной платы по направлениям

расходов и комплексным статьям ЛПУМГ и СПХГ составляется план по

труду в соответствии с Приложением N 4.

5.8.6. Отчисления на социальные нужды планируются по

установленным нормам от сумм оплаты по труду, за исключением сумм,

выраженных в форме льгот и бесплатных услуг.

5.8.7. Амортизация основных фондов.

При расчете амортизации на полное восстановление основных

производственных фондов следует руководствоваться "Положением о

порядке начисления амортизационных отчислений по основным фондам в

народном хозяйстве", согласованным с Госпланом СССР, Госкомцен

СССР, Минфином СССР, Госкомстатом СССР, Госбанком СССР и Госстроем

СССР 29.12.1990, N 17-24/4-73, и Постановлением Совета Министров

СССР от 22.10.1990 N 1072 "О единых нормах амортизационных

отчислений на полное восстановление основных фондов народного

хозяйства СССР".

Пользуясь указанными документами, следует обратить особое

внимание на следующие пункты "Положения...":

п. 4. Единые нормы амортизационных отчислений на полное

восстановление основных фондов народного хозяйства СССР,

утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.10.1990

N 1072 по классификационным группам, дальнейшей дифференциации не

подлежат;

п. 13. Амортизационные отчисления на полное восстановление

активной части основных фондов (машин, оборудования и транспортных

средств) производятся в течение нормативного срока их службы и

срока, за который балансовая стоимость этих фондов полностью

переносится на издержки производства и обращения;

п. 23. Начисление амортизации не производится во время

проведения реконструкции и технического перевооружения основных

фондов с полной их остановкой, а также в случае их перевода в

установленном порядке на консервацию. На время реконструкции и

технического перевооружения продлевается нормативный срок службы

основных фондов.

При планировании амортизации основанием для использования п.

23 может служить план по реконструкции, техническому

перевооружению и план на консервацию объектов, утвержденный

генеральным директором предприятия по транспортировке и поставкам

газа;

п. 24. По основным фондам, сданным в аренду, амортизационные

отчисления производятся арендодателем или арендатором в

соответствии с формой аренды и условиями договора.

При сдаче организациям в аренду предприятий или структурных

единиц предприятий амортизационные отчисления по арендуемым

основным фондам производятся арендными предприятиями с отражением

отчислений в составе себестоимости производимой ими продукции

(работ, услуг).

В случае сдачи действующими предприятиями в аренду отдельных

объектов основных фондов амортизационные отчисления на них

производятся арендодателем с отнесением отчислений в состав

расходов от внереализационных операций с возмещением за счет

получения арендной платы, зачисляемой в состав доходов от

внереализационных операций.

5.8.7.1. Основными исходными материалами при планировании

амортизационных отчислений являются данные о наличии основных

фондов на начало планируемого периода, план по вводу в действие

основных фондов и фондов, поступающих от других предприятий по

состоявшимся решениям, и предполагаемые данные о выбытии основных

фондов.

Для определения суммы амортизационных отчислений на

планируемый период производится:

группировка и определение стоимости действующих основных

фондов на начало планируемого периода по видам и группам фондов в

соответствии с установленными нормами амортизационных отчислений;

определение (по видам и группам) среднегодовой стоимости

вводимых в действие основных фондов и фондов, поступающих от

других организаций в планируемом году по уже состоявшимся

решениям, а также среднегодовой стоимости выбывающих основных

фондов, включая передачу основных фондов по состоявшимся решениям;

определение среднегодовой стоимости всех амортизируемых

основных фондов.

Среднегодовая стоимость вводимых основных фондов определяется

путем деления стоимости этих фондов на 12 и умножения полученного

результата на число полных месяцев эксплуатации вводимых фондов в

планируемом году.

Стоимость выбывающих основных фондов определяется на основе

данных о намечаемом их выбытии в планируемом году. Передача

основных фондов другим организациям учитывается только по

состоявшимся решениям. Среднегодовая стоимость выбывающих основных

фондов определяется путем деления стоимости выбывающих основных

фондов на 12 и умножения полученного результата на число полных

месяцев, оставшихся со времени их выбытия до конца года.

Среднегодовая стоимость той или иной группы основных фондов в

планируемом году складывается из их стоимости на начало

планируемого периода и среднегодовой стоимости вводимых в действие

и поступающих в планируемом году основных фондов от других

предприятий за вычетом среднегодовой стоимости выбывающих основных

фондов.

Сумма амортизационных отчислений на планируемый период

рассчитывается по каждому виду или группе основных фондов путем

умножения среднегодовой стоимости этих фондов на соответствующие

нормы амортизации (с учетом поправочных коэффициентов к ним).

Рассчитанная плановая сумма амортизации по видам основных

фондов группируется по направлениям расхода (Приложение N 5).

5.8.7.2. Учитывая высокую капиталоемкость магистрального

транспорта газа, многообразную структуру основных фондов и

связанную с этим сложность расчета амортизации в соответствии с

п. 5.8.7.1, можно при планировании амортизации пользоваться

упрощенным методом, предусматривающим подробный расчет только по

вводимым в эксплуатацию основным фондам (раздел А, В Приложения) и

выбывающим из эксплуатации основным фондам (раздел Б, Г

Приложения).

Сумма амортизации по основным фондам, действующим на начало

планируемого периода, в этом случае определяется по данным

бухгалтерского учета за месяц. Для определения суммы амортизации

по действующим основным фондам на квартал, год месячная сумма

амортизации умножается соответственно на 3 или 12.

Общая сумма амортизации на год и по кварталам определяется

путем сложения суммы амортизации по основным фондам, действующим

на начало планируемого периода, и фонда вновь вводимых и вычитания

из полученной суммы амортизации, приходящейся на выбывающие

основные фонды с учетом конкретного срока их выбытия.

5.8.8. Прочие затраты.

Планирование прочих затрат осуществляется на основе

заключенных договоров, соглашений или соответствующих смет затрат.

Оплата услуг сторонних организаций (транспортных, связи,

пусконаладочных и др.) планируется в соответствии с договорами,

заключенными с этими организациями, на основе действующих

прейскурантов, плановых калькуляций или рыночных цен.

Затраты, связанные с охраной труда и техникой безопасности,

планируются на основе смет, составляемых газотранспортным

предприятием; затраты на командировки, по установленным

законодательством нормам, приобретение канцтоваров, технической

литературы планируются в соответствии с расчетной потребностью.

Сумма налогов, сборов, отчисления в специальные внебюджетные

фонды, платежи за предельно допустимые выбросы (сбросы)

загрязняющих веществ, по обязательному страхованию имущества

предприятий, платежи по кредитам определяются в соответствии с

установленным законодательством порядком.

Планирование остальных затрат, входящих в элемент "Прочие

затраты", осуществляется на основе их фактического уровня в году,

предшествующем планируемому, и с учетом возможности их снижения в

планируемом году.

5.9. Общая плановая сумма затрат на транспорт газа отражается

в смете затрат (Приложение N 6), которая составляется на год с

поквартальной разбивкой.

VI. Учет затрат и калькулирование себестоимости

транспортировки газа

6.1. Учет затрат по транспортировке газа осуществляется в

соответствии с принятым в планировании подходом по направлениям

расходов и экономическим элементам, а также по структурным

производственным подразделениям и статьям общехозяйственных

расходов.

6.2. Отражение в учете фактических затрат производится на

основании первичных документов, формирование, прохождение и

обработка которых производится в соответствии с Положением о

бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации,

утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации

от 20 марта 1992 г. N 10 в соответствии с Постановлением

Правительства Российской Федерации от 16 февраля 1992 г. N 89, и

графиком документооборота.

6.3. Учет затрат по транспортировке и поставке газа

осуществляется на счете 20 "Основное производство".

Предприятия, осуществляющие попутную добычу природного газа,

нефти и выработку серы, на этом же счете ведут учет затрат

указанных производств. Оприходование их продукции по фактической

себестоимости отражается по дебету счета 40 "Готовая продукция" и

кредиту счета 20.

Предприятия, УМГ (ЛПУМГ), УПХГ (СПХГ) и т.д., имеющие в своем

составе вспомогательные производства, услуги и продукция которых

реализуется как внутри предприятия, так и на сторону, учет затрат

этих производств осуществляется на счете 23 "Вспомогательные

производства". Изготовленная ими продукция приходуется в

установленном порядке на склад по фактической себестоимости по

дебету счета 40 "Готовая продукция" и кредиту счета 23.

Отпуск продукции, изготовленной этими производствами, а также

оказание ими услуг структурным подразделениям своего предприятия

производятся по фактической себестоимости (или договорным ценам).

Реализация продукции, оказание услуг сторонним организациям и

населению осуществляется по договорным или свободным ценам.

6.4. Затраты по транспортировке и поставке газа, включая

единовременные, сезонные и зимние удорожания работ, полностью

относятся на себестоимость соответствующего направления расходов в

том отчетном периоде (месяце), в котором они возникли.

Исключение составляют затраты, относимые в установленном

порядке на расходы будущих периодов, которые впоследствии

определенными долями включаются в себестоимость работ

соответствующего направления расходов (расходы по освоению новых

производств, цехов и агрегатов; заранее выплаченная арендная

плата; расходы на рекультивацию земель; оплата подписки на

техническую литературу и др.).