Справочник нато 2001
| Вид материала | Справочник |
- План дій «україна-нато», 181.04kb.
- План дій Україна-нато вступ, 156.17kb.
- Аспекти співпраці України з нато ” що таке нато? Нато, 235.87kb.
- Возможно ли создание Совета Украина-Россия-нато?, 35.66kb.
- Офіційний сайт нато, 33.18kb.
- План дій щодо членства в нато (пдч) Країни-члени нато, 1264.23kb.
- Российской Федерации Озащите прав потребителей от 07. 02. 1992 г. №2300-1 (в ред., 28.94kb.
- On December 31, 1999 Boris Yeltsin resigned, and Vladimir Putin was named Acting President., 14.75kb.
- Відносини Україна-нато в цифрах І фактах, 294.26kb.
- План дій щодо членства в нато (пдч) Країни-члени нато, 1059.19kb.
ЧТО ТАКОЕ НАТО?
Истоки Североатлантического союза
Первостепенные задачи в области обеспечения безопасности
ЧТО ТАКОЕ НАТО?
ИСТОКИ СЕВЕРОАТЛАНТИЧЕСКОГО СОЮЗА
В период с 1945 г. по 1949 г., занимаясь неотложным экономическим
восстановлением, западноевропейские страны и их североамериканские
союзники с беспокойством следили за экспансионистской политикой и
методами СССР. Выполнив взятые на себя во время войны обязательства
по сокращению своих вооруженных сил и проведению демобилизации,
западные государства проявляли все большую тревогу по мере того,
как становилось ясно, что советское руководство намерено содержать
свои вооруженные силы в полном численном составе. Более того, в свете
провозглашенных Коммунистической партией Советского Союза
идеологических целей, стало очевидно, что призывами к соблюдению
Устава ООН и международных договоренностей, достигнутых в конце
войны, не удастся гарантировать национальный суверенитет
демократических государств, столкнувшихся с угрозой внешней агрессии
или внутренней подрывной деятельности. Введение недемократических
форм правления и подавление активной оппозиции, попрание прав
человека, гражданских прав и свобод во многих странах Центральной и
Восточной Европы, а также в других регионах мира, вызывали новые
опасения.
Целый ряд драматических политических событий в 1947-49 гг. еще
больше обострил обстановку. К ним относятся прямые угрозы
суверенитету Норвегии, Греции, Турции и других западноевропейских
стран, переворот в 1948 г. в Чехословакии и незаконная блокада Берлина,
начавшаяся в апреле того же года. Подписав в марте 1948 г.
Брюссельский договор1, пять западноевропейских стран - Бельгия,
Великобритания, Люксембург, Нидерланды и Франция - решительно
продемонстрировали намерение создать общую систему обороны и
укрепить свои связи таким образом, чтобы иметь возможность
противостоять идеологической, политической и военной угрозе своей
безопасности.
Затем последовали переговоры с США и Канадой по вопросу о
создании единого Североатлантического союза, основанного на
31
1 Брюссельский договор (Брюссельский пакт) 1948 г., пересмотренный в 1984 г., явился первым
шагом в послевоенном переустройстве в сфере безопасности Западной Европы и вызвал к
существованию Западный союз и Организацию брюссельского договора. Это был первый шаг
в процессе, ведущем к подписанию в 1949 г. Североатлантического договора и созданию
Североатлантического союза. Брюссельский договор является учредительным документом
современного Западноевропейского союза (ЗЕС).
гарантиях безопасности и взаимных обязательствах, между Европой и
Северной Америкой. Державы, подписавшие Брюссельский договор,
пригласили Данию, Исландию, Италию, Норвегию и Португалию стать
участниками этого процесса. Упомянутые переговоры завершились
подписанием в апреле 1949 г. Вашингтонского договора, вводящего в
действие систему общей безопасности, основанную на партнерстве
указанных двенадцати стран. В 1952 г. к данному договору
присоединились Греция и Турция. Федеративная Республика Германия2
вступила в союз в 1955 г., а в 1982 г. членом НАТО стала также Испания.
В 1999 г. в НАТО вступили Чешская Республика, Венгрия и Польша.
Таким образом, Североатлантический союз был создан на
основе договора между странами-членами, каждая из которых вошла
в его состав по собственной воле в результате открытого обсуждения
и надлежащего парламентского процесса. Договор утверждает
индивидуальные права и международные обязательства государств-
членов в соответствии с Уставом ООН. Он обязывает каждую из стран
взять на себя определенную долю риска и ответственности, связанную с
системой коллективной безопасности, и в то же время дает каждой из них
право пользоваться выгодами этой системы. Договор также требует от
государств-членов воздерживаться от принятия на себя любых
противоречащих ему международных обязательств.
Между временем создания Североатлантического союза и
сегодняшним днем пролегает полвека истории. Большую часть этого
периода главной целью НАТО было обеспечение непосредственной
обороны и безопасности своих государств-членов. Это и сегодня остается
ее главной задачей, но в ближайших целях союза произошли глубокие
изменения. В соответствующих главах настоящего справочника кратко
изложены наиболее важные особенности этих коренных изменений.
ПЕРВОСТЕПЕННЫЕ ЗАДАЧИ В ОБЛАСТИ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ
Первостепенной целью НАТО является защита свободы и
безопасности всех ее членов политическими и военными средствами в
соответствии с Североатлантическим договором и принципами Устава
ООН. Основываясь на общих ценностях демократии, прав человека и
верховенства закона, Североатлантический союз с момента своего
32
2 В 1990 г., после объединения Германии, безопасность бывшей Германской Демократической
Республики, как неотъемлемой части объединенной страны, стала обеспечиваться
Североатлантическим союзом.
создания проводит деятельность, направленную на установление
справедливого и прочного мира в Европе. Эта главная цель
Североатлантического союза приобрела еще большую значимость после
окончания “холодной войны”, так как впервые в истории послевоенной
Европы перспектива ее достижения стала реальной.
НАТО воплощает собой трансатлантические связи, неразрывно
скрепляющие безопасность Северной Америки с безопасностью Европы.
В этой организации находят свое практическое воплощение действенные
коллективные усилия ее членов в поддержку их общих интересов в
области обеспечения безопасности.
Основополагающим принципом деятельности Североатлантического
союза является верность принятым на себя общим обязательствам в
сотрудничестве государств-членов, строящаяся на неделимости их
безопасности. Солидарность и сплоченность стран в рамках
Североатлантического союза обеспечивают такое положение,
при котором ни одному из государств-членов не приходится рассчитывать
лишь на свои собственные силы при решении основных проблем
безопасности. Не лишая государства-члены их права и обязанности нести
суверенную ответственность в сфере обороны, Североатлантический
союз позволяет им сообща решать жизненно важные задачи
национальной безопасности. Короче говоря, Североатлантический союз
является объединением свободных государств, единых в своей
решимости сохранить свою безопасность посредством взаимных
гарантий и стабильных отношений с другими странами.
Североатлантический договор, заключенный в апреле 1949 г.,
образует правовую и договорную основу Североатлантического союза.
Он был создан в рамках Статьи 51 Устава ООН, в которой утверждается
неотъемлемое право независимых государств на индивидуальную или
коллективную оборону. Как говориться в преамбуле к договору,
целью союзников является “развитие мирных и дружественных
отношений во всей Североатлантической зоне”. Однако во время
подписания договора непосредственной целью создания НАТО была
оборона ее членов от потенциальной угрозы, исходящей от политики и
растущей военной мощи бывшего Советского Союза.
Организация Североатлантического договора (НАТО) обладает
структурой, создающей возможности для достижения целей
Североатлантического союза. Она является межправительственной
организацией, в рамках которой государства-члены сохраняют полный
суверенитет и независимость. Эта организация представляет собой
форум, на котором они проводят совместные консультации по любым
выбранным ими темам и принимают решения по политическим и военным
33
вопросам, затрагивающим их безопасность. НАТО обеспечивает
необходимые структуры, способствующие проведению консультаций и
налаживанию сотрудничества между ее членами в политической,
военной, экономической, а также в научной и других невоенных областях.
В результате этого, невзирая на различия в положении и военном
потенциале членов Североатлантического союза, у них появляется
чувство равной безопасности, способствующее установлению общей
стабильности в Европе. Это создает благоприятные условия для развития
сотрудничества между участниками союза, а также для сотрудничества
его членов с другими странами.
К числу средств, с помощью которых Североатлантический союз
проводит свою политику в сфере безопасности, относятся поддержание
военного потенциала, достаточного для предотвращения войны и
обеспечения надежной обороны; наличие общего потенциала для
урегулирования кризисов, затрагивающих безопасность его членов;
а также активное содействие диалогу с другими странами и решению
проблем европейской безопасности на основе сотрудничества,
включая меры по достижению дальнейшего прогресса в области контроля
над вооружениями и разоружения.
Для достижения своей первостепенной цели Североатлантический
союз, как союз государств, приверженных Вашингтонскому договору и
Уставу Организации Объединенных Наций, осуществляет следующие
первостепенные задачи в сфере безопасности:
“ Безопасность: обеспечивать одну из жизненно важных основ
устойчивой безопасности в Евроатлантическом регионе,
опирающейся на развитие демократических институтов и
приверженность мирному разрешению споров, при котором ни одно из
государств не сможет устрашать другое или оказывать на него
давление путем угрозы силой или применения силы.
Консультации: в соответствии со Статьей 4 Вашингтонского
договора, служить основным трансатлантическим форумом для
консультаций между союзниками по вопросам, затрагивающим их
жизненные интересы, включая возможные события, представляющие
риск для безопасности государств-членов, и для соответствующей
координации их усилий по вопросам, вызывающим общую
озабоченность.
Сдерживание и оборона: обеспечивать сдерживание и оборону
против любой угрозы агрессии в отношении любого государства-члена
НАТО в соответствии со Статьями 5 и 6 Вашингтонского договора.
34
А в целях укрепления безопасности и стабильности в
Евроатлантическом регионе осуществляется:
• Урегулирование кризисов: находиться в состоянии готовности,
по принципу консенсуса и на разовой основе, в соответствии со
Статьей 7 Вашингтонского договора, содействовать
эффективному предотвращению конфликта и активно
участвовать в урегулировании кризиса, включая операции по
реагированию на кризис.
• Партнерство: способствовать широкомасштабному
партнерству, сотрудничеству и диалогу с другими
государствами в Евроатлантическом регионе с целью
достижения большей транспарентности, взаимного доверия и
способности к совместным действиям с Североатлантическим
союзом”3.
Созданные в рамках НАТО структуры позволяют государствам-членам
координировать направления своей политики в целях выполнения
вышеуказанных первостепенных задач. Они обеспечивают проведение
постоянных консультаций и сотрудничества в политических,
экономических и других невоенных областях, а также составление
объединенных планов совместной обороны; создание инфраструктуры и
основных сооружений и объектов, необходимых для обеспечения
действий вооруженных сил; наконец, механизмы для проведения
совместных программ боевой подготовки личного состава и учений.
Эта деятельность опирается на сложную гражданскую и военную
структуру, в которую входит штат сотрудников, занимающийся
административными, бюджетными и плановыми вопросами, а также
различные агентства, созданные государствами-членами
Североатлантического союза для координации работы в
специализированных областях, например, в области систем связи,
необходимых для проведения политических консультаций,
осуществления командования и управления войсками, а также в сфере
тыловой поддержки войск, необходимой для обеспечения их боевой
устойчивости. Эта структура описана в Части II.
35
3 Из Стратегической концепции, обнародованной на вашингтонской встрече на высшем уровне
в апреле 1999 г.
ГЛАВА 2
ПРЕОБРАЗОВАНИЕ
СЕВЕРОАТЛАНТИЧЕСКОГО СОЮЗА
Новая обстановка в области безопасности в Европе
Новые институты
Стратегическая концепция Североатлантического союза
Роль объединенных вооруженных сил и преобразование военного
построения Североатлантического союза
Инициатива об оборонном потенциале НАТО
Ядерные силы НАТО в новой обстановке в области безопасности
ПРЕОБРАЗОВАНИЕ
СЕВЕРОАТЛАНТИЧЕСКОГО СОЮЗА
НОВАЯ ОБСТАНОВКА В ОБЛАСТИ БЕЗОПАСНОСТИ
В ЕВРОПЕ
4 апреля 1989 г. НАТО отпраздновала сороковую годовщину со дня
подписания Североатлантического договора. Это событие совпало с
началом периода больших перемен в отношениях между Востоком и
Западом и в международных отношениях в целом, а также глубоких
изменений в условиях безопасности. Североатлантический союз сыграл
важнейшую роль в создании условий, определивших изменения,
описанные на этих страницах. Создание Североатлантическим союзом
основы коллективной обороны и общей безопасности государств-членов
и поддержание стратегического равновесия в Европе в период “холодной
войны”, гарантировало им свободу и независимость. В соответствии с
Североатлантическим договором он продолжает выполнять эти главные
функции, и в дополнение к этому у него появились новые задачи.
Деятельность Североатлантического союза строится на основе,
созданной им в целях содействия развитию стабильности, опирающейся
на общие демократические ценности, соблюдение прав человека и
верховенство закона в Европе.
В последующих разделах рассмотрены истоки этих событий и
направление их развития, прогресс, достигнутый в реализации
многочисленных долгосрочных задач Североатлантического союза и
основные вопросы, вызывающие озабоченность у государств-членов
НАТО и их партнеров по сотрудничеству при адаптации ими направлений
своей политики и формировании совместных учреждений для решения
новых задач.
Истоки изменений условий безопасности
Корни перемен, полностью изменивших политическую карту Европы,
усматриваются в ряде событий шестидесятых и семидесятых годов,
которые имели далеко идущие последствия. Хотя у этих событий было
много аспектов, три события имеют особую значимость, а именно:
принятие Североатлантическим союзом в декабре 1967 г. доктрины
Армеля, основанной на параллельно проводимых направлениях политики
- поддержании достаточного уровня обороны и при этом ослабление
напряженности в отношениях между Востоком и Западом; проведение c
39
1969 г. правительством ФРГ “восточной политики” канцлера Вилли
Брандта, направленной на установление более позитивных отношений со
странами Восточной Европы и Советским Союзом в рамках ограничений,
налагаемых их внутренней политикой и действиями их правительств на
международной арене; принятие в августе 1975 г. хельсинкского
Заключительного акта СБСЕ1, в котором были установлены новые нормы
в области обсуждения вопросов прав человека и приняты меры
укрепления доверия между Востоком и Западом.
Отношения между Востоком и Западом в восьмидесятые годы были
отмечены рядом не менее важных событий. К ним относятся: размещение
НАТО ракет средней дальности в Европе после принятия в декабре 1979
г. двойного решения о ядерном довооружении и контроле над ядерными
вооружениями; последовавшее за этим подписание в декабре 1987 г.
Вашингтонского договора, в результате которого были ликвидированы на
глобальной основе американские и советские ракеты средней дальности
наземного базирования; первые признаки перемен в Восточной Европе,
связанные с появлением и признанием в августе 1980 г., несмотря на
последовавшие затем неудачи, независимого профсоюзного движения
“Солидарность” в Польше, последствия советского вторжения в
Афганистан в декабре 1979 г. и окончательный вывод советских войск из
Афганистана в феврале 1989 г.; назначение в марте 1985 г. Михаила
Горбачева на пост Генерального секретаря ЦК КПСС.
В марте 1989 г. в Вене в рамках СБСЕ начались новые
многообещающие переговоры о контроле над вооружениями между
23 странами НАТО и Организации Варшавского договора, а именно,
о сокращении обычных вооруженных сил в Европе (ДОВСЕ).
Проведенная на фоне этого в конце мая 1989 г. в Брюсселе встреча НАТО
на высшем уровне имела особое значение. Были опубликованы два
важных заявления по вопросам политики Североатлантического союза,
в частности декларация по поводу сороковой годовщины союза,
где указаны цели и политические направления, определяющие
деятельность союзников по НАТО на пятое десятилетие их
сотрудничества, и “Всеобъемлющая концепция контроля над
вооружениями и разоружения”.
В Декларации встречи на высшем уровне 1989 года содержался
целый ряд весьма важных положений. В ней признавались перемены,
происходившие в Советском Союзе и в других странах Восточной Европы,
а также был определен подход Североатлантического союза к
40
1 В январе 1995 г. Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) было
переименовано в Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).
преодолению раскола Европы и достижению его давней цели - созданию
справедливого и мирного порядка в Европе. Декларация подтверждала
необходимость сохранения боеспособных и эффективных сил
сдерживания и одобряла инициативу Джорджа Буша по контролю над
вооружениями, которая предусматривала: а) ускорение переговоров по
ДОВСЕ в Вене; б) значительное сокращение дополнительных категорий
обычных сил; в) значительное сокращение численности войск США и
СССР, дислоцированных за пределами их территорий. Эта Декларация
также определяла широкую программу деятельности,
предусматривающую расширение сотрудничества между Востоком и
Западом в других областях, действия по решению важных глобальных
проблем и меры по достижению долгосрочных целей
Североатлантического союза.
Развитие событий в конце восьмидесятых годов
За последний год этого десятилетия произошли события, имевшие
огромное значение для всего европейского континента и международных
отношений в целом. В конце 1989 г. и в первые недели 1990 г.
был достигнут значительный прогресс в деле реформирования
политических и экономических систем в Польше и Венгрии,
а в Германской Демократической Республике, Болгарии, Чехословакии и
Румынии были сделаны шаги по пути к свободе и демократии,
которые превзошли все ожидания.
Надежда на ликвидацию раскола Европы, а с ним и раскола
Германии, сохранявшаяся сорок лет, приобрела реальный смысл в
ноябре 1989 г. в связи с падением Берлинской стены. Помимо важной
символической значимости этого события, государства-члены
Североатлантического союза рассматривали его как часть более
широкого процесса, ведущего к реальному объединению и освобождению
Европы. Сам процесс был еще далек от завершения, и на его пути было
много препятствий и неясностей, однако, несмотря на это, прогресс был
быстрым и впечатляющим. В большинстве стран Центральной и
Восточной Европы были уже проведены или намечены свободные
выборы; преодолевались прошлые размежевания; ликвидировались
заградительные пограничные укрепления; и менее чем через год,
3 октября 1990 г., при поддержке международного сообщества и
одобрении советского правительства, произошло объединение двух
немецких государств, проведенное на основе международного договора и
демократического выбора всего немецкого народа.
41
Осуществляемые реформы и перспектива их проведения в будущем
вызвали крупные позитивные изменения в отношениях стран
Центральной и Восточной Европы с международным сообществом,
положили начало новому широкому диалогу между Востоком и Западом,
появлению реальной надежды, вытеснившей страх конфронтации,
и выдвижению практических предложений о сотрудничестве вместо
споров и застоя.
Эти перемены происходили не без трудностей и, как это
подтвердилось событиями в бывшем СССР и других частях Центральной
и Восточной Европы, могли вызывать новые опасения в связи с
обеспечением стабильности и безопасности. Смелый курс на проведение
реформ в бывшем Советском Союзе поставил новые перспективные
задачи, но также создал серьезные внутренние проблемы. К тому же,
мрачные экономические перспективы и большие трудности во многих
странах Центральной и Восточной Европы при переходе от авторитарной
системы правления и централизованной плановой экономики к
плюралистической демократии и свободному рынку не позволяли
добиться ясности в политических прогнозах, и их приходилось постоянно
пересматривать.
В течение всего этого периода НАТО продолжала играть
ключевую роль, обеспечивая основу для консультаций между
государствами-членами и координации их политики для уменьшения
опасности возникновения кризисов, которые могли затронуть общие
интересы в области безопасности. Североатлантический союз продолжал
прилагать усилия к ликвидации диспропорций в военной области;
созданию большей открытости в военных вопросах; а также к укреплению
доверия путем заключения радикальных, но сбалансированных и
поддающихся проверке соглашений о контроле над вооружениями,
договоренностей о проверках и расширения контактов на всех уровнях.
Предложение дружбы и сотрудничества
На встрече на высшем уровне в июле 1990 г. в Лондоне,
в декларации, имевшей наибольшее значение со времени создания
НАТО, главы государств и правительств объявили о крупных шагах по
преобразованию Североатлантического союза в соответствии с новой
обстановкой в области безопасности и прекращению конфронтации
между Востоком и Западом. Они предложили правительствам СССР и
стран Центральной и Восточной Европы установить регулярные
дипломатические связи с НАТО и создать новые отношения, основанные
на сотрудничестве. Этой декларации предшествовало одно событие,
42
которое произошло за месяц до ее принятия в ходе встречи министров
иностранных дел стран НАТО в Шотландии, когда был обнародован
исключительно важный документ “Послание из Турнберри”, в котором
Советскому Союзу и всем другим европейским странам были предложены
дружба и сотрудничество. Заявление, сделанное президентом
Горбачевым в июле 1990 г., о согласии на участие объединенной
Германии в Североатлантическом союзе было прямо связано с
позитивным характером этого послания и существенными
предложениями и обязательствами, выдвинутыми правительствами стран
НАТО в Лондоне.
В лондонской декларации содержались предложения о различных
путях и формах развития сотрудничества. Руководители и представители
стран Центральной и Восточной Европы были приглашены посетить
штаб-квартиру НАТО в Брюсселе. Многие такие визиты состоялись,
и были достигнуты договоренности об установлении регулярных
контактов на дипломатическом уровне. Сразу после лондонской встречи
на высшем уровне генеральный секретарь НАТО также посетил Москву и
передал советскому руководству предложения, содержавшиеся в
декларации, а также выразил решимость Североатлантического союза
конструктивно использовать появляющиеся новые политические
возможности.
В ноябре 1990 г. в Париже, одновременно с подписанием Договора об
ограничении обычных вооруженных сил в Европе и опубликованием
всеми государствами-членами СБСЕ “Парижской хартии для новой
Европы”, была подписана совместная декларация, содержащая
обязательство о ненападении. В этой декларации было официально
заявлено о прекращении враждебных отношений и подтверждено
намерение сторон воздерживаться от угрозы силой или ее применения
против территориальной целостности или политической независимости
любого государства, в соответствии с целями и принципами Устава ООН
и хельсинкского Заключительного акта (см. гл. 15). Всем другим
государствам-участникам СБСЕ было направлено предложение
присоединиться к этому обязательству.
В короткие сроки были установлены новые контакты в военной
области, включая активизацию обсуждения вопросов вооруженных сил и
военных доктрин. Был достигнут прогресс в переговорах по договору об
“открытом небе”, разрешающему пролеты над национальными
территориями на взаимной основе в целях повышения доверия и
“прозрачности” в военной деятельности. Развивая ДОВСЕ,
стороны продолжили переговоры о сокращении обычных вооруженных
сил от Атлантики до Урала, включая дополнительные меры по
43
ограничению численности личного состава войск в Европе.
Было достигнуто соглашение об активизации процесса СБСЕ и
установлении новых норм создания и сохранения свободного общества.
Были предприняты меры по дальнейшей институционализации процесса
СБСЕ, который способствовал углублению взаимного доверия, с целью
создания структуры для широкого политического диалога в объединенной
Европе. На внутреннем уровне НАТО начала существенный пересмотр
своей стратегии для приведения ее в соответствие с новыми реалиями.
Кризис в Персидском заливе
Несмотря на позитивных ход многих событий, новые угрозы
стабильности могут возникать в весьма короткие сроки и в
непредсказуемых обстоятельствах, как это наглядно показало вторжение
Ирака в Кувейт 2 августа 1990 г. и последующие события в районе
Персидского залива. НАТО не была непосредственной участницей
коалиционных сил, сформированных для отражения агрессии под
руководством США, но солидарность стран НАТО по отношению к этому
конфликту сыграла значительную роль. Страны НАТО активно
использовали структуры Североатлантического союза для проведения
политических консультаций с самого начала кризиса и поддерживали
усилия ООН в достижении дипломатического решения. Когда эти усилия
не достигли цели, снова сыграли свою роль воинские контингенты
государств-членов НАТО, выделенные в состав коалиционных сил,
а также их опыт в использовании общих ресурсов и сотрудничества в
Североатлантическом союзе. Наряду с этим, в соответствии с
обязательствами Североатлантического союза в Турцию были
направлены части мобильных сил ВГК ОВС НАТО в Европе,
чтобы продемонстрировать готовность к коллективной обороне в
соответствии со Ст. 5 Североатлантического договора на случай
возникновения внешней угрозы безопасности Турции в связи с ситуацией
в Персидском заливе.
Единство целей и решительное противодействие международного
сообщества действиям Ирака явились свидетельством тех позитивных
перемен, которые произошли в отношениях между СССР и Западом.
Выгоды, появившиеся в результате укрепления контактов и расширения
сотрудничества между ними, были совершенно очевидны. Осознание уже
на этом раннем этапе взаимных интересов в области безопасности и
стабильности всего Евроатлантического региона способствовало
последующему положительному развитию отношений между НАТО и
Россией, которые привели в итоге к подписанию в 1997 г.
Основополагающего акта НАТО-Россия.
44
Опасности, связанные с кризисом в Персидском заливе,
усилили решимость Североатлантического союза развивать и повышать
уровень сотрудничества со странами Центральной и Восточной Европы, а
также с другими странами в соответствии с целями, поставленными