Методические рекомендации по планированию, учету и калькулированию себестоимости транспорта газа (утв. Минтопэнерго РФ 20. 12. 1994)

Вид материалаМетодические рекомендации
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7
других организаций, для работы ГПА с электроприводом, для

освещения производственных помещений КС, помещений КИПиА, для

холодильных установок, для привода насосов, аппаратов воздушного

охлаждения, для вентиляции, для сварочных работ и освещения

рабочих площадок КС; электроэнергия, получаемая от

энергоснабжающих и других сторонних организаций для станций

катодной защиты, для освещения производственной площади домов

линейных ремонтеров и операторов автоматизированных ГРС.

4.1.2. По элементу "Затраты на оплату труда" планируются и

учитываются расходы по перечню, приведенному в п. 3.2 настоящей

методики, применительно к работникам диспетчерской службы,

газокомпрессорной службы, службы контрольно - измерительных

приборов и энерговодоснабжения, рабочих, руководителей и

специалистов линейно - эксплуатационных и аварийно -

производственных служб, аварийно - восстановительных поездов и

водителей специального транспорта.

4.1.3. По элементу "Отчисления на собственные нужды"

планируются и учитываются отчисления по установленным нормам от

суммы оплаты по труду, начисленной в п. 4.1.2, за исключением сумм

оплаты по труду, выраженных в форме льгот и бесплатных услуг по

данному направлению.

4.1.4. По элементу "Амортизация основных фондов" планируется и

учитывается амортизация на полное восстановление производственных

зданий и оборудования КС, оборудования диспетчерских пунктов,

теплосетей, канализационных сетей, межцеховых коммуникаций,

амортизация станочного оборудования механических мастерских КС,

КИП, ЭВС; амортизация производственных зданий ГРС, ГРП, домов

линейных ремонтеров и операторов ГРС, мастерских и др., линейной

части газопроводов, сооружений электрохимзащиты, специальных

автомобилей и механизмов; оборудования ГРС, КРП и узлов замера

газа; сооружений и коммуникаций; амортизация станочного

оборудования механических мастерских ЛЭС, пунктов редуцирования и

замера газа, камер запуска и приема поршней и др.

4.1.5. По элементу "Прочие затраты" планируются и учитываются

затраты на пусконаладочные работы на КС (кроме КС ПХГ): услуги

ремонтно - механических предприятий (и цехов), услуги сторонних

организаций для обеспечения надежности и экономичной работы КС;

затраты на проведение пусконаладочных работ на газопроводах и ГРС;

услуги аэрофлота для осуществления обследования газопроводов и

сооружений на них; услуги сторонних организаций для обеспечения

надежности и экономичной работы газопроводов, ГРС и системы

катодной защиты.

По этому элементу планируются и учитываются затраты на все

виды ремонтов основных производственных фондов, относящихся к

данному направлению в том случае, когда на предприятии создается

"Ремонтный фонд".

4.2. Затраты на связь и телемеханику.

На связь и телемеханику относятся затраты, связанные с

содержанием и эксплуатацией средств связи и телемеханики

(воздушных, кабельных и радиорелейных линий, узлов связи,

усилительных пунктов, системы радиосвязи и телемеханики).

Кроме того, на процесс "Связь и телемеханика" относятся

затраты, связанные с арендой каналов и узлов связи.

4.2.1. В составе материальных затрат этого направления

отражается стоимость приобретаемых со стороны материалов, топлива,

энергии, запасных частей для ремонта средств связи и телемеханики,

работ и услуг производственного характера, выполняемых сторонними

организациями или хозяйствами предприятия по транспорту газа, не

относящимися к основному виду деятельности и др.

4.2.1.1. По элементу "Материалы" планируются и учитываются все

виды материалов, запасные части, инструменты и

быстроизнашивающийся инвентарь, расходуемые на содержание и

эксплуатацию средств связи, а также горюче - смазочные материалы и

стоимость авторезины специального автотранспорта.

4.2.1.2. По элементу "Электроэнергия покупная" планируется и

учитывается электроэнергия, полученная от энергоснабжающих

организаций для обеспечения надежной и бесперебойной работы

средств связи и телемеханики, а также для освещения узлов и

усилительных пунктов связи.

4.2.2. По элементу "Затраты на оплату труда" планируются и

учитываются расходы по перечню, приведенному в п. 3.2 настоящей

методики, применительно к персоналу служб связи и телемеханики,

измерительных групп и водителей специального автотранспорта.

4.2.3. По элементу "Отчисления на социальные нужды"

планируются и учитываются отчисления по установленным нормам от

суммы оплаты по труду, начисленной в п. 4.2.2, за исключением сумм

оплаты по труду, выраженных в форме льгот и бесплатных услуг по

данному направлению.

4.2.4. По элементу "Амортизация основных средств" планируется

и учитывается амортизация на полное восстановление всех видов

линий связи, зданий и оборудования узлов связи и усилительных

пунктов, контрольных пунктов телемеханики, радиостанции,

контрольно - измерительных приборов, специального автотранспорта и

механизмов служб связи, а также амортизация зданий, домов

персонала усилительных пунктов связи.

4.2.5. По элементу "Прочие затраты" планируются и учитываются

расходы на проведение пусконаладочных работ по средствам связи и

телемеханики, услуги сторонних организаций по обеспечению надежной

и экономичной работы средств связи и телемеханики, плата за аренду

каналов связи.

Здесь же планируются и учитываются затраты на все виды

ремонтов основных производственных фондов, относящихся к данному

направлению, в случае создания на предприятии "Ремонтного фонда".

4.3. Затраты на подземное хранение газа.

На подземное хранение газа относятся расходы, связанные с

содержанием и эксплуатацией всех производственных основных фондов,

предназначенных для закачки, отбора и хранения газа в подземных

хранилищах: подводящих и отводящих газопроводов к подземным

газохранилищам, находящихся на балансе ПХГ, компрессорных станций

для закачки газа в коллекторы и отбора из них со всей системой

межцеховых коммуникаций; эксплуатационных и наблюдательных

скважин; специальной техники и механизмов и т.п.

4.3.1. В составе материальных затрат этого направления

отражается стоимость приобретаемых со стороны материалов, топлива,

энергии, запасных частей для ремонта сооружений и оборудования

подземных хранилищ, работ и услуг производственного характера,

выполняемых сторонними организациями или хозяйствами предприятия

по транспорту газа, не относящимися к основному виду деятельности,

затраты по расходу газа на собственные нужды и потери и др.

4.3.1.1. По элементу "Материалы" планируются и учитываются

материалы, запасные части, инструменты, горюче - смазочные

материалы и др., расходуемые на содержание и эксплуатацию всех

сооружений СПХГ, а также материалы для очистки, осушки газа и

ликвидации гидратообразований. По элементу "Материалы" планируется

и учитывается стоимость авторезины для специальных машин и

механизмов.

4.3.1.2. По элементу "Потери газа при хранении" планируются и

учитываются технически неизбежные потери газа в подземных

хранилищах, в том числе геологические, включающие растворимость

газа в воде, диффузию газа за пределы контура с оттесняемой водой,

миграция газа в вышележащие горизонты, заполнение низкопроницаемых

участков зон пласта, не участвующих в дальнейшем отборе и др.;

технические, включающие потери газа из-за пропусков сальников,

штоков, компрессоров, задвижек, межколонных газопроявлений.

Величина геологических и технических потерь газа включается в

плановую себестоимость транспортируемого газа при наличии

обоснованного норматива, утвержденного РАО "Газпром".

4.3.1.3. По элементу "Газ на собственные нужды" планируется и

учитывается топливный газ, а также газ, требуемый для пуска

компрессорных станций ПХГ; газ, стравливаемый при работе

газоперекачивающих агрегатов; расходуемый на продувку участков

газопроводов, газовых коммуникаций и газовых скважин, а также на

другие производственные нужды СПХГ, в соответствии с перечнем

затрат, определенным в элементе "Газ на собственные нужды".

Расход газа на собственные нужды подземных хранилищ

регламентируется "Нормами затрат на технологические операции при

создании и эксплуатации ПХГ", утвержденными 10 мая 1978 г.

Министерством газовой промышленности.

4.3.1.4. По элементу "Электроэнергия покупная" планируется и

учитывается электроэнергия, полученная от энергоснабжающих и

других организаций для нужд компрессорных станций, станций

электрохимзащиты, средств КИПиА, сборных пунктов СПХГ, освещения и

др.

4.3.2. По элементу "Расходы на оплату труда" планируются и

учитываются расходы по перечню, приведенному в п. 3.2 настоящей

методики, применительно к персоналу работников диспетчерской,

геологической, оперативно - производственной и газокомпрессорной

служб на ПХГ, служб КИПиА, энерговодоснабжения СПХГ, а также

водителей специального автотранспорта и механизмов.

4.3.3. По элементу "Отчисления на социальные нужды"

планируются и учитываются отчисления по установленным нормам от

суммы оплаты по труду, начисленной в п. 4.3.2, за исключением сумм

оплаты по труду, выраженных в форме льгот и бесплатных услуг по

данному направлению.

4.3.4. По элементу "Амортизация основных средств" планируется

и учитывается амортизация па полное восстановление всех

производственных зданий, связанных с подземным хранением газа

(компрессорных станций, сборных пунктов, блоков осушки газа,

насосных станций и др.), амортизация подводящих газопроводов от

магистрали к подземному хранилищу, газовых коллекторов со всей

системой водоснабжения, газовых скважин <*>, буферного газа,

амортизация газоперекачивающих агрегатов, оборудования сборных

пунктов, сооружений электрохимзащиты, специальных машин и

механизмов, средств КИПиА, сооружений и коммуникаций для

подземного хранения газа.

--------------------------------

<*> Порядок начисления амортизации по скважинам производится в

соответствии с "Положением о порядке временной консервации скважин

на нефтяных и газовых месторождениях, подземных хранилищах газа и

месторождениях гидротермальных вод", разработанным на основании

Постановления Госгортехнадзора от 30.12.86 N 47.

4.3.5. По элементу "Прочие денежные расходы" планируются и

учитываются затраты на проведение пусконаладочных работ на СПХГ,

услуги сторонних организаций для обеспечения надежной и

экономичной работы сооружений и оборудования подземных хранилищ

газа.

Здесь же планируются и учитываются затраты на все виды

ремонтов основных производственных фондов, относящихся к данному

направлению, в случае создания на предприятии "Ремонтного фонда".

4.4. Общехозяйственные расходы.

К общехозяйственным относятся расходы, которые не могут быть

отнесены по направлениям расходов, в том числе расходы на

содержание производственных лабораторий, гаражей, складов и др.

сооружений общехозяйственного назначения, а также расходы на

содержание аппарата предприятий, ЛПУМГов, СПХГ.

4.4.1. По элементу "Материалы" планируются и учитываются

горюче - смазочные материалы для хозяйственного автотранспорта и

пожарных машин; материалы, приобретаемые по смете охраны труда и

техники безопасности; материалы, расходуемые на содержание в

чистоте общехозяйственных и служебных помещений; износ и ремонт

спецодежды персонала всех подразделений, которым положена

спецодежда, износ и ремонт малоценного и быстроизнашивающегося

хозяйственного инвентаря, а также стоимость авторезины

хозяйственного автотранспорта.

4.4.2. По элементу "Газ на собственные нужды" планируется и

учитывается газ, используемый на отопление зданий

общехозяйственного назначения.

4.4.3. По элементу "Электроэнергия покупная" планируется и

учитывается электроэнергия, полученная от энергоснабжающих

организаций для освещения зданий, территорий промплощадок и

энергоустановок общехозяйственного назначения.

4.4.4. По элементу "Расходы на оплату труда" планируются и

учитываются расходы по перечню, приведенному в п. 3.2 настоящей

методики, применительно к аппарату предприятия, ЛПУМГ и СПХГ,

производственно - технических лабораторий и лабораторий НОТ,

информационно - вычислительных центров, проектно - сметных бюро и

проектно - конструкторских отделов, работников хозяйственного

автотранспорта, складов, депо и работников по уборке и содержанию

в порядке территорий промплощадок и зеленых насаждений (подсобных

рабочих, машинистов по стирке спецодежды, садовников и др.), а

также работников ведомственной охраны и др.

4.4.5. По элементу "Отчисления на социальные нужды"

планируются и учитываются отчисления по установленным нормам от

суммы оплаты по труду, начисленной в п. 4.4.4, за исключением сумм

оплаты по труду, выраженных в форме льгот и бесплатных услуг в

общехозяйственных расходах.

4.4.6. По элементу "Амортизация основных фондов" планируется и

учитывается амортизация на полное восстановление всех отдельно

стоящих зданий общехозяйственного назначения: контор,

производственных лабораторий, складов, пожарных депо, проходных и

др.; полей фильтрации и сооружений по очистке сточных вод,

ограждения промплощадок, дорог, тротуаров; амортизация

хозяйственных автомашин и механизмов; амортизация оборудования

производственных лабораторий, пожарных депо, складов.

В этом элементе затрат отражаются также амортизационные

отчисления от стоимости основных фондов (помещений),

предоставляемых бесплатно организациям общественного питания,

обслуживающим трудовые коллективы.

4.4.7. По элементу "Прочие затраты" планируются и учитываются

услуги сторонних организаций по подготовке кадров, по эксплуатации

зданий, сооружений общехозяйственного назначения; расходы по

охране труда и технике безопасности, включая спецжиры (кроме

расходов, отнесенных в п. п. 4.1.5, 4.2.5, 4.3.5), командировочные

расходы, подъемные и расходы, связанные с перемещением работающих

и разъездами; арендная плата; платежи за предельно допустимые

выбросы (сбросы) загрязняющих веществ; платежи по кредитам банков

в пределах ставки, установленной законодательством, и затраты на

оплату процентов по кредитам поставщиков (производителей работ,

услуг) за приобретение товарно - материальных ценностей,

проведение работ, оказание услуг сторонними предприятиями; налоги,

сборы, отчисления в специальные внебюджетные фонды, производимые в

соответствии с установленным законодательством порядком; пособия

по нетрудоспособности, возникшей вследствие производственных

травм, выплачиваемых на основании судебных решений, вынесенных до

планируемого года (планирование указанных платежей осуществляется

исходя из установленных пособий, сроков оплаты и других условий,

установленных в судебных решениях); платежи по обязательному

страхованию имущества газотранспортного предприятия, учитываемого

в составе производственных фондов, а также отдельных категорий

работников, занятых в производстве.

По этому элементу планируются и учитываются затраты на все

виды ремонтов основных производственных фондов общехозяйственного

назначения в случае создания "Ремонтного фонда".

V. Порядок разработки плана себестоимости

транспортировки газа

5.1. План себестоимости транспортируемого газа разрабатывается

и утверждается газотранспортным предприятием самостоятельно.

5.2. План разрабатывается на основе полного использования

производственных мощностей, прогрессивных научно обоснованных норм

затрат труда, расхода сырья и материалов, энергии и топлива. С

этой целью проводится экономический анализ производственно -

хозяйственной деятельности предприятия в целом и его подразделений

за период, предшествующий планируемому, с целью выявления

внутрипроизводственных резервов, которые должны быть учтены в

плане. В процессе анализа подводятся предварительные итоги работы,

определяется ожидаемое выполнение плана до конца года (если анализ

проводится до завершения года, принятого за базовый),

пересматриваются устаревшие нормы использования оборудования,

материалов, топлива, электроэнергии и других материально -

технических ресурсов. Разрабатываются организационно - технические

мероприятия по повышению эффективности работы газотранспортных

систем.

Анализ фактической (ожидаемой) себестоимости проводится по

экономическим элементам затрат и направлениям их расхода.

На основе анализа выявляются как резервы по снижению

себестоимости в планируемом периоде, так и удорожающие факторы

(значительный прирост основных фондов, увеличение расхода

энергоресурсов). Результаты анализа должны быть учтены при

планировании себестоимости транспортируемого газа.

Особенно тщательно должны быть проанализированы причины

допущенных перерасходов или достигнутой экономии против плана по

отдельным экономическим элементам.

5.3. При планировании расходов на транспортировку и поставку

газа необходимо учитывать намечаемое техническое перевооружение

производства, наиболее эффективное использование технических

средств, применение более совершенных технологических процессов, а

также разрабатываемые мероприятия по ликвидации непроизводительных

расходов и потерь.

Особое внимание должно быть обращено на учет в плане

себестоимости условий и положений, вытекающих из перехода

экономики народного хозяйства на рыночные отношения, новые

взаимоотношения с финансовыми органами, банками, предприятиями -

поставщиками материально - технических ресурсов и потребителями

газа. При этом должны учитываться прогрессивные формы

хозяйственного расчета, виды и уровни цен на потребляемые

материалы, топлива, электроэнергию (контролируемые

государственные, договорные, свободные).

5.4. Расчет затрат, включаемых в себестоимость

транспортируемого газа, производится по экономическим элементам с

распределением их по направлениям расходов.

5.5. Исходными данными для разработки плана себестоимости

транспортируемого газа являются плановые объемы газа, оформленные

договорами с поставщиками и потребителями; долговременные

экономические нормативы (имеющие отношение к себестоимости

транспортируемого газа); ввод в действие производственных

мощностей и основных производственных фондов.

На основе исходной информации рассчитывается общая потребность

в средствах на оплату труда, материальные затраты (за вычетом

стоимости возвратных отходов); объем договорных работ

(пусконаладочных, всех видов транспортных услуг и прочих

производственных услуг); номенклатурные мероприятия по охране

труда и технике безопасности; договорные работы на оказание услуг

сторонним организациям, населению, непромышленным хозяйствам и др.

5.6. На предприятиях смета затрат на транспорт газа

разрабатывается планово - экономическим отделом с обязательным

привлечением других отделов и служб (финансового,

производственного, энергомеханического, труда и заработной платы,

диспетчерской службы и др.).

5.7. Большинство элементов затрат поддается прямому счету на

основе производственного плана по транспорту газа, норм расхода